山东电建二公司办公室

山东电建二公司办公室

（通知2009-02）

关于转发集团公司2009年年中工作座谈会

经理讲话和书记总结讲话的通知

公司各单位：

7月24日，集团公司2009年年中工作座谈会在泰安召开。现将韩君总经理的讲话和于世昌书记的总结讲话予以转发，请各单位认真学习贯彻。

附件1：韩君总经理在集团公司2009年年中工作座谈会上的讲话。

附件2：于世昌书记在集团公司2009年年中工作座谈会上的总结讲话。

2009年7月28日

附件1：

山东电力集团公司2009年 年中工作座谈会会议文件之一

科学发展 奋力争先 确保完成全年各项目标任务

——在集团公司2009年年中工作座谈会上的讲话

（2009年7月25日）

韩 君

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻国家电网公司2009年年中工作会议精神和省委、省政府的工作部署，坚持以科学发展观为指导，总结上半年工作，深入分析当前形势，部署下半年工作，科学发展，奋力争先，确保完成全年各项目标任务。

昨天和今天，27个单位分别作了发言，认真总结交流工作，汇报下半年打算，对公司工作提出了很好的建议和意见。上半年，公司各单位、各部门围绕贯彻集团公司年初?两会?工作部署，结合各自实际，创新举措，狠抓落实，取得了较好成效。

下面，我讲三个方面的工作意见。

一、落实“三新”要求，公司工作取得新成绩 今年以来，集团公司认真贯彻国家电网公司党组提出的?开创新局面、开拓新事业、提高新水平?的工作要求，坚持继承创新，强化依法治企，确保健康发展，大力推进?两个转变?。特别是面对金融危机带来的严峻挑战，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，努力保安全、保增长、保稳定、保全运、保任务，各项工作取得新成绩，公司主要经济指标均完成进度计划，总体好于年初预期。

1-6月份，公司售电量完成921.92亿千瓦时，同比下降0.44％，比国家电网公司平均增幅高1.16个百分点，呈现企稳回升态势。全省全社会用电量1 366.6亿千瓦时，同比下降0.74％。线损率完成5.07％，比年度指标低0.08个百分点。实现主营业务收入600.07亿元，同比增长4.3％。实现利润-2.87亿元，比年度指标时间：进度高6.55亿元。上缴投资收益4.95亿元，完成年度指标的50％。

（一）深入学习实践科学发展观活动取得明显成效 集团公司按照国家电网公司党组的统一部署，紧扣?深化‘两个转变’，推动科学发展?这一主题，突出企业特色和实践特色，精心制订活动方案，高质量完成?三个阶段、六个环节?的工作。深入开展解放思想大讨论，引导干部员工?三破三立?，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持领导干部带头，深入调查研究，广泛征求意见，开好专题民主生活会，形成了集团公司党委分析检查

报告。公司各级党组织共梳理突出问题743个，征求意见、建议4026条。集团公司党委集中民智，认真研究制订整改落实方案，提出58条整改措施，着力解决突出问题。临沂公司突出问题整改，确保群众满意。潍坊、济宁等公司开展了?科学发展，党员争先?等活动。公司学习实践活动取得明显成效，三次在国家电网公司相关会议上作交流发言。

（二）安全生产继续保持良好局面

坚持把责任落实和安规执行作为两个抓手，落实?严、细、实、快?要求，扎实开展安全生产?三项行动?、安全生产月和专题安全活动，集中学习事故通报：举一反三，提出针对性防范措施252项。要求行政正职做到?五个亲自?，党委书记做到?四个参与?，定期通报各单位领导和管理人员现场到位监督和查禁违章情况。全面实施安全设施标准化建设。完成全省高危及重要客户甄别工作并得到政府部门确认，客户用电安全管理不断强化。加强应急体系建设，成功举行山东电网首次?黑启动?试验，省、市公司两级应急指挥中心建成启用。青岛公司圆满完成海军成立60周年多国海军活动侏电任务。超高压公司克服一线人员紧张、新投运变电站多等因素，确保了主网安全运行。烟台、聊城、枣庄、滨州等公司及时发现和消除了安全隐患，真正做到?预防为主?，防患于未然。上半年，公司继续保持安全生产无事故， 电网实现安全运行20周年。公司考核的22个单位中，14个单位安全生产超过10周年，?个单位安全生产超过3000天。

（三）?外电入鲁?实现新突破

认真落实国家电网公司与省委、省政府战略会谈精神，加快推进?外电入鲁?工程建设。500千伏黄骅—滨州输变电工程提前投产送电，电网吸纳省外来电能力达到200万千瓦以上。宁东至山东±660千伏直流输电示范工程线路全线开工，青岛换流站场平通过验收。锡盟—济南—上海西、蒙西—济南—潍坊1000千伏特高压输变电工程可研通过评审，省内线路路径和变电站站址选定。首次开展跨区域电能交易，成功竞得四川低谷水电。

加大电网投资力度，协调推进各级电网建设。1-6月份，完成电网投资47亿元，投产110千伏及以上变电容量288.95万千伏安、线路767.96公里。500千伏北线工程全线贯通。超前完成前期工作，济南闻韶等6项500千伏项目、烟台北马等37项220千伏项目获得核准。京九等电铁供电工程可研获得国家电网公司批复。京沪高铁线路迁改进展迅速，完成1244条线路迁改任务的90％。积极与铁路部门沟通，签署电力与铁路建设及管理相互支持配合协议。500千伏鲁中变电站获中国电力优质工程。送变电公司狠抓施工安全和质量，确保了电网建设工期。潍坊、济宁等公司积极争取地方政府支持，加强沟通协调，电网建设外部环境不断改善。

