搅拌机生产项目可行性研究报告

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搅拌机生产项目 可行性研究报告

（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）

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目录

第一章

项目概要 ................................................................................................................... 1

一、 项目名称及建设性质 ............................................................................................... 1 二、 搅拌机项目提出的背景 ........................................................................................... 1 三、 报告说明 ................................................................................................................... 2 四、五、六、七、八、九、第二章

一、二、第三章

一、二、第四章

一、二、三、第五章

一、二、第六章

一、二、三、四、主要建设内容及规模 ............................................................................................... 2 环境保护 ................................................................................................................... 3 建设期限及进度安排 ............................................................................................... 4 项目投资规模及资金筹措方案 ............................................................................... 4 预期经济效益和社会效益 ....................................................................................... 5 简要评价结论 ........................................................................................................... 6 搅拌机产品介绍分析 ............................................................................................... 9

机械行业发展现状 ................................................................................................... 9 制造业行业分析 ..................................................................................................... 10 搅拌机项目建设背景及可行性分析 ..................................................................... 12

搅拌机项目建设背景 ............................................................................................. 12 搅拌机项目建设可行性分析 ................................................................................. 14 项目建设选址及用地规划 ..................................................................................... 17

项目选址方案 ......................................................................................................... 17 项目建设地概况 ..................................................................................................... 17 项目用地规划 ......................................................................................................... 18 工艺技术说明 ......................................................................................................... 20

技术原则 ................................................................................................................. 20 技术方案要求 ......................................................................................................... 20 环境保护 ................................................................................................................. 22

编制依据 ................................................................................................................. 22 建设期环境保护对策 ............................................................................................. 23 项目运营期环境保护对策 ..................................................................................... 24 噪声污染治理措施 ................................................................................................. 25

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五、 地质灾害危险性现状 ............................................................................................. 25 六、 地质灾害的防治措施 ............................................................................................. 25 七、 生态影响缓解措施 ................................................................................................. 26 八、 特殊环境影响 ......................................................................................................... 26 九、 绿色工业发展规划 ................................................................................................. 27 十、 环境和生态影响综合评价及建议 ......................................................................... 27 第七章

能源消费及节能分析 ............................................................................................. 29

一、 能源消费种类及数量分析 ..................................................................................... 29 二、 能源单耗指标分析 ................................................................................................. 30 三、 项目预期节能综合评价 ......................................................................................... 30 第八章

组织机构及人力资源配置 ..................................................................................... 32

一、 项目运营期组织机构 ............................................................................................. 32 二、 人力资源配置 ......................................................................................................... 32 第九章

项目建设期及实施进度计划 ................................................................................. 34

一、 项目建设期限 ......................................................................................................... 34 二、 项目实施进度计划 ................................................................................................. 34 第十章

投资估算与资金筹措及资金运用 ......................................................................... 35

一、 投资估算 ................................................................................................................. 35 二、 资金筹措方案 ......................................................................................................... 37 三、 资金运用计划 ......................................................................................................... 38 第十一章 项目融资方案 ......................................................................................................... 39

一、 项目融资方式 ......................................................................................................... 39 二、 项目融资计划 ......................................................................................................... 39 三、 资金来源及风险分析 ............................................................................................. 40 四、 固定资产借款偿还计划 ......................................................................................... 40 第十二章 经济效益和社会效益评价 ..................................................................................... 43

一、 经济效益评价 ......................................................................................................... 43 二、 社会效益评价 ......................................................................................................... 49 第十三章 综合评价 ................................................................................................................. 51

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第一章 项目概要

一、 项目名称及建设性质 （一）项目名称 搅拌机生产项目 （二）项目建设性质

该项目属于新建工业项目，主要从事搅拌机投资建设业务。 （三）项目占地及用地指标

该项目规划总用地面积100000.50平方米（折合约150.00亩），该项目建筑物基底占地面积72095.62平方米；项目规划总建筑面积110661.96平方米，绿化面积6590.18平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积20414.70平方米；土地综合利用面积99100.50平方米，土地综合利用率100.00%。

（四）项目建设地点

该“搅拌机投资建设项目”计划选址位于汕头（位置待定）。 （五）项目建设单位 汕头某某有限公司

二、 搅拌机项目提出的背景

智能制造装备产业销售收入“十二五”期间年复合增长率27.23%,“十三五”期间年复合增长率24.58%。根据《智能制造装备产业“十二五”发展规划》,2010年工业自动化控制系统和仪器仪表、数控机床、工业机器人及其系统等部分智能制造装备产业领域销售收入超过3000亿元。2015年我国产业销售

