重庆綦江煤电化基地项目产业发展规划 - 图文

重庆万盛綦江煤电化基地产业发展规划

重庆万盛綦江 煤电化基地产业发展规划

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重庆万盛綦江煤电化基地产业发展规划

目 录

1 总 论 .................................................................................................................................... 1

1.1 规划的背景 ................................................................................................................ 1 1.2 规划的必要性 ............................................................................................................ 2 1.3 规划编制依据 ............................................................................................................ 2 1.4 规划编制内容 ............................................................................................................ 3 2 基础发展环境分析 .............................................................................................................. 4

2.1 社会发展现状 ............................................................................................................ 4

2.1.1 重庆市社会经济现状 ..................................................................................... 4 2.1.2 万盛区社会经济现状 ..................................................................................... 6 2.1.3 綦江县社会经济现状 ..................................................................................... 6 2.2 资源环境现状 ............................................................................................................ 7

2.2.1 煤炭资源 ......................................................................................................... 7 2.2.2 水资源 ........................................................................................................... 10 2.2.3 其它资源 ....................................................................................................... 11 2.3基地发展现状 ........................................................................................................... 15 2.4 基地发展优劣势分析 .............................................................................................. 18

2.4.1 优势分析 ....................................................................................................... 18 2.4.2 劣势分析 ....................................................................................................... 20 2.5煤化工发展现状及趋势 ........................................................................................... 21 3 规划思路及目标 ................................................................................................................ 29

3.1 规划编制原则 ........................................................................................................ 29 3.2 产业发展思路 ........................................................................................................ 30 3.3 产业发展目标 ........................................................................................................ 31 4 产业规划和布局 ................................................................................................................ 32

4.1 产业发展方向 .......................................................................................................... 32 4.2 产业发展规划 .......................................................................................................... 33

4.2.1 产业分期 ....................................................................................................... 33 4.2.2 焦化产业 ....................................................................................................... 33 4.2.3 气化产业 ....................................................................................................... 34 4.2.4 规划产业统计 ............................................................................................... 36 4.3 产业布局规划 .......................................................................................................... 39 5 规划产业效益分析 ............................................................................................................ 40

5.1 产业投资估算 .......................................................................................................... 40 5.2 经济效益分析 .......................................................................................................... 41 5.3 社会效益分析 .......................................................................................................... 43 6 近期重点规划项目 ............................................................................................................ 45

6.1 基地气化岛 .............................................................................................................. 45

6.1.1 装置规模 ....................................................................................................... 45 6.1.2 工艺技术 ....................................................................................................... 46 6.1.3 主要消耗 ....................................................................................................... 48 6.1.4 三废处理 ....................................................................................................... 48 6.1.5 占地定员 ....................................................................................................... 49

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6.1.6 投资 ............................................................................................................... 49 6.2 合成氨项目 .............................................................................................................. 49

6.2.1 装置规模 ....................................................................................................... 49 6.2.2 产品市场 ....................................................................................................... 49 6.2.3 工艺技术 ....................................................................................................... 53 6.2.4 主要消耗 ....................................................................................................... 53 6.2.5 三废处理 ....................................................................................................... 54 6.2.6 占地定员 ....................................................................................................... 54 6.2.7 投资 ............................................................................................................... 54 6.3 乙二醇项目 .............................................................................................................. 54

6.3.1 装置规模 ....................................................................................................... 54 6.3.2 产品市场 ....................................................................................................... 55 6.3.3 工艺技术 ....................................................................................................... 61 6.3.4 主要消耗 ....................................................................................................... 64 6.3.5 三废处理 ....................................................................................................... 64 6.3.6 占地定员 ....................................................................................................... 65 6.3.7 投资 ............................................................................................................... 65 6.4 甲醇深加工项目 ...................................................................................................... 65

6.4.1 装置规模和产品 ........................................................................................... 65 6.4.2 产品市场 ....................................................................................................... 66 6.4.3 甲醇项目 ....................................................................................................... 98 6.4.4 甲醛项目 ..................................................................................................... 100 6.4.5 醋酸项目 ..................................................................................................... 106 6.4.6 甲醇蛋白项目 ............................................................................................. 116 6.4.7 二甲基甲酰胺项目 ..................................................................................... 119 6.5 干熄焦项目 ............................................................................................................ 122

6.5.1 装置规模 ..................................................................................................... 122 6.5.2 产品市场 ..................................................................................................... 122 6.5.3 工艺技术 ..................................................................................................... 124 6.5.4 主要消耗 ..................................................................................................... 126 6.5.5 三废处理 ..................................................................................................... 126 6.5.6 占地定员 ..................................................................................................... 126 6.5.7 投资 ............................................................................................................. 127 6.6 基地动力岛项目 .................................................................................................... 127

6.6.1 装置规模 ..................................................................................................... 127 6.6.2 工艺技术 ..................................................................................................... 128 6.6.3 主要消耗 ..................................................................................................... 129 6.6.4 三废处理 ..................................................................................................... 129 6.6.5 占地定员 ..................................................................................................... 130 6.6.6 投资 ............................................................................................................. 130

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1 总 论

1.1 规划的背景

为进一步推动重庆万盛綦江煤电化基地产业的科学、快速发展，受綦江县煤化工产业发展领导小组办公室委托，我院特编制此规划。

重庆市地处大西南最东部，与川、黔、湘、鄂相接，黄金水道——长江贯通全境，襄渝、成渝、渝黔铁路交汇，高速公路四通八达。西连西南重镇成都，沿江下行可直达中国经济最发达地区——长江三角经济区，是西南地区通往华中、华东和华南地区的交通枢纽，特殊的地理位置奠定了重庆市在整个大西南经济圈中举足轻重的地位。

綦江地处渝南黔北，是重庆市规划的渝南生态屏障和资源型加工产业基地。綦江煤炭资源丰富，是全国200个重点产煤县之一，是重庆市第一产煤大县。綦江县境内含煤区域面积158km2，目前初步探明煤炭资源储量达16.86亿吨、煤层气储量383亿立方米，分别占全市探明储量的36%和54%。2007年，国家发改委以“发改能源〔2007〕33号”文件批复，同意綦江县境内的松藻煤电公司通过6对老矿井技改和新建梨园坝、小渔沱、大罗3个煤矿，将该公司煤炭产量从现有500万吨提高到1080万吨。另外，与松藻矿区相连的贵州省习水县探明煤炭资源储量达51亿吨、桐梓县达47亿吨，区域内可利用煤炭资源丰富。

2005年，与綦江东南部紧密相连的万盛区为解决本区资源枯竭、产业转型的问题，万盛区委、区政府提出了利用渝南黔北煤炭资源发展煤电、煤化工产业集群，规划建设煤电化基地的设想，并得到了重庆市政府的支持。2008年4月，重庆市政府成立了“重庆（万盛）煤化工产业发展领导小组”。2009年9月，重庆市发改委以“渝发改工函〔2009〕437号”批复了《重庆（万盛）煤电化基地总体规划》，基地总体规划面积为7平方公里，选址在万盛区关坝镇与綦江县扶欢镇交界处。