高度重视十一运会保电工作，供电服务各项工作进展顺利。借鉴奥运保电经验，编制电力保障整体方案。召开全运会倒计时100天电力保障誓师动员大会。济南公司克服工作

量大、时间紧等困难，全力做好电力配套工程建设。投资6.69亿元建设济南220千伏邢村等5座变电站，并对217条输电线路实施改造。

（四）人财物集约化管理全面启动

认真贯彻国家电网公司人财物集约化管理的各项要求，严格员工入口管理，规范高校毕业生招聘、复转军人接收等工作。制订总部机构编制和职级序列管理实施方案。进一步规范岗位属性划分和农电用工管理。撤并500千伏工程管理处，较好理顺了基建管理体系。人力资源信息化建设取得重要进展，基础管理进一步加强。深化标准成本研究，初步建立了电网企业标准成本管理体系。推行项目预算管理，实现财务预算与业务计划的有机对接。细化现金流量预算，压降资金存量。依托国家电网公司金融运作平台，实现主体账户全面集中、电费资金实时归集、资金支付统一结算。优化融资结构，减少利息支出3500万元。成立物资部和物流服务中心，理顺了物资管理组织体系。制定物资管理办法，完善监造标准。集中招标采购49.6亿元，节约资金2.7亿元。开展库存物资普查，部分单位实现?零库存?。

（五）依法治企和?三节约?活动取得实效

认真落实依法治企、从严治企要求，全面开展?依法理财?、反腐倡廉?反违章?专项行动等活动，认真排查工作中的薄弱环节，狠抓整改落实。健全内控机制，完善?三重一大?集体决策制度。认真整改审计检查揭示的问题。积极

配合国家电网公司审计组对公司原主要负责人的离任审计。严肃清理对外担保、投资、借款、理财，防范经营风险。围绕电费回收、劳动用工等生产经营活动中的潜在风险，制订针对性措施。枣庄公司妥善处理有重大影响的诉讼案件，避免经济损失2000万元。积极推进主多分开工作，集团公司层面主多分开基本完成，开展了市公司层面多经企业资产摸底调查。

加强经济活动分析，强化经营关键指标管控。坚持度电必争，制订保增长、促电量十项措施，努力增供扩销。日照、菏泽等公司加大市场开拓力度，售电量实现较快增长。奉安、德州、威海等公司对趸售区新上大客户实行直供直管，合法延伸直供区。东营等公司加强自备电厂管理，两台3.4万千瓦自备机组转公用。加强与银联、省工行战略合作，推广银行侧多功能终端、银联卡缴费等便民手段。公司各级电能计量中心获得省质监局授权。召开客户关系委员会会议，发布供用电形势报告，加强与重要客户的沟通联系。密切关注经营困难用户情况，电费回收串继续保持100％。启动了?迎祖国60华诞，展供电服务风采?暨?彩虹工程?10周年纪念活动。加快新农村电气化建设，新建电气化县1个、电气化乡（镇）32个、电气化村4187个。

扎实开展?三节约?活动，从严从紧安排和控制成本费用支出。上半年，公司生产、基建、经营管理节约资金1.04亿元。制订《员工节约公约》，规范节约行为，倡树节俭风

气，养成节俭习惯。加大盗窃破坏电力设施和窃电打击力度，挽回经济损失786万元，追补违约电费800余万元。临沂公司通过部室控计划、车间控消耗、班组控现场、岗位节约竞赛等措施，有效降低生产运行成本。莱芜公司建立客户设备原因导致停电索赔制度，维护了公司利益。

（六）信息化建没全面提速

按照?继承、融合、提升、超越?的思路，加快ERP建设。将ERP与标准化建设同步推进，ERP和财务、人资等管控模块建设同步推进，全部实施单位同步推进。落实?一把手?责任，强化全员意识，形成浓厚氛围，确保了ERP全面快速推进。不断优化组织架构、管理方式和业务流程，解决了一批重点难点问题，促进了管理提升。目前，已完成业务访谈、业务流程梳理和蓝图设计等关键环节工作，数据清理全面展开，培训与考核贯穿始终。济南、奉安等公司领导重视，各节点工作高效完成。青岛等公司积极参与流程梳理、差异分析和单元测试等工作并提出建设性意见。公司ERP工作得到国家电网公司充分肯定。

协调推进SGl86各项工程建设，企业级一体化信息平台正式上线，生产管理信息系统完成架构搭建、硬件安装和数据准备。计划投资等多个松耦合业务系统投入运行。输变电资产运行维护绩效管理系统在淄博等8个公司试点推广。SGl86工程农电项目试点通过国家电网公司验收并开始推广。

加强科技攻关，交流1100千伏复合空心支柱绝缘子和进出线套管复合绝缘子产品性能达到国际领先水平。城市供电应急处理技术支持系统设计与支撑平台关键技术开发等两项重大专项通过国家电网公司验收。深入推进农电标准化建设，技术标准、管理标准体系基本建立。

（七）综合单位稳定发展

发挥集团运作优势，积极支持综合单位发展。电建企业?走出去?取得新成绩，今年以来，核电集团公司及电建一、二、三公司累计中标项目43个，合同额262.3亿元。其中，与印度KSK公司签署合同总额为27.08亿美元的燃煤电站总承包项目主体合同，是国家电网公司系统最大的海外总承包项目。积极进军核电市场，承建的山东海阳，广东阳江、福建宁德核电站共600万千瓦常规岛安装和土建工程陆续开工。管道公司市场开拓取得新成绩，中标项目2.43亿元。电力研究院充分发挥产学研一体化优势，加快科技成果转化应用。电力学校突出抓好教育培训资源建设，提高自身发展能力。电力医院深化?职工健康关爱工程?，推进健康管理规范化。

（八）党建和精神文明建设取得新成绩

认真落实集团公司党委一号文件精神，深化?四好?领导班子创建。加强干部管理与监督，实行领导干部任前公示，加大干部交流力度，提任领导干部42名，交流任职41名，增强了干部队伍活力。开展领导干部集中轮训，大力实施党