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收入达到10000亿元,年均增长率超过25%,工业增加值率达到35%。未来的发展目标是,到2020年,高端装备产业的销售收入可望达到30000亿元。

制造业是技术创新的主战场，是创新最集中最活跃的领域。经过多年的积累，我国工业领域技术创新经过模仿创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多个阶段，创新要素在总量上逐步接近世界前列，在水平上与发达国家的差距正在逐步缩小，产业总体创新能力明显增强，正在由跟随式创新向引领式创新转型。2014年，我国全社会R&D 经费投入13312亿元，占GDP比重达2.09%，是2008年4616亿元的2.88倍；按照汇率计算，我国R&D经费投入总量位居世界第三，投入强度在新兴发展国家中居于领先地位。

三、 报告说明

可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。该搅拌机项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。

四、 主要建设内容及规模

1、该项目主要从事搅拌机项目，预计达刚年产值为87384.78万元。预计项目总投资40313.51万元；规划总用地面积100000.50平方米（折合约150.00亩），净用地面积99100.50平方米（红线范围折合约148.65亩）。

2、该项目总建筑面积110661.96平方米，其中：规划建设主体工程59460.30平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍

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787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）43563.72平方米，项目计容建筑面积110126.82平方米，预计建筑工程投资12259.36万元；建筑物基底占地面积72095.62平方米，绿化面积6590.18平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积20414.70平方米，土地综合利用面积99100.50平方米；建筑容积率1.11，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重1.82%，场区土地综合利用率100.00%。

五、 环境保护

该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

1、废水环境影响分析：该项目建成后新增874人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约6297.59立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约109.25吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在搅拌机生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。

3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是搅拌机生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在

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安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。

4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。

六、 建设期限及进度安排

1、该项目建设周期确定为24个月。

2、“搅拌机生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

七、 项目投资规模及资金筹措方案 （一）项目投资规模

1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资40313.51万元，其中：固定资产投资29128.26万元，占项目总投资的72.25%；流动资金11185.25万元，占项目总投资的27.75%。

2、在固定资产投资中，建设投资28862.83万元，占项目总投资的71.60%；建设期固定资产借款利息265.43万元，占项目总投资的0.66%。

3、该项目建设投资28862.83万元，包括：建筑工程投资12259.36万元，占项目总投资的30.41%；设备购置费14285.98万元，占项目总投资的35.44%；

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安装工程费428.58万元，占项目总投资的1.06%；工程建设其他费用1462.37万元，占项目总投资的3.63%（其中：土地使用权费750.00万元，占项目总投资的1.86%）；预备费426.54万元，占项目总投资的1.06%。

（二）资金筹措方案

1、该项目总投资40313.51万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划自筹资金（资本金）29326.10万元，占项目总投资的72.75%。

2、项目建设期申请银行固定资产借款5394.78万元，占项目总投资的13.38%；项目经营期申请流动资金借款5592.63万元，占项目总投资的13.87%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额10987.41万元，占项目总投资的27.25%。

八、 预期经济效益和社会效益 （一）预期经济效益

1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入87384.78万元，总成本费用72215.66万元，营业税金及附加437.72万元，年利税总额18951.74万元，其中：年利润总额14731.40万元，年净利润11048.55万元，纳税总额7903.19万元，其中：增值税3782.62万元，营业税金及附加437.72万元，年缴纳企业所得税3682.85万元。

2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率36.54%，投资利税率47.01%，全部投资回报率27.41%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值27423.91万元，总投资收益率37.92%，资本金净利润率50.23%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.88年（含建设期24个月），固

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定资产投资回收期4.25年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点42.45%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

（二）社会效益分析

1、项目达纲年预计营业收入87384.78万元，占地产出收益率8817.84万元/公顷；达纲年纳税总额7903.19万元，占地税收产出率797.50万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率99.98万元/人。

2、该项目建设符合国家和汕头汕头发展规划，有利于促进汕头区域搅拌机产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供874个就业职位，每年可为汕头增加财政税收7903.19万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

九、 简要评价结论

1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合汕头搅拌机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进汕头搅拌机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“搅拌机生产项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国搅拌机的国产化进程，推动搅拌机制造产业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。

3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“搅拌机生产项目”，该项目的建设能够有力促进汕头汕头经济发展，为社会提供就业职位874个，达纲

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年纳税总额7903.19万元，可以促进汕头区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在汕头内，工程选址符合汕头汕头土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。

