危货运输企业安全生产事故综合应急预案

文件编号：BZH/YA-14.1/01-2015

危货运输企业安全生产事故综合应急预案

1 总则 1.1 目的

提高公司事故预防、预备、响应恢复和综合减灾能力，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 1.2.2《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

1.2.3《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 1.2.4《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号） 1.2.5《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

1.2.6《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通运输部令 2013年第2号令） 1.2.7《交通运输突发事件应急管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2011年第9号） 1.2.8《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号） 1.2.9《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号） 1.2.10《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） 1.2.11《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 1.2.12《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

1.2.13《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号） 1.2.14《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》（GB20300-2006）

1.2.15《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）1.2.16 关于危险化学品企业贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见（安监总管三[2010]186号）

1.2.17《特种设备安全监察条例》国务院令第549号

1.2.18《危险化学品登记管理办法》（原国经贸委令第35号） 1.2.19《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010） 1.2.20《汽车运输危险货物规则》(JT617-2004)

1.2.21《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618-2004） 1.3 适用范围及事故级别

本预案适用于公司发生的可能造成人员伤亡事故的应对工作，包括下列事故类型： （1）车辆行车交通伤亡事故

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（2）车辆物料泄漏事故 （3）运输罐爆炸和火灾事故 （4）环境污染事故 （5）中毒、伤害事故 （6）车辆自燃

（7）办公场所消防安全事故 （8）自然灾害事故

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号2007年6月1日起施行)规定，将可能发生的事故等级分为：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）：

表1-1 安全生产事故分级表

1.一次造成30人以上（含30人）死亡。2.一次造成100人以上特别重大事故 （含100人） 重伤（包括急性工业中毒）。3.一次造成1亿元以上（含1亿元）1.一次造成10—29人（含10人）死亡。2.一次造成50—99人重大事故 重伤（包括急性工业中毒）。3.一次造成5000万元—1亿元直1.一次造成3—9人（含3人）死亡。2.一次造成10—49人重伤 较大事故 2.（包括急性工业中毒）。3.一次造成1000万元—5000万元直接经济损失。 1.一次造成1—2人死亡。2.一次造成1—9人重伤（包括急性一般事故 工业中毒）。 3.一次造成100万元—1000万元直接经济损失。 其它事故* 未构成Ⅳ级事故性质，但有轻伤、经济损失产生，局部着火，危化品少量泄露，局部停电。 Ⅴ级 Ⅳ级 Ⅲ级 Ⅱ级 Ⅰ级 *条例中指出“国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。”为此将“未构成Ⅳ级事故性质，但有轻伤、经济损失产生。”的事故定为Ⅴ级事故。

1.4 应急预案体系

公司预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案和现场处置应急方案。

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本预案适用公司生产经营活动区域范围内的各级安全生产事故并与XX市道路交通运输局的应急预案相衔接。 1.5 应急工作原则

1、以人为本，安全第一。始终把保障管理人员、驾驶员、押运员、装卸作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的防护，最大限度地降低事故造成的人员伤亡和危害。

2、尊重科学，符合实际。充分发挥全员作用，实行科学决策，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，确保预案的科学性、实践性和可操作性。

3、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、应急培训、预案演练等工作。 2 危险源与风险分析 2.1公司概况：

2.2 危险源与风险分析 2.2.1 危险源

依据《重大危险源辩识》（GB18218-2000）以及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）等相关国家标准和重大危险源辩识方法，通过对公司生产过程及场所危险分析与识别，初步辨识公司存在的危险源主要营运车辆行车交通伤亡事故（车辆物料泄漏事故

运输罐爆炸和着火事故、环境污染事故、中毒事故）、车辆自燃事故、办公场所消防安全事故、自然灾害事故等。 2.2.2风险分析

公司存在的危险源可能造成事故的主要类型有： （1）营运车辆安全伤亡事故

车辆交通的危险点源主要来自于车的不安全状况、道路及环境的不安全状态、人的不安全行为等。

车的不安全状况 据统计，各类车祸中约有10%是与车辆的机械故障有关。虽然因车辆本身原因造成道路交通事故的比例不大，但一旦因此发生事故，其后果却是相当严重。通过调查表明，这类事故主要原因为车辆的机件失灵，尤其是方向或制动失灵；轮胎磨损过剩；

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车辆超期服役；保养和维修欠佳等。

道路的技术质量、线形、层次、设施及道路周围的环境等，也是影响道路交通安全的重要因素。危货运输道路及环境不安全状态主要是指所在运行区域的情况。通过案例事故分析获悉其主要原因是，对危货运输罐体的检查不到位，违章操作；车辆的制动系统、转向系统突然失灵；车胎突然爆裂等造成车辆失控；道路状况差，视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符和规定；环境因素的影响如雨、雾、冰雪等恶劣气候。