组织活力工程，深化?电网先锋党支部?创建，开展庆祝建党88周年和纪念?五四?运动90周年系列活动。完善党风廉政建设责任制考核，建立基层单位纪委书记直接报告重大问题制度。规范离退休管理。落实稳定工作责任制，员工队伍保持稳定。制定《工会工作条例》实施细则，健全职代会专门委员会工作程序和制度。东营公司通过召开职工代表恳谈会等形式，增进了领导班子与员工间的沟通交流。加大公共关系和新闻宣传工作力度，提升了公司工作价值。发展鲁能体育文化事业，省政府给予鲁能足球，乒乓球两个俱乐部分别记集体一等功。

上半年，公司大事多、急事多、难事多。我们经受住了各种困难的严峻考验，取得了来之不易的成绩，得到了各级领导和社会各界的好评。7月9日，国家电网公司党组书记、总经理刘振亚来公司视察时，对公司工作给予充分肯定。省委书记姜异康、省长姜大明等多位省领导对公司工作提出表扬。省政府给予公司通令嘉奖。公司先后荣获?中央企业思想政治工作先进单位?、?改革开放30年山东省功勋企业?、?山东十大责任企业?、?山东最佳企业公民?等称号。荣获全省民主评议行风综合服务类第一名。

回顾上半年的工作，我们之所以能够在应对挑战中实现新发展，在战胜困难中取得新成绩，关键在于：一是认真贯彻国家电网公司党组对公司工作的新要求，及时理清工作思路。集中集体智慧，确立了?国内领先、国际水平?的奋斗

是基础、?智能?是关键和统一性、坚强网架、智能化高度融合的发展方向，加强学习与研究，立足山东电网实际，充分借鉴国内外智能电网建设的最新成果，加快统一坚强智能电网建设。要更加注重电网与经济、社会、环境的协调发展；更加注重电网与电力和能源行业的协调发展；更加注重发电、输电、变电、配电、用电、调度各环节的协调发展；更加注重规划、设计、建设、运行，营销、服务等各项业务的高度协同；更加注重应用先进的网络信息和自动控制等技术，提高电网的智能化水平。

（三）加快实施?外电入鲁?战略，统筹各级电网发展 建设统一坚强智能电网，对电网的安全性、稳定性、灵活性提出了新的更高的要求。加快实施?外电入鲁?战略，统筹推进各级电网发展，不仅是保障我省能源安全和电力可靠供应的战略选择，也是建设统一坚强智能电网的重要基础。根据我省经济社会发展需要，山东电网规划到2012年，接受省外来电能力达到1000万千瓦，2015年达到1600万千瓦，2020年达到3200万千瓦，接近全省最大用电负荷的三分之一，电网建设的任务依然艰巨和繁重。

我们要充分利用国家扩大内需的机遇，统筹好电网规划、前期、建设、运行等各环节，协调推进各级电网建设，努力建设坚强山东电网。一要加强电网统一规划。坚持以国家电网总体规划为指导，结合山东经济社会发展，不断完善山东电网?十二五?规划，优化特高压与山东主网架衔接方

案，确保省外来电进得来、落得下，用得上。健全电网规划管理体系，完善规划滚动优化机制，加强各类规划的相互协调，强化规划刚性约束。二要统筹组织电网建设。坚持以特高压电网为重要支撑、500千伏电网为主网架，继续加强和完善500千伏电网，优化220千伏网络结构，高度重视配网建设，提高可靠供电能力。完善电网建设管理体系，研究制订涵盖电网规划、建设、调度、运行等各个环节，以及人、财、物等各业务领域的统一技术标准和管理规范，全面推进标准化建设。三要强化大电网运行管理。针对特高压进入山东的新形势，深入开展交直流混合大电网安全稳定机理和自动控制策略研究，加强人员素质培训，切实提高驾驭大电网和大范围资源优化配臵能力。跟踪国内外先进信息通讯技术，加快信息化、自动化、互动化技术深化应用，提高电网智能化水平。四要营造良好电网发展环境。坚持互利共赢原则，进一步加强与政府部门的沟通协调，建立工作协调常态机制，积极争取出台各类有利于电网发展的政策措施，共同推动电网又好又快发展。各市县公司要争取将电网规划纳入地方经济社会发展、城乡建设、土地利用等规划。

（四）全力推进人财物集约化管理和信息化建设 人、财、物是企业的核心资源。以信息化为支撑，全面加强人财物的集约化管理，既是贯彻科学发展观的具体内容，也是适应建设统一坚强智能电网要求，深入转变公司发展方式的当务之急。按照国家电网公司统一部署，今年基本

建立健全人财物集约化管理体系，明年实行人财物?一本账?，实现资源调控能力和管理效率的显著提升，2015年在人财物资源的管控能力、资源配臵的有效性、管理流程的规范化、信息系统的先进性等方面，全面达到国际同类企业先进水平。

全面实施人财物集约化管理和信息化建设，是对现有管理模式的变革和创新。当前，公司在人财物管理和信息化建设上还存在一些突出问题，主要表现在：员工总量偏大与结构性缺员的矛盾突出；劳动用工管理不规范，人才激励和约束机制亟需完善；预算调控能力不强，风险管控机制有待加强；物资管理的标准化、信息集成度不高，物流运作整体效率和效益需要提高；公司信息化工作整体落后，制约了公司集约化管理水平的提升。

我们要服从服务于国家电网公司集团化运作的工作大局，把加强人财物集约化管理作为公司当前一项重要而紧迫的任务。一要加快构建统一规范、动态可控、高效有序的人力资源管理体系，统一人力资源规划和计划管理，统一劳动用工管理制度，统一组织机构设臵和人员编制管理，统一人才培养与开发，健全完善激励与约束机制，提升管控能力和效率。二要加快建设与公司发展战略和重点任务相适应的财务管理体系和财会队伍，积极推进以?五集中?（即会计集中核算、资金集中管理、资本集中运作、预算集约调控、风险在线监控）、?六统一?（即统一会计政策、统一会计科目、

