公司创新型企业管理办法

**公司

创新型企业管理办法

第一章 总 则

第一条 为推进****公司（以下简称：**公司）创新型企业建设工作，提高企业科技创新能力和水平，根据国家相关要求，结合**公司实际，制定本办法。

第二条 **公司创新型企业创建主要目的是通过创新活动突破关键、共性技术，培育一批拥有自主知识产权核心技术企业，增强企业盈利能力和可持续发展能力。

第三条 创新型企业的建设是一项系统的、全局性的工作，创新型企业创建要坚持牵头部门统筹，相关部门配合、分工协作的原则。

第四条 **公司创新型企业的创建暂分为科技类、非科技类两大类、以三年为一个创建周期有序开展。

第五条 本办法适用于**公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司、直属企业。

第二章 组织与机构职责

第六条 **公司科技信息部是创新型企业创建管理的业务归口部门，**公司其它职能部门按管理界面分工和职能划分，

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依照相关规定，开展相关工作。

第七条 **公司的主要职责

（一）贯彻落实国家关于开展创新型企业工作的要求，组织制定**公司创新型企业管理办法；

（二）审核**公司各单位创新型企业创建工作方案； （三）负责指导、协调各分子公司及基层企业创新型企业创建工作；

（四）组织开展对创新型企业的评价管理工作；

（五）负责组织**公司系统创新型企业的对外交流和宣传； （六）其它创新型企业有关协调、管理工作。 第八条 分子公司的主要职责

（一）贯彻落实国家和**公司创新型企业管理要求，制定本公司创新型企业管理的相关细则；

（二）负责组织制定和实施本单位创新型企业的实施方案； （三）负责落实**公司创新型企业分配的任务； （四）接受**公司对创新型企业创建工作的检查和评价； （五）协助**公司监督、指导、协调和评价所属各单位的创新型企业评价管理工作。

第九条 基层企业职责

（一）贯彻落实国家和上级单位创新型企业管理的要求； （二）负责组织本企业创新型企业的方案制定和组织实施； （三）接受**公司对创新型企业创建工作的监督、指导、协调和评价管理工作；

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（四）负责创新型企业创建工作的持续提高。

第三章 基本条件

第十条 参加创建的企业应在技术创新、品牌创新、体制机制创新、管理创新、理念和文化创新等方面有一定的成绩。

第十一条 创新型企业的创建实行申请核批制。基层企业填写《****公司开展创新型企业工作申报书》、《****公司开展创新型企业工作申请表》，编制三年创新工作方案，提交分子公司审查；分子公司负责对本地区基层企业的申报材料进行初审、评价和推荐；**本部成立创新型企业建设办公室(挂靠科技信息部，以下简称“创新办”)，负责对分子公司和相关基层企业的申报材料进行评审。

第十二条 科技类创新型企业应具备的基本条件

（一）守法经营，近两年无重大产品和服务质量、安全、环保及其他重大负面影响事件，具有较强的盈利能力和较高的管理水平，近三年连续盈利，销售收入和利润总额呈稳定上升势头，企业有较大的发展潜力。

（二）具有较高的研发和科技投入比例。年销售收入小于5,000万元的企业，研究开发和科技经费占当年销售收入的比例不低于6%；年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，研究开发和科技经费占当年销售收入的比例不低于4%；年销售收入在20,000万元以上的企业，研究开发和科技经费占当年销售

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收入的比例不低于3%。

（三）拥有自主知识产权的核心技术。拥有主导产品的核心技术，取得相关专利，整体技术水平在同行业或省内居于领先地位；主持或参与行业、国家或国际技术标准的制修订工作。

（四）具有持续创新能力。有较好的研究开发试验条件，有较为健全的技术研发机构，或与高等院校、科研机构建立了长期稳定的合作关系。重视科技人员及高技能人才的培养、引进，从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上。

（五）具有企业创新发展规划和创新文化。把技术创新和自主品牌建设作为企业创新发展规划的重要内容。建立比较完善的知识产权管理体系、质量（环境、职业健康）保证体系和财务管理制度等规章制度，管理规范高效。

（六）具有**公司或地区示范带动作用。注重自主品牌的创新和管理，通过竞争发展，能够形成企业自有品牌；在产业链发展中关联性强，在行业或区域产业发展中具有较强的带动性或发展潜力。

（七）重视支持职工技术创新活动开展。重视和加强职工技能培训工作，不断总结推广新技术、新工艺、新操作法，有效开展各种技术比武、技能竞赛活动，不断提升职工整体技能水平。鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动；建立发现人才、培养人才的机制、提高职工创新意识。

第十三条 非科技类创新型企业应具备的基本条件 （一）具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业守法

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经营，近两年无重大质量、安全、环保问题及相关负面信息；资产负债率合理，组织结构健全，具有良好的社会诚信形象，具有较好的盈利能力，销售收入和利润总额呈稳定上升势头，企业有较大的发展潜力。

（二）具有持续创新能力。研发费用占年主营业务收入比例处于同行业前列，重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。有良好的产学研合作关系。

（三）具有企业创新发展规划。把技术创新建设作为创新发展规划的重要内容。建立比较完善的科技管理体系；近三年获得过授权发明专利、软件著作权，主持或参与制定过国际、国家或行业技术标准。

（四）具有**公司或地区示范带动作用。在行业或区域产业发展中具有较强的带动性或发展潜力。

（五）具有良好的企业创新文化。主要负责人重视技术创新。技术创新成为企业发展规划的重要内容。科技创新的薪酬激励制度比较健全。工会组织健全，正常开展活动，企业劳动关系和谐。职工技术创新活跃，积极提出合理化建议。

第四章 工作内容

第十四条 加强企业创新管理体制建设。实施知识产权、技术标准和品牌战略，完善产学研结合的机制，建立健全企业的标准化等保障体系，提高企业信息化水平，促进企业之间的交

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