达镇年计划生育工作汇报 定稿

达勒特镇人口和计划生育工作情况

汇 报

尊敬的刘书记及各位领导：

首先，我代表达勒特镇党委、政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作。下面，就我镇人口和计划生育工作开展情况汇报如下：

近年来，我镇认真落实自治区及州市计生会议精神，坚持以人为本，突出优质服务，积极探索建立“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制。认真贯彻中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》努力稳定低生育水平。扎实开展“婚育新风进万家”和“优质服务”等各项活动，以兑现实施农村部分计划生育家庭“五项”奖励优惠政策入手，建立健全达镇人口和计划生育工作利益导向机制，推动了我镇人口和计划生育工作思路和工作方法的转变。

截止2008年3月30日，全镇总人口17391 人，其中少数民族5675人,共出生婴儿130人，其中:汉族54 人,少数民族76人,符合政策生育率为99.5%,已婚育龄妇女3373 人，采取各种节育措施人2970 人，综合节育率88.1% 人，采取长效节育措施 2245 人，其中男扎 18人，女扎260人，上环1825人，皮埋142人，长效节育率67%，领取《光荣证》45对。

一、加强宣传，营造良好的社会氛围

中央、国务院《关于统筹解决人口问题的决定》出台后，我镇把学习宣传《决定》作为当前计生工作的头等大事，突出重点，针对不同层次，采取多种形式，迅速掀起了学习宣传《决定》的热潮。一是强化领导和党员、干部的学习。利用晨读和以会代训

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的方式，使领导和党员干部深入了解《决定》的重要性。二是不断丰富学习宣传的形式和内容。充分利用板报、标语、广播和散发宣传材料等形式，以《决定》宣传活动为重点，结合奖励扶助、优惠政策、关爱女孩、关爱男性健康、婚育新风等活动，全面宣传计划生育政策，进一步推动了群众生育观念的转变。今年以来，共刷写永久性标语18条、制作各类宣传板面9块、板报3期。计划生育宣传挂图74份，悬挂宣传横幅5条、散发宣传单8000余份。三是提高宣传活动的覆盖面。借助农村卫生室、集市日开展宣传、咨询、发放计划生育宣传品等活动。充分发挥镇、村两级人口学校作用，加大对育龄群众计划生育知识教育力度。紧紧抓住“12.1”、“3.8”、“5.29”、“7.11”等有利时机，扩大对广大群众的宣传教育范围。特别是在今年我镇举办第二届农牧民广场文化节中，由计生、工会、宣传等部门联合表演的音乐快板《达镇喜事多》等优秀文艺节目，紧密结合当前计生工作实际，充分展示了当代农村妇女工作的特点及广大农牧民群众倡国策、守国策、贯彻国策的良好精神风貌。我们围绕年度主题，深入开展各类宣传活动，共举办计生培训班三期，参加培训100余人次，开展大规模宣传动2次，接受群众咨询200余人次，受教育群众4000余人次，极大地提高了各族群众的政策知晓率。

二、落实责任，形成良好的工作格局

我镇始终把人口和计划生育工作作为镇党委、政府的重点工作，不断加强对计生工作的领导。一是根据领导变动和工作需要及时调整和充实计生工作领导机构，完善相关规章制度，严格落实计生工作责任，确保各项工作落实到位，落实到人。二是镇党委、政府定期听取计生工作汇报，及时掌握计生工作动态，研究解决计生工作中存在的突出问题。结合计划生育优质服务创建工

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作，及时成立了达勒特镇创建工作领导小组，先后出台了《创建计划生育优质服务镇实施方案》和《计划生育综合改革实施方案》等指导性文件，为我镇推进人口和计划生育整体工作水平打下了坚实的基础。三是为充分调动村计生宣传员的工作积极性，结合我镇计生工作实际，制定了相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理等工作机制。完善了与各村签订的人口和计划生育工作目标管理责任书，实行严格的量化考核，结合村干部“星级”考核评定办法，将考核结果直接与工资待遇挂钩，并对村计生宣传员实行年度考核末位淘汰制，极大地调动了村计生宣传员的工作积极性和主动性，有力地推进了全镇计生工作的开展。通过各项措施的贯彻落实，促进了整体工作的大跨度推进，全镇人口与计划生育工作形成了“党政齐抓共管、宣传教育为主、依法行政制约、优质服务引导、部门综合治理”的良好工作氛围。确保了我镇计划生育工作稳步健康步入发展的快车道。

三、创新思路，促进计划生育工作年年都有新变化 为进一步深化计划生育综合改革，加快建立人口和计划生育工作新机制，在工作中，我镇积极推行“三个创新”。一是理念创新。在认真总结近年来计生改革工作经验的基础上，不断探索新思路和新方法，积极转变计生工作理念，实现了由注重管理向管理与服务并重的转变，彻底改变原来的“被动服务”为“主动服务”。坚持以人为本，切实把农牧民的切身利益放在首位，简化办事程序，提高办事效率，公开办事制度。如《一孩生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《计划生育父母光荣证》等办理，只要手续齐全，当天必须办理完结，《二三孩生育服务证》在按照有关规定审核后尽快办理，极大地方便了广大农牧民群众，提高了群众的满意率。二是制度创新。为更好地贯彻“依法管理、村民自治、优

