烟草企业文化项目建议书南通【厦门达人】

烟草专卖局(分公司)企业文化规划与实施推动 烟草专卖局(分公司) 项目参考建议书

厦门达人企业管理咨询有限公司

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首先对南通烟草公司提供给厦门达人企业管理咨询公司咨询服务的机会表示感谢！ 首先对南通烟草公司提供给厦门达人企业管理咨询公司咨询服务的机会表示感谢！

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知识产权条款

本项目建议书宜严格保密。 南通烟草公司同意不向南通烟草公司现任职员之外的任何人展示 现任职员之外的任何人展示、阅读或传递由厦门达人企业管理 咨询有限公司提供的与此项目相关的资料。 在南通烟草公司和厦门达人企业管理咨询公司签署正式协议以前 和厦门达人企业管理咨询公司签署正式协议以前，本项目建议书的知识产权归厦门 达人管理咨询公司所有，文本中的内容不能由南通烟草公司 南通烟草公司向任何第三方透露。如果决定不进行本项目 或者选择另外的专业服务公司，南通烟草公司应将本项目建议书归还厦门达人企业管理咨询公司 应将本项目建议书归还厦门达人企业管理咨询公司，并保 证没有留存本项目建议书的复印件或电子版。

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目

录

1 项目背景…………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ..3 2 需求界定与解决思路…………………………………….………………….…………………………. 9 …………………………………….………………….…………………………. 3 咨询内容与方法 ……………………………………………………………………..………………... 20 4 项目组织及进度……………………………………………………………………..………………... 46 ……………………………………………………………………..………………...

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项目建议书

1 项目背景2 需求界定与解决思路 3 咨询内容与方法 4 项目组织及进度

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中国烟草企业文化建设纲要》要求： 《中国烟草企业文化建设纲要》要求：

企业文化是在现代化大生产 与市场经济发展基础上逐步产生 的一种以现代科学管理为基本的 新型管理理论、管理思想与管理 方式，是当今世界企业管理的一 种新趋势。

烟草企业要牢固树立国家利益、 消费者利益至上的共同价值观，以 爱国奉献为追求，以维护消费者利 益为己任，以人本管理为核心，以 学习创新为动力，以和谐烟草为目 标，努力建设符合中国特色社会主 义先进文化前进方向、具有鲜明时 代特征和烟草特色的企业文化，打 造中国烟草核心竞争力，为

烟草行 业持续稳定协调健康发展做贡献。

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国家局党组意图培育和弘扬 “诚信、创新、业绩、和谐”作为烟草行业 诚信、创新、业绩、和谐” 核心经营管理理念，和行业共同价值观一起重塑中国烟草。 核心经营管理理念，和行业共同价值观一起重塑中国烟草。烟草企业文化建设必须处理好总公司与行业各直属单位的关系： 烟草企业文化建设必须处理好总公司与行业各直属单位的关系 烟草行业作为实行统一领导， ,垂直管理，专卖专营的特殊行业， 所属单位企业文化应当与总(母) )公司保持一致，尤其是企业标识、 企业价值观、核心理念等必须保持一致性 核心理念等必须保持一致性。但各单位的情况各异， 企业文化建设应当在保持统一性的同时，体现各地区、各单位不同 企业文化建设应当在保持统一性的同时 的个体特色。 “诚信、创新、业绩、和谐”集中体现了烟草行业经营管理决策 集中体现了烟草行业经营管理决策 和行为的价值取向，是有机的统一整体 是有机的统一整体。

其中诚信是基石，创新是动力 创新是动力，业绩是目标，和谐是保障。

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行业发展的轨迹：—思路、重点、方针和任务 思路、重点、 思路

1998年 (十五大后) 新世纪改革和发展基本思路 “一一四四”工程 坚持一个基本制度：坚持和完善“统一领导、垂直管理、专卖专营”的国家烟草专卖制度

2000年 工作重点 一要规范、二要改革、三要创新

2003年

明确一个指导思想，明确和坚持“狠抓基础， 基本方针 做精做强主业，保持平稳发展 稳中求进”的行业工作指导思想 实施四个发展战略，搞好四个结构调整实施“科教兴国”战略，搞好产品结构调整 实施国际化发展战略，搞好市场结构调整 实施多元化经营战略，搞好产业结构调整 实施大企业、大集团战略，搞好企业结构调整