6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质搅拌机均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。

7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率36.54%，投资利税率47.01%，全部投资回报率27.41%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值27423.91万元，总投资收益率37.92%，资本金净利润率50.23%，全部投资回收期5.88年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.25年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.45%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积110661.96平方米（其中：不计容建筑面积535.14平方米，计容建筑面积110126.82平方米）；购置先进的技

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术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。

9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。

10、该项目总投资40313.51万元，其中：建设投资28862.83万元，建设期固定资产借款利息265.43万元，流动资金11185.25万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入87384.78万元，总成本费用72215.66万元，年利税总额18951.74万元，其中：净利润11048.55万元；纳税总额7903.19万元，其中：增值税3782.62万元，营业税金及附加437.72万元，年缴纳企业所得税3682.85万元；年利润总额14731.40万元，该项目可以取得较好的经济效益。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“搅拌机生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的搅拌机产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。

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第二章 搅拌机产品介绍分析

一、 机械行业发展现状

积极争取各级政府支持，鼓励制造企业与用户、科研院所、高等院校联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织，联袂推动行业关键共性技术研究。依托有行业服务功能的转制院所，协同研发新技术、新产品，统一行业技术标准，共享技术成果，探索建立基于利益相关方共赢的产业协同创新机制。支持行业生产力促进中心等社会化科技服务机构，为企业特别是中小微企业提供专业性的技术支持。加强行业工程技术研究中心和实验室建设，在具备条件的领域新建一批行业工程技术研究中心或实验室，不断完善行业共性技术研发体系。

积极争取各级政府支持，鼓励制造企业与用户、科研院所、高等院校联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织，联袂推动行业关键共性技术研究。依托有行业服务功能的转制院所，协同研发新技术、新产品，统一行业技术标准，共享技术成果，探索建立基于利益相关方共赢的产业协同创新机制。支持行业生产力促进中心等社会化科技服务机构，为企业特别是中小微企业提供专业性的技术支持。加强行业工程技术研究中心和实验室建设，在具备条件的领域新建一批行业工程技术研究中心或实验室，不断完善行业共性技术研发体系。

以供给侧结构性改革为战略重点，积极推进产业结构优化升级，促进产品结构向高端智能发展，创新商业模式，推进机械工业由生产型制造向服务型制造转变，运用市场手段积极化解过剩产能。针对国民经济重点领域专用设备短

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缺的突出矛盾，重点发展《中国制造 2025》十大重点领域所亟需的短板设备，长期依赖进口的基础零部件、基础工艺和关键配套产品所需的专用生产和检测装备，满足用户个性化需求的轻工纺织、制药、消费类电子等专用生产设备，以及农、林、牧、渔等产业所需的专用生产设备。加快化解落后产能，淘汰工艺落后、耗能耗材、性能价格无比较优势的产品和产能。抓住“一带一路”战略机遇，推进电工电器、工程机械、重型装备、农机装备等我国机械工业具有比较优势的产业开展国际产能合作。

面向我国工业转型升级和战略性新兴产业发展的迫切需求,重点发展智能制造、绿色制造和服务型制造,做强做大,加快发展航空装备和未经应用产业。提升轨道交通装备水平,培育和发展海洋功能装备,把高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业,实现我国装备制造业由大到强的转变。

二、 制造业行业分析 0.00

制造业是技术创新的主战场，是创新最集中最活跃的领域。经过多年的积累，我国工业领域技术创新经过模仿创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多个阶段，创新要素在总量上逐步接近世界前列，在水平上与发达国家的差距正在逐步缩小，产业总体创新能力明显增强，正在由跟随式创新向引领式创新转型。2014年，我国全社会R&D 经费投入13312亿元，占GDP比重达2.09%，是2008年4616亿元的2.88倍；按照汇率计算，我国R&D经费投入总量位居世界第三，投入强度在新兴发展国家中居于领先地位。

制造业是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。经过多年的发

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展，我国制造业在国民经济中的比重不断上升，同时制造业内部结构也逐渐优化，先进产能比重持续上升，低端落后产能不断淘汰。按照目前标准，我国低端落后产能已经基本淘汰完毕。下一阶段，要不断提高标准，加快运用先进技术改造提升传统产业，促进我国制造业向更高水平迈进。

