2016年就业培训示范基地建设工程项目分析可行性研究报告

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就业培训示范基地建设项目可行

性研究报告

2016年10月

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目录

第一章总论 (1)

1.1项目名称与建设单位 (5)

1.2可行性研究工作的组成 (5)

1.3研究的依据与范围 (6)

1.4项目概况 (7)

1.5投资估算与资金筹措 (9)

1.6主要技术经济指标 (9)

1.7结论与建议 (10)

第二章项目背景及建设必要性 (12)

2.1项目承办单位概况 (12)

2.2项目背景 (12)

2.3建设的必要性 (16)

第三章市场分析 (20)

3.1市场现状及需求 (20)

3.2市场预测 (21)

第四章项目地址选择及建设条件 (23)

4.1项目地址选择 (23)

4.2建设条件 (24)

第五章建设方案与规模 (27)

5.1基地发展规划及专业设置 (27)

5.2建设方案 (29)

5.3培训基地建设规模 (30)

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5.4培训基地工程建设规模 (31)

第六章工程技术方案 (32)

6.1总体规划 (32)

6.2建筑结构方案 (42)

第七章公用工程 (71)

7.1给排水 (71)

7.2供电工程 (78)

7.3采暖空调工程 (85)

第八章环境保护、消防安全与节能 (88)

8.1环境保护与有关环保措施 (88)

8.2节能与劳动安全 (93)

第九章项目管理与实施进度 (99)

9.1项目管理 (99)

9.2项目实施进度 (100)

第十章组织机构与定员 (102)

10.1组织机构 (102)

10.2组织机构图 (102)

10.3定员 (102)

第十一章项目招投标方案 (104)

11.1基础设施建设项目招标范围及招标组织形式 (104)

11.2投标、开标、评标和中标程序 (104)

11.3评标委员会的人员组成和资质要求 (105)

第十二章投资估算与资金筹措 (107)

12.1投资估算 (107)

12.2资金筹措 (109)

第十三章项目财务分析与评估 (111)

13.1分析评估依据 (111)

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13.2总成本费用估算 (111)

13.3收入估算 (113)

13.4利润估算 (114)

13.5现金流量分析 (114)

13.6不确定性和风险 (114)

13.7盈亏平衡分析 (115)

13.8敏感性分析 (116)

第十四章社会效益分析 (118)

14.1增收效益分析 (118)

14.2外部效果分析 (118)

14.3社会效益分析 (120)

第十五章结论与建议 (121)

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第一章总论

1.1项目名称与建设单位

1.1.1项目名称

某某省就业培训示范基地建设项目

1.1.2项目承办单位、法人代表

项目承办单位：某某省就业训练中心

法人代表：

1.1.3项目拟建设地点

某某省省武陟县城区

1.1.4可行性研究编制单位

编制单位：某某省省公司

资质证书：工咨甲1030121001

1.2可行性研究工作的组成

某某省省公司接受某某省就业培训示范基地建设项目可行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。

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1.3研究的依据与范围

1.3.1研究依据

1、某某省就业训练中心对此项目进行可行性研究报告编制的委托书；

2、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）；

3、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发〔1999〕9号）；

4、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔2002〕16号)

5、《中华人民共和国职业教育法》；

6、《中华人民共和国民办教育促进法》；

7、《关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知》（劳社部发〔2006〕14号）；

8、《普通高等学校建设规划面积指标》；

9、《某某省省2004-2007年推进职业教育发展专项建设规划》；

10、《某某省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见》（豫政〔2006〕19号）；

11、《焦作市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》（焦政文〔2003〕117号）；

12、《关于转发市农业局等部门2004—2010年焦作市农村- 6

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劳动力培训规划的通知》；

13、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等；

14、编制人员调查的有关资料、数据等。

1.3.2研究的范围

根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。

1.4项目概况

1.4.1建设必要性

某某省省是全国人口大省，高等教育的规模还不足以满足某某省的需要，在全省高等教育体系中，高等职业教育相对薄弱，现在全国万人在校大学生的比例平均是113人，某某省仅有73人。尤其目前某某省省职业高中、职业技校、职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济的快速发展和产业结构调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目标的职业教育的发展也提出了新的要求。

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焦作市人口众多，尤其是项目所在地武陟县，每年新增劳动力在2.6万人左右，就业压力较大。近三年来，武陟县向各高等院校输送毕业生2400多名，向社会输送合格毕业生9000多人，并向上海宝钢，苏州、无锡、深圳等地输出高新技术人才2400多名。随着焦作市经济的逐渐发展壮大，对各类实用型人才也提出了更高的要求。而目前焦作市培养专业技术性人才的学校规模较小，已经远远不能担负新增长劳动力转化的重任，因此本项目的建设是必要的。

1.4.2建设规模与方案

本项目根据《技工学校（机械类通用工种）建筑规划面积指标（试行）》的规定指标，并根据相关政策，扣除教师住宅面积，按最终在校生规模10000人进行征地，一次性规划、建设实施。

因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地的场地情况，本次新征土地面积为333.739亩（不含科研基地），基本可以满足培训基地发展要求。

培训基地总建筑面积为128658.80m2，其中：实训教学楼16591.60m2，理论教学楼15766.50m2，综合楼9392.75m2，图书馆4372.85m2，餐厅10157.58m2，后勤服务中心3205.44m2，风雨操场2847.41m2，教师公寓7242.18m2，学生宿舍57411.49m2，中心变电所（后勤楼内）168.00m2，体育场看台1100m2，锅炉房340m2，垃圾中转站81m2，门卫传达室150m2。

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1.4.3项目管理与实施

本项目承办单位为某某省就业训练中心。为做好项目的征地和规划建设工作，中心成立某某省就业培训示范基地筹建处，负责征地手续的办理和培训基地规划、设计、报批与实施等工作。

项目建设工期为两年。

1.5投资估算与资金筹措

本项目总投资17398.86万元，资金来源如下：

1、地方财政资金：3000万元；

2、银行贷款：8500万元；

3、自筹资金：5898.86万元（其中：社会力量筹资3000万元，训练中心筹资2898.86万元）。

1.6主要技术经济指标

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