主要任务 深化改革，推动重组，走向联合，共 同发展

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资料来源：国家烟草专卖局党组

谁让行业发展? 谁让行业发展?——从“国家利益至上”到“两个维护大讨论” 从 国家利益至上” 两个维护大讨论”为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草 专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护 消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。 ——《烟草专卖法》 第一章总则第一条 牢固树立国家、消费者利益至上的价值观， 牢固树立国家、消费者利益至上的价值观，努力做 到切实维护国家、消费者利益， 到切实维护国家、消费者利益，是——— — — — — —

学习实践“三个代表”重要思想的本质要求 烟草专卖制度的本质要求 专卖立法的根本宗旨 《专卖法》赋

予的神圣职责和使命 一切工作的出发点和落脚点 赖以安身立命的生存基础 20多年生产经营实践的经验总结 持续稳定协调健康发展的根本保证 处理各方面利益关系时必须摆在首要位置 从事管理、经营者必须遵循的行为准则 加强干部职工思想道德建设最根本要求 行业的共同价值观 企业文化建设的核心内容 企业文化建设的一面旗帜 构建先进企业文化的指引方向的旗帜 在全国烟草行业奏响的主旋律……

坚持价值观，切实做到对消费者负责，为国家 多做贡献，努力构建以人为本，广泛调动各方面积 极性，牢固树立国家利益至上的共同和谐的烟草发 展环境。 姜成康 2005.01.18资料来源：中华人民共和国烟草专卖法； 继续抓好“四个推进” 正确处理“五个关系” 努力提高中 国 烟草总体竞争实力，在2005年全国烟草工作会议上的报告； 四论牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，国家 烟草专卖局人事劳动司

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“以人为本”是“三个代表”重要思想的根本要求，是科学发展观的 以人为本” 三个代表”重要思想的根本要求， 本质和核心，是行业改革发展各项工作的出发点和落脚点， 本质和核心，是行业改革发展各项工作的出发点和落脚点，也是构建 烟草先进企业文化的基本原则。 烟草先进企业文化的基本原则。建设“以人为本”的烟草企业文化就是要以 企业广大员工为本，在充分尊重员工物质需 求、精神需求尤其是发展需求的前提下，围 绕发掘员工潜能、提升员工素质和促成员工 个人理想价值的实现开展经营管理活动，把 “以人为本”并不是指因人设事、因人设岗 切实维护好、实现好、发展好企业员工的根 ，而是建立绩效导向的企业文化，并与人力 本利益作为最终目的。 资源项目相互配合，通过为每一个烟草员工 提供公平的发展机会实现企业的发展壮大。 机会平等是最大的平等。 建设“以人为本”的烟草企业文化，对于增 强企业凝聚力，发挥员工创造力，使企业充 满活力,实现员工与企业共同成长、和谐发 展具有重要的意义。

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项目建议书1 项目背景

2 需求界定与解决思路3 咨询内容与方法 4 项目组织及进度

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南通烟草公司多年励精图治已融合成具有深厚文化资源的企业 励精图治已融合成具有深厚文化资源的企业， 南通烟草公司多年励精图治已融合成具有深厚文化资源的企业，在新的历史机遇和挑战的新 时期，更要以文化建设为核心，使文化凝聚人心，让文化融汇力量， 时期，更要以文化建设为核心，使文化凝聚人心，让文化融汇力量，在文化建设的各个方面 进行重新梳理