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第三章 搅拌机项目建设背景及可行性分析

一、 搅拌机项目建设背景 （一）项目建设地概况

汕头，广东省辖市，潮汕三市之一地级市，是经济特区，东南沿海重要港口城市，粤东中心城市 。位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海。境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。汕头是全国主要港口城市、中国最早开放的经济特区、海西经济区重要组成部分。汕头港于1860年开埠，素有“岭东门户、华南要冲”、“海滨邹鲁、美食之乡”美称，享有中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、中国品牌经济城市、国家知识产权工作示范城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、全国双拥模范城、中国文具生产基地。2017年2月汕头市政府联合汕尾市政府、揭阳市政府共同规划汕头至汕尾的“双汕铁路”。

“十二五”时期是汕头全面开启振兴发展序幕的时期。在市委、市政府的正确领导下，全市人民深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、系列重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展“三大抓手、两条底线[2]”的要求，主动适应新常态，全面深化改革创新，努力破解制约汕头加快发展的短板和瓶颈问题，促进经济社会发展迈上一个新台阶，为“十三五”时期全面建成小康社会创造了条件、奠定了基础。综合实力跃上新台阶。2015年，全市GDP达到1850亿元，人均生产总值33406元，“十二五”期间年均增长9.4%和8.4%，增速高于全国、全省水平。来源于我

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三、 项目用地规划

（一）项目用地规划及用地控制指标分析

该项目计划在汕头建设，选定区域预计规划总用地面积100000.50平方米（折合约150.00亩），该项目建筑物基底占地面积72095.62平方米；规划总建筑面积110661.96平方米，计容建筑面积110126.82平方米，绿化面积6590.18平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积20414.70平方米，土地综合利用面积99100.50平方米。

（二）项目用地控制指标分析

1、“搅拌机生产项目”均按照汕头建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照汕头建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设项目平面布置符合搅拌机行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

3、根据测算，该项目固定资产投资强度2939.28万元/公顷。 4、根据测算，该项目建筑容积率1.11。 5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。

6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重1.82%。 7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。

8、根据测算，该项目占地产出收益率8817.84万元/公顷。 9、根据测算，该项目占地税收产出率797.50万元/公顷。

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10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重3.18%。 11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。

12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.11。 13、“搅拌机生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照搅拌机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合搅拌机制造经营的规划建设需要。

14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度2939.28万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.11>0.80，建筑系数72.75%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.65%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重1.82%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

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第五章 工艺技术说明

一、 技术原则

能源利用效率显著提升。工业能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，部分重化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近世界先进水平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工业能源消费量的比重明显提高。

二、 技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照搅拌机行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求搅拌机的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

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4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，搅拌机规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

6、以生产搅拌机为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。

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第六章 环境保护

一、 编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》。 2、《中华人民共和国水污染防治法》。 3、《中华人民共和国大气污染防治法》。 4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

6、《建设项目环境保护管理办法》（86）国环字第003号。 7、《中华人民共和国环境影响评价法》。

8、《环境空气质量标准》（GB3095-19）中二级标准。

9、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域水质标准。 10、《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

11、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准。 12、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准。 13、《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-90）。

14、《社会生活环境噪声排放限值》（GB22337-2008）中2类标准。 15、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2011）。

16、《生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）》。 17、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）II类标准。 18、《汕头城市扬尘污染防治管理暂行规定》。

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二、 建设期环境保护对策 1、大气污染防治措施

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

2、水污染防治措施

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

3、噪声污染防治措施

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

4、固体废弃物污染防治措施

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。

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5、施工期环境控制措施

施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施

积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。

三、 项目运营期环境保护对策

该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

1、废水治理措施

该项目建成投产后劳动定员874人，根据测算该项目达纲年生活废水排放量约6297.59立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入汕头市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

2、固体废弃物治理措施

项目建设单位场区职工办公及生活产生垃圾量约109.25吨/年，经集中收

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集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在搅拌机生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。

四、 噪声污染治理措施

该项目噪声主要是搅拌机生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。

五、 地质灾害危险性现状

1、勘察资料表明，本项目所在地块地质情况稳定，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，本工程按基本烈度8度进行抗震计算。对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大。

2、项目所在地区没有明显的地质灾害，地质情况适宜项目建设，项目的建设不会给该地区带来地质灾害。

3、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），汕头的地震烈度为8度，本项目建筑物的抗震设防烈度为8度。

六、 地质灾害的防治措施

1、对于“搅拌机投资建设项目”建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况。

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2、对于工程建设期和运营期的可能出现的地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。

七、 生态影响缓解措施

1、加强绿化建设。根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境。以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。

