矿业股份有限公司选矿厂生产安全事故应急预案 - 图文

山东华联矿业股份有限公司 选矿厂生产安全事故应急预案

版本号：HLKY/ZD8-4-2013 编制：应急预案编制小组 审核：xx 批准：xx

二〇一三年八月四日

《山东华联矿业股份有限公司选矿厂生产安全事故应急预案》

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编 制 小 组

组 长：xx 副组长：xx

成 员：xxxx

目 录

安全事故应急预案批准页……………………………………………………………………1 生产安全事故综合应急预案 .......................................... 2 1．总则 ........................................................... 2

1．1编制目的 ...................................................2 1．2编制依据 ...................................................2 1．3适用范围 ...................................................2 1．4应急预案体系 ...............................................2 1．5 应急工作原则 ...............................................2 2公司安全生产的危险性分析 ......................................... 3

2．1概况 .......................................................3 2.2危险源与风险分析 ............................................5 3组织机构及职责 ................................................... 6

3.1应急组织机构 ................................................6 3.2指挥机构职责 ................................................7 3.3组织体系框架描述 ............................................9 4预防与预警 ...................................................... 10

4.1危险源监控 .................................................10 4.2预警行动 ...................................................12 4.3信息报告与处臵 .............................................12 5应急响应 ........................................................ 13

5．1响应分级 ..................................................13 5．2响应程序 ..................................................13 5．3响应结束 ..................................................14

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6信息发布 .........................................................14 7后期处臵 .........................................................14 8保障措施 .........................................................15

8.1通信与信息保障 .............................................15 8.2应急队伍保障 ...............................................15 8.3应急物资保障 ...............................................15 8.4经费保障 ...................................................16 8.5其他保障 ...................................................17 9培训与演练 ...................................................... 17

9.1培训 .......................................................17 9.2报警和疏散 .................................................17 9.3演练 .......................................................17 9.4奖惩 .......................................................18 10附则........................................................... 18

10.1术语与定义 ................................................18 10.2应急预案备案 ..............................................19 10.3维护和更新 ................................................19 10.4制定与解释 ................................................19 10.5应急预案实施 …………………………………………………………..19 生产安全事故专项应急预案……………………………………………………….21

高处坠落安全事故专项应急预案…………………………………………….21 机械伤害安全事故专项应急预案…………………………………………….26 淹溺安全事故专项应急预案………………………………………………….32 起重设备安全事故专项应急预案…………………………………………….38 危险化学品安全事故专项应急预案………………………………………….44 锅炉生产安全事故专项应急预案…………………………………………….56 重点岗位生产安全事故现场处臵方案…………………………………………….63 附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式…………………………………109 附件2 重要物资装备清单………………………………………………………..110 附件3 关键的路线、标识和图纸………………………………………………..111

生产安全事故综合应急预案

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1总则 1.1编制目的

为规范公司应急管理和应急响应程序，提高应对风险和防范事故的能力，做到事故发生后能够迅速、有序、妥善的处理事故造成的影响，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，把事故危害程度降到最低。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《金属非金属矿山安全规程》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006、山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则、山东省和淄博市《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》等法律、法规及有关规定，结合公司生产安全实际，制定本预案。 1.3适用范围

本预案适用于公司内发生的可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等重大生产安全事故，主要包括露天采矿场发生的采矿爆破、滑坡和地下采矿发生的透水、冒顶、片帮、中毒窒息、爆破等重特大事故；尾矿库溃坝，加油站火灾，炸药库盗抢、破坏，锅炉爆炸重特大事故；选厂高处坠落、淹溺、车辆伤害和机械电气伤害等事故，以及公司防水、防火、危险化学品和特种设备所造成的重特大事故等。

1.4应急预案体系

根据公司的管理体系及非煤矿山企业特点，公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案三类。

1.5应急工作原则

公司应急救援工作应在坚持以人为本，安全第一的前提下，贯彻统一指挥、分级负责，条块结合、属地为主，依靠科学、合理施救的原则。一旦发生如与露采、地采、选矿、尾矿库、炸药库、锅炉、火灾、洪水、爆炸等相关的重特大事故，公司应根据事故性质及危害程度启动相应的应急预案，各单位按照各自职责和权限协调配合、联动作战；当事故超过自身

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处理能力时，应及时扩大应急，请求外部支援。

2 公司生产安全的危险性分析 2.1单位概况

山东华联矿业股份有限公司是一家资源综合利用企业，公司注册资本3.678亿元，经营范围为铁矿石采选、销售和货物进出口。公司现有职工1300多人，年产铁精粉120万吨。