统一信息标准、统一业务流程、统一成本标准、统一组织体系）为核心的财务集约化管理，切实提高财务管控能力。三要按照物资管理?六统一?（统一标准、统一平台、统一采购、统一监造、统一配送、统一结算）和物资信息?一本账?的要求，抓紧建立物资管理制度体系，完善配套的操作流程和实施细则，实现物资管理集约化、信息化、配臵最优化、效益最大化。四要加快信息化建设。实施人财物集约化管理，信息化是关键。未来公司管理水平的差距主要是信息化应用的差距。要重点抓好?SD—EPC”核心信息系统建设，实现生产控制和经营管理业务与信息化的高度融合。当前，要突出抓好BRP建设，通过对公司财务、项目、物资、资产、计划和人力资源管理等核心业务流程的重组和再造，建立统一的管理标准和管理规范，实现公司核心业务的集中高效管理。力争用两年左右的时间，扭转公司信息化建设的落后局面。

（五）加大市场开拓力度，努力提高公司效益水平 市场是公司效益的源泉。近年来，公司市场持续下滑的势头没有得到有效遏制。一是售电量占全社会用电量的比重持续下降，公司市场占有率从2001年的84.98％，下降到目前的77.95％，下降7.03个百分点，在国家电网公司系统中的位次居后，远低于沿海先进网省公司的平均水千。二是直供电量比由2001年的56.72％，下降到目前的50.29％，降低6.43个百分点。目前，直供电量比在80％以上的仅有3个市公司，30％以下的有5个市公司。三是国家加快直购电

进程，将对公司电力市场产生重大影响，压缩了输配电价空间。随着直购电试点范围的逐步扩大，将大幅降低公司盈利水平。

公司上下要充分认识电力市场形势的严峻性，增强抢抓市场的意识，充分发挥主观能动性，打破传统思维和常规方式，千方百计开拓电力市场。一要加强电力市场分析。各单位主要负责同志要深入开展市场调研，全面分析本地区电力市场形势和经济社会发展潜力，制订有效措施，努力提高市场占有率。对市场竞争激烈地区，超前加快电网建设，确保新增客户不流失。二要规范电力市场管理。抓住节能减排契机，积极争取政府支持，逐步关停不符合产业政策的违规机组、高耗能小机组，清理公用电厂自用电，严禁发生公用转自备、并网自备脱网运行和私自转供电。今后对违规建设的自备电厂和地方小火电，严禁提供任何施工用电。三要稳步推进大用户直购电，确保合理输配电价空间。结合电价调整，进一步理顺电价矛盾，合并价区，提高电压等级差价。四要坚持守土有责、度电必争，加大市场占有串与工资总额挂钩考核力度。对因工作失误，造成本单位市场占有率下降的，实施问责制，严肃追究有关人员特别是有关领导的责任。

三、加大工作措施，确保完成全年目标任务

下半年，我们将迎来新中国60华诞，第十一届全运会将在我省举办，公司工作面临新形势，完成全年任务依然艰巨。公司工作总的要求是，认真贯彻落实国家电网公司2009

年年中工作会议精神，按照集团公司年初?两会”各项工作部署，深入推进?两个转变?，加快建设统一坚强智能电网，全力推进人财物集约化管理和信息化建设，确保电网安全和队伍稳定，确保完成全年各项目标任务，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

重点抓好以下工作：

（一）确保电网安全稳定运行

始终把安全生产放在首位，深入开展安全生产宣传教育、执法、治理?三项行动?，加强安全生产法制体制机制、保障能力、监管队伍?三项建设?，严格执行安全工作规程，加大反违章查处力度，实施岗位作业风险辨识，认真排查和消除安全隐患，坚决防止各类事故发生。合理安排电网运行方式，加强过渡方式分析，防止发生大面积停电。健全应急指挥中心运作机制和制度体系，进一步提高公司整体应急处臵能力。按期建成省调能量管理系统（EMS）。稳步推进备用调度建设。

当前，正值迎峰度夏和防汛的关键时期，电网安全面临很大压力。要进一步落实迎峰度夏措施，积极应对雷雨、大风、洪涝等恶劣气候灾害，确保电网平稳度夏。严格停送电计划刚性管理，合理安排检修、预试、施工等计划。深入推进标准化作业和状态检修。加强综合单位安全管理，切实加强分包单位安全监督管理，确保施工作业安全。

（二）确保全运会供电服务万无一失

各部门、各单位要把全运会供电服务工作作为一项重大政治任务，举公司之力，确保供电服务?零差错、零失误?。

加快配套供电工程建设。各市供电公司要按照当地组委会要求，结合比赛场馆建设，加快济南220千伏大正变电站和其他各市涉及全运会的14项输变电工程建设，确保9月底前建成投运。加快开闭幕式独立供电系统及IBC供电系统建设，确保在8月底前竣工。

全面落实各项保电措施。深入开展?诚信彩虹、和谐全运?优质服务主题活动，进一步完善保电方案，细化安全措施。对比赛场地、重要客户供电设施和保电措施，开展专项安全性评价，及时消除各类隐患和缺陷。全运会期间，采取封网措施，保持全接线、全保护运行。按照分级防护原则，加强对调度机构、营业厅、办公场所和电力设施的治安保卫，对重点输电线路、变电站实行24小时专人监护，严防人为外力破坏。加强应急抢修实战演练，做好应对突发事件各项准备。严格落实责任，严肃责任追究。

深化供电优质服务。深入开展?迎祖国60华诞，展供电服务风采?暨?彩虹工程?10周年系列纪念活动，加强工作策划，系统总结?彩虹工程?10周年成果和经验，引领服务文化提升。组织?迎国庆，展风采?主题开放日、普及安全用电知识、走访重点客户等活动，开展特色服务，规范供电服务标准和行为。完善95598客户服务调度监督功能。恢复开通?彩虹工程?服务网站。年内完成54万户?一户一