人为危险源的集中表现为司机、押运人员酒后驾驶、超速行使，强超强会等违章行为；不按规定超、让车；不按规定停车或车辆发生故障后不立即将车移开；逆向行驶；不按规定会车、倒车或调头；违反交通信号、交通标志、交通标线指示；驾驶车辆时不系安全带；行车时拨打或接听手机；行车过程中闲谈或听音乐。其产生的根源主要为法纪观念淡薄、缺乏交通安全意识等。同时与驾驶员的自我心理、盲目心理、侵犯心理、侥幸心理、冒险心理、麻痹心理等个性心理特征有关。通过调查表明，这个时段的驾驶员常常表现出感情容易冲动，容易兴奋；性情暴躁，容易恼怒；注意力不能集中，心不在焉；心情、感情易受气候等外界条件影响；理解能力、接受能力、判断及思考能力差；极度哀乐，不能以意志克服自己；处理问题冒失、轻率；运动神经迟钝等等。

（2）因事故或危险货物泄漏引起的火灾和爆炸

我公司危险货物运输的产品根据GB12268-2005《危险货物品名表》规定有第二类易燃气体和毒性气体；第三类易燃液体和第八类腐蚀性物质,因外界、驾驶员本身的误操作及车体的不良状况等原因可能导致危险货物的泄漏而引起火灾及爆炸，对人和牲畜进行伤害、对周边的环境（大气、水土）带来污染。

（3）车辆自燃事故

漏电、短路、漏油、停车位置不当等容易造成车辆自燃起火。另外，很多车主换装高档音响，出现乱引电线、负荷大的地方不加保险、易摩擦处也未有效固定等，也是自燃的主要诱因。夏季时，如果将车辆停放在太阳下曝晒，遇到电火花，也会引发自燃烧车事故，并引起危险化学品的爆炸及火灾。还有许多驾驶员习惯将一次性打火机放置在仪表台等位置，这样也会有引起爆炸的危险。

（4）办公场所消防安全事故

火灾大部分原因是人为因素所造成的,所以也都是可以预防的,在工作中用火不慎,违反电器安装使用规定,违反安全操作程序,自燃,纵火或者雷击,地震等自然灾害引起的火灾。

（5）自然灾害事故

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XX市地处内蒙古自治区，其地理位置存在雪灾、沙尘暴、火灾、干旱、风雹、洪涝等多类自然灾害。

2.3需要备案危险化学品重大危险源分析

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)及关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字【2004】56号）标准规定，公司运输的危险化学品不构成重大危险源。 2.4事故类别：

根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）通过对公司的危险性分析，作

业过程和现场等存在着车辆伤害、触电、火灾、高处坠落、容器爆炸、其他爆炸、中毒与窒息和其他伤害等可能发生的等事故。 2.5 危险、有害物质分析

本公司运输的危险化学品危险有害特性分述如下。 2.5.1液化石油气 中文名称：液化石油气

英文名称：liquefied petroleum gas;LPG

定义：炼厂气、天然气中的轻质烃类在常温、常压下呈气体状态，在加压和降温的条件下，可凝成液体状态，它的主要成分是丙烷（分子式CH3CH2CH3.）和丁烷。 危险货物编号：21053 UN编号：1075 外观与性状：无色气体或黄棕色油状液体有特殊臭味。

密度：液态液化石油气580kg/立方米，气态密度为：2.35kg每立方米

危险特性：极易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。

健康危害：本品有麻醉作用。急性中毒：有头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等；重症者可突然倒下，尿失禁，意识丧失，甚至呼吸停止。可致皮肤冻伤。慢性影响：长期接触低浓度者，可出现头痛、头晕、睡眠不佳、易疲劳、情绪不稳以及植物神经功能紊乱等。 环境危害：对环境有危害，对水体、土壤和大气可造成污染。 燃爆危险：本品易燃，具麻醉性

泄漏处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防护服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源，

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用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方，防止气体进入。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 2.5.2液氧 中文名称：液氧

英文名称：oxygen，refrigerated liquid

危险货物编号：22002 UN编号：1073 分子量：32

外观与性状：液氧是一种极冷、无色无嗅具氧化性的浅蓝色液体，并具有强顺磁性。 密度：通常气压（101.325 kPa）下密度为：1.141 g/cm3

危险特性：它可以极剧加速燃烧 , 接触液氧或冷的氧蒸汽会引起严重冻伤。易燃物品与液氧接触在引火或撞击下可能导致爆炸,液氧一定要远离油和油脂.

健康危害：在大气压下吸入80％或更高纯度的氧几个小时，可能引起鼻子不通 、咳嗽、咽喉疼痛、胸痛、呼吸困难。在更高压力下吸入氧气可在更短时间内出现以上症状。吸入带压力的纯氧可能损害肺功能和中枢神经系统，从而导致弦晕、感觉迟钝、刺痛感觉、视觉及听觉受损、肌肉抽动、意识减退和痉挛，同时会减少视觉范围，延长视觉适应黑暗的时间。

泄露处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。建立应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 2.5.3乙炔： 中文名称：乙炔。

英文名称：ethyne。分子式：C2H2。

危险货物编号：21024 UN编号：1001 分子量：26.04 外观与性状：无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味 外观与性状：无色、无味、易燃的气体 密度：标准状态下为1.17kg/m。

