党委书记在职代会上的讲话

发挥政治优势 团结凝聚力量 为全面完成2012年的目标任务而努力奋斗

——在×××××××一届二次职代会上的讲话

×××

二0一二年二月十七日

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各位代表、同志们：

×××××××第一届二次职代会暨2011年度表彰会和2012年安全生产工作会在全体代表和工作人员的共同努力下，圆满完成了大会预定的各项议程，谨此，我代表矿党委向大会的成功召开表示热烈的祝贺!向百忙之中莅临大会指导的公司领导表示衷心的感谢!向来自全矿各条战线的职工代表致以亲切的问候!

会议期间，与会代表认真履行职能，积极参政议政，充分行使当家做主的民主权利，听取并审议通过了×××主席所作的《职代会工作报告》，听取并审议通过了×××矿长所作的《行政工作报告》，会议开得圆满成功，这既是一次民主的大会、务实的大会、催人奋进的大会，又是一次与时俱进、继往开来的大会。会议的召开，对于动员全矿上下进一步深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，进一步认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，凝聚力量，继续推动我矿的改革发展和稳定，全面完成安全生产经营工作的目标任务，必将产生积极的促进和推动作用。

各位代表、同志们：2011年，××××在集团公司党政的正确领导下，全面贯彻党的十七大及十七届五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕“技改扩能、安全生产”中心任务，以“创先争优”活动为龙头，以“建设学习型党组织和学习型团队”为抓手，以“维护××利益为荣、损害××利益为耻”主题教育活动为着力点，深入开展“党员身边无事故”活动，突出重点，狠抓落实，在“两个文明”建设方

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面取得了可喜的成绩，党风廉政建设工作进一步落实，社会治安综合治理得到了加强。2011年，××矿生产原煤×××万吨、完成计划×××%，矿井综合进尺×××××米、超计划×××米，本期单位制造成本与同期相比下降了×××元/吨，本期累计盈利××××万元，全年职工人均工资×××××元、增资幅度为××%。全矿安全生产经营等各项工作取得了历史性的好成绩。

下面，围绕本次职代会的召开，以及集团公司党政关于2012年各项工作的指示精神，我代表矿党委谈几点意见，请大家一并贯彻落实。

第一部分 2011年工作回顾

2011年，矿党委认真贯彻落实集团公司党委年度工作安排和党建工作会议精神，认真开展党建工作。矿党委年初便下发了《关于规范党务部门工作职责和工作程序的通知》、《党支部工作目标管理考核实施办法》和《2011年党员教育培训工作计划》、《2011年党委中心组及各党支部学习计划》，以及《关于开展学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神的通知》等有关文件，明确了目标任务，细化与强化了党务部门工作职责。并在与所属党支部和各部室签订《党风廉政建设》和《社会治安综合治理》两个责任书时，把指标和责任进行了分解，明确了责任考核、责任追究和奖惩兑现，把软任务变成了硬指标，按月进行检查考核，对完不成指标的单位，除督促其整改外，还进行通报批评，与绩效工资挂钩，处以相应的罚款，把党的建设工作全面引

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入制度化、目标化管理轨道，收到了较好的效果。

一、党建工作

（一）认真抓好班子建设工作

1、2011年，××矿党委充分履行沟通、协调、监督、保证、检查职责，在重大问题和重要事项的研究上，严格审核把关并及时提请召开党委会或党政联席会研究落实，狠抓班子团结，倡导遇事通气、商量、不埋怨、不推诿、不扯皮、换位思考、互相补台补位的良好风气，逐步建立起党员目标管理考核责任制，把各级管理人员下井带班、跟班作为党性实践活动的主要内容进行。一年来，矿各级党政班子讲政治，讲团结，顾大局，整体运作功能得到有效发挥。

2、实行矿务公开，推进民主管理。2011年，在坚持矿务公开的同时，矿党委要求各基层连队将职工考勤、工资奖金分配和材料领用情况每月在各自的队部上墙公布，接受职工的监督，使基层的管理做到了公开、公正、透明，没有出现虚报冒领、克扣职工工资等问题，确保了职工队伍的稳定。