和整合， 进行重新梳理和整合，打造企业核心竞争力

文化与人

文化与战略

提 升 企 业 核 心 系统规划 持续建设 竞 争 能 力

文化与形象

文化与制度

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在一般企业发展规律下企业要经历四个发展阶段，目前的大多烟草正处于规模发展期， 在一般企业发展规律下企业要经历四个发展阶段，目前的大多烟草正处于规模发展期，即将步入持 续发展阶段，在行业开放不断临近的背景下，烟草公司即将进行新一轮的战略调整， 续发展阶段，在行业开放不断临近的背景下，烟草公司即将进行新一轮的战略调整，企业文化作为 推动企业战略实现的内心动力 相对未来的企业战略具有相对滞后性， 企业战略实现的内心动力， 推动企业战略实现的内心动力，相对未来的企业战略具有相对滞后性，这就需要在文化建设中站得 高看得远，在文化中及时补充新元素， 高看得远，在文化中及时补充新元素，才能以文化滋养未来文化差距：南通烟草志存高 远，对自身有清醒的定位和 期望，但当前的企业文化是 基于企业过去成功经历的自 然积累，必须要站在企业未 来发展的角度进行企业文化 建设 规模发展阶段 文化危机

持续发展阶段

二次创业阶段 竞争危机

资本积累阶段

领导危机

生存危机

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厦门达人认为：此次烟草文化的建设最终是要立足于烟草的长久发展，最终为了“战略落地”; 厦门达人认为：此次烟草文化的建设最终是要立足于烟草的长久发展，最终为了“战略落地” 为了“战略落地” 必须作出系统思考与安排，确立基本价值理念与系统做事原则， 为了“战略落地”,必须作出系统思考与安排，确立基本价值理念与系统做事原则，并渗透到 机制层面， 文化生根” 机制层面，使“文化生根”烟草的企业文化建设，应“以人为本”,着眼于长期发展 着眼于长期发展、持续经营，来思考规划长久凝聚人心、 激励员工的动力源泉，比如核心价值观念、经营哲学 经营哲学、企业精神、行为准则等，而这些是可以长 期支撑烟草发展的动力源泉。烟草十余年的文化沉淀有的是与当前发展形势不相符的 烟草十余年的文化沉淀有的是与当前发展形势不相符的，有的是需 要提升的高度，也就是说，继承与发展是思考烟草文化的基调 继承与发展是思考烟草文化的基调，“扬弃”是规划烟草文化的出发 点。 烟草的企业文化建设最终是要为企业经营保驾护航，就涉及到未来一系列的结构性整合，其中包括 烟草的企业文化建设最终是要为企业经营保驾护航 营销模式的转型与升级、新项目的拓展、新的管理模式或服务模式的构建 新的管理模式或服

务模式的构建、经营机制的转变、管控 模式的强化、价值评价与价值分配体系的完善、 、用人与激励机制的调整等等。因此，烟草的企业文 化建设，不能孤立而简单地起草一本“文化纲要 文化纲要”或“文化建设文件”了事；必须仔细地按战略或 结构性整合的要求进行整体规划，除了提炼设计 除了提炼设计“基本价值理念体系”“行为体系”“品牌推广体 系”等，还要对企业未来的结构与制度建设规划出持续改进方向 还要对企业未来的结构与制度建设规划出持续改进方向，不断改善理念、行为、品牌之花 的生存土壤。 要使“系统做事原则” 真正转化为组织成员的行为 真正转化为组织成员的行为，必须使烟草的企业文化建设，与各项具体的 规章制度进行对接，尤其要与价值评价与价值分配制度实现对接 尤其要与价值评价与价值分配制度实现对接，形成强有力的激励与约束机制， 使企业文化或“系统做事原则”,转化为强有力的 转化为强有力的“管理行为”或“管理活动”,有效地激励与约 束组织成员调整各自的行为方式与做事习惯，按整体战略目标的要求行事 按整体战略目标的要求行事。12