表?改造。

（三）加快电网建设与发展

加强电网规划和前期工作。坚持以国家电网总体规划为指导，进一步优化完善山东电网?十二五?规划及2020年目标网架。加快?东纵?、?北横?特高压前期工作，沿途各市县公司要全力支持配合，力争年内率先办理完毕省内支持性文件。加快北线升压等500千伏工程核准进度，完成京沪高铁等电铁供电工程前期核准工作。超前开展?十二五?初期规划500千伏输变电工程前期工作。围绕电网规划、资金落实、项目对接、政策争取等方面，主动加强与地方党委政府沟通，做好2010年电网建设项目对接。争取《山东省电力设施和电能保护条例》年内颁布，为电网发展营造良好环境。

加快各级电网建设。生产、基建、营销等各系统要密切配合，严格执行里程碑计划，确保基建、改造等工程按期竣工。加快重点工程建设，确保500千伏北线升压、郓城站和益都站扩建、京九和新菏兖日电铁供电等工程年底竣工。加强质量管理，深入开展输变电工程流动红旗竞赛活动，实施精益管理和全过程控制，抓好设计源头，加强设备采购、集中监造、调试验收等关键环节管控，确保工程?零缺陷?移交。进一步理顺500千伏基建工程管理机制。

深化基建标准化建设。强化标准执行的?硬约束?，全面推行统一建设标准，推广通用设计、通用设备、通用造价、

标准工艺，统一组织新技术、新设备、新材料、新工艺的推广应用。深化全寿命周期管理研究，加快全寿命周期试点变电站和110千伏标准配送式变电站试点建设，力争年底竣工。

（四）大力增供扩销、努力降奉增效

大力增供扩销。做好全省拉动内需111项重点项目供电服务，加快业扩报装速度，确保供电工程早于项目投产。在政策允许范围内，特事特办，重点帮扶部分停产大客户和困难企业尽快恢复生产。推广综合检修、零点检修和带电作业，缩短停电检修时间，增加售电量。加快城乡配网建设，切实解决供电?卡脖子?问题。认真做好?家电下乡?服务工作，促进城乡居民用电快速增长。依靠需求侧监测中心等技术手段，加强用电稽查，严厉查处违约用电和窃电行为。

努力降本增效。优化综合计划编制，将生产、经营、基建、科技、人资等业务全部纳入综合计划，强化综合计划调控力。注重投入产出，合理安排电网投资规模。细化工程概预算，降低建设成本。推广10千伏业扩工程典型设计。开展20千伏配网电压等级试点和110千伏变电站典型设计。严格控制高电价机组电量计划，降低购电成本支出。深化?三节约?活动，总结推广活动成果，健全长效机制，力争全年压降可控费用支出2.2亿元。

加强电价电费管理。抓住国家电价改革契机，积极疏导电价矛盾，逐步解决电网电价水平偏低等问题。积极参与制订大用户直购电方案，力争通过公司电力交易平台，将新增

电量部分和电解铝行业，以及拥有自备电厂的企业作为试点，争取合理输配电价空间。加强并网自备电厂基本电费和备用容量费管理。严格落实电费回收责任制，确保电费回收100％。争取年内各市出台居民小区供配电设施建设专项配套费政策。

（五）认真落实人财物集约化管理措施

进一步规范人力资源管理。编制人力资源?十二五?规划。9月底前完成总部机构编制和职级序列调整。加强市、县公司机构规范研究。实施《供电企业劳动定员标准》，规范劳动用工管理。完善所属企业负责人薪酬管理暂行办法。根据建设统一坚强智能电网和公司发展需要，整合公司教育培训资源，进一步提高培训针对性，确保培训质量。

加强财务集中管理。制订公司财务集约化实施方案。严格执行国家电网公司会计政策标准。建立统一的?资金池?账户体系，推行项目预算管理，建立基建、技改、大修、科技等重要项目储备制度。尽快构建业务项目库，开展项目评审，力争2010年实现预算编制自动提取预算项目。加强融资计划与现金预算的衔接。完成企业年金移交工作。根据管理变化，加强基建和物资财务管理，规避经营风险。

完善物资集中管理。优化工作流程，明确各级物资部门工作职责，确保物资供应模式平稳过渡。严肃物资计划管理。合理分析物资储备需求，优化储备方式，加快库存周转。规范废旧物资报废处理、变现作业和资产注销程序。逐步扩大

物资集中招标范围，原则上将所有电网设备、原材料等物资全部纳入集中招标范围。规范评标环节管理，严肃合同履约。加强设备监造，严格供应商评估考核，确保设备质量。

加强农电人财物管理。规范农电用工管理，年底前基本解决?混岗?问题。高度重视农电体制的研究，借鉴兄弟公司的经验，结合山东实际，有针对性地采取措施，在农电体制上寻求新突破。加强农电规范化建设，年内三分之一的供电所达到标准化供电所标准。加强财务收支监控，从严控制账户数量和资金限额。严格控制对外股权投资、担保，完善内控制度，防范财务风险。建立合理的农网维管费平衡调节机制，确保专款专用、有效使用。将县公司物资采购纳入集团公司招标采购体系，建立统一的物资工作标准和流程。各市公司要切实履行代管责任，按照分级管理、逐级负责、统一标准、责任到位的原则，加强县公司人财物集约化管理，确保农电企业规范运营、健康发展。

（六）全力推进信息化建设

加快ERP建设。按计划推进功能需求说明书编写、集成测试、权限设计、用户培训、数据收集与转换等后续工作，确保11月底 ERP上线成功。加快财务、人资、基建、物资等业务管控模块建设，力争与ERP系统同步上线。加快推进ERP与营销、生产等系统的衔接，实现数据共享和流程集成。

全面建成SGl86工程。加快生产管理信息系统建设，确保9月底上线。完善数据中心功能，争取尽快通过验收。加

快门户系统建设，确保年内全部市公司门户系统上线。加快实施农电信息化建设。稳步推进县公司营销技术支持系统的推广应用。全省一半以上的县公司开通企业门户。加强运维队伍建设，强化信息安全管理。