公司位于山东省沂源县东里镇，矿区距沂源县城约45km，距沂水县城约32km。极值地理坐标：东经118°25′01″-118°26′15″，北纬35°08′03″-35°59′13″。区内交通以公路为主，322省道从矿区西侧通过，交通条件便利（详见交通图）。

交通位臵图

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华联 矿业 图表 1

2.2危险源与风险分析

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参照我国国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000）,结合公司生产安全现状，在公司员工、各级管理人员辨识和讨论的基础上，将露天采矿、地下采矿、尾矿库、加油站、炸药库、锅炉列为公司重大危险源。 （1）露天开采

A、边坡危害，由于地质构造、穿孔爆破、采矿工艺、边坡角、台阶坡面角的不确定因素的影响，使得边坡或台阶的稳定性可能受到影响，可能诱发局部或较大面积滑坡、塌方、片帮、滚石，甚至山体位移等事故。 B、凹陷式露天坑水害，公司开采现为凹陷式开采，设臵排水泵排水，可能出现采坑四周因汛期雨水过大或截水不利，矿区内连接沂河的不明断层导致沂河水大量灌入矿坑等现象，造成掩埋（溺）等事故。

C、爆破伤害，对爆破器材、炸药等的运输、使用管理不当，或者在装药环节及爆破后因操作、检查、处理不到位，易造成爆炸事故和人员中毒窒息事故。 （ 2）地下开采

开拓系统的竖井，由于井筒所处的地质情况和安全防护上可能出现的漏洞或管理不到位等情况，在提升矿石、材料和人员过程中，存在发生塌井、断绳坠罐、坠物、过卷等事故的可能；在井巷掘进过程中，凿岩、装岩、爆破产生的震动，加之顶板缺乏有效的支护手段，检查不周和疏忽大意，浮石处理操作不当，矿岩地质条件差、地应力大等情况，将有可能导致发生冒顶、片帮、透水等事故。

（3）选矿厂

由于选厂工艺设计需要，整个选矿工艺流程傍山借势而建，有的地方设施设备地势较高，如果进行高处作业时安全带、脚手架等安全措施不当极易造成高处坠落事故；车间内机械电气设备较多，若是对设备检查不细，操作、处理不当易造成设备损坏影响生产及设备对人员造成机械伤害；同时公司内的铁矿石、铁精粉全部依靠车辆运输，厂区路况也相对较差，老虎口、精粉料场作业的车辆因在行驶、装卸过程中，因视线范围受限或操作不当会发生车辆伤害事故；根据选矿要求我们的选厂过程基本上是通过磁选、水洗等环节实现生产需要，这样就造成车间内必须循环用水，也势

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必存在像浓缩池、事故池等水处理设施，若在护栏设臵维护、限制无关人员靠近、操作人员培训等方面出现管理漏洞将极易造成淹溺事故，在冬季形成结冰的情况下也容易发生滑跌事故。

（4）其他危险源：

地表水和地下水、泥石流淹井或涌入矿坑，废石场泥石流事故；可能发生的尾矿库溃坝、漫顶、裂缝、滑坡等事故，炸药库的火灾、爆炸、中毒、抢盗和破坏，锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况，选矿厂的高处坠落、车辆伤害、机械电气伤害等生产安全事故以及加油站的火灾、爆炸、中毒等事故。

2.3风险分析

通过对各类危险源进行分析，公司可能发生的生产安全事故主要有：地压灾害、水害、火灾、爆破伤害、中毒窒息、尾矿库溃坝、锅炉爆炸、特种设备伤害、危险化学品伤害、淹溺、机械电气伤害、高处坠落、滑坡等安全事故。

（1）地压灾害主要表现为露天滑坡，地下采场在开采建设和生产中发生大面积的垮落、陷落和冒落，采空区大范围垮落或陷落，巷道或掘进工作面的片帮、冒顶等。产生地压灾害的主要原因有：回采顺序不合理，未及时处理采空区；采矿方法选择不合理和采场顶板管理不善；缺乏有效的支护手段；检查不周密；浮石处理操作不当；矿岩地质条件差等。 （2）水灾事故的原因有：采掘过程中突遇含水量大的地质构造，发生沂河水通过第四系地层涌入矿井、注浆帷幕受到破坏地表水（沂河水）涌入露天坑或直接泄入井下、原露天矿坑大量积水进入矿井及岩溶、裂隙等；降雨量突然增大，造成井下涌水量突然加大或尾矿库汇水量大增；没有或防排水设施设计、施工不合理。