烟

草

人

项目操作方式1--在项目合作过程中双方各自扮演好自己的角色 密切配合、有效互动， 项目操作方式 --在项目合作过程中双方各自扮演好自己的角色，密切配合、有效互动，共 --在项目合作过程中双方各自扮演好自己的角色， 同将企业文化内涵“科学化、系统化与规范化” 同将企业文化内涵“科学化、系统化与规范化”企业文化本质上说是组织成员“共同的价值观体系 共同的价值观体系”;企业文化建设是一个长期而艰难的“过程”,这 个“过程”始终必须由企业自己来主导 吸引并且尽可能更多地吸引组织成员参与，使企业文化建设成为 始终必须由企业自己来主导，吸引并且尽可能更多地吸引组织成员参与 使企业文化建设成为 始终必须由企业自己来主导 提升组织成员共同价值观或精神境界的过程；按 提升组织成员共同价值观或精神境界的过程 按P.德鲁克的说法，“组织以其价值观为成长边界”,南 通烟草在这过程中主要扮演一种角色，帮助烟草公司员工完成系统思考 帮助烟草公司员工完成系统思考，拓展公司成长上的价值观边界， 谋求烟草公司在更高的精神境界范围内的持续成长。 谋求烟草公司在更高的精神境界范围内的持续成长 企业文化作为一种价值取向是“内含的假设”,是每个组织成员含而不露的 是每个组织成员含而不露的“行为-价值”的假设系统， , 按M.韦伯的说法，“内含的价值

观往往通过一系列事件的冲突表现出来 内含的价值观往往通过一系列事件的冲突表现出来”;因此，企业文化建设是组织 企业文化建设是组织 成员、尤其是高层领导之间相互沟通与相互承诺的“过程” 成员、尤其是高层领导之间相互沟通与相互承诺的“过程”。厦门达人的作用就是应用各种科学的方法与 行之有效的手段，帮助烟草进行深层次沟通，呼唤共同的价值理念 呼唤共同的价值理念，并真心实意的作出承诺，使烟草的企 业文化建设过程变得有声有色。 企业文化说到底是由组织成员认定的“价值取向 价值取向”;企业文化建设过程，是组织成员“自我认定、自 我扬弃与自我提升”各自价值观的过程；按沙因的说法 “企业文化是内生文化，并不依赖外部专家的 按沙因的说法，“企业文化是内生文化， 导入或灌输” 发现与挖掘烟草隐含的文化资源，同时进行外部知识的输入； 导入或灌输”。厦门达人的作用是搜寻、发现与挖掘烟草隐含的文化资源 加以科学提炼和系统完善，为烟草确定可传播的载体与可理解的规范文本 为烟草确定可传播的载体与可理解的规范文本。厦门达人希望通过双方互动、 相互配合，使烟草的企业文化内涵“科学化、系统化与规范化 系统化与规范化”。13

项目操作方式2--企业文化建设是一场观念变革 需要树立正确的管理变革观念， 项目操作方式 --企业文化建设是一场观念变革，需要树立正确的管理变革观念，在合作开始 --企业文化建设是一场观念变革， 之前，清晰地明确双方应该如何配合， 之前，清晰地明确双方应该如何配合，才能实现企业的变革与发展1、企业经营要追求价值最大化，价值最大化的体现是业绩的持续增长 价值最大化的体现是业绩的持续增长，业绩持续增长需要管理的不断提升，而管理 的不断提升是系统设计与人的执行的有机结合。咨询的价值就在于通过施加团队的专业影响力 咨询的价值就在于通过施加团队的专业影响力，推动企业的管理变革 。 2、企业变革的规律是从体验-行为-变革，是一 个较长期的过程。一般企业要实现一定的管理提 升，少则1年，多则3-5年，而且，管理的提升是 一个连续不断的过程，是一个螺旋式上升的过程 ，不是一蹴而就的。 3、一般咨询服务的作业方式是从分析-思考-方 案，两者是两条并行的平行线，企业方和咨询方 都是从问题提出到问题的解决，但一个侧重规划 设计，一个侧重执行运用，双方非常容易出现两 张皮的现象。导致企业方期望很高，咨询方干劲 很浓，但最后一方失望，一方尴尬，企业的管理 变革并没有真正发

生。 4、导致这个问题的原因不是企业的期望错了， 也不是咨询公司不努力，而主要是企业执行层 面的问题。因此，需要采取更适合中国企业现 状的合作方式，持续不断地推动企业管理的执 行，最终实现企业的管理变革和业绩提升。14

价值最大化

客 户 的 愿 望

业绩的持续增长

靠策略、结构、规程-管理的不断提升 咨 询 的 价 值

管理系统(赛车) 管理系统 )