深化同业对标。强化指标对标诊断分析，针对落后指标，落实改进措施，切实提高指标先进性，确保公司同业对标领先位次。围绕特高压运行维护、智能电网建设等新课题，开展针对性技术研究。加快?基于可靠性的状态检修研究与应用?等6项国家电网公司重大科技专项研究。

（七）进—步强化依法从严治企

要认真落实依法从严治企的各项要求，健全依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的制度体．系和工作机制。加强对?三重一大?集体决策制度执行情况的监督检查。建立重要决策法律审核把关制度，超前防范法律风险。继续清理公司规章制度，加强对经营管理领域规章制度和执行的检查监督，着力解决有章不循、有令不行、有禁不止等问题。

进一步加强审计监督。继续做好近年来公司内外部审计检查发现问题的整改工作，积极配合省审计厅二期农网审计。加强领导干部离任审计。充分运用县公司审计成果，限期整改对外投资、担保和债权清理等问题。抓好电网企业法律风险评估试点工作。加强沟通协调，做好税收自查后续工作。

各市公司和有关单位要按照国家电网公司党组的统一

部署，积极稳妥地开展主多分开工作。当前，各单位要认真按照?五分开?目标和?三清理一规范?的工作要求，进一步规范主业和多经企业的关系，依法经营多经企业。主多分开正式启动前，严禁对多经企业经营业务进行重大调整重组，严禁多经企业突击进人和提干，严禁主业向多经企业提供借款、抵押、担保，尽快清理历史形成的委托贷款和担保，逐步解除担保关系。涉及到多经企业的有关重大事项要及时上报集团公司主多分开工作小组。

电建企业要加大海外项目经营风险防范，降低经营风险。选择目标市场要慎重，在规避风险的前提下，不断扩大市场份额。加强国内火电市场开发的协调配合，维护电建企业整体利益。科研、学校、医院等单位和直属单位要强化管理，创新工作，加快发展。

（八）确保公司和谐稳定

巩固和扩大学习实践活动成果。按照国家电网公司党组统一部署，7月至8月，进行学习实践活动集中整改。各部门、各单位要结合实际，加大整改力度，抓好整改方案落实，通过集中整改取得一批实实在在的成果。扎实搞好群众满意度测评。认真总结学习实践活动的好做法、好经验，继续在强化理论武装、更新思想观念、创新体制机制、改进工作作风和工作方法上下功夫，健全学习实践科学发展观的长效机制。

坚持不懈加强反腐倡糜建设。严格执行《国有企业领导

人员廉洁从业若干规定》，针对反腐倡廉工作的薄弱环节，强化监督检查，严肃案件查处，不断完善惩治和预防腐败体系，解决经营管理和行风建设方面的突出问题，杜绝重大违纪违法行为。围绕物资采购、工程建设、供电服务等重点领域，认真开展效能监察。

加强干部队伍建设。完善领导班子工作机制，提高科学决策、民主决策水平。坚持德才兼备、以德为先，加强领导干部选拔、培养和使用管理，建立有利于促进科学发展的干部考核评价机制。举办中青年干部强化培训班，加大年轻干部的培养力度。各级领导干部要自觉加强学习、改进作风、力戒浮躁，不断加强道德修养，坚持?干事、干净?，遵纪守法，廉洁自律。要加强团队建设，班子成员之间、上下级之间和同事之间要相互尊重，相互理解，团结谋事，凝心聚力。

建设优秀企业文化。开展企业文化?四统一?（统一的价值观、统一的发展目标、统一的品牌战略、统一的管理标准）主题实践活动，大力弘扬?诚信、责任、创新、奉献?的核心价值观。深化安全文化、服务文化、廉洁文化建设，加强诚信文化、管理文化研究。坚持以人为本，要尊重人、理解人、关心人，营造心情舒畅、和谐共事的工作氛围。开展庆祝新中国成立60周年系列宣传教育活动。加强新闻宣传策划，提升宣传工作效果。

切实抓好稳定工作。各级领导干部要增强政治敏感性，

严格落实维稳工作责任制，及时发现倾向性、苗头性问题，加强对影响稳定的群体性事件的排查与处理，维护队伍稳定。扎实开展?信访积案化解年?活动，化解一批信访积案和重点难点问题。加强值班管理和保密工作。深化?劳动关系和谐企业?创建。进一步加强共青团工作。规范爱心基金管理。落实好离退休老同志政治和生活待遇。

同志们，我们要进一步坚定信心、扎实工作，积极作为、奋力争先，在国家电网公司和省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，深入推进?两个转变?，加快?一强三优?现代公司建设，不断开创公司工作新局面!

附件2：

山东电力集团公司2009年

年中工作座谈会会议文件之二

在集团公司2009年

年中工作座谈会上的总结讲话

(2009年7月26日)

于 世 昌

同志们：

在大家的共同努力下，集团公司2009年年中工作座谈会圆满完成了预定议程。下面，进行会议总结。

一、会议的基本情况和收获

集团公司2009年年中工作座谈会，是在公司积极应对金融危机影响、加快推进?两个转变?的关键时期召开的一次重要会议。会议认真传达学习了国家电网公司年中工作会议精神，安排部署了下半年重点工作。

会上，韩君总经理作了题为《科学发展，奋力争先，确保完成全年各项目标任务》的讲话，全面总结了上半年工作，充分肯定了公司落实?三新?要求，在深入学习实践科学发展观活动、安全生产、外电入鲁、人财物集约化管理、依法治企和?三节约?活动、信息化建设等方面取得的新成绩，

深入分析了公司面临的新形势、新任务，作出了深入推进?两个转变?，加快建设统一坚强智能电网的重要部署，明确了下半年工作总的要求和工作重点。讲话立意深远，鼓舞人心，催人奋进，具有很强的思想性和指导性，是公司今后一个时期工作的重要指导性文件。