（二）认真抓好基层组织工作

1、2011年，矿党委下发了《关于规范党务部门工作职责和工作程序的通知》、《党支部工作目标管理考核实施办法》和《2011年党员教育培训工作计划》等有关文件，制定了《党委会议事规则》和《党政联席会议事规则》等一系列管理措施，明确了主体责任，进一步增强了广大党员干部知荣明耻、履行权利和义务的自觉性。

2、坚持做好组织发展工作，重点从一线职工中发展党员。2011

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年发展党员9名。同时，为提高新党员和预备党员的党性观念和党性意识，“七一”前夕，矿党委组织举办了一期入党积极分子培训班，并将上年度预备党员和拟发展的入党积极分子一共17人，组织到赤水河红色景点参观，使他们接受了一次难得的艰苦奋斗和革命传统教育。

3、按照党管理干部的原则，抓好干部教育管理工作，推行了干部末位淘汰和干部诫勉谈话、谈心管理制度。

4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，狠抓职工队伍建设。2011年，各支部严格按照矿党委的要求，坚持开展了“三会一课”和“党员责任区”、“五必谈、五必访”等活动。一年来，各支部走访谈心×××人次，看望伤病工××人次、帮助特殊困难职工××人次、帮扶金额×××××元，为重病职工组织开展“献爱心”活动2次、募集爱心款×××××元，收集采用职工群众合理化建议62条。通过广泛的走访谈心和深入细致的思想工作，使广大职工充分感受到了组织的温暖，工作热情受到了激发，为矿安全生产和经营管理工作的顺利进行奠定了坚实的基础。

（三）认真抓好宣传教育工作

1、积极抓好党的十七大和十七届五中、六中全会精神以及贯彻落实科学发展观宣传、学习、教育活动，并结合实际制定了各阶段的学习计划。

2、认真组织党委中心组学习活动，全年组织学习6次，努力打造学习型党组织，切实提高领导班子的思想政治素质。

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个企业来讲,每一项改革措施的出台,每一项活动的开展,首先必须靠抓好宣传教育,提高职工群众的思想认识，让职工心悦诚服地接受。因此，宣传思想工作在企业思想政治工作中具有重要的舆论导向作用，主要表现为激励、鼓舞、疏导、护航、净化心灵、正催化，等等，必须高度重视和大力加强。

1、坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，以及“三个代表” 重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕中心工作开展宣传教育活动，着力培育具有企业特色的社会主义核心价值体系，不断提升企业队伍综合素质。

2、深化创先争优活动，激励广大干部职工为龙凤的发展建功立业。遵循“用科学理论武装人，用先进事迹激励人”的宗旨，大力树立先进典型，继续开展“远学罗大林，近学唐远斌”的活动，大力弘扬先模人物的先进事迹，激励全矿职工向劳模、标兵、先进学习看齐，创先争优，掀起比学赶邦超的热潮，以此调动职工的积极性，加快龙凤建设步伐。

3、注重实效性，开展中国特色社会主义信念教育、公民道德教育、法制教育，着力抓好党的十七大和十七届五中、六中全会精神的学习宣传贯彻。同时，及时把集团和矿党政的一些重要会议精神，以及矿上重大突击抢险任务和整顿工作情况，通过橱窗以文字和图片方式宣传出来，继续办好《龙凤简报》，及时宣传反映龙凤矿“三个文明”建设情况，使之形成共识，为矿安全生产经营工作鼓劲加油。

4、继续抓好职工思想政治工作研讨，重点围绕如何弘扬龙凤“三

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黑汉子”精神展开好第二届职工思想政治工作研讨会，力求进一步培育良好的企业文化，激励职工自觉自愿为龙凤乃至林东的加快发展和更好更快的发展献策出力、拼搏奉献。

5、积极开展好健康向上的文体活动，丰富矿区业余文化生活。今年，除矿工会组织的活动外，矿党委重点要开展党史党建知识竞赛和“七一”唱红歌歌咏比赛。

（四）认真抓好维稳及职工思想政治工作

“发展是硬道理,维稳是硬任务”。没有稳定,什么人才都留不住；没有稳定,什么事都干不成。企业稳定的关键又在于能较好地解决职工的思想问题和实际问题,解除职工的后顾之忧。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业改革的不断深化，在新形势、新情况下，企业职工的思想日趋活跃。因此，我们要根据职工不同的心态，有的放矢地做好职工思想政治工作。