溶解性：微溶于水，易溶于乙醇、丙酮等有机溶剂。

危险特性：乙炔与空气温合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。 毒性：纯乙炔属微毒类，具有弱麻醉和阻止细胞氧化的作用。高浓度时排挤空气中的氧，引起单纯性窒息作用。乙炔中常混有磷化氢、硫化氢等气体，故常伴有此类毒物的毒作用。人接触100 mg/m3能耐受30～60 min，20%引起明显缺氧，30%时共济失调，35%下5 min引起意识丧失，含10%乙炔的空气中5 h，有轻度中毒反应。

亚急性和慢性毒性：动物长期吸入非致死性浓度本品，出现血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞

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增加和中性粒细胞减少。尸检有支气管炎、肺炎、肺水肿、肝充血和脂肪浸润。

健康危害：乙炔对人体的危害是具有弱麻醉作用。急性中毒的表现为：工人接触10%～20%乙炔时，可引起不同程度的缺氧症状，出现头痛、头晕、全身无力等；吸人高浓度乙炔，初期为兴奋、多语、哭笑无常，后眩晕、头痛、恶心和呕吐，共济失调、嗜睡等；严重患者出现昏迷、紫绀、瞳孔对光反应消失、脉弱而不齐。停止吸入，症状可消失。 泄漏处置：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑以收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 2.5.4纯碱 中文名称：碳酸钠

英文名称：Sodium Carbonate分子式：Na2CO3

危险货物编号：不明 UN编号：不明 分子量：105.99 外观与性状：白色粉末或细颗粒(无水纯品)，味涩。 溶解性：易溶于水，不溶于乙醇、乙醚等。

危险特性：具有腐蚀性。未有特殊的燃烧爆炸特性。具有腐蚀性。未有特殊的燃烧爆炸特性。

燃烧性：本品不燃，具腐蚀性、刺激性，可致人体灼伤。 禁配物： 强酸、铝、氟。

毒性： LD50：4090 mg/kg(大鼠经口)

LC50：2300mg/m3，2小时(大鼠吸入)

健康危害：本品具有刺激性和腐蚀性。直接接触可引起皮肤和眼灼伤。生产中吸入其粉尘和烟雾可引起呼吸道刺激和结膜炎，还可有鼻粘膜溃疡、萎缩及鼻中隔穿孔。长时间接触本品溶液可发生湿疹、皮炎、鸡眼状溃疡和皮肤松弛。接触本品的作业工人呼吸器官疾病发病率升高。误服可造成消化道灼伤、粘膜糜烂、出血和休克。

泄漏处置：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。避免扬尘，小心扫起，置于袋中转移至安全场所。若大量泄漏，用塑料布、帆布覆盖。收集回收或运至废物处理场所处置。 2.5.5氩

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中文名称：氩气

英文名称：argon。分子式为 Ar 相对分子量：39.938 CAS编号：7440-37-1

主要成分：含量: 高纯≥99.999％; 纯氩≥99.99％。 外观与性状：无色无臭的惰性气体。

主要用途：用于灯泡充气和对不锈钢、镁、铝等的电弧焊接，即“氩弧焊”。在科研和工业生产中，通常用灰色钢瓶盛装氩气。

毒性：常气压下无毒。高浓度时，使氧分压降低而发生窒息。氩浓度达 50％以上，引起严重

症状；75％以上时，可在数分钟内死亡。当空气中氩浓度增高时，先出现呼吸加速，注意力不集中，共济失调。继之，疲倦乏力、烦躁不安、恶心、呕吐、昏迷、抽搐，以至死亡。液态氩可致皮肤冻伤；眼部接触可引起炎症。 急救措施：

皮肤接触：接触液氩，可形成冻伤。用水冲洗患处，就医 。

眼睛接触：液氩溅入眼内，可引起炎症，翻开眼睑用水冲洗，就医。

吸入：将患者移至空气新鲜处。呼吸停止，施行呼吸复苏术，心跳停止，施行心肺复苏术，就医。 消防措施：

危险特性：氩本身不燃烧，但盛装氩气容器与设备遇明火高温可使器内压力急剧升高至爆炸，应用水冷却火中容器。

有害燃烧物：无

灭火方法及灭火剂：用水冷却火中容器，用着火环境相适应的灭火剂。

泄漏应急处理：切断气源，迅速撤离泄漏污染区，处理泄漏事故人员戴自给正压式呼吸器，处理液氩应配带防冻护具。若气瓶泄漏而无法堵漏时，将气瓶移至空旷安全处放空。 操作处置：密闭操作，所以生产场所要通风，设有事故强制通风设备，操作人员必须经过专门培训。持证上岗，操作时严格遵守操作规程。充装时要控制充装速度。充装时间不少于30min。并且，液氩泄露严防冻伤 ，从事与氩气有关的技术人员，每年定期进行职业病体检，确保身体健康。

储存注意事项：储存于通风库房，远离火种、热源、气瓶应有防倒措施。大于10立方米低

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温液体储槽不能放在室内。 2.5.6氧气 中文名称：氧

英文名称：Oxygen 分 子 式：O2 分 子 量：32

危险货物编号：22001UN编号：1072

外观与性状：无色透明、无臭、无味的气体。 溶解性：不易溶于水，微溶于醇 氧气的性质与稳定性：

1.当氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒;吸入浓度高于80%的氧时，可能会导致全身抽搐、昏迷、呼吸衰竭，甚至死亡。不易溶于水，微溶于醇。临界温度-118.8 ℃，临界压力49.7×105Pa。所有燃烧及氧化的化学反应，在纯氧气中都可非常迅速且急剧地进行，同时放出大量热。与氢按一定比例混合形成爆炸性混合物。