2、景观建设。景观建设与人工林建设相结合进行。以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。

八、 特殊环境影响

1、本项目选址符合当地的区域规划，附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。

2、场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区周围主要为规划建设用地、道路、工厂，建设项目不会对特殊环境产生影响。

3、项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。

4、本项目几乎无污染物排放，对周围环境影响很小，不会改变当地环境质量现状。而当地环境质量较好，符合本项目建设的各项要求。

5、本项目地块内部及周边无特殊环境，因此，该项目建设不会对这些特殊环境产生影响；若施工过程中发现有文物、古迹等，则按国家相关法律法规执行。

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九、 绿色工业发展规划

坚持节约优先，大力推进能源消费革命，提高工业能源利用效率，促进企业降本增效，加快形成绿色集约化生产方式，增强制造业核心竞争力。

以先进适用技术装备应用为手段，强化技术节能。全面推进传统行业节能技术改造，深入推进重点行业、重点企业能效提升专项行动，加快推广高温高压干熄焦、无球化粉磨、新型结构铝电解槽、智能控制等先进技术。继续推进锅炉、电机、变压器等通用设备能效提升工程，组织实施空压机系统能效提升计划。围绕高耗能行业企业，加快工艺革新，实施系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优化运用，推广电炉钢等短流程工艺和铝液直供，推动工业节能从局部、单体节能向全流程、系统节能转变。提升产品的轻量化水平，推广复合材料、轻合金、真空镀铝纸等高强韧度新型材料，推广超高强度钢热冲压成形技术、真空高压铸造、超高真空薄壁铸造等轻量化成形工艺。普及中低品位余热余压发电、供热及循环利用，积极推进利用钢铁、化工等行业企业的低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。实施工业园区节能改造工程，加强园区能源梯级利用，推进集中供热制冷。

十、 环境和生态影响综合评价及建议 （一）环境保护总体评价结论

建设项目符合汕头人民政府总体规划，对废气、废水和固体废物等污染物及噪声采取防治措施后，在切实落实各项环境保护措施并保证污染物和噪声达标排放后，从环境保护角度出发，该项目在拟建场址建设和运营是可行的。

（二）项目环境保护建议

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1、项目施工期做好环境保护监管工作，防止施工噪声扰民。

2、施工场地禁止设置混凝土搅拌站，可直接购买商品水泥，以减少扬尘和施工噪声。地基阶段尽量不采用打桩方法施工。

3、建议工程采用已经通过ISO14000认证的建筑公司进行施工，以保证工程质量，减少施工扰民。

4、加强项目使用期的运行管理，做好大气、水、噪声、固体废弃物等环境保护要素的日常监管工作，以减少项目对环境的污染。污水管道、检查井、地下车库地面、垃圾收集处地面等要采取防渗措施，保护地下水环境。

5、项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。

6、建筑工程要采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，本项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

7、通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。

8、本项目的选址符合当地的区域规划，符合汕头发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

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第七章 能源消费及节能分析

一、 能源消费种类及数量分析

根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“搅拌机生产项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值）248.03吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。

（一）项目用电量测算

该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算；根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量1447809.00千瓦?时，折合177.94吨标准煤。

（二）项目用水量测算

项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由汕头经济开发区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据谨慎财务测算，该项目实施后总用水量23553.08立方米/年，折合2.02吨标准煤；详见—《项目年用新鲜水量测算一览表》所示。

项目年用新鲜水量测算一览表 （三）天然气用量测算

本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增

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天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合68.07吨标准煤。

二、 能源单耗指标分析

根据节能测算，该项目年综合耗能248.03吨标准煤，达纲年营业收入87384.78万元，年现价增加值21072.11万元，因此，单位产品综合能耗24.80千克标准煤/吨，万元产值综合能耗2.84千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗11.77千克标准煤/万元。

三、 项目预期节能综合评价

1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设符合国家产业发展政策。

2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内搅拌机行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。

3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费2.84千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费11.77千克标准煤/万元（当量值），优于国家和汕头及汕头“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标。

4、“搅拌机生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实，在汕头处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能

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源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。

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第八章 组织机构及人力资源配置

一、 项目运营期组织机构 （一）法人治理结构

项目承办单位按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。

（二）中小企业“十三五”发展规划

支持中小企业“走出去”和“引进来”。加强跨区域合作与协作配套，落实APEC第21次中小企业部长会议《促进亚太地区中小企业创新发展的南京宣言》。支持中小企业引进境外资金、技术、人才、管理经验，增强发展能力。促进中小企业拓展对外贸易、投资的广度和深度，融入全球产业链和价值链。