人(车手)

规划设计 变革管理

执行行为

项目操作方式3--深入一线，实地调研，捕捉实感，激发烟草公司内部的讨论、 项目操作方式 --深入一线，实地调研，捕捉实感，激发烟草公司内部的讨论、学习和智慧 --深入一线 烟草公司内部的讨论 撞击，在承继烟草优秀文化沉淀的基础上搜寻与发现隐含的文化资源， 烟草优秀文化沉淀的基础上搜寻与发现隐含的文化资源 撞击，在承继烟草优秀文化沉淀的基础上搜寻与发现隐含的文化资源，紧紧抓住经营管理系 统中有关“企业文化”的关键命题，进行逐一的比较、分析与判断，加之充分讨论， 统中有关“企业文化”的关键命题，进行逐一的比较、分析与判断，加之充分讨论，完成整 体架构；进行文本的提炼和完善，指导烟草 烟草将企业文化落地 体架构；进行文本的提炼和完善，指导烟草将企业文化落地

注重实地调研，通过问卷、座谈、访谈等形式了解情况 访谈等形式了解情况、搜集资料；对分公司有关部门，以及各层级管理人员与 一线员工进行访谈与交流，深入一线，捕捉实感，对问题进行整体把握 对问题进行整体把握，换位思考，站在烟草的立场或角度上，深 切体会烟草的所思所虑、所得所失、难题和困惑。

着重在文化建构层面上下功夫，帮助烟草公司完成系统思考 完成系统思考，使各层级管理人员在重大问题上达成共识，解决企 业文化问题；引入外部知识，激发烟草内部的讨论、学习和智慧撞击 学习和智慧撞击，搜寻与发现烟草隐含的文化资源；进行文本 的提炼和完善，为烟草文化找到一种更利于传播、理解的规范形式和载体 理解的规范形式和载体。

从某种意义上说，“文化建设过程”比“文化本身研究 文化本身研究”的意义更大。在烟草公司的认可与配合下，举办各种不 同形式的座谈会或讨论会，通过吸纳不同主体参与，碰撞思维和观点 碰撞思维和观点，开启和激发智慧，所谓“头脑风暴法”;使 “企业文化研究”,成为真正意义上的“企业文化建设”活动 活动。

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项目操作方式4--重在过程，渲染氛围，在企业文化项目过程中，通过“管理沙龙” 项目操作方式 --重在过程，

渲染氛围，在企业文化项目过程中，通过“管理沙龙”和“咨 --重在过程 询简报”营造变革氛围，借助现有的企业内刊等导入途径触动员工的变革神经 询简报”营造变革氛围，借助现有的企业内刊等导入途径触动员工的变革神经企业文化推动工作开始于企业文化咨询项目之时。厦门达人将精心设计 厦门达人将精心设计“管理沙龙”及“咨询简报”等宣传窗口。通 过“管理沙龙”提升员工对企业文化的认识，营造文化建设氛围 营造文化建设氛围，分享相关知识；通过“咨询简报”让员工了解咨询 项目进度，并进行有针对性的启发与观念撞击 1 《文化制胜》 通报咨询进度 分享成功定律 烘托变革氛围 通报咨询进度 分享成功定律 认识管理 宣传企业文化基础知识 通报咨询进度 分享成功定律 认识职业与工作 宣传企业文化基础知识 通报咨询进度 分享成功定律 如何做最优秀的员工 宣传企业文化基础知识

《企业文化基本知识》 管 咨 理 询 《执行力》 沙 简 龙 报 《沟通的艺术》

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《时间管理》 4

* 此页中只为举例，XX项目组将为烟草度身设计相关内容16

企业文化项目内容1--在企业文化建设的过程中要紧扣四个层面完成文化构建 在企业文化建设的过程中要紧扣四个层面完成文化构建： 企业文化项目内容1--在企业文化建设的过程中要紧扣四个层面完成文化构建：精神层是文化 建设的核心部分，而后衍生出相应的制度系统、行为规范系统以及物质层面的标识体系。 建设的核心部分，而后衍生出相应的制度系统、行为规范系统以及物质层面的标识体系。南通 烟草公司的企业文化建设也需从这四个层面着眼