为引导綦江县与万盛区合力推进煤电化基地发展，2009年10月，重庆市政府作出批示，建议“一.选址宜在扶欢与万盛区煤化工区形成一体化集聚效应. 二是环保生态、交通运输、水源资源、电力供应都要总体策划、配套齐全。” 按照批示，綦江县统一了与万盛区联合在关坝扶欢地区发展煤电化基地的思路。2010年7月，为落实重庆市政府对万盛綦江煤电化基地建设的指示精神，重庆市经信委和发改委联合发

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文，成立了“重庆市万盛綦江煤电化基地建设协调小组”。

由于基地由以前万盛单一实施，变成了万盛、綦江联合建设的变化，基地规划也面临着调整，首当其冲的是基地产业发展方向和定位的调整。

綦江县在近几年也开展了一些煤化工方面的前期工作，在煤化工产业的发展上有自己的想法和思路，鉴于万盛綦江煤电化基地的调整，綦江县政府迫切需要将本地的煤化工发展融合到在建的万盛綦江煤电化基地中，由此特委托我院编制重“重庆万盛綦江煤电化基地产业发展规划”。 1.2 规划的必要性

规划的编制对基地的科学、长远发展具有重要的现时意义。 （1）进一步落实重庆市政府提出的战略布局

本次规划是在重庆市政府明确调整“万盛煤电化基地”为“万盛綦江煤电化基地”战略布局后，提出编制的规划，规划将进一步落实调整后基地的产业发展方向和布局。

（2）体现规划的灵变性

本次规划将在原有规划的基础上，根据基地发展的变化和周边环境的变化，进行产业适当的调整和增加，体现产业规划的灵变性。

（3）补充綦江产业思想，充实基地内容

早期完成的基地产业规划和布局，是以万盛区政府主导组织完成的，在产业的设置和布局上对綦江地区的内容涉及较少，本次产业规划将补充本部分内容，完善整个基地产业设置和布局，进一步充实基地产业发展内容。 1.3 规划编制依据

? 国家发改委《煤化工产业中长期发展规划概要》 ? 《煤炭产业政策》、《天然气利用政策》 ? 《产业结构调整指导目录（2005年本）》 ? 《节能中长期专项规划》；

? 重庆市经信委、发改委《关于推进重庆万盛綦江煤电化基地建设的报告》；

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? 《重庆市南川区煤化工产业发展规划》（2008—2020）； ? 《重庆(万盛)煤化工基地控制性详细规划文本》； ? 《重庆(万盛)煤化工基地控制性详细规划说明书》； ? 《綦江特色工业园区产业发展规划》； ? 《万盛煤电化基地规划项目情况》；

? 重庆建峰集团、重庆宏腾煤焦公司提供的相关材料。 ? 重庆市、万盛区、綦江县涉及基地规划的相关资料等。 1.4 规划编制内容

重庆万盛綦江煤电化基地产业包括煤电和煤化工，其中煤电一期2×300MW已于2008年建成投产，二期2×660MW已完成初步设计，正在报国家审批。本次规划重点在于煤化工产业的规划，在涉及整个基地的投资、占地、消耗等数据统计时，报告会将煤电产业列入，但不展开论述。

基地煤化工产业规划包括煤化工产业发展的方向、产业链设置、产业布局及产业投入和经济效益分析。作为产业规划的基础，对产业发展的支撑条件进行了分析，包括煤炭资源、水资源、电力资源、土地资源、交通运输条件、环境容量及宏观社会经济状况等。报告的最后对规划的近期重点产业项目进行了详细介绍，包括项目的规模、产品、市场、消耗、占地、投资等技术经济指标。

本次产业规划重点为近期规划产业，远期产业仅提出发展方向和布局方案，对涉及的消耗、投资、效益、市场等不做详细分析。

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2 基础发展环境分析

2.1 社会发展现状 2.1.1 重庆市社会经济现状

重庆市地处大西南最东部，与川、黔、湘、鄂相接，黄金水道——长江贯通全境，襄渝、成渝、渝黔铁路交汇，高速公路四通八达。西连西南重镇成都，沿江下行可直达中国经济最发达地区——长江三角经济区，是西南地区通往华中、华东和华南地区的交通枢纽，特殊的地理位置奠定了重庆市在整个大西南经济圈中举足轻重的地位。

改革开放30多年来，重庆市经济增长取得了较为突出的成就。仅从地区生产总值而言，1978年重庆市地区生产总值仅有71.7亿元，而截至2009年年底，重庆市地区生产总值达到了6530.01亿元，31年时间地区生产总值增长了91.07倍。

1、科学技术和教育

高新技术产业蓬勃发展。2009年全年共受理专利申请量达13482件，共获专利授权7501件，分别比上年增长62%和55.6%。技术市场交易活跃。全年共签定各类技术合同2546项，合同成交金额45.62亿元。

教育事业全面发展。截至2009年年底，全市共有普通高校51所，普通中等专业学校24所，普通中学1304所，小学7096所。2009年全年共招收研究生14159名，比上年增长14.4%；年末全市共有普通高校在校学生(含研究生)52.33万人，比上年增长7.89%，普通中学在校学生192.02万人，增长0.65%，小学在校学生208.14万人，下降7.2%。学龄儿童入学率达99.93%，初中适龄人口入学率达98.8%，高等教育毛入学率27%。 2、文化、卫生和体育

文化事业取得新进展。全年各专业艺术院团共演出12360场次，观众1793.7万人次。三峡文物保护工作有序推进。卫生事业快速发展。2009年末全市有卫生机构2425个，其中医院、卫生院1404所。拥有专业卫生技术人员97199人，其中执业(包括助理)医师41943人，注册护士31756人。建设完成43个区县级疾控中心。

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体育事业蓬勃发展。全市共有体育场地17351个，体育场地占地面积2049万平方米，每万人拥有体育场地5.6个。全市体育人口1215万人，青少年学生达标人数318万人。全年共发行体育彩票6.39亿元。 3、人口、社会保障和人民生活

2009年年末，全市常住人口2859万人，比上年增加 20万人，提高0.7%，其中居住在城镇的人口为1474.92万人，比上年增加55.83万人，城镇化率达到51.6%，比上年末提高了1.6%。全市人口出生率为12.5‰，比上年下降0.83‰，人口自然增长率4.5‰，下降1.26‰。

社会保障制度进一步完善。全市失业保险参保职工达215.91万人，全年收入失业保险基金10.46亿元。年末全市城镇参加基本养老保险人数累计达520.25万人。全年发放基本养老保险金208.11亿元，按时足额发放率达100%。全市城镇职工基本医疗保险参保总人数达362.46万人，比上年增长11.1%。全年城镇职工收入基本医疗保险基金55.86亿元，比上年增长3.87%。全年城市居民人均可支配收入17191元，比上年增长9.4% 。城市居民人均消费性支出12144.06元，比上年增长8.9%，其中，食品支出5020.22元，增长4.5%；衣着支出1690.57元，增长15.2%；家庭设备用品及服务支出1101.43元，增长25.4%；医疗保健支出1081.22元，增长12.6%；交通与通信支出1366.52元，增长19.7%；教育文化娱乐服务支出1620.2元，增长7.8%；居住支出1179.64元，增长0.5%。城市居民恩格尔系数为37.2%，比上年下降了1.9个百分点。农民收入快速增长。全年农村人均纯收入4478.35元，比上年增长8.5%。工资性收入和家庭经营收入是农民纯收入增长的主要来源，人均工资性收入1919.68元，比上年增长8.8%，占人均纯收入的42.9%；全年人均家庭经营性收入2111.65元，比上年增长4.7%，占人均纯收入的47.2%。农村居民恩格尔系数为49.1%，比上年下降了4.2个百分点。 4、生态建设和环境保护