二、 人力资源配置

本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员

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聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时劳动定员769人。

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第九章 项目建设期及实施进度计划

一、 项目建设期限

该项目建设周期计划24个月。 二、 项目实施进度计划 （一）建设项目前期准备工作

“搅拌机生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、项目选址、建设规模确定、用地预审、资金筹措等项事宜，目前，正在进行办理项目备案（核准）的相关手续。

（二）项目建设进度安排

该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

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第十章 投资估算与资金筹措及资金运用

一、 投资估算

（一）建筑工程投资估算

该项目建筑工程参照当地类似工程单方造价指标估算；筑（构）物和场区附属工程参照《汕头建筑工程概算定额》控制指标进行估算；该项目总建筑面积110661.96平方米，项目计容建筑面积110126.82平方米，预计建筑工程投资12259.36万元，占项目总投资的30.41%。

（二）设备购置费估算

设备购置费的估算是根据制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算；该项目计划购置和安装生产设备、检验设备、安全及环境保护设备共计268台（套），设备购置费14285.98万元，占项目总投资的35.44%。

（三）安装工程费估算

该项目安装工程费按主要设备购置费的3.00%估算，预计安装工程费428.58万元，占项目总投资的1.06%。

（四）工程建设其他费用估算

根据谨慎财务测算，该项目建设投资中的工程建设其他费用1462.37万元，占项目总投资的3.63%（其中：土地使用权费750.00万元，占项目总投资的1.86%）。

（五）预备费估算

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项目预备费包括基本预备费和涨价预备费；根据原国家计委颁发的计投资【1999】1340号文件的规定，涨价预备费投资价格指数按零计算；基本预备费=（工程建设费用+工程建设其他费用）×基本预备费费率，基本预备费费率的取值应执行国家有关部门的规定；该项目基本预备费按工程建设费用与其他费用之和的1.50%计取；根据谨慎财务测算预备费426.54万元，占项目总投资的1.06%。

（六）建设投资估算

建设投资估算采用概算法，根据谨慎财务测算，该项目建设投资28862.83万元，占项目总投资的71.60%；其中：建筑工程投资12259.36万元，占项目总投资的30.41%，设备购置费14285.98万元，占项目总投资的35.44%，安装工程费428.58万元，占项目总投资的1.06%；工程建设其他费用1462.37万元，占项目总投资的3.63%（其中：土地使用权费750.00万元，占项目总投资的1.86%）；预备费426.54万元，占项目总投资的1.06%。

（七）建设期固定资产借款及其利息估算

该项目建设期预计24个月，建设期固定资产借款5394.78万元，假定借款在项目建设期内发生并分批投入使用，根据中国人民银行最新存借款利率，按中长期借款名义年利率6.15%进行测算，建设期固定资产借款利息265.43万元。

（八）固定资产投资估算

固定资产投资由建设投资（CI）和建设期固定资产借款利息（IIDC）组成，该项目的固定资产投资：28862.83+265.43=29128.26（万元）。

（九）流动资金投资估算

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该项目流动资金估算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细估算法进行估算，根据谨慎财务测算，该项目达纲年占用流动资金11185.25万元。

（十）项目总投资及其构成分析

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，该项目总投资（TI）包括固定资产投资（OVFA）和流动资金（CF）两部分，根据谨慎财务估算，项目总投资40313.51万元，其中：固定资产投资29128.26万元，占项目总投资的72.25%；流动资金11185.25万元，占项目总投资的27.75%。

2、在固定资产投资中，建设投资28862.83万元，占项目总投资的71.60%；建设期固定资产借款利息265.43万元，占项目总投资的0.66%。

3、该项目建设投资包括：建筑工程投资12259.36万元，占项目总投资的30.41%；设备购置费14285.98万元，占项目总投资的35.44%；安装工程费428.58万元，占项目总投资的1.06%；工程建设其他费用1462.37万元，占项目总投资的3.63%（其中：土地使用权费750.00万元，占项目总投资的1.86%）；预备费426.54万元，占项目总投资的1.06%。

4、总投资及其构成：总投资（TI）=建设投资（CI）+建设期固定资产借款利息（IIDC）+流动资金（CF）。

项目总投资=28862.83+265.43+11185.25=40313.51（万元）。 二、 资金筹措方案

该项目固定资产投资29128.26万元，达纲年占用流动资金11185.25万元，项目总投资40313.51万元，根据谨慎财务测算，项目建设单位计划自筹资金（资

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