物质层

高层、中层、基层工作行为规范 各公司、各部门企业文化工作重点 各企业内部对于不同类型员工的不同行为要求：行政人 员、销售人员、财务人员、关系维护人员、企业文化专员 等，以展现不同的员工风貌

行为层

制度层

激励方式：选、训、考、用、留、薪酬等人力资源各 项政策； 沟通管道设计：部门间、部门内部、上下级、同事等 管控方式：集权-分权、财务制度、业务协作

精神层 企业核心价值观、企业愿景、企业使命； 各种企业理念：经营理念、管理理念、市场理念 、客户理念等

辅助工具：标语、LOGO、海报、 、屏保、标志建筑 工作环境：设备、娱乐设施、交流场所 交流场所 应用型办公材料：信封、文件设计 文件设计、物品袋等17

企业文化项目内容2—厦门达人将烟草公司此次企业文化项目的重心放在前三个层次 精神提炼、 企业文化项目内容 —厦门达人将烟草公司此次企业文化项目的重心放在前三

个层次：精神提炼、 烟草公司此次企业文化项目的重心放在前三个层次： 制度改进和行为落地三个方面精神文化 深入挖掘和提炼南通烟草公司精 神文化，在继承和发扬企业优秀 文化传统的基础上，注入发展所 需的文化新元素解决问题： 1、现有文化要素的整合提炼； 2、新文化要素需适应企业未来 发展的要求 构建企业文化建设系统平台， 构建企业文化建设系统平台，推 动公司稳健、快速、 动公司稳健、快速、持续发展

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行为文化 确立南通烟草公司以文化为中 心的用人准则，以培养核心队 伍为重心的文化实践，打造以 文化相一致的领导班子和员工 队伍 解决问题： 1、避免领导干部晋升和优秀 人才的培养只考虑业绩，融入 文化要素的考量； 2、有针对性的提出不同类型 员工的行为准则，使员工打上 “烟草”标识

制度文化 分析公司制度与新文化的匹配程度 并提出持续性改进方向 解决问题：

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文化推进建议 1、对过去缺失的制度提出建设清 单；2、对明显与企业文化建设相 悖的制度提出改进的方向，但需要 企业将此纳为长期任务，持续改进18

解决将文化建设体系化、制度化、目标 解决将文化建设体系化 化的问题，在未来三年内实现文化的树 在未来三年内实现文化的树 立着陆

企业文化项目内容3 厦门达人为烟草提供的咨询项目内容分为六个部分进行 第一部分， 厦门达人为烟草提供的咨询项目内容分为六个部分进行： 企业文化项目内容3—厦门达人为烟草提供的咨询项目内容分为六个部分进行：第一部分，企业文 化诊断；第二部分，理念提炼阶段；第三部分，用人规范阶段；第四部分，制度改进阶段； 化诊断；第二部分，理念提炼阶段；第三部分，用人规范阶段；第四部分，制度改进阶段；第五部 分，文化推进与手册阶段；第六部分，指导实施。 文化推进与手册阶段；第六部分，指导实施。阶段 1 企业文化诊断 第一阶段： 第一阶段：诊 断与分析 组织与项目准备 深度访谈 问卷调查 2 理念提炼阶段 第二阶段：方 第二阶段： 案制定 典型事件、案例整理 价值观等提炼策划 愿景、使命的沟通与确认 理念体系的建立 4 制度改进阶段 根据文化理念审视企业各项制度 对制度进行分类和层次划分 提出制度改进建议 6 指导实施 第三阶段： 第三阶段： 指导实施 辅导企业文化的推进实施工作 指导制度的规范化实施19

项目阶段和内容

时间

诊断报告撰写 3周

3 用人规范阶段 根据公司文化撰写公司用人标准 确立各类别员工的行为准则 员工行为规范设计 9周 5 文化推进与手册阶段

撰写企业文化推进规划 推广方案设计 完成企业文化手册

3个月

项目建议书1 项目背景 2 需求界定与解决思路 3 咨询内容与方法 4 项目组织及进度

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