生态建设取得新进展。森林覆盖率为35%。当年竣工项目新增污水处理能力25.75万吨/日。主城区环境空气质量优良的天数占全年天数的83%，主城区大气二氧化硫年日均值为0.053毫克/立方米。 5、移民

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移民工作按计划推进。截至2009年底完成移民搬迁安置113.8万人，其中出市外迁安置农村移民11.67万人。本年完成移民投资10.26亿元。 2.1.2 万盛区社会经济现状

万盛区位于重庆市东南部，是重庆市过去重要的资源综合开发供给基地，是重庆市对外开放的南部窗口。划定在重庆市一小时经济圈经济社会发展规划内。区内现有中央和地方国营大中型以及区属中小型工业企业120余户，形成了以汽车玻璃、煤炭采选、建筑材料、机械加工、食品轻工等为重点行业的工业生产体系，建成了一大批骨干企业。境内有一定的矿产资源，有煤、硫铁矿、石灰岩、白云岩、皂石、石英砂、粘土类等数十种。尤其是煤炭、石灰岩、萤石、白云石、皂石、石英砂、粘土、硫铁矿等矿种储量大、品位高、易开采，开发价值极大。煤炭工业储量为3.48亿吨，硫铁矿储量904万吨，耐火粘土储量5230万吨，白云岩、石灰岩储量大、分布广。矿藏资源中，皂石（俗称黑滑石）制陶，具白中泛绿特色，可与英国优质骨灰瓷媲美；耐火粘土耐火度达到1610℃~1730℃，为1~4级硬质耐火粘土标准。

万盛区基础设施较为完备，水、电、供应较为充足，通讯便捷，交通便利，有铁路、公路进出境，区内乡村公路四通八达。近些年来，城市建设和社会事业得到较大发展，科教、文化、卫生、广播电视、通信等事业发达完备。具备建立大型新型煤电化基地的条件和基础。

2009年万盛地区生产总值（GDP）增长25%，达到40亿元。社会消费品零售总额实现15.93亿元，同比增长19%。地方财政收入完成3.35亿元，同比增长39.6%。城乡居民可支配收入分别达到11305元、5079元。 2.1.3 綦江县社会经济现状

綦江地处渝南黔北，是重庆市规划的渝南生态屏障和资源型加工产业基地。綦江煤炭资源丰富，是全国200个重点产煤县之一，是重庆市第一产煤大县。县境内含煤区域面积158km2，目前初步探明煤炭资源储量达16.86亿吨、煤层气储量383亿立方米，分别占全市探明储量的36%和54%。綦江地处重庆一小时经济圈的南翼，铁路、公路、水上运输兼备。川黔铁路、渝黔高速、210国道纵贯南北，与三（江）南（川）铁路、渝湘303省道纵横交错，形成四通八达的交通运输网络。全县辖20

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个镇街，总人口94.65万人，常住人口84.31万人。境内居住有苗、彝、土家、白等25个少数民族。

近年来，綦江县认真贯彻落实国家宏观调控政策，按照县委、县府提出的“三化一游”经济建设总体思路，依托已有的产业基础，围绕打造煤化工、能源、冶金和机械制造四个百亿级产业的中心，在“工业兴县”战略的指引下，工业经济保持快速、持续发展。工业经济总量显著增长、三次产业结构逐步优化、支柱产业加速发展、园区规模不断扩大、重点项目顺利推进，为綦江县工业新一轮经济发展打下了良好的基础。

目前，綦江县工业发展已经形成了能源、冶金、机械三大主导产业，形成了能源、机械、冶金、建材、化工、轻工、纺织、农产品加工（包括食品）等门类比较齐全的工业结构。截止2009年底，全县工业总产值突破175亿元，同比增长27.9%；工业增加值53.22亿元，同比增长20.8%；全县工业企业完成固定资产投入43.6亿元，比上年同期增长40%。全县规模企业户数139户，规模以上工业企业完成总产值110.46亿元，比上年同期增长27.3%；工业增加值40.07亿元，比上年同期增长27.9%；全县工业完成营业收入170.88亿元，上交税收6.57亿元，实现利润5.29亿元。 2.2 资源环境现状 2.2.1 煤炭资源

1、万盛区所辖的南桐矿区已有近70年的煤炭开发历史，万盛区片内煤矿产煤属中灰、高硫、高-特高热值焦煤/无烟煤。南桐一、二井为焦、肥煤；鱼田堡为瘦煤；东林为焦瘦煤，砚石台为肥煤，红岩为肥、焦煤，兴隆为无烟煤。

桐梓北部片区煤矿产煤属低-中灰，低-中-高硫，高-特高热值无烟煤和贫煤。南部以无烟煤为主，北部以贫煤为主。

万盛区及桐梓北部片区煤炭资源／储量见表2-1。

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表2-1 万盛区及桐梓北部片区煤炭资源／储量汇总表

硫含量分布 St．d≤3％ 1,657,255 重点煤矿 桐梓北部片区 小计 乡镇煤矿 合计 183,150 153,194 1,993,599 171,583 2,165,182 107,533 重点煤矿 86,888 91,120 32,620 小计 万盛区 乡镇煤矿 318,161 10,764 4,614 6,151 9,226 小计 合计 总计 30,755 348,916 2,514,098 1,587,182 183,150 143,484 1,913,816 171,583 2,085,399 26,884 21,722 22,576 8,155 79,337 2,691 1,153 1,538 2,306 7,688 87,025 2,172,424 St．d>3％ 70,073 9,710 79,783 79,783 80,649 65,166 68,544 24,465 238,824 8,073 3,461 4,613 6,920 23,067 261,891 341,674 PM WY PS PM JM FM PS WY JM FM PS WY 勘查区或井田名称 总资源量(kt) 煤类 万盛区及桐梓北部片区内总资源量为2514.098Mt。其中无烟煤（WY）资源量为224.996Mt，占总资源量的8.9%；贫煤（PM）资源量为1828.838 Mt，占总资源量的72.7%；贫瘦煤（PS）资源量为250.465 Mt，占总资源量的10%；焦煤（JM）资源量为118.297Mt，占总资源量的4.7% ；肥煤（FM）资源量为91.502Mt，占总资源量的3.7%。总资源量中硫份小于等于3%的为2172.414Mt，占资源量的86.4%；硫份大于3%的为341.675Mt，占资源量的13.6%。

万盛区及桐梓北部片区预测资源量1102.76Mt。

2. 綦江煤炭资源丰富，是全国200个重点产煤县之一，是重庆市第一产煤大县。县境内含煤区域面积158km2，目前初步探明煤炭资源储量达16.86亿吨。綦江县煤矿产煤属中-富灰，富-高硫、高-特高热值无烟煤（WY03）。2007年，国家发改委以“发