1.企业的稳定离不开经济效益和职工的物质需求。2012年是龙凤煤矿工作任务最繁重、经济效益最吃紧，面临挑战最严峻的一年，干部思想观念面临挑战，经营结构面临挑战，创新能力面临挑战，如果我们不转变思想、不改变观念、不全力以赴谋发展，没有经济数量的绝对增长，没有物质财富的积聚，就无法满足矿井的生产运作和职工的物质需求，就无法确保职工队伍的稳定。只有精心谋求效益，实现发展质量和发展速度的高度统一，杜绝单纯追求产值而忽视经营质量、不计成本、不管效益的短期行为，协调维护好各方面的关系，善待好每一名职工，维护好职工的切身利益，才能营造出以改革促发展、

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促稳定的良好氛围。

2.实施企业民主管理，改进干部作风，多听取职工的意见，了解职工疾苦，围绕职工关注的用工、报酬、安全卫生、保险金缴纳等热点问题，开展平等协商，满足职工政治需求，在企业与职工之间形成“相互尊重、平等合作、共谋发展、共享成果”的和谐关系，调动职工积极性，促进企业和谐发展。要认真抓好“二级分配”管理，坚持区队收支全公开、工资分配全上墙，杜绝违规分配现象，确保稳定。

3.加强企业文化建设，满足职工精神需求。企业稳定的核心在于人与人之间的和谐，需要通过凝聚人心、提高素质、陶冶情操、娱乐身心等方式来缔造。党员干部一要解放思想换观念，直面困难、应对挑战；二要同舟共济渡难关，上下齐心、改善管理；三要关心职工生活，慰问家访，多方扶助，改进维稳工作方式。要通过热心接待、耐心倾听、诚信待人、爱心关照、真心助人、公心办事的方式方法，搭建连接企业和职工群众的连心桥，丰富化解矛盾的手段和渠道。

4、秉承思想政治工作与办实事相结合的原则，扎扎实实为职工群众办实事，办好事。给职工讲局情，讲矿情，讲事实，讲道理，引导广大职工充分认识只有把好安全关，把生产搞上去，才能有效益，才能增加收入，才能解决好大家所关注的热难点问题。总之，要通过强有力的思想政治工作，让职工思想观念逐步转变，最终转化成为一股巨大的劳动热情，促进企业和谐稳定发展。

三、加强反腐倡廉和党风廉政建设工作

2012年矿党委将把反腐倡廉和党风廉政建设纳入矿党委工作的

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重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。

一是认真开展党风党纪和反腐倡廉教育，重点宣传贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强矿两级班子依法经营、廉洁从业教育，国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育，营造风清气正、和谐守法的内部环境。

二是结合××煤矿实际，建立以“预防为主、惩防结合”的总体目标，积极探讨反腐倡廉工作的途径和机制，着力抓好矿两级班子党性党风党纪教育，加强监督，严肃纪律，认真落实好党风廉政建设责任制。加强效能监察工作，在堵塞漏洞、规范经营管理行为、严肃查处损害龙凤利益的违纪问题上，抓出一两个成功的案例，以此敲山振虎，最大限度地维护国有资产的安全和保值增值，维护职工群众的根本利益。

三是重点确立以矿务公开、队务公开为主要内容的预防监督机制，开展领导干部述廉述职、廉洁承诺、警示教育、诫勉谈话等工作，完善龙凤煤矿党风廉政建设工作制度。通过从严要求和管理，杜绝领导干部以及管钱、管物重要部室人员违法违纪案件的发生。

四是认真贯彻落实“三重一大”决策、推行民主管理制度。继续 坚持集体领导和个人分工相结合的原则，提高“三重一大”在实际工作中的执行力度，实行党委领导、班子成员分工负责的工作机制，凡属职责范围内的重大决策、重要项目、人员任免和大额度资金使用，

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必须经过集体讨论决定，坚决避免决策失误，保证国有资产的保值增值和安全，维护好龙凤煤矿广大职工和集团（煤业）公司的根本利益。

五是继续把煤炭运营整顿和原材料采购、管理、使用整顿作为行政效能监察立项整顿的重点工作来抓，并力求在2011年的基础上抓出更大的成效，及时打击处理损害龙凤利益的违法违纪行为，推动龙凤党风廉政建设工作和经营管理工作步入规范化、制度化、正常化管理轨道。