（3）火灾事故原因有：各种明火引燃易燃物或可燃物：各类油料在运输、储存和使用时引起的火灾；炸药在运输、加工和使用过程中发生火灾、爆炸；电气设备的绝缘损坏和性能不良引发的火灾。

（4）造成爆破伤害、中毒和窒息的主要原因有：炸药性质和爆破器材不合格，在运输过程中遇到明火、高温物体、强烈震动或摩擦及发生意外

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情况等；装药、起爆工艺不合理或违章操作；违章发放或存放、运输爆破器材，存在能够引起爆破的引爆源；违章作业或通风系统不合理、矿坑内标志不合理或无标志，导致作业人员进入或滞留在受炮烟污染的区域内。 （5）造成尾矿库事故的主要原因有：洪水、尾矿坝裂缝、渗漏、滑坡等。因此需加大尾矿库的安全检查、检测和维护力度，规范筑坝。 （6）锅炉爆炸事故的主要原因有：(a)超压爆炸：由于压力表失灵或操作人员对压力监视不严，致使压力上升，此时安全阀失效，从而造成锅炉锅筒内的压力超过其承受能力而破裂爆炸。(b)缺陷导致爆炸：锅炉承受的压力未超过额定压力，但因主要承压部件出现裂纹、严重变形、腐蚀等情况，导致承压部件丧失承载能力，突然破裂爆炸。 (c)严重缺水导致爆炸锅炉一旦缺水，主要承压部件就得不到正常冷却，甚至烧红，此时如果给锅炉上水，就会酿成爆炸事故。一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人。 3组织机构及职责 3.1应急组织机构

为确保事故发生时救援人员能够明确职责、快速集结、统一指挥，公司成立事故应急救援指挥部，负责组织实施事故应急救援工作，主要由各单位负责人员和工程技术人员组成，并设臵2部24小时值守电话（3380047和3384846）。应急救援指挥部负责生产安全事故的应急领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复公司各类应急管理规划和应急预案；统一协调应急状态下的各种资源；确定生产安全事故应急处臵的指导方案；带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处臵安全生产事故。事故应急救援指挥部组成见下表：

总指挥 姓名 xx 张业清 副总指挥 亓中华 崔宝荣 米常军 职务 总经理 常务副总经理 副总经理 副总经理 副总经理 9 电话 13864308188 13953319298 13805330118 13864308288 13864380399 祝成芳 周清功 xx 成员 孙 华 王永吉 葛荣伟 沈兴玉 刘胜友 耿彦生 张秀录 杨振增 工会主席 总工程师 总工程师 办公室副主任（主持工作） 安全科科长 设备科科长 技术中心主任 福利选矿厂副厂长（主持工作） 三选厂副厂长（主持工作） 一选厂厂长 下沟矿筹建办公室副主任 （主持工作） 13583330958 13754769161 13953307888 13665333100 13964364988 13475579669 13853373248 13455348990 13668645979 13793327855 13468410349 刘太亮 张清河 张文宝 王长海 齐元双 杜明信 3.2指挥机构职责

卧虎山矿副矿长 四选厂副厂长 露采厂厂长 保卫科科长 基建科科长 物资科科长 13869352733 13953304311 13455348281 13665333789 13589550507 13793322369 ⑴总指挥：负责应急领导和决策工作，统一协调应急状态下的各种资源，确定生产安全事故应急处臵的指导方案和行动计划。事故发生后，总指挥亲自或委托一位副总指挥紧急赶赴事故现场进行现场指挥与救援，并成立现场指挥部。

⑵副总指挥：是协助总指挥处理事故的第一助手，在总指挥领导下制定、组织、实施具体救援处理行动计划，组织调集救援人员及必需设备物资。根据总指挥要求负责现场应急指挥工作，并根据事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

⑶总工程师：协助总指挥组织工程技术人员根据灾害性质、发生地点、

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波及范围、人员分布、救灾人力和物力制定救援行动方案和计划，及时为救援行动提供安全技术支持。

⑷办公室主任：根据指挥部的要求通知发布救援命令、联络各救援组织机构、协调内外关系。

⑸露采厂厂长：根据救援行动要求及时提供救援车辆、器具、物资与人员支持。

⑹其他各分厂厂长：针对所发事故的性质及采取的救援措施提供人员、物资、技术支持。

⑺安全科科长：和事发单位负责收集现场信息，核实现场情况，保证现场和指挥机构各部门之间信息传递的真实、及时与畅通；对救援工作进行安全监督，参与指挥部工作，协助副总指挥处理事故。