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改能源〔2007〕33号”文件批复，同意本县境内的松藻煤电公司通过6对老矿井技改和新建梨园坝、小渔沱、大罗3个煤矿，将该公司煤炭产量从现有500万吨提高到1080万吨。另外，与松藻矿区相连的贵州省习水县探明煤炭资源储量达51亿吨。綦江县煤炭资源分布与开采情况见表2-2。

表2-2 綦江县煤炭资源分布与开采情况统计表 单位：万吨

2006年底 保有储量 18130.4 11923.0 44997.6 9586.1 8092.2 3645.3 13000.0 勘察中 未勘察 109374.6 2009年 核定产能 176 127 47 87 117 31 585.0000 2008年 原煤产量 148.0226 108.1888 40.8999 75.1999 103.3888 29.9666 505.6666 12.675071 2.618677 3.281222 1.52027 2.601579 0.15179 1.086931 3.860994 3.984957 7.351312 2.190328 3.909014 2.344293 2.162583 2009年 原煤产量 160.7508 116.0000 42.7000 79.9515 106.3666 28.2977 534.0666 15.093077 4.475358 4.097857 2.556899 2.077378 0.698765 1.686958 4.896263 4.402227 6.353941 3.477578 1.218737 1.476904 1.562302 发展规划 2010年产能 打通煤矿 石壕煤矿 逢春煤矿 渝阳煤矿 松藻煤矿 同华煤矿 梨园坝煤矿 小渔沱煤矿 大罗煤矿 国有矿小计 藻渡煤矿 后庆煤矿 大山煤矿 东风煤业 适合煤矿 龙昌煤矿 狮子口煤矿 安稳煤炭司 后溪煤炭 安稳煤矿 安洋煤矿 三岔河煤矿 皂泥煤矿 金塘煤矿 240 180 90 90 90 30 30 750 2012年产能 210 180 90 90 90 60 90 150 120 1080 矿区名称 CCRI 9

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羊叉煤业 松川兴矿 永盛煤业 紫龙煤矿 骏马煤业 黄矸塘煤矿 万隆煤矿 韩家岩煤矿 张河沟煤矿 兴隆煤矿 长宏煤业 南泥湾煤矿 梨园煤矿 地方矿小计 总计 3.735246 1.051526 2.968022 8.730421 0.070982 7.071089 2.171674 2.758048 2.74069 2.322968 1.577146 2.796861 1.660682 89.394376 595.061 4.973077 0.424291 4.907015 7.854559 0.00 9.1094 2.265470 1.658168 1.864447 1.321575 2.701251 1.437367 1.88342 94.474284 628.5409 200 1280 2.2.2 水资源

项目区内无较大河流，邻近煤电化基地有綦江河、藻渡河、鲤鱼河、孝子河、青山湖水库及在建的板辽水库。此外，南川区金佛山水库也是可供选择的一个水源点，现分别简述如下：

綦江河是长江一级支流，也是距基地最近的中等河流。万盛电厂已在该河两河口设泵站提取生产用水，近期工程已提取1000万m3/年，最大可提取1500万m3；计划二期再提水1500万m3。两河口以上来水面积3231.3km2，多年平均来水量193878万m3，特枯年P=95%的来水量127959万m3，水量有保证，水质为Ⅱ~Ⅲ类，适合工业生产用水要求。河水面高程260m。

藻渡河是綦江右岸一大支流，规划修建藻渡河竹米口水库发电兼供水。水库坝址以上来水面积1195km2，多年平均来水量75285万m3，特枯年P=95%来水量49688万m3，水库正常水位318.00m，最低水位309.00m，发电装机13.6MW。该库水质为Ⅱ~Ⅲ类，满足项目区用水水质要求，水量有保证，在库内提水水面高程为318.00m，较两河口260.00m的水面高程高出58m，可节省更多的电能。

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鲤鱼河是藻渡河支流，距关坝镇相邻的青年镇较近。该河下猪喉断面以上来水面积90.1km2，多年平均来水量6307万m3，特枯年P=95%的来水量3532万m3，河水水面高程约645m，该河水质较好(Ⅱ类)，可实现自流引水，引水量能够满足煤电化基地一定时期内的用水需求。

孝子河发源于南川区，流经巴南区、万盛区和綦江县，在万盛区境内河长29.0km，流域面积330.03km2，在万盛区出口断面以上流域面积567.59km2，多年平均来水量31785万m3，水量较为丰富。但该河流经多个行政区，沿途工农业生产均在用水，且P=95%的特枯年水量有限，水功能区为Ⅲ类，污染较重，河水面高程约280m。

另外，市水投集团规划修建的南川区金佛山水库控制流域面积180.8km2，多年平均来水量1.28亿m3，特枯年P=95%来水量0.792亿m3，水库总库容1.0317亿m3，兴利库容0.9436亿m3，灌溉面积31.44万亩。规划向万盛区南桐、万东等5个乡镇供水。水库取水口高程760m，用水项目区高程500~600m。在该水库引水水质好(Ⅱ类)，可实现自流引水，节省能源。缺点是引水线路长，管理不方便。

以上几个水源点水质、水量都可以满足煤电化基地用水的要求。 2.2.3 其它资源 2.2.3.1 交通

煤电化基地紧靠綦江，綦江自赶水镇至江津顺河场入长江的135公里江段可通航，干流为七级航道，规划为六级航道，一般载重5~6吨船舶可通行。在上世纪30年代綦江曾是当时贵州桐梓县与四川綦江县进出物资的主要运输途径，后来因铁路与公路的建成而逐渐转向陆路运输。

基地附近有渝黔铁路通过，基地最近的是两河口车站，相距只有8公里，三江车站向南39公里为较大的赶水车站。三江经万盛到南川有一条渝黔铁路支线。已开工建设的南川至涪陵线相接本工程可与渝怀铁路相接，直接通往中南地区。

重庆通往贵州方向现已建有渝黔高速公路，经过綦江与綦江至万盛的高速公路相接。经由重庆的国道共有三条：南北方向的是210国道；东西方向的是319国道；往西北方向的是212国道。只有210国道在基地西侧经过，距三江车站4km。此外还有省道石（柱）雷（神店）公路，万盛-关坝-綦江赶水公路，青年-綦江石角公路与石雷

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公路相连，以及万盛至桐梓羊磴公路。

万盛区交通局已制订出规划方案，计划投资25亿元，将万盛-南川高速公路与渝沙高速公路接通，全长30.5公里。另外规划建设一条松坎-木瓜-羊磴-石林-青年-关坝-藻渡-坡渡-桐元-松坎的主环线247公里，并建三级连线公路74公里和村社四级公路134公里。

（1）公路运输现状

公路运输机动灵活，适应性强，可以实现“门到门”的运输，是目前服务范围最广、承担运量最大、发展速度最快的运输方式。公路交通在综合交通网络中起着基础作用，是万盛区综合交通体系的基础和支撑力量。

