乐山市旅游业发展的SWOT 分析

乐山市旅游业发展的SWOT 分析 汪舟，杨春丽，张同健

( 乐山师范学院旅游与经济管理学院，四川乐山614004)

摘要: 乐山市是一座具有悠久历史的旅游城市，具有丰富的旅游文化资源。旅游业的

SWOT 分析可以为旅游规划的实施提供理论借鉴，有助于制定长期的、合理的、有效的旅

游规划，从而全面提高乐山旅游业的核心竞争能力。 关键词: 旅游资源; SWOT 分析; 旅游产业; 旅游城市 中图分类号: F592． 3 文献标识码: A 乐山市是四川省的一个著名旅游城市，也是闻 名全国的旅游胜地之一，蕴藏着极其丰富的旅游资 源。但乐山市旅游资源的利用率仅处于全国中等水 平。因此，需要对旅游资源进行科学的规划和开发， 而SWOT 分析是乐山市旅游资源规划研究的基础， 为规划研究提供合理的策略支持。 1 乐山市旅游业研究背景

乐山市旅游业的SWOT 分析，在以前的相关研 究中已有所涉及。刘琼英、孙颖分析了乐山市乡村 旅游的现状及其存在的问题，并有针对性地提出了 乐山市乡村旅游发展的对策［1］。陈兴中、郑柳青从 乐山旅游业发展的实际出发，在旅游资源和旅游产

品整合概念的基础上，从地域整合、线路整合和内涵 整合三个方面分别探讨了乐山旅游资源和旅游产品 的整合途径，并提出了建立乐山大旅游圈的构 想［2］。王瑛在分析了决定乐山国际旅游城市发展 方向的旅游主体吸引物、区位条件、城市经济、区域 文化等影响因素的基础上，以遵循现状与发展相结 合、突出特色与国际化为原则，提出了乐山国家旅游 发展的方向，认为乐山应着力打造以世界遗产旅游 和山水文化体验为依托的、观光与休闲并举的区域 性国际风景旅游城市［3］。但是，这些研究具有一定 的片面性，没有从整体上实现系统的SWOT 分析。 2 乐山市旅游业发展SWOT 分析 2． 1 乐山市旅游业发展的优势分析 第一，乐山市具有悠久的旅游历史文化。 乐山在北周时称嘉州，在北宋时称为嘉定府，又 收稿日期: 2012 － 04 － 15

基金项目: 国家社会科学基金( 11BJL074)

作者简介: 汪舟( 1983 － ) ，女，四川乐山人，讲师，硕士．因古时城内遍植海棠，享有“海棠之国”的美誉。 1995 年，乐山市被国务院列为全国著名的历史文化 名城和甲类风景区。乐山之山，首推峨嵋。峨眉山 平畴突起，巍峨、秀丽、古老而神奇，它以优美的自然

风光、悠久的佛教文化、丰富的动植物资源和独特的 地质地貌而著称于世，被誉为“仙山佛国”、“植物王 国”、“动物乐园”、“地质博物馆”，“峨眉天下秀”享 誉海内外。在中国古代的典籍中，存在着许多对嘉 州山景水色的优美描述。

第二，乐山市具有丰富的旅游资源。 乐山市旅游资源主要包括: 世界文化与自然遗 产峨眉山———乐山大佛、黑竹沟国家级森林公园、沙 湾大渡河美女峰石林风景区、芹菜坪、马边大风顶、 佛光湖、碧山湖，同时，乐山市城市中心拥有0． 8 平 方公里的森林“绿心”。乐山市旅游主体吸引物是 世界文化与自然遗产峨眉山———乐山大佛，在国际 上享有盛名。

第三，乐山市是闻名天下的佛教圣地。

“高出五岳、秀甲九州”，峨眉山和山西五台山、 浙江普陀山、安徽九华山并称为中国佛教四大名山， 是举世闻名的普贤菩萨道场。峨眉山位于四川盆地 西南部，地处长江上游，屹立于大渡河和青衣江之 间，东距乐山市37 公里，在峨眉山市西南7 公里，是 著名的佛教名山和旅游胜地，是一个集佛教文化和 自然风光为一体的国家级山岳型风景名胜区。 2． 2 乐山市旅游业发展的劣势分析

第一，游客滞留时间太短。

与其它旅游城市相比，在乐山景区游玩的游客 滞留时间相对较短，旅游食宿消费不高。乐山大佛 和峨眉山相距不远，在游客游玩这两个主要景区后， 更愿意返回成都食宿［4］。可见，乐山市旅游景区的 食宿娱乐配套设施有待完善，需要对旅游资源进行 相应的辅助性开发，形成一条龙式的旅游服务。 第二，旅游产业规划不足。

第12 卷第2 期兰州石化职业技术学院学报Vol． 12 No． 2 2012 年6 月Journal of Lanzhou Petrochemical College of Technology Jun． ，2012

乐山市旅游产业规划的缺失一直是影响旅游资 源开发的一个重要因素。尽管每年都有关于乐山旅 游规划的行政性指令，但这些指令缺乏系统性、连续 性和合理性，在有些地方甚至前后冲突，致使旅游企 业无所适从。长期以来，乐山市过渡依赖于旅游资 源的享誉度，而不重视整体性的资源配置，导致旅游 产业的后劲不足。

第三，旅游电子商务发展滞后。

旅游业和电子商务存在着天然的融合性，是适 应电子商务发展的主要行业之一。在当今世界上， 所有旅游业发展较好的国家或地区，均依靠强大的

电子商务平台在支撑，均实现了传统旅游业务流程 的电子化运作。乐山旅游电子商务的发展一直未受 到重视，停留于旅游资料宣传的阶段，常规性的旅游 业务尚未实现网上运作［5］。 2． 3 乐山市旅游业发展的机会分析

第一，乐山处于各大经济区的连接点，有利于旅 游资源的充分利用。

乐山市位于成都平原的南端，连接成都、川南、 攀西三大经济区，北靠成都口岸旅游区，东邻自 贡———蜀南竹海旅游区，西连川西自然生态旅游区， 南接攀西阳光度假旅游区。

乐山属于成都经济区的二级中心城市，“成德 绵乐经济带”上的主要结点城市，是成都经济区的 一个高新技术产业基地和建材产业基地，在成都经 济区中对人口、产业和城镇的集聚和辐射具有重要 的作用。

乐山是川南经济区连接成都经济区和攀西经济 区的重要节点，工业产值在川南经济区五个城市中 占有较大的份额，是四川通往云南和贵州的物资集 散地，是四川大件设备出川的主要港口城市。 第二，乐山市的交通在近年来得到较大的改观， 正成为西南地区的一个重要交通枢纽。

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