2.助燃压缩气体，无毒。但暴露在高浓氧中，对肺和中枢神经有不良影响。所有可燃物质、特别是油和油脂，不得与高浓度氧接触。对所有可能的着火源，都必须加以封闭或撤离。 3.氧气对环境无害。是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与易燃物(如乙炔、甲烷等)形成有爆炸性的混合物。 急性毒性数据：

人类吸入TCLo: 100 pph/14H 繁殖数据：

女人怀孕后26-39周吸入TCLo：12 pph/10M生殖和心血管系统出现异常。 大母鼠受孕后22天吸入TDLo：10pph/12H生死和呼吸系统出现异常

大母鼠受孕后22天吸入TDLo：10pph/9H对生殖、呼吸系统和新生儿生长出现抑制作用 小鼠受孕后8天吸入TCLo：10pph/24H皮肤和皮下组织及生殖出现异常 致突变数据： 人类淋巴细胞40 pph/4D对细胞遗传有影响 储存要求：

贮存于阴凉、通风处。仓温不宜超过30℃，远离火种和热源，防阳光直射。 健康危害：

危险性类别：第2.2类 不燃气体 侵入途径：吸入

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常压下，当氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒。肺型：见于在氧分压100～200kPa条件下，时间超过6～12小时。开始时出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧;严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。脑型：见于氧分压超过300kPa连续2～3小时时，先出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。眼型：长期处于氧分压为60～100kPa(相当于吸入氧浓度40%左右)的条件下可发生眼损害，严重者可失明。 燃爆危险：助燃。 应急处理： 一、泄漏应急处理

迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 二、防护措施

呼吸系统防护：一般不需特殊防护。 眼睛防护：一般不需特殊防护。 身体防护：穿一般作业工作服。 手防护：戴一般作业防护手套。 其它：避免高浓度吸入。 三、急救措施

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

灭火方法：用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火 运输信息： 包装类别：Ⅲ类包装 包装标志：不燃气体;氧化剂 包装方法：钢质气瓶。

运输注意事项：氧气钢瓶不得沾污油脂。采用刚瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，不可交叉;高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。严禁与易燃物或可燃物、活性金属粉末、等混装混运。夏季应早晚运输，防止日光曝晒。铁路运输时要禁止溜放。

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3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系

公司重大安全生产事故应急救援组织体系由公司重大安全生产事故应急救援指挥部、相关职能部门和公司应急救援队伍组成。

公司应急救援体系框架图 应急指挥机构设置以下组成成员： 总指挥：刘建民 副总指挥：王吉军

应急抢救组： 由刘力炜负责 财务、物资保障组：由黄玉萍负责 医疗救护组： 由宋建红、石清萍负责 信息发布组： 由李阳负责 3.2应急救援机构职责

总指挥：组织指挥启动企业的应急救援预案；

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作及现场指挥； 指挥部成员具体响应如下： 3.2.1应急抢救组：

（1）负责事故处理时的调度工作。

（2）协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。

（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责确定对事故现场采取的处理措施。 3.2.2治安防卫组：

（1）负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。

（2）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。 （3）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。 3.2.3财务、物资保障组：

（1）负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度。 （2）负责抢险救援物资供应。 （3）负责抢险救援物资运输工作。

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（4）保障抢险、救援资金到位。 3.2.4医疗救护组：

对现场受伤人员进行急救并请求120支援协助专业医护人员运送伤员到医院。 3.2.5信息发布组：

对外发布事故的有关信息。

当发生Ⅳ级及以上事故时根据总指挥的指挥通知信息组负责信息发布的人员按专业对口迅速向市安监、公安、消防、环保、卫生等当地政府领导机关及上级报告事故情况。同时向区、市等上级应急救援办公室报告。 3.3 其他部门职责

3.3.1公司应急救援指挥部职责

（1）接受政府主管部门的领导，请示并落实指令； （2）审定并签发重大安全生产事故应急预案； （3）下达预警和预警解除指令； （4）下达应急预案启动和终止指令；

（5）审定公司重大安全生产事故应急处置方案； （6）确定现场指挥部人员名单，并下达派出指令； （7）统一协调应急资源；

（8）在应急处置过程中，向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出支援请求；

（9）审定并签发向市安全生产监督管理局的报告，配合上级有关部门进行事故调查，总结应急经验和教训，及时对预案进行修复；

（10）指定新闻发言人，审定新闻发布材料；

（11）组建应急专业队伍，并组织公司重大安全生产事故应急预案的演练与检查； （12）审定应急工作的考核结果，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

（13）审批公司重大安全生产事故应急救援费用。 3.3.2 安全科职责

（1）负责公司重大生产安全事故信息的接收与报告，及时向公司应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；

（2）在公司应急救援指挥部领导下，负责公司重大生产安全事故应急救援的具体协调

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与监督；

（3）负责组织协调生产安全事故的调查、分析、处理及整改与善后处理工作； （4）按照公司应急救援指挥部指令，统一对外联系与协调，以及上报等； （5）负责现场应急处置总结的审核、归档工作；