①公路网

万盛区骨架公路是以綦万一级公路（全封闭）、省道S303石雷路为主骨架的公路网。目前境内有省道2条，即綦万路和省道S303石雷路；另有县道13条、乡道21条、专用道1条。

截止2008年底，全区公路总里程953公里，公路密度以国土面积计算为168.64公里/百平方公里，以人口计算为35.29公里/万人。一级以上公路9公里，仅占总里程的0.94%，全市一级以上公路1435公里，占总里程的1.43%；二级公路37.633公里，仅占总里程的3.95%，全市二级公路5940公里，占总里程的5.91%；三级公路61.319公里，仅占总里程的6.44%，全市三级公路3910公里，占总里程的3.89%；四级公路437.923公里，占总里程的45.96%，全市四级公路30889公里，占总里程的30.71%；等外级公路406.922公里，占总里程的42.71%，全市等外级公路58413公里，占总里程的58.07%。全区共八个乡镇，全部通畅，乡镇通畅率为100%；57个村，53个村通达，通达率92.98%，32个村通畅, 通畅率56.14%。运输水平方面：辖区出租汽车108辆、客运班车260辆（其中91辆非万盛籍班车），货运车辆15512辆；建成二级客运站1个，镇通客车达100%，村通客车达74%；客运线路发展到37条（其中农村客运线路18条），跨省市客运线路2条；客运量654万人、客运周转量26399万人公里，货运量2060万吨、货运周转量134483万吨公里。

②公路站场

目前，万盛区共有市级客运站1个，属二级站，占地面积29511平方米，是万盛

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区目前旅客运输的主要集散地。尚无公路货运站。

表2-3 公路客运站现状

客运站名称 万盛汽车站 （2）铁路运输现状

铁路是万盛区内重要的交通方式，主要由渝黔铁路三（江）万（盛）支线及其延伸段万（盛）南（川）铁路为主体，联结5条煤矿专用运输线构成铁路运输网。三万铁路建于1953年，里程33公里，工业企业Ⅱ级，单线，设计通过能力为8对/日，经蒲河镇、温塘、谷口河抵达万盛，其中谷口河站位于南桐镇，万盛站位于东林街。这条线路是一条煤矿支线，主要为南桐矿务局每天外送服务，南川矿区的煤炭和地方农副土特产及建材产品等都通过这条路线运往重庆等地。万南线自三江至万盛铁路的万盛站引出，经丛林站、苏家湾站后，抵达南川站，地方铁路Ⅱ级，单线，全长31公里。本线的修建，推动了南川地区的煤炭和其它矿产资源的开发，便利了山区交通，加强了物资交流，促进了地方经济的发展。但线路坡度大，线形不好。 2.2.3.2 电力

重庆电力公司下属的綦南供电局座落在綦江县城，綦南供电局现已编制在基地建设220KVA变电站规划，现有110KVA变电站已改造升级，万盛～中坝二回110kv输电线路已建成投入使用，现供电能力已增加到12.3万千伏安。加之基地内的重庆恒泰电厂一期2×30万千瓦火电机组已投产发电，二期2×60万千瓦火电项目已得到市级层面认可，正在开展前期工作和筹办相关建设手续。另外，距基地约30公里的安稳电厂2×15万千瓦火电和即将开工建设的选址在安稳的重庆电厂2×60万千瓦火电，并网在本区域同一电网内，可为基地提供充足、质量稳定的用电保障。 2.2.3.3 土地

本基地选址在綦江县扶欢镇与万盛区关坝镇交界的东升村、崇恩村、双坝村（属关坝镇）。基地西侧紧邻扶欢镇，其余三面现状用地以农田为主，并有少量林地。

基地内现状企业有万盛电厂一期（占地32公顷），市政设施有110kV中坝变电所。

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所属乡镇 建设年份 万盛城区 2000 站级 二级 日均发送占地面积 总投资旅客（人） （平方米） （万元） 1653 29511 5300 重庆万盛綦江煤电化基地产业发展规划

关赶路（关坝~扶欢~赶水）从基地中穿过。同时有较多河流水系在基地内汇集、流过。其余用地以农田为主，并有少量林地。 2.2.3.4 环境

1、环境现状

重庆市万盛区提供的煤电化基地规划区域内的现环境质量状况资料(2007年，摘自《重庆市万盛煤化工有限责任公司60万吨/年醋酸项目一期工程20万吨/年醋酸项目环境影响报告书》)如下：

规划区内大气监测汇总表如下：

表2-4 规划区内大气监测汇总表

监测点 项目 TPS 1#青龙庄 SO2 NO2 TPS 2#大庄 SO2 NO2 TPS 3#扶欢镇 SO2 NO2 TPS 4#万足村 SO2 NO2 TPS 5#关坝镇 SO2 NO2 TPS 6#安置房 SO2 NO2 小时值 mg/m / 0.020L~0.200 0.014~0.044 / 0.020L~0.156 0.022~0.060 / 0.020L~0.178 0.028~0.064 / 0.067~0.187 0.024~0.061 / 0.020L~0.185 0.029~0.065 / 0.020L~0.171 0.014~0.062 3日均值 mg/m 0.097~0.269 0.035~0.119 0.020~0.034 0.029~0.047 0.052~0.114 0.034~0.052 0.185~0.227 0.036~0.144 0.034~0.058 0.015~0.082 0.089~0.118 0.030~0.043 0.020~0.057 0.035~0.097 0.039~0.061 0.044~0.127 0.054~0.113 0.016~0.052 3备注 SO2日均浓度值为0.035~0.144mg/m3，小于国家《环境空气质量标准》GB3095－1996二级标准；NO2日均浓度值为0.016~0.061mg/m3，小于国家《环境空气质量

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标准》GB3095－1996中一级标准；TSP日均浓度值为0.020~0.269mg/m3，小于国家《环境空气质量标准》GB3095－1996二级标准。

2、环境质量变化趋势分析

（1）大气：目前，该区域除国电万盛恒泰电厂外，无其他大气工业污染源，根据万盛区大气环境质量现状资料显示，NO2指标好于国家环境质量标准一级标准；SO2、TSP指标好于环境质量标准二级标准，总体上看大气环境质量现状较好，具有较大的环境容量。目前监测资料显示SO2控制指标刚好达到二级标准限值，总体看环境质量现状较好，主要是由于当地的煤电化工业生产产生的污染，根据地区环保专项规划，对现有生产企业污染整治，环境质量将有所好转；同时随着该地区的经济技术的开发，工业企业的增多，会给该地区大气环境增加新的污染。通过采取环境保护治理措施和加强环境保护管理，可将污染指数控制在一定范围内，大气环境质量严格控制在《环境空气质量标准》GB3095－1996二级标准以内。

（2）水体：目前该区域的地表水和地下水质量较好，尚未被污染，随着经济建设的进行，各工厂废水排放量的增加，本区域内地表水将受到一定污染，经严格控制各企业的污染物和废水排放量，地表水质量严格控制在《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准以内。

（3）噪声：根据万盛区噪声现状资料显示，由于该地区目前大型工业企业少，居民也很少，环境噪声背景值小于2类标准，但随着基地的建设，噪声背景值将有所增加，但可控制在《声环境质量标准》GB3096-2008的3类标准以内，3类标准适用于工业区。 2.3基地发展现状