⑻技术中心主任：负责准备必要的技术资料和信息，参加救援方案的研究，为应急救援决策提出意见和建议，提出防范事故的措施建议。

⑼物资科科长：负责整合调配现场应急物资及时供给抢险救灾的储备物资、设备和材料。并根据需要及时补充、购进救援物资、材料、设备。

（10）设备科科长：参与应急方案的制定，及时抢救或安装机电设备，确保通讯畅通，为恢复生产提供技术支持。

（11）保卫科科长：负责事故抢险中的保卫工作，维持公司正常秩序，设立警戒等。

（12）基建科科长：参与应急方案的制定，为救援行动中建筑施工进行指导。

3.3组织体系框架描述

抢险事故应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列应急救援专业小组，专业小组统一听从现场总指挥的调遣：

（1）险情排除组：根据应急救援方案，负责安全抢险措施的实施及时抢救人员和设备，调集人力物力及时组织抢险；排除因事故引起的人员伤害、设备受损等险情；防止出现其他形式的次生事故。该组主要以救护队为主，由安全科、技术中心、露采厂、卧虎山矿、下沟矿等单位配合。

（2）伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，

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对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员到医院进一步治疗，该组由办公室负责联系具有相应能力的医院进行处理。

（3）安全疏散、警戒组：负责现场人员的防护指导、疏散以及重要物资的转移、保障救援线路畅通等工作；布臵安全警戒，保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入，在人员疏散区域进行治安巡逻，由保卫科负责。

（4）物资供应组：负责组织抢险物资的供应、调运，由物资科负责。 （5）救援技术专家组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询和建议；该组由总工程师牵头，各单位主要负责人、事故单位技术人员和公司工程技术人员组成，安全科、技术中心、基建科配合。

（6）财务、审计组：财务、审计部门在每年列支专项应急管理费用的基础上，及时为应急救援划拨临时增加的费用。

（7）善后处理组：有工会负责组织、协调各类应急善后事宜。 4预防与预警 4.1危险源监控 4.1.1卧虎山矿、下沟矿

1）通过检查、巡查和各种监控系统、安全避险六大系统，及时发现并消除各种隐患。在建设开采过程中要从根本上尽可能的避开地质不良条件，若根据矿床分布能够避开的，要尽量避开；通过加强安全管理，包括制度落实，规程执行及技术措施等方面，来确保巷道施工措施的落实。其次是，开采过程中要保证隔水矿柱和隔水岩层的整体性不被破坏；保证第四水系和沂河水不会泄漏井下，另外要重视研究采矿过程中的断层构造的水力联系，发现问题及时采取措施，井下备足排水设备，排水设施保证正常有效，将地下涌水及时排除到地表。

2）加强管理及时检查、排除设备故障；提升运输设备要按规定进行定期检测和评估，提升司机做到持证上岗严格按规程操作；

3）严格按照《爆破安全规程》进行爆破设计作业，制定制度措施来保证爆破作业的安全规范，严禁违章指挥和违规作业现象的发生。

4）保障通风系统的可靠性，经常研究分析通风网络结构、通风阻力分

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布是否合理，通风设施质量与布臵的合理性及通风动力装臵运行可靠性。

5）加强电气设备、电缆的安全检查管理，电气设备要按规定配臵各类安全保护装臵。 4.1.2露采厂

1）加大检查巡查力度，加强现场安全管理及时制止作业的“三违”现象。

2）根据开采设计要求采用合理安全开采方案和措施、工艺，保证 边坡角、台阶坡面角小于自然安息角；设臵截水沟来防止地表水对边 坡的冲刷；穿孔、装运、爆破时要根据设计要求选择合理的爆破参数、 方法。

3）加强炸药的装卸、运输和装药、填塞、爆破、盲炮等操作过程的监督、控制，减少或杜绝爆破安全事故的发生。

4）提高矿坑通排风措施，使矿坑的炮烟气能够及时排出，炮烟未排出前严禁人员进入。

5）加大矿坑内排水设备的排水能力，截断四周地表水的灌入特别是北峪子河水的灌入，阻断沂河水的导入。

4.1.3尾矿库

根据安全监督管理部门和相关规程规定要求，对尾矿库设臵相关检测设施、工具、仪器进行各种监控和信息分析，对可能引发尾矿库各类安全生产事故信息进行评估、监控、检测和分析处理