（6）按照公司应急指挥部指令市安全生产监督管理局报告和求援；

（7）负责制（修）订公司重大安全生产事故总体应急预案和专项预案并组织预案的演练、检查

（8）负责协调抢险救护等救援资源和力量；

（9）聘请应急救援专家，建立公司重大安全生产事故应急救援专家库，协调组织应急救援专家组成员对重大安全生产事件提出应急处置的意见和建议；

（10）负责公司各单位的安全生产事故现场处置方案的备案工作； （11）负责制订应急救援知识培训计划并组织实施， （12）负责公司重大安全生产事故应急管理的监督与考核；

（13）负责组织协调安全生产事故的调查、分析、处理及整改与善后处理工作； （14）负责公司应急指挥部交办的其它任务。 3.3.3综合科职责

（1）负责公司重大火灾爆炸事故信息的接收与报告，及时向公司应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；

（2）在公司应急救援指挥部领导下，负责公司重大火灾、爆炸、污染、中毒事故应急救援的具体协调与监督；

（3）负责组织专业救援队伍携带抢险救灾资源，对火灾、爆炸、有毒化学品中毒等重大安全生产事故进行控制；

（4）负责事故现场警戒、封锁现场、疏散人员与重要物资、治安保卫、道路管制、伤员救护等工作的指挥与协调；

（5）负责组织协调火灾爆炸事故的调查、分析、处理及整改与善后处理工作； （6）按照公司应急救援指挥部指令，统一对外联系与协调，以及上报等； （7）负责现场应急处置总结的审核、归档工作；

（8）按照公司应急指挥部指令向政府主管部门报告和求援； 3.3.4财务科职责

（1）负责核销应急救援费用；

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（2）参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定； （3）完成公司应急救援指挥部领导交办的其它工作

。负责列支重大安全生产事故应急工作有关的年度资金计划，并监督合理使用； 3.3.5技质部职责

（1）跟踪并详细了解公司发生的重大安全生产事故应急处置中对装备设施的破坏和损失情况，跟踪并详细了解公司发生的重大安全生产事故应急处置情况，掌握公司运输车辆因事故受到的影响，并做好对运输车辆的跟踪检查，确保达到一级性能等级。及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；

（2）对公司发生重大安全生产事故后的装备设施损失情况进行评估，对装备设施恢复提出设计方案并组织实施；

（3）负责参与安全生产事故的调查、分析、处理及整改工作； （4）负责公司应急指挥部交办的其它任务。 3.3.6供销部职责

（1）负责救援物资物资采购和发放工作。

（2）根据指令，调集各种运输车辆，调用各类物资设备保证应急救援资源。 （3）完成公司应急救援指挥部交办的其它工作。 3.3.7运输车队及队长职责

（1）跟踪并详细了解公司发生的重大安全生产事故应急处置及事故现场的设备情况，及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；

（2）负责重大事故的抢险抢修组织协调工作；

（3）负责组织协调抢险救护设备的采购、维修和保养工作； （4）负责重大安全生产事故发生后的回复运营措施制定工作。

负责组建本车队义务救援队伍，公司重大安全事故报警，组织抢救负伤从业人员，指挥救援队伍采取措施控制事故蔓延和扩大，做好疏散、现场隔离和现场保护工作，并有义务组织救援人员协助公司的救援工作。

3.3.8应急值班人员职责

（1）在应急情况下，实行24小时应急值班；

（2）接到应急信息后，立即向应急指挥部办公室报告；

（3）跟踪并详细了解应急事故事态的发展和处置情况，随时向应急指挥部办公室报告； （4）负责应急指挥中心领导指令的下达；

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（5）做好过程记录和交接班记录；

（6）严格岗位责任制，遵守安全与保密制度； （7）完成应急指挥部交办的其它工作。 3.4主要人员联系电话见附件 4 预防与预警 4.1 危险源监控

（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任； （2）定期进行安全检查，强化安全行车教育； （3）保证消防设备、设施、器材的有效使用。

（4）制定各级应急预案，并进行培训及演练，达到预防为主的目的。 4.2 事故预警

事故应急救援领导指挥机构接警中心接到可能导致安全生产事故的报告后，按照应急救援预案及时研究确定处置与救援方案，事故应急救援各小组、成员准备随时待命，应急通信设备进入守听状态。

有下列情形之一的，应发布事故预警： （1）火灾、爆炸。

（2）人员中毒与窒息、灼伤、触电、机械伤害、起重伤害等现象。 （3）事故发生后采取应急措施不能控制。

（4）运输车辆危险货物泄漏，车辆周围产生刺激性气味。 （5）运输车辆周边已发生事故有可能形成安全隐患。

（6）指令启动相关现场处置方案，通知相关人员进入预警状态； （7）指令相关人员采取防范措施，并连续跟踪事态发展； （8）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案指令。 预警级别由本公司事故应急救援指挥机构发布。

需要出警的由事故事故应急救援指挥机构总指挥发布救援命令，启动救援程序。 4.3 信息报告与处置

本公司发生的任何事故信息报告均由事故应急救援领导小组按照相关规定报告，由应急救援小组信息组组长负责发布，对事故及未遂伤亡事故信息报告作出处置办法。

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XX公司通信状况：现有直拔电话x门，人员配备手机，24小时开通以确保24小时内随时可联系。

