土地利用总体规划数据库成果汇交要求-国土资源部

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土地利用总体规划数据库成果汇交要求

根据市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026～1028，以下简称《标准》），结合当前市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库建设的实际情况，对各地提交到部的土地利用规划数据库（以下简称规划数据库）成果提出以下要求：

一、数据内容和数据格式

报部审查或备案的各级规划数据库材料应包括纸质报送公文1份、电子成果数据2份、加盖省级国土资源主管部门公章的纸质资料清单1份。

电子成果数据内容包括数据库成果和数据库说明文档。其中数据库成果内容按照相适用的规划数据库标准的规定内容报送，包括空间要素、非空间要素和元数据等，具体参见《标准》中的数据库要素与代码表和相关数据库结构定义。数据库说明文档包括数据库有关情况说明、栅格图-图层对照说明、规划数据库成果报送资料清单、规划数据库质量检查结果记录等文档。

（一）数据库空间要素

空间要素包括原始建库格式的矢量数据、标准交换格式的矢量数据和规划栅格图数据。

原始建库格式的矢量数据，各层一般按照“县级以上行政区划代码+图层名称.扩展名”的规则命名，中心城区按照“县级以上行政区划代码+downtown+图层名称.扩展名”的规则命名。

标准交换格式的矢量数据采用VCT格式或Shapefile格式（包括主文件*.shp、索引文件*.shx和dBASE表文件*.dbf）。VCT格式文件名称一般按照《标准》规定的命名规则命名，中心城区规划的文件名称将命名规则中乡级行政区划代码改为“downtown”。Shapefile格式文件各图层一般按照“县级以上行政区划代码+图层名称.扩展名”的规则命名，中心城区按照“县级以上行政区划代码+downtown+图层名称.扩展名”的规则命名。

规划栅格图数据格式采用jpg格式，分辨率要求在300PPI以上。文件命名一般按照“县级以上行政区划代码+乡级行政区划代码+栅格图全称.jpg”的规则命名，中心城区规划按照“县级以上行政区划代码+downtown+栅格图全称.jpg”的规则命名。

（二）数据库非空间要素

非空间要素包括规划文档和规划表格。

规划文档数据格式采用Microsoft Office 2003 Word格式，排版格式应与上报审批的规划印刷稿相同。

规划表格数据格式为Microsoft Office Access 2003的

格式。

文件名称一般按照《标准》规定的命名规则命名。中心城区规划的文件名称将命名规则中乡级行政区划代码改为“downtown”。

（三）元数据

元数据按照《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T 1016-2003）规定的内容报送，采用XML格式。文件名称一般按照“县级以上行政区划代码+乡级行政区划代码+metadata.XML”规则命名。中心城区规划按照“县级以上行政区划代码+downtown +metadata.XML”规则命名。

（四）数据库说明文档

数据库有关情况说明的文档内容除包括元数据说明的情况外，还需要补充说明的其他情况，文档采用PDF格式。

栅格图-图层对照说明的文档要以规划栅格图为单位，分别说明每个规划栅格图组成，包括各个图层名称、压盖顺序等，文档采用PDF格式。

规划数据库成果报送资料清单文档采用PDF格式。 规划数据库质量检查结果记录由部统一下发的数据库质量检查软件自动生成。

二、数据组织

（一）组织单元

市（地）、县两级规划数据库成果以本级行政辖区为组织单元；乡（镇）规划数据库成果以县级行政辖区为组织单元，数据必须进行行政区拼接，无拓扑错误。中心城区规划数据库与市域（或县域）规划数据库一并汇交。

（二）数据文件组织结构

报送的规划数据库成果以文件夹的形式组织。

市（地）级、县级规划数据库成果目录结构如图1所示，其中，根目录名称中的“XXXX行政区”指“市或县行政区名称+行政区划代码”，“X级”指“市级”、“县级”，“X域”指“市域”或“县域”。

以县为组织单元的乡（镇）规划数据库成果目录结构如图2所示。其中，根目录名称中的“XXXX行政区”指“县行政区名称+行政区划代码”，“XXX1乡”、“XXX2乡”、“XXXn”乡指该县级行政区包括的某个乡，一个乡一个文件夹，依次类推。

相应数据存储在相应的文件夹下。

图1：含中心城区规划的成果目录结构

图2：以县为组织单元的乡级规划成果目录结构

三、其他要求

（一）各级规划行政边界统一使用第二次全国土地调查使用的行政区划边界。各个行政区之间不重不漏。

（二）提交电子成果数据要以光盘或移动硬盘为存储介质，请勿对文件进行压缩处理，内容应与上报审批的规划纸质文档和纸质图件保持一致。

（三）对一些地方根据实际需要，已在部下发《标准》基础上补充和细化要求的，在数据上报或汇交到部前，应按照《标准》要求，统一进行数据整理和转换。

四、数据质量检查

部将对提交的规划数据库进行数据完整性、空间数学基础与数据格式正确性、标准符合性、空间拓扑、图数一致性等方面的质量检查，未通过检查的需修改完善后重新报送。

部将发布《市、县、乡（镇）土地利用总体规划数据质量检查细则》，并根据该细则要求开发规划数据库质量检查软件。各地应利用部统一下发的数据库质量检查软件对拟提交的规划数据库成果进行自检，并保留检查软件自动生成的检查结果记录。

（二）提交电子成果数据要以光盘或移动硬盘为存储介质，请勿对文件进行压缩处理，内容应与上报审批的规划纸质文档和纸质图件保持一致。

（三）对一些地方根据实际需要，已在部下发《标准》基础上补充和细化要求的，在数据上报或汇交到部前，应按照《标准》要求，统一进行数据整理和转换。

四、数据质量检查

部将对提交的规划数据库进行数据完整性、空间数学基础与数据格式正确性、标准符合性、空间拓扑、图数一致性等方面的质量检查，未通过检查的需修改完善后重新报送。

部将发布《市、县、乡（镇）土地利用总体规划数据质量检查细则》，并根据该细则要求开发规划数据库质量检查软件。各地应利用部统一下发的数据库质量检查软件对拟提交的规划数据库成果进行自检，并保留检查软件自动生成的检查结果记录。

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