这次年中工作座谈会，从会议形式到内容都体现了创新。会议安排了27个单位以PPT形式进行了交流发言，信息量大，直观新颖，使大家对各单位的工作有了更加深入、全面的了解，也为各单位提供了一个沟通交流、相互学习借鉴的机会。会议期间，公司发展策划部、财务部、安监部、科技信息部、ERP办公室等部门分别对公司综合计划、预算执行、安全工作、同业对标、ERP建设上半年工作完成情况和下半年工作重点作了专题报告。7个单位和部门作了大会发言。会上还印发了《山东电力集团公司员工节约公约(试行)》。

与会代表围绕韩总讲话进行了深入讨论，一致认为，韩总的讲话紧紧围绕?开创新局面、开拓新事业、提高新水平?的工作要求，以前瞻的思维，作出了深入推进?两个转变?，推动公司科学发展，加快建设统一坚强智能电网，全力推进人财物集约化管理和信息化建设的工作部署，进一步指明了公司和电网科学发展的方向。在分组讨论中，各位代表交流体会和认识，畅谈思路和打算，对公司工作提出了很好的意

见和建议。对于这些意见和建议，集团公司将认真组织进行研究。

这次会议重点突出、目标明确，内容丰富、收获很大： 一是坚定了积极作为、奋力争先的决心和信心。会议指出，集团公司正处于深化?两个转变?的关键阶段、处于?不进则退、慢进亦退?的重要时期，建设统一坚强智能电网和加强人财物集约化管理，对公司各方面工作将带来?革命性?变化和深刻影响，进一步增强了使命感、责任感和危机感，激发了干事创业的激情与干劲。大家纷纷表示，必须树立与深化?两个转变?相适应的思想观念，树立?三破三立?的坚定决心，坚持继承创新，强化依法治企，确保健康发展，积极作为，奋力争先，努力实现?国内领先、国际水平?的奋斗目标。

二是彰显了破解难题、加快发展的魄力和勇气。会议围绕继承创新、确保健康发展；建设统一坚强智能电网；?外电入鲁?工程建设；人财物集约化管理和信息化建设；电力市场开拓等五个事关公司全局的重大问题进行深入研究，深化了对?两个转变?科学内涵的认识，对于集团公司在新的起点上深入推进?两个转变?、推动公司科学发展、加快建设?一强三优?现代公司具有重要意义。大家一致认为，按照国家电网公司的统一部署，立足集团公司实际，深入推进?两个转变?，是破解公司发展?瓶颈?、推动公司发展再上

新台阶的必然要求。

三是明确了迎难而上、完成全年任务的思路和措施。韩总在讲话中安排部署了下半年电网安全稳定运行、全运会供电服务、电网建设与发展、人财物集约化管理、依法从严治企等八个方面的重点工作，目标明确，思路清晰，重点突出，措施有力。有关专题报告对下半年重点工作进行了细化部署，明确了下半年公司各项工作任务和要求，对于全面完成今年各项目标任务具有重要 的指导作用。

总之，这次会议务实高效，针对性、实效性强，使大家进一步认清了形势，统一了思想，理清了思路，增强了做好工作的责任感、紧迫感，坚定了完成全年任务的信心和决心。

二、准确把握会议主要精神，认真抓好贯彻落实 各单位、各部门要高度重视，认真抓好国家电网公司年中工作会议、集团公司年中工作座谈会精神的传达学习和贯彻落实。各单位党委要认真组织学习，吃透精神，把握实质，更好地指导全年工作。总部各部门要发挥示范带头作用，认真分析形势，加强对重大问题的深入研究，开拓思路，创新工作，为基层服好务。

各单位要结合各自实际，认真开好本单位年中工作会议，进一步理清工作思路，明确目标任务，强化措施，真抓实干，把会议的各项部署落实到位。要按照集团公司下半年

工作总体要求，统筹安排，把握重点，将各项指标层层分解，加强监督考核，抓好工作落实，确保全年目标任务的顺利完成。

在人财物集约化管理和信息化建设上要务期必成。实施人财物集约化管理和信息化建设，是深入转变公司发展方式的必由之路，是对现有管理模式的变革和创新。广大干部员工尤其是主要负责同志，要进一步统一思想，明确目标，正确把握加强人财物集约化管理的重要意义，正确对待由此带来的责权变化和利益格局调整，正确处理局部与整体、小局与大局的关系，自觉打破一切不适应、不利于公司科学发展的思想观念，彻底摆脱?自转?为主、自我封闭的惯性思维方式。以集团化的理念、开放的思维、创新的意识、务实的作风，全力推进人财物集约化管理。要加快构建统一规范、动态可控、高效有序的人力资源管理体系，提升管控能力和效率。积极推进财务集约化管理，为公司发展提供坚强的财务支撑。积极推进物资集约化管理，实现物资管理集约化、信息化、配臵最优化、效益最大化。加快实施企业信息化战略，提升公司信息化水平，推动生产控制和经营管理业务与信息化的高度融合。

在建设统一坚强智能电网上要力争国内领先。建设统一坚强智能电网，对公司未来发展将产生决定性影响。公司上下要充分认识智能化对电网建设、经营管理、生产运行、市

场营销、供电服务等各方面带来的深刻变化，坚持解放思想，立足科学发展，依靠科技创新，发挥集团优势，做到统筹兼顾，全力做好统一坚强智能电网建设的各项工作。要结合?外电入鲁?和山东特高压电网建设规划，坚持统一规划、统一标准和统一建设，根据统一坚强智能电网建设的目标，研究制订涵盖电网规划、建设、调度、运行等各个环节，以及人、财、物等各业务领域的统一的技术标准和管理规范，全面推进标准化建设。统筹组织电网建设，科学安排建设项目，加强质量管理和造价控制，着力营造良好的建设环境。坚持以特高压电网为重要支撑、500千伏电网为主网架，实现各级电网协调发展、坚强可靠。加快信息化、自动化、互动化技术的深化应用，提高电网智能化水平。严格执行里程碑计划确保完成全年电网建设任务。