接警中心：接警中心设在安全部，配有外线电话x部。

在生产经营或运输过程中从业人员发现危险目标有发生事故的可能，应立即采取相应措施予以处理。如无法控制时应立即向接警中心汇报，如接警中心无人接听，则向安全部长报告，然后再向应急救援小组总指挥汇报请示。由应急救援领指挥机构确定是否启动应急救援程序，并通知领导小组其他成员与有关部门。

报警和通讯的记录一般应包括以下内容： A:事故发生的时间和地点。

B:事故类型：交通事故、火灾、爆炸、泄漏（暂时状态、连续状态）、中毒、触电等。 C:估计造成事故的后果。 D:事故可能持续的时间。

E:健康危害程度、受伤人员的状态。 F:联系人姓名和电话。

4.3.2 信息上报

事故发生后事故应急救援领导小组应及时采取救援行动，同时将事故有关情况报所属安监部门及当地交警事故管理部门。

如发生Ⅳ级及以上事故需要外部救援时应报告以下内容：事故发生的时间、地点（救援路线）、初步判定的伤亡情况、导致伤亡的因素、尚存在的危险因素、伤亡人数，事故抢险处理情况和采取的措施，事故原因、性质初步判断、需要事故抢险处理的相关事宜，需要哪一类的救援队伍、联络人、联络电话。 4.3.3信息传递

通报事故信息的方法：事故报告采用电话报告和传真相结合的方式，先电话口述后传真文字报告。

5 应急响应 5.1响应分级

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

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Ⅰ级：特别重大事故

指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

Ⅱ级：重大事故

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

Ⅲ级：较大事故

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

Ⅳ级：一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 Ⅴ级：企业级安全事故

（1）公司危险目标发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸、人员灼伤、中毒、触电等，但未引起蔓延，依靠厂内人员的应急能力、应急物资能消除初期的火灾、对受伤人员进行现场急救。

（2）危险化学品泄漏事故影响限制在车辆边界，估计不会造成明显的环境影响。 （3）危险目标发生故障、破裂有可能对作业人员造成严重威胁，需要进行立即处置。 各级别应急响应行动均由公司事故应急救援领导小组组织实施。当事故应急救援领导小组进行Ⅳ级以上包括Ⅳ级应急响应行动时，事故发生点各级人员应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时报请所在地区或上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

5.2 响应程序

当本预案的危险目标可能发生事故，事故不会影响到现场人员的安全时，现场人员或其他发现的人员应立即利用可利用的设施、并采取正确的措施予以处理。

当应急处理无效事故很可能危及到人员安全、有可能蔓延导致其他事故时，驾驶员、押运员及装卸员应及时向安全地点撤离，同时应立即向应急救援接警中心报警。

如发生Ⅳ级以上的事故，作业人员应立即向接警中心报警。

如发生Ⅳ级以上的事故时，以应急救援领导小组为基础，立即成立事故应急救援现场指挥部，负责应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在门卫室。

XXX为应急救援工作的总指挥，若总指挥不在时。由xxx为临时总指挥，全权负责应急

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救援工作。

副总指挥兼现场指挥。

现场人员采取 措施进行救援 发现事故 无法 控制 应急响应中心 人员撤离现场 向相关部门报告安全生产事故 总指挥通知应急救援人员组到现场救援 通知车间负责人、 班组长撤离现场到安全地点 对外联络组随时寻求外部救援 保卫组设 置警戒线 抢险组进行灭火或堵漏 后勤组准备好一切物资随时提供 抢救组救援受伤人员，严重事时送医院 火灾或泄漏无法控制时 抢险组向总指 挥汇报抢险成功 向外部请求支援 清理现场 抢险组进行灭火或堵漏 总指挥宣布抢险结束

应急响应程序图

5.3应急处置

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5.3.1 危险货物的流失

如果一旦发现装备设施的安全设施被毁、危险货物流失，立即向应急救援总指挥报告，总指挥立即拨打110，同时向公安局说明流散的危险货物的品种、数量、遗失地点；通知驾驶员、押运员、装卸员接受询问，公司内部对危险货物进行检查、核对；待公安人员到达现场后如实向公安人员汇报排查情况，积极主动配合公安人员的询问、调查及其他一切工作，找回遗失的危险货物。

如果由于工作疏忽或存放不当经过排查后能及时找回遗失的危险货物，经调查是人为原因弄错误报，也要如实及时向公安局汇报，同时做好相应的工作等待赶到现场的公安人员核查。

5.3.2 火灾应急处置

驾驶员、押运员及装卸员如果发现由于危险货物的泄漏引起的火灾，且火势较小时，应及时穿防化服、防毒面具、防护手套利用灭火设施积极施救并同时要报告应急救援总指挥，应急救援总指挥根据情况分派相应的人员负责现场处置，由现场处置负责人制定处置方案，处置人员进入泄漏场所排查泄漏点，清除泄漏点附近的可燃物，同时对泄漏装置进行堵漏。