2.3.1 基地规划概况

根据《重庆（万盛）煤化工基地控制性详细规划说明书》，基地位于重庆市东南部万盛区主城区西南的关坝镇双坝村。总占地面积7平方公里。基地功能布局总体是“三片区、三中心”，三片区分别为：煤基醇醚化工片区、煤基烯烃材料片区、煤基高效化肥片区；三中心（配套区）分别为热电中心、物流中心和服务中心。

基地坚持产品项目一体化、公用工程一体化、环境保护一体化、物流配送一体化、

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管理服务一体化等五个“一体化”发展理念，采取项目集约、专业集成、投资集中、统一治理和统一排放的“一体化”建设和管理模式，实行集约化管理，以减少企业污染物的排放总量和对环境的影响，防止重复建设，重复投资，节约资源，降低能耗，实现节能减排，将使基地真正做到生产与生态平衡，经济与环境协调发展。

规划期限为2009~2016年。其中近期：2009~2012年，远期：2013~2016年。 基地产业链规划方案见下图：

图2-1 万盛基地规划产业链图

2.3.2 基地发展现状

基地已完成7平方公里控制性详细规划、2.3平方公里基地一期基础设施施工设计。

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供煤、供水、交通等相关配套规划及区域规划环评报告、资源压覆和地灾评估报告均已编制完成；基地一期工程2.3平方公里征地拆迁任务已基本完成。

（二）基础设施建设情况

1、公路。基地主要公路货物通道“万梨公路”（“万盛—綦江梨园坝公路”）总长81.3公里、预计总投资14.5亿元。其中万盛区境内长27.965公里、綦江境内长53.3公里。5月中旬，綦江段放线完成，6月初征地组进场，拟于2011年底建成通车；万盛段也已动工，截止6月底完成投资550万元。

2、铁路。三万南铁路初步设计及配套文件已获国家铁道部批准，目前正紧张进行施工设计和招标准备工作。新建13.5公里赶（水）-扶（欢）铁路初步设计于今年2月26日通过铁道部评审，正式方案于3月底报铁道部待批，预计今年内可开工建设。

3、供水：万盛境内为基地配套建设的板辽水库(一期)工程设计总库容为959万m3、总投资2.095亿元，目前完成投资2.054亿元，工程进入扫尾阶段。

4．供电：已完成中坝变电站改造。改建后的变电站变压器容量由原来的31500千伏安提升到81500千伏安，新增一回110KV输电线路，

（三）项目建设情况 1.万盛20万吨/年醋酸项目

目前，厂区35KV变电站建成投运，办公楼已竣工投用，场内道路建设完成82%，项目全场地坪完成40%。项目主体土建、砼框架结构、设备管道安装和线路铺设全面完成，产前调试正顺利进行。

截止2010年６月底，该项目累计完成总投资12.98亿元（总投资26.2亿元）。 2.万盛电厂扩建2×66万千瓦机组项目

目前已完成初步可行性研究报告，并报国家电力规划设计总院评审，其它相关工作正同步推进。

3.綦江120万吨/年干熄焦项目。

完成了项目800亩用地勘界工作；召开了《重庆市宏腾煤焦有限责任公司120万t/a焦化及干熄焦工程环境影响报告书》技术评审会，评审总体通过，但还缺规划环评

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序号 项 目 投资利税率 投资利润率 借款偿还期 9 全部投资内部收益率 所得税前 所得税后 全部投资回收期 所得税前 所得税后 自有资金财务内部收益率 单 位 % % 年 % % 年 年 % 指 标 20.25 15.20 6.70 19.05 15.83 6.46 7.14 21.57 备注 含建设期 含建设期 含建设期 5.3 社会效益分析

（1）煤加工的增值效果

煤炭是重要的能源和煤化工的生产原料，特别是在石油价格高居不下，供给趋紧的今天，发展煤化工生产化肥、替代油品的醇醚燃料、甲醇及将其转化为烯烃进而合成树脂显得格外重要。如果以煤为1，煤炭加工生产尿素的增值效果达到4~5倍，煤炭生产甲醇进而加工成二甲醚增值效果达到6~8倍，如果甲醇转化成烯烃进而加工成合成树脂，则增值效果达到15~20倍，增值的效果非常显著。

（2）带动辐射效益

本规划方案的实施后所生产的各种化工产品都是基础原材料，经这些产品作原料，可进一步加工生产附加值高的产品。这些项目的建成，将为今后重庆市的经济腾飞打下坚实的基础。为众多相关产业的发展提供稳定、可靠、价格合理的原料，促进这些相关产业的发展，产生增值效应和带动辐射效应。进而为重庆市经济持续长远发展、市场繁荣、人民生活质量和水平的提高带来积极的促进作用。

本规划建设的总投资278.6亿人民币，工程的建设期间将对重庆市的建筑业、施工安装企业、地方建材工业以及与此相关的第三产业发展产生巨大影响，为这些产业提供了长期、广阔的发展机会。

随着规划项目的起步建设和这些项目陆续建成投产，重庆市的投资环境日超完善，知名度不断提高，有利于吸引更多的外来投资者，为重庆市经济的长久、持续、稳定的发展创造了良好的条件。

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项目的建设和生产将为当地创造更多的就业机会，初步估计基地全部项目实施后可直接或间接带动数万人就业，因此可有效消化当地的剩余劳动力，促城镇化进程，并对社会的稳定起到一定作用。有利于推进和谐社会建设。

随着现代化、大型化、资本和技术密集的煤化工企业的建设，对全社会的人员素质，技术水平和管理水平的提高也将起到积极的推动作用。由于煤电化基地对于技术人材的需求的急剧增加，除了从外地吸收高素质人材来外，对重庆市当地的各级教育事业提出了更高的要求，这将极大促进当地教育事业的发展，为当地培养更多的各级专业技术人才，因此，本规划实施所带来的社会效益是十分显著的，影响也是深远的。

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6 近期重点规划项目

6.1 基地气化岛

基地气化岛将集中为基地内合成氨、乙二醇、甲醇等需要合成气的产业提供原料气。

基地气化岛概念范围为从煤炭开始，到生产出合格的合成气，具体包括备煤、空分、气化、变换、酸性气体脱除、硫回收以及配套的单元内废水处理设施。上述单元中气化为基地气化岛的核心。大致生产流程框图如下图6－1所示。

图6－1 基地气化岛范围和流程框图

6.1.1 装置规模

近期基地气化岛装置规模为万49.5Nm3/h，具体各个分产业需求如下表6-1所示。

表6-1 基地气化岛合成气提供对象

项目 合成氨 乙二醇 甲醇深加工 合计 产业规模 万吨/年 30 50 100 合成气需求 万Nm3/h 8.25 13.75 27.5 49.5 CCRI 45

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合成气成分是（CO+H2），是气化煤气中的主要组分，除了上述成分外，气化煤气中还有CO2、N2、CH4等惰性气体，按基地气化岛选定的气化技术工艺，合成气约占粗气化煤气中的90%，因而气化煤气的生产规模确定为55万Nm3/h。 6.1.2 工艺技术