在电力市场开拓上要度电必争。面对当前严峻的经营形势，公司上下要紧紧围绕保电量增长，加快业扩报装速度，做到守土有责。密切跟踪全省拉动内需111项重点项目进度，培育新的电量增长点。深入开展?迎祖国60华诞，展供电服务风采?暨?彩虹工程?10周年纪念活动，提高供电服务水平。借助实施?家电下乡?等惠民政策，积极开拓电力市场。围绕疏导电价矛盾、大用户直购电、居民小区供电设施配套费政策等重点问题，加强向政府部门的汇报沟通，加大政策争取力度。认真落实?过紧日子?的要求，深化?三节

约?活动。加强对经营指标完成情况的动态分析和监控，采取有效措施确保完成全年经营目标和任务。

在全运会供电服务上要确保万无一失。认真落实国家电网公司安全稳定电视电话会议的安排部署，坚持不懈地抓好安全生产，确保电网安全运行和全省电力供应。发挥好应急指挥中心作用，不断提高应急处臵能力。加快全运会开闭幕式独立电源及IBC供电系统建设，细化全运会保电方案，强化责任落实，加强重要设备的巡视检查，加强关键部位的安全保卫工作，确保电网安全稳定运行，确保全运会和国庆60周年庆典活动供电服务工作万无一失。

三、巩固和扩大学习实践活动成果，加强党的建设和企业文化建设

集团公司按照国家电网公司党组的统一部署，认真研究制定活动方案，精心组织实施，突出?深化‘两个转变’、推动科学发展?，的实践载体，高标准、高质量地开展了深入学习贯彻科学发展观活动?三个阶段、六个环节?的工作，学习实践活动取得了重要成效。下半年，要以建立学习实践科学发展观长效机制，巩固和扩大学习实践活动成果为抓手，进一步加强公司党建和企业文化建设，为深化?两个转变?，加快建设?一强三优?现代公司提供政治保障和精神动力。

(一)建立学习实践科学发展现长效机制

根据国家电网公司党组的统一安排，7月至8月，学习实践活动要结合下半年工作进行集中整改。公司各部门、各单位要按照有关要求，结合学习贯彻集团公司年中工作座谈会精神，结合下半年重点工作，进一步加大整改力度，切实抓好整改方案的落实，力争在集中整改期间取得一批实实在在的成果，尤其要在促进公司和电网科学发展、应对国际金融危机、解决群众关心的突出问题上取得突破。各单位党政主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，要认真负起责任，切实加强整改工作的组织领导和统筹协调，确保做到真抓真改、不走过场，早见行动、早出成效。要认真组织好群众满意度测评，根据测评结果进一步完善总结报告。要认真开展?回头看?，对照整改落实方案，坚持自查、互查、督查相结合，重点检查党员干部的理想信念、推进科学发展的信心决心、整改措施的落实等情况，确保各项整改措施落实到位、取得实效，进一步巩固扩大学习实践活动的成果头看?结果及时向广大党员群众通报。

进一步健全完善促进公司科学发展的长效机制。体制机制是贯彻落实科学发展观的保障。要将这次学习实践活动中的好做法、好经验形成制度，使学习实践成果制度化、规范化，在今后的工作中予以坚持。重点围绕深入推进?两个转变?、推动公司党建工作机制建设、深化和谐企业创建等方面，研究建立学习实践科学发展观的长效机制。要树立终身

学习的观念，把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善党委中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，不断提高政治素养、理论水平和业务能力。要健全完善?三重一大?集体决策制度，重大决策和重点问题的跟踪、分析和评估机制。要认真做好企业管理制度的修订完善工作。按照科学发展观的要求，对现有的规章制度进行一次系统清理，确保企业制度体系的完备健全。要建立对外沟通交流常态机制，促进影响公司发展重大问题的解决，营造有利于公司发展的良好环境。

(二)加强党的建设和干部队伍建设

坚持以科学发展观为统领，不断加强和改进公司党建工作。大力实施?党组织活力工程?，不断深化?电网先锋党支部?创建活动，充分发挥基层党支部和广大党员在实施?外电入鲁?、深化?两个转变?中的表率作用。认真落实党建工作责任制，加强对各级党组织落实科学发展观、促进企业又好又快发展情况的考核。加强对基层单位落实党建工作责任制情况的调研和总结，修订集团公司《基层党委工作条例》、《党支部工作条例》和《思想政治工作条例》，完善党建工作责任制评价标准，提高党建工作科学化、制度化、规范化水平。要继续深入实施党务干部能力提升工程，做好党务知识普考的总结工作，筹备好党务知识调考和专业知识竞赛。

认真落实集团公司党委一号文件《关于进一步加强各级领导班子建设的意见》，大力加强领导干部党性修养和作风建设，增强班子战斗力，提高领导干部的科学决策能力、依法治企能力、协调推进改革发展稳定能力。坚持和完善民主集中制，主要领导要带头执行民主集中制的各项规定，善于集中班子成员的智慧，充分发挥班子的整体合力。加强对体现科学发展观要求的考核评价指标的研究，高质量地开展?四好?领导班子创建工作。大力加强领导干部管理和监督，健全领导干部选拔任用机制，树立正确的用人导向。探索建立自我监督、组织监督、群众监督、审计监督等各种监督联动的领导干部监督约束体系，努力构建科学的领导干部考核评价体系。各级领导干部要强化大局意识。认真学习贯彻国家电网公司和省委、省政府的决策部署，在思想上行动上始终与国家电网公司党组、集团公司党委保持高度一致，坚持以大局为重，把握公司工作重点，突出电网核心业务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。勇于承担责任。带领干部职工不折不扣贯彻集团公司党委的工作部署，在推动工作落实中发挥坚强的领导核心作用；要敢于直面困难，迎难而上，在攻坚克难中提高威信和号召力；要始终坚持民主集中制，落实?三重一大?集体决策制度，努力提高科学决策水子。持续学习创新。注重培养学习的自觉性，在掌握本岗位专业知识的基础上，全面熟悉相关业务领域的发展动态和趋势，

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