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质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作机制，进一步夯实各项基础工作，稳步推进镇村计生组织和宣传员队伍内部管理机制改革，制定出台了《达勒特镇村级计生宣传人事制度改革实施方案》，并于今年1月对4个村的计划生育宣传员进行了第一批竟俜上岗。镇党委严格执行公开竞聘制度，按照公平、公开、公正、民主、择优原则，从年龄、文化程度、能力上严格把关，把有理想、有抱负、有能力，热爱计划生育工作的育龄妇女选配到计生工作岗位上来，村使村计生宣传员的整体素质得以提高。彻底改变以往干多干少一个样，干好干坏一个样的情况，使责任明确、责任到人，有效调动了各村宣传员的工作热情。三是载体创新。积极推进对“两证”家庭奖励、独生子女死亡伤残、农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育“少生快富”工程对象及农村领证家庭子女加分工作的实施。继续深入开展 “关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，认真组织开展了 “三查一治”服务活动，对全镇育龄妇女进行查环查孕查病，提高了育龄群众的生殖健康水平。

四、加强管理，深入开展计划生育优质服务活动

一是抓住建设社会主义新农村契机，积极推进村级计生服务场所建设。通过项目实施，今年新建7个村文化室。在项目建设中专门预留了19平米的村级计生服务场所，目前均在建设施工之中。二是加大生殖健康宣传力度，使农牧民从思想上转变生育观念，不断提高出生人口素质。三是进一步作好流动人口管理服务，把流动人口纳入常住人口管理之中，同管理、同服务。实行四项手术及“三查一治”服务全部免费，同时进行登记造册，保证其享受本地居民同样的计划生育优质服务，增强了对流动人口管理的有效性。四是认真开展药具规范化达标工作，加强全镇计生宣

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传员的培训力度，制定药具管理、使用工作规范。五是加大“村民自治”力度，充分发挥村党支部和村民委员会在计划生育工作中的重要作用。以村规民约、自制章程、利益导向、计划生育合同引导村民自觉实行计划生育，主动走自我教育、自我管理、自我服务的新路子。六是为进一步提高计划生育服务水平，增强我镇计生服务指导站的综合服务能力，2007年我镇积极向自治区计生委申报了服务站建设项目，该项目已争取到，今年下半年可动工实施。同时，为充实我镇计生指导站师资力量，通过申请，由上级计生部门调配指导站医师一名。

五、认真调查，深入做好计划生育优惠政策兑现工作 自农村部分计划生育家庭奖励扶助政策和“少生快富”工程项目在全疆试行以来，我镇严格按照有关规定和要求，全面细致地做好每项政策的摸底、登记、审核、上报工作。保证了各项优惠政策能够及时、准确落实到每个符合政策的家庭。今年1月份，在州、市计生部门的统一安排下，我们对农村部分计划生育家庭奖励扶助对象、农牧民独生子女死亡伤残家庭及计划生育“少生快富”工程项目户进行了调查、造册、上报。3月，在时间紧、任务重的情况下又顺利的完成了我镇对农村计划生育领证家庭子女考学加分资格确认工作，按要求认真履行申报、造册、张榜公示程序，接受群众监督，并与符合条件对象100%见面。上半年全镇上报 “两证”家庭168户，符合农村部分计划生育家庭奖励扶助3人，兑现“少生快富”项目户122户，上报计划生育家庭子女升学加份28人。7月对我镇部分农牧民领取《光荣证》家庭基本信息进行了认真的调查核对并完成登记录入411户。

六、精心组织，全面做好PIS系统建设工作

为确保我镇PIS系统建设工作顺利进行，我镇制定了《达勒

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特镇人口和计划生育综合管理信息系统(PIS系统 ) 信息化建设工作实施方案》，成立了达勒特镇人口计生信息化(PIS系统)建设工作领导小组，明确了相关部门和人员的职责和任务。7月19日，我镇召开达勒特镇人口和计划生育综合管理信息系统(PIS系统 ) 信息化建设动员大会，参会人员有全镇各村支部书记、村委会主任、会计、计生宣传员及农经、司法、综治、派出所等政府相关部门，对PIS系统建设工作进行了周密的安排部署，并于当日正式启动了人口和计划生育综合管理信息系统试点工作。要求各村、各单位务必站在全局的高度，牢固树立全镇 “一盘棋”的思想，团结协作，步调一致，使信息化建设工作有计划、有步骤地稳步推进。同时要求每个村必须保证有5名调查员。目前，调查入户工作已启动，基础数据录入工作在有条不紊进行中。

达勒特镇人民政府 二○○八年七月二十二日

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