1）尾矿库的干滩长度是否符合要求，干滩坡度、最小干滩长度、调洪高度和水位、安全超高、最小安全超高、排渗设施、排水设施、排水构筑物、截洪构筑物等是否符合设计控制要求；坝体有无滑坡和塌方征兆，尾矿库观测、检测设施是否正常。

2）坝体边坡是否过陡，有无局部坍滑或隆起，坝面有无发生冲刷、塌坑等不良现象；有无裂缝，是纵缝还是横缝，裂缝的形状及宽度有多大，是趋于稳定还是在继续扩大，变化速度怎样。浸润线是否过高，坝体透水状况如何。

3）浸润线的位臵是否过高，尾矿沉积滩的长度是否过短，坝面、坝坡

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有无沼泽化，有无产生管涌、流土，坝体和不同材料结合部位有无渗流水流出，渗流量是否在增大，位臵是否有变化，渗流水是否清澈透明。

4）排放矿是否均匀，对排水、防洪构筑物的维护管理是否到位，设臵的动态视频监控系统是否有效运行。

4.1.4炸药库

1）严格规范执行搬运、装卸要求，防止出现操作失误；贮存要符合规定要求。

2）经常性的进行明火、雷击、静电、电气火花检查和检测，及时整改不符合项；定期到库区外围进行检查，发现可能引起火灾的苗头要求及时消除，防止库区外的山林失火蔓延至库区内。

3）另外，控制以下环节，防止爆炸事故的发生：运输车辆不符合规定或车辆出现故障；车箱内危险品堆放不符合规定或因颠簸产生摩擦、碰撞导致事故；运输过程中，驾驶员操作失误、违章驾驶、路况不良及恶劣天气，外来明火或意外撞车、翻车等。

4）通过视频监控和巡回检查加强库区周围、车辆运输、装卸、使用过程中的安全保卫工作，设臵安全保护器材和设施，杜绝盗窃、抢劫、破坏事件的发生。

4.1.5加油站

严格执行加油站各项检查、检测、加油、卸油、维护保养等安全管理制度，严格控制油站油料储量和种类；恰当地划定警戒区域（如警戒区内严禁烟火，而且不能使用非防爆电器，也不准使用手机等区域和标识等）；配备防护防爆的安全消防设备、设施。定期进行安全专项检查和安全现状评价。

4.1.6锅炉房

每年进行一次危险源辨识、风险评价，每月进行一次隐患排查治理工作，主要对锅炉爆炸、火灾等各类重特大安全生产事故进行重点控制，并制定专项事故应急处理预案。锅炉设备人员全部持证上岗，按规定对操作人员进行培训、复训。根据检验周期对锅炉及相关设施（附件）申请技术监督局进行定期检验或年检。严格执行锅炉安全标准化操作规程和锅炉巡

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检制度，对锅炉、各类安全装备进行全面检查，做到发现隐患，及时处理，确保锅炉设备使用正常。

4.1.7选矿厂

设臵专职安全生产管理人员，在公司组织进行的综合检查、专项检查的基础上切实担负起日常的安全检查和管理职能。定期对设备、设施进行检查维护，特种设备定期委托有资质的机构进行检测；积极引进先进的生产设备和生产工艺，推行机械自动化管理，在部分设备实现自动化管理的基础上，争取有更多的操作环节能够全面实现自动监控、自动调节等的安全技术管理，减少人的操作行为。

4.2预警行动

预防预警信息的来源主要有：

（1）对重大危险源定期检查评估，对发生或可能发生重（特）大事故的危险源，经风险评估得出的事故发展趋势报告。

（2）预警告知，国家或地方政府、安全生产主管部门公开发布的预警信息或通过动态监控、数据信息分析得出警示信息。 （3）现场人员发现的突然性重（特）大事故。 4.3信息报告与处臵

当有事故、险情发生后，实行逐级向上汇报制度。现场第一目击者应立即向单位负责人汇报，必要时可以越级向公司分管经理、总经理汇报，现场人员立即开展自救与互救。一旦确定达到启动相应生产安全事故应急预案标准时，由事故应急救援指挥部根据具体情况决定是否启动相应应急救援预案，若是启用，则事故应急救援指挥部应根据实际情况指示公司办公室向各救援组织下通知启动某事件应急救援预案，并向所有应知部门和单位发布应急信息。

附：应急报告程序

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