基地气化岛工艺技术的核心是煤气化技术的选择。煤气化技术发展到今天，可供选择的工业化、先进、节能技术有不下十种。根据基地确定的高起点原则，作为基地产业的核心和关键技术，煤气化工艺一定选用成熟可靠、先进节能、环保低排放的技术。本规划推荐采用干粉气流床气化技术。

针对某一工程项目，对煤气化技术工艺选择时一般需要考虑三点，一是气化原料，即原煤的煤质特点；二是产品方案和规模，即产品对煤气的需求特点；三是气化工艺的先进性和成熟度，即气化技术要能保障项目投产后可以高效和常周期稳定运行。

煤气化技术按气化炉的类型可分为固定床、流化床和气流床三种气化工艺。不同的气化工艺对原料煤的性质有不同的要求，在选择煤气化工艺时，首先要考虑气化用煤的特性。本基地项目原料煤多为低挥发分（8%～9%）、中高灰（19%～25%）、高硫（3%～4%）无烟煤，无烟煤的特点是发热量高、反应活性差。从煤种和煤质初步分析，流化床气化技术不合适。

本基地产品为大宗碳一化工产品，具有生产规模大的特点。近期产业需要合成气49.5万Nm3/h，远期预测需要合成气约74.25万Nm3/h，累计用气量达到万123.75Nm3/h。目前固定床气化发展较为成熟可用的是加压鲁奇气化技术，典型炉型为Mark-4型，气化炉直径3.8米，无烟煤气化小时产气量约3.6万Nm3/h，（CO+H2）在粗煤气中的比例为60%，按此测算，若选用固定床气化技术需要Mark-4型气化炉约66台（58开8备），如此多的气化炉在装置占地、运行管理、维修费用等方面都是需要慎重考虑的。同时，鲁奇气化炉在环保减排、原料煤粒度要求、煤气水处理等方面均存在一定的问题，不适合本报告规划的产业项目。

干粉气流床气化工艺由于其高温、高压的气化特点，在气化性能方面有着其独有的特点：

（1）干粉进料气流床一般对入炉煤煤种没有限制，一般要求：原料煤的FT要低

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于1450℃，否则需加助熔剂；入炉煤粉的全水低于2.0%，褐煤低于8%；灰分含量一般控制在20%以下，最好在15%以下；为减少能耗，要求煤的哈氏可磨性指数在50～60以上；入炉煤粒度一般>90μm和<5μm的均控制在10%以下。

（2）氧耗和煤耗低。与同是气流床而采用湿法进料的水煤浆气化工艺相比较，氧气消耗可降低15-25% ，原料煤消耗可降低10-15%。

（3）合成气中的有效气体（CO+H2）成分高达90%以上，CH4含量很小。 （4）碳转化率高，可达99%以上。

（5）对环境影响小，气化炉排出的熔渣为玻璃状的颗粒，不污染环境。气化污水中不含酚、氰、焦油等有害物质，可做到零排放。

（6）可靠性高，运行费用低。壳牌气化工艺的气化炉一般采用水冷壁结构，以渣抗渣，无昂贵的耐火砖衬里；安全可靠且运行费用低。

（7）生产能力大。目前已投入运行的单台气化炉处理煤量2000t/d。采用多喷嘴加料，便于提高单台气化炉处理煤量。

（8）自动化程度高。利用计算机控制技术可使工艺操作指标处于最佳状态。 干粉气流床煤气化技术目前有待进一步改进的地方是气化炉结构较复杂，加工难度大，设备造价高。

可供选择的具体技术专利商有国外公司的壳牌、西门子、科林等，国内技术商有西安热公院、华东理工大学。

典型干粉气流床气化粗煤气组成如下：

煤气 CO H2 CO2 CH4 N2

单位 ％ ％ ％ ％ ％

壳牌 67.0 23.9 3.8 0.2 5.1

西门子 64.0 27.2 3.2 0.1 5.5

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格方面，2009年焦炭价格在1500-1800元/t，较2008年3000元/t的价格水平跌了近40%。

2009年焦化行业淘汰落后产能工作取得很大进展，十一五期间计划淘汰落后产能8000万t，截止2009年底，已累计淘汰焦炭产能10063万t，比计划超额完成2063万t。

丰富的煤炭资源是我国发展煤化工的良好基础，现代煤化工产业规模已进入快速扩张期。具体讲，我国煤化工发展有以下几个特点和发展趋势：

（1）新型煤化工产品将以替代石油和石化产品为主。以煤为原料替代生产多种清洁能源产品将在一定程度上缓解我国石油和天然气资源不足的压力，也将是未来一段时期促进我国煤化工发展的主要推动力。

（2）甲醇制烯烃（MTO/MTP）技术逐步走向成熟，将促进煤化工与传统石油化工的结合，突破煤化工的传统领域，开拓煤化工发展的新领域。

（3）煤制天然气成为近期投资的热点，长远分析，得益于国内天然气市场的快速发展。

（4）合成氨、甲醇、焦炭产业技术升级加速，装置建设以大型为主，高耗能和小规模逐渐被淘汰，煤制甲醇下游产品将会有较大发展空间。

（5）依托煤炭资源优势，采用煤-电-化一体化方式建设大型循环经济产业集群，保障产品资源供应，集中控制产品生产成本，增强产品市场竞争力，将是未来煤化工发展的重要模式。

（6）新型煤化工发展的关键技术已基本得到突破，有待于进一步验证。

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3 规划思路及目标

3.1 规划编制原则

1、符合国家产业政策规定。

基地发展规划和建设项目必须符合国家产业政策，符合相关行业发展方向和未来走势，属国家产业结构调整指导目录中的鼓励类与允许类。所选项目整体技术起点高、规模经济、产品链易于延伸、上下游装置区域一体化；注重发挥集聚效应，实现产品和副产物的上下衔接、循环利用；产品技术含量和质量均以国际水平为基准，采用清洁生产工艺生产，保证基地的竞争力和发展潜力。

2、符合地方产业发展规划。

基地发展应遵循重庆市和綦江县与万盛区国民经济和社会发展第十二个五年规划及远景规划目标，符合本区域产业结构由资源供给型向资源开发利用供给型转型发展的战略需要，产品品种的选择应以市场为导向，以效益为中心，并与周边工业发展相呼应，扬长避短、发挥各自优势，以形成区域布局特色。

3、符合市场需求。

基地发展项目以市场为导向，以提高竞争力为出发点，选择市场适销对路的产品。产品的品种选择既要有前瞻性，又要有较好的市场前景和需求，产品无论在性能上还是价格上均应具有较强的竞争力。

4、符合区域资源条件。

基地建设项目应立足当地及周边地区的各种资源条件，通过对基地的产业链、建设规模进行合理规划，以发展循环经济为理念，实施煤气化——碳一化学——化工——煤热电化综合开发，建设环境友好型企业和基地，走出一条市场前景好、科技含量高、经济效益明显、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路，实现可持续发展战略。

