浅析绩效审计质量控制的有效措施-实用word范文(3页)
更新时间:2023-10-01 17:21:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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浅析绩效审计质量控制的有效措施
绩效审计是指由国家审计机关对政府及其各隶属部门的经济活动的经济性、效率性、效果性及资金使用效益进行的审计。近年来, 随着我国经济的迅猛发展和国民参与社会管理的意愿提升, 在我国政府项目的绩效审计也逐渐走进公众视野, 引起人们的重视。受此影响, 广大审计研究人员和审计一线人员开始关注和讨论绩效审计的有关问题。但由于我国绩效审计发展的步伐较晚, 相关配套法律法规及审计准则体系还没成规模的建立, 有必要深人剖析我国政绩效审计目前面临的问题, 找到适合的解决途径, 并进一步深人探讨其发展前景。 一、我国绩效审计中存在的问题 1 .绩效审计法律制度体系不健全。
在法律层面, 我国没有专门针对绩效审计的法律法规, 只在《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计准则》中做了一些总括性的规定, 没有具体的、细致的规定, 操作性不强, 导致绩效审计在实施时缺少立法层面的要求和保障, 运大大影响了我国政府绩效审计的发展。虽然我国一些地方政府, 先后制定了一些审计监督条例如深圳的《深圳经济特区审计监督条例》等。但总的来说我国法律法规的制定还是较为落后。制度层面, 当前我国审计结果公告制度和审计问责制度都存在缺陷。多数审计结果公告内容宽泛、语言抽象, 没有实质性的具体内容, 对于一些敏感的重大问题, 甚至予以回避, 例如审计问责制度漏洞百出, 绩效审计的目的是为了发现问题, 敦促被审计单位整改, 追究相关人员责任, 不是为了审计而审计。
2. 审计人员职业能力与独立性较低。
绩效审计与传统的财务收支审计不同, 它不仅要求审计人员具备扎实的会计学、审计学知识, 还要精通诸如计算机、法律、数学等其它学科, 成为复合型人才。但是当前我国政府绩效审计工作人员还没有完全摆脱传统财务收支审计的影响, 从招录环节, 到人职后的培训、学习等环节, 还是以会计上的查错纠弊为主, 没有一支强有力的专业审计人员队伍, 审计人员职业能力较低。此外, 与西方国家不同, 我国是行政领导型的政治体制, 我国国家审计署隶属于国务院, 县级以上的审计机关隶属于各地政府, 受到各地政府和上级审计机关的双重领导。在这种情况下, 我国审计机关的角色并不是完全独立, 审计机关隶属于政府, 受政府领导, 但又要履行监督政府、对政府进行审计的义务, 在某种程度上属于内部审计,
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