如果发现火灾较大时应按如下顺序进行：

1、第一发现火情(爆炸)人员或得知火情(爆炸)的值班人立即报119。

报警要求：说明火灾的具体地址、位置、单位名称、失火物品或装置名称、火势大小、火灾现场有无危险化学品、报警人姓名、报警所使用的电话号码，并在路口等候消防车辆。

2、现场值班员或负责人将火情(爆炸情况)向应急救援指挥机构总指挥汇报，应急救援指挥机构总指挥通知所有成员迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

3、各应急救援小组通知本组成员，按部署迅速展开行动。

4、贯彻“救人第一”的原则，组织诸警种力量，尽一切可能疏散、营救、保护被困人员，科学、合理地处置灾害事故。

5、参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。 5.3.3 中毒事故应急处置

发现人员中毒时：

应使中毒者立即脱离中毒现场至空气流通处。 迅速解开患者衣服、纽扣、腰带,同时注意保暖。

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对皮肤、衣物被污染者，应立即脱去衣服，用温水、清水洗净皮肤。严重者一定要抓紧时间送医院治疗。

具体见危险化学品泄漏与剧毒化学品遗失应急救援预案。

5.3.4车辆自燃事故的预防与处置 5.3.4.1应急处置

发生车辆燃烧事故时，应急救援组及抢险小组到达事故现场后，应立即疏散围观人员群众至安全地带，立即进行灭火和清洗。严禁无关人员进入事故现场，火灭及清理完毕，在确保安全，待消防、公安、安监、交警等有关部门对事故原因进行勘察、取证后并同意撤离现场时，救援小组将事故现场全部清洗干净作一次复查，确保安全后方可离开。 5.3.4.2车辆自燃预防

（1）要定期检查汽车线路是否有破损； （2）定期检查是否漏油，保持发动机舱整洁； （3）改装时，线源一定要包好，防止漏电； （4）不要把火机、摩丝等易燃易爆物放在车内；

（5）车上要常备轻便的灭火器，灭火器类型要依据所载货物类型及数量配置，并要学会使用。

5.3.5自然灾害事故应急处置 5.3.5.1预防、预警与报告

（1）预警发布

自然灾害事件预警级别按照国家国土资源部、气象部的预告或上级部门发布的信息为依据，对公司内进行预警发布和防范。

预警信息通过公司宣传栏、驾驶员集团短信、电话等方式进行发布。根据自然灾害事件的特点，宣传告知应急和防止、减轻危害的常识以及使用的疏散路线和避难场所等情况。

（2）预警响应

当接到预警警报后，公司应急领导小组、专项应急指挥机构成员立即到指定地点集中，进入预备应急期。预备应急响应主要包括：

1）根据当地政府的统一部署，启动应急预案，并检查、落实预案的的执行情况； 2）按照当地政府的统一部署，发布躲避通知，必要时组织避灾疏散；确有必要时（如遇洪水即将暴发、强台风可能袭来等极端恶劣天气时），公司可自主决定停运避险。

3）督促有关部门检查抢险救灾的准备工作；

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4）防止自然灾害谣传或误传，管理人员、驾驶员要不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持社会安定。

（3）灾害发生后的应急响应。

1）接到自然灾害事件报告后，公司领导、各应急工作小组成员、有关部门及其工作人员应迅速赶赴现场，立即采取先期处置措施，优先保护从业人员生命安全，全力抢救公司财产，防止和阻止次生、衍生和偶合事件发生。同时向公司应急领导小组主要负责人报告有关情况。情况严重的，应成立现场指挥部统一指挥应急救援行动。当出现难以控制或有扩大发展等态势时公司应立即向上级请求扩大应急。

扩大应急之后，要按照地方政府及其有关部门和上级教育行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施，并及时向地方政府及其有关部门、上级交通行政部门报告灾情和救灾情况。

（4）灾情报告

灾情报告原则和报告方法依照本案4.3.2信息上报。 5.4应急结束 5.4.1应急终止

当应急救援小组成功救援受伤人员、控制泄漏、扑灭火灾事故，事故现场得到控制，环境监测符合国家相应的标准，经过专业人员的仔细检查，未发现潜在的泄漏、残留的易燃物料、阴燃的火源等导致次生、衍生的隐患，应急救员小组向总指挥报告，总指挥根据现场检查情况宣布应急救援终止。 5.4.2事故处理

应急救援结束后应急指挥部应明确以下事项： ? 事故情况上报的具体内容。

? 向事故调查小组移交相关内容：现场不得破坏、人员伤害、财产损失 ? 事故应急救援工作总结。

? 将事故情况按规定如实上报XXX安全监督管理局。 6 信息发布

本公司发生的安全生产事故应急救援结束后由应急救援指挥部信息组组长负责事故和应急救援的信息发布工作。

信息发布人员：信息组组长

信息发布方式有：报纸、电台、网络、召集记者、群众代表。 发布原则：客观如实、不得隐瞒、造假。

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必要时由总指挥XXX代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。 7 后期处置 7.1 现场后期处理

污染物处理：事故及应急救援中产生的污染物必须用专门容器收集并委托有相关资质的单位进行处理，不得私自销毁或随地倾倒。对环境可能造成污染的污染物必须请环保部门进行专业处理。