四、调整思路，改进方法，抓好社会治安综合治理工作

社会治安综合治理工作是矿区稳定的重要保证，认真贯彻落实集团公司提出的抓好矿区维稳工作，为集团公司改革发展创造良好条件的指示精神，切实加强对矿区社会治安综合治理的领导和管理，加强内部治安防控，减少可防性案件的发生，维护好集体利益和职工家属生命财产的安全，是全矿党员干部和职工家属责无旁贷的责任。

1、矿综治办要紧密结合龙凤实际，制定好社会治安综合治理工作的实施办法和行之有效的治安保卫工作方案及防范措施，加强治安保卫队伍建设，明确各级治安防范责任制，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，努力形成千斤重担众人挑、人人肩上有指标的良性局面。

2、坚持走科学兴安之路，建立健全综治工作责任体系，构建打、防、控一体化管理工作格局，切实从人防、物防、技防、犬防上予以加强和改进，形成严密的防控网络，不给违法犯罪分子可乘之机，坚决消灭可防性案件的发生，有效减少和控制一般性案件发生，增强职

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工群众的安全感，让广大职工群众安居乐业，安心创业。

3、认真规划和部署好普法工作，加强有关法律法规的宣传教育，坚持每季度出一期法制宣传专栏，大力普及法律知识，提高广大干部职工的法律意识和运用法律武器维护自身合法权益的能力，使之养成遵章守纪的习惯，维护矿区的治安稳定。

4、抓好矿区禁毒、创安等相关工作，加大劳动争议和民事纠纷的调处力度，防止纠纷升级，努力构建和谐平安矿区。

5、加强治安保卫部门以及从业人员责任心教育，增强“守土有责”和“保一方平安”的思想观念，严肃值守纪律，严防睡岗、脱岗、漏岗、混岗，造成案件的发生；加强对矿区机房、仓库等要害部位进行重点检查，从源头消除不安全因素；继续着力抓好煤仓管理，采取“突出重点、标本兼治、力求实效”的专治方案，堵住煤仓漏洞，尽全力维护国家财产和职工群众利益不受损害。

6、建立完善责任追究制。定期开展地面“四防”、火工品及消防大检查，及时发现和整改存在的问题，严防治安灾害事故的发生。凡因工作不力造成可防性案件发生的，坚决追究有关领导和直接责任人的责任。在责任追究上，一方面要从党纪政纪上进行处分；另一方面严格按照《龙凤煤矿社会治安防范工作不作为责任追究实施办法》的相关条例进行处罚。同时执行“一票否决制”，取消发案单位和责任人各种评先选优资格。

五、把握方向，强化管理，抓好计生工作

矿计生办要在集团公司计生办和地方计生办的双重领导下，严格

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执行国家计生政策，加强各级责任制的建立和落实，大力宣传《流动人口计划生育管理办法》和“优生优育”等方针政策，定期开展好妇检工作，力求龙凤矿计生工作再上新台阶。

六、继续抓好“双带”工作，办好“职工之家”

1、工会和共青团要在党建工作的带动下，在行政的支持下，切实抓好自身建设，发挥好党组织联系职工群众的桥梁和纽带作用，建好“职工书屋”、“职工之家”和“安全之家”，要以维护职工合法权益为重心，加大对区队“二级分配” 监督力度，围绕安全生产开展好劳动竞赛，切实抓好群监工作，充分发挥群监员的作用，严反“三违”、抓好安全生产监督管理。

2、共青团要抓好组织建设，充分发挥青安岗员的作用，扎实有效地开展好“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动，努力增强团组织的影响力，积极向党组织输送新鲜血液，动员和号召团员、青年为龙凤矿的做大做强建功立业。

各位代表、同志们：2012年，我们的生产任务繁重，困难重重，肩上的担子重了，但是实干进取、勇攀高峰是我们××人始终不变的追求，与时俱进、加快发展是历史赋予我们神圣的职责。“天时人事日相催，冬去阳生春又来”。在这春光明媚、充满生机的日子里，让我们更加紧密的团结在集团公司和矿党政周围，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，继续发扬我们能吃大苦耐大劳，敢拼、敢闯、敢干的精神，同心同德，奋力开拓，全面完成大会提出的各项目标，共同创造我们的幸福生活和美好未来!

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谢谢大家。

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