事故影响后果消除：应及时对从业人员进行安全生产培训教育，按照“四不放过”原则总结教训，从事故中总结经验，对损坏的装备设施、安全设施必须重新安装，运输车辆到有资质的部门进行检测和维修，必要时提同行专业人员提供相关建议。

生产秩序恢复：所有损坏的装备设施、危险化学品装备的密闭性、安全设施必须经过更换、维修后符合相应的规范标准，所有从业人员必须经过安全教育培训，事故原因已调查清楚后，由主要负责人组织编制回复运输方案后恢复生产。

善后赔偿：对事故中受到伤害的人员、应急救援中受到伤害的本公司从业人员、外援人员及其亲属安置、征用物资补偿，救援费用等进行支付、赔偿。必须时请相关政府部门协助解决。

抢险过程与抢险能力评估：由应急救援小组根据现场人员面临事故的临危意识、应急响应速度、响应正确度、应急效率、人员伤害情况等进行应急能力的评估，根据应急能力对预案进行修订。 7.2 现场洗消

根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法： （1）稀释：用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。

（2）处理：对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。

（3）物理去除：使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。

（4）中和：中和一般不直接应用于人体，一般可用于泄漏的酸、碱污染的衣物、装备设施和受污染环境。

（5）吸附：可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。

（6）隔离：构筑围堤或用其他物件对泄漏的物料进行隔离以免污染扩散，污染物质要待以后处理。

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8 保障措施

8.1 通信与信息保障 8.1.1 值班联系电话

应急救援指挥机构设置24小时值班，值班室设置在门卫室，电话见附录。 应急救援指挥及各成员通讯见本公司通讯录。 8.1.2 政府有关部门联系电话

见附录。 8.2 应急队伍保障

公司所有从业人员为应急响应的兼职人力资源。 8.3 应急物资装备

应急物资相关内容一览表

物资装备名称 灭火器 消火栓 防毒面具 防尘面具 化学防护服 防毒化学服 备用桶50kg 正压自给式呼吸器 警戒线 堵漏工具 按需配备不要的生理盐水 消毒纱布、急救箱 应急车辆 8.4 经费保障

主要负责人按照《安全生产法》规定每年年初根据本公司装备设施装置的使用年限、性

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数量 70 2 35 35 35 35 35 1 20 35套 10 10套 3 存放地点 各车 各车 各车 各车 各车 各车 各车 各车 各车 各车 公司门口 文件编号：BZH/YA-14.1/01-2015

能状况、安全设施检测、人员培训、特种设备检测等核算年度安全投入费用，核算时必须考虑到未预计情况，在核算的基础上增加一定的额度，安全投入费用在成本中列支，安全投入费用由财务负责人负责审核、监督使用。

公司将每年安排xx万元专门用于完善和改进本企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。 8.5其他保障

为保证应急救援的及时、顺利、高效，公司将与下列相关单位建立长期的联系： (1)交通运输保障。建立公司危货运输道路交通地理信息系统。

在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

（2）医疗卫生保障。医院建立合作，日常进行相应的灼伤、触电现场急救培训，应急救援时请求作为医疗救护人员。

（3）治安保障。必要时请求当地公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。 （4）请求XX环境监测部门对事故现场进行检测。

（5）应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。 9 培训与演练 9.1 培训 9.1.1培训内容

为确保快速、有序和有效的应急救援能力，所有本公司应急救援指挥部成员和兼职救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边企业和群众应告知危险物质的危害及避险方法。

应急培训主要内容：

（1）运行中的异常、危险现象。 （2）人员中毒的早期症状。 （3）正确报警方式。 （4）初期火灾灭火方法。 （5）中毒、触电人员的现场急救。 （6）应急撤离的注意事项、安全地点。

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（7）避险、自救、互救的基本常识。 （8）危险物质泄漏查找、堵漏。 （9）设备设施故障的查找、维修。

（10）应急抢救人员的安全设施、安全措施、应急物资装备的正确使用。 （11）非相关人员的疏散等。 9.1.2培训方式

培训方式可根据危险货物的特性及储存方式、设备设施等实际情况采取多种形式进行如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、交通事故及火灾爆炸案例、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。必须时可请专业的消防人员参与。 9.1.3培训要求

针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员有不同的内容。 周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。 定期性：定期进行技能培训。 真实性：尽量贴近实际应急活动。 9.2 演练

每年不定期组织至少一次专项预案演练，2次处置方案演练。分类及内容如下： 9.2.1演练分类

①组织指挥演练：由指挥部领导的各专业队负责人分别按应急救援预案要求，以组织指挥的形式实施应急救援任务的演练。

②单项演练：由各专业队各自开展的应急救援任务中单项科目的演练。 ③综合演练：由应急救援指挥部按应急救援预案要求，开展的全面演练。 9.2.2演练内容

⑴装置：设备泄漏的应急处置抢险。 ⑵通信及报警讯号联络。 ⑶急救及医疗。 ⑷消毒及洗消处理。

⑸危险化学品泄漏区域的空气监测与化验。

⑹防护指导，包括专业人员的个人防护和从业人员的自我保护。 ⑺泄漏污染区域内人员的撤离。 ⑻警戒范围的设置及人员疏散。

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