5、规划具有可操作性。

基地发展规划应具有可操作性，做到“一次规划、分步实施、滚动发展”。基地建设应循序渐进，在基地发展规划指导下，一方面多方筹资推进基地基础设施建设，不断

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改善基地发展环境；另一方面大力开展招商引资，以项目为重点，全力推进基地发展。

6、坚持循环经济发展理念。

强化资源循环和梯级利用，积极构建开放式产业链，不断提高资源的利用效率，实现煤化工产业与煤炭开采、建材、化工、农业、食品等行业之间的资源循环利用，积极推进清洁生产工艺，减少废弃物的排放，加强“三废”的综合治理和循环利用，实现无害化处理，变废为宝，力争基地内整体达到零排放。

7、坚持安全发展原则。

严格落实建设项目安全生产“三同时”制度，做好项目建设的安全评价工作，实施风险管理，以确保生产安全。建立和健全危险化学品的管理体系和事故应急救援体系，建立和完善事故应急预案。遵照国家各级政府安全规范制定煤化工产业区规划，严禁在规划区外建设属于危险化学品生产的化工项目。

8、坚持以人为本。

树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。处理好环境、经济和社会协调发展的关系，切实保护当地的环境。基地建设项目要力争做到“三废”排放量少、对环境造成的影响小，对污水处理及回用要严格要求，要落实严密的技术方案和措施进行治理，使污水排放达到国家和地方标准。同时，要重视安全、卫生、消防，以保护劳动者的合法权益。在项目建设时，环保、安全、职业卫生和消防措施必须做到“三同时”。 3.2 产业发展思路

1、科学规划、合理布局。

本基地发展应由市级相关部门牵头，万盛、綦江参与，先完成对基地产业规划、总体规划和控制性规划的修编，经两区县认可和市级相关部门评审认定后，以规划为指导，开展项目策划、招商和建设。

2、突出发展重点产业。

根据市场需要和国家产业导向，近期重点发展甲醇及其下游产业；煤焦化及其附属产品加工；煤制合成氨及化肥产业。远期择机发展煤制烯烃产业和其他新型高新技术煤化工产业。

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3、共建共享共同推进基地建设。

基地建设市级层面成立建设协调小组，在其统筹协调下，按照“一园两体，统一规划；设施共用，市场经营；以地为界，各自招商；相互支持，协调发展”的经营模式，共同推进基地道路、物流、环保、供电、供排水、供气、通讯、、治安、商贸、服务、后勤保障等公用工程和基础设施建设，统一供地、税费优惠、利益分配等政策，共同推进基地发展。 3.3 产业发展目标

总体目标是将重庆万盛綦江煤电化基地建设成为西南地区煤基甲醇产业基地、新型高效化肥基地、煤基烯烃新材料产业基地（包括新型工程材料基地）和资源综合利用产业示范基地。

到2015年，基地建成区面积达到6.16平方公里，甲醇及其下游产业，煤焦化及其附属产品加工，煤制合成氨及化肥产业形成雏形，项目总投资完成304亿元左右，工业总产值达到160亿元以上，实现利税约60亿元。基本建成基地专用铁路和专用公路，基地内供电、供水、供气、排水、污水处理、垃圾处置、道路、通讯、电视网络等基础设施基本具备，基地绿化、商业服务、市场、餐饮、教育、医疗、文化、娱乐、治安保障等同步跟进，基地框架基本形成，基本建成重庆及西南地区最有影响的煤化工园区。

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4 产业规划和布局

4.1 产业发展方向

煤化工产业的发展方向包括气化、焦化、液化三个大方向。其中气化和焦化在国内属于工业化已经成熟并继续发展中的产业，液化在国内属于新兴产业，产业技术和相关产业政策、设备国产化、工程设计、产品市场等还在不断培养和完善中。

液化产业对产业建设整体要求较高，产业政策要求单个项目规模在300万t/a，煤炭资源需求在20亿吨以上（按运行50年考虑），300万吨煤液化项目投资在300亿以上。国家产业政策相对其他产业更加严格，曾在2006、2008年两次专门出台《关于煤炭液化工作有关问题的通知》，项目核准立项难度大。液化产业比较合适的地区是煤炭储量大、煤炭价格较低的地区。鉴于煤液化产业建设的难度，及基地所处的区域煤炭价格较高，煤液化产业不合适在基地内建设。

气化是当前煤化工产业的核心和基础。煤气化后生产的合成气（CO+H2），是碳一化工的基础原料，经过合成可生产上百种产品。目前气化后产品的选择有两个大的方向，一是大宗能源产品，二是和石化相结合的精细化工产品。大宗能源产品包括煤制天然气、煤制油、IGCC等，精细化工产品包括合成氨下游产品、甲醇的各种衍生物，如甲醛、聚甲醛、脲醛树脂、醋酸、醋酐、乙烯、丙烯等。两类产品的特点不同，大宗能源产品往往需要大投入，高的资源需求（煤炭、水、环境容量、交通运输），投资回收期长，投资收益率相对较低；与石化产品相结合精细化工产品特点是，产品附加值高，资源需求相对较低，投入相对较少，投资回收期短，投资收益率相对较高。

结合基地前期编制的产业规划、总体规划和控制性详细规划，本次规划在考虑当前的产业技术水平、产业政策、产品市场、区域发展特点等因素后，遵循前期已完成规划中选定的产业方向，推荐本基地重点发展精细化工产品方向，具体包括合成氨为基础的高效化肥、甲醇深加工产品和乙二醇。

焦化在我国是一个传统的产业，我国是世界上焦炭生产和消费大国。在国内总体行业状况是，产能略大于需求。截至2009年底，我国焦炭产能接近4亿吨，2009年焦炭产量3.55亿吨，装置开工率89%，表观消费量3.45亿吨，产消基本平衡。但焦炭生产和消费有较强的区域性特点，山西、河北、山东是国内焦炭的主要生产基地，

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长江以南的焦炭大部分由北方调运。

重庆宏腾焦化是本地一家焦化企业，1997年建成焦炭生产能力3万吨，随着国家节能减排政策的实施和周边焦炭市场需求的提高，企业决定进行技术改造升级，关闭3万吨小厂，新建120万吨干熄焦项目。根据企业所在地方政府的引导，企业已确定将厂址选择在本基地内。

为此发展焦化是本基地除确定的气化方向外的另一个产业方向。 4.2 产业发展规划

在产业方向确定后，产业规划将进一步明确产业发展的具体产品、规模和发展远景。

4.2.1 产业分期

产业发展分期暂按两期考虑，分为近期和远期，其中近期为2010-2015年，远期为2016-2020年。时间跨度10年。

规划产业分期便于相关数据的统计分析，但具体产业项目的实施会依据企业自身条件和当时的产业环境进行适时的调整。 4.2.2 焦化产业

焦化产业近期发展规模为120万t/a，远期规划规模为180万t/a，最终总规模为300万t/a。规模的确定考虑了资源保障能力，产业政策及产业的经济规模。

按照焦化行业最新的《焦化行业准入条件》（2008年修订），常规机焦炉新建顶装焦炉炭化室高度必须≥6.0米、容积≥38.5m3，生产能力100万t/a及以上。因而近期起步规模确定为120万t/a。

远期进一步扩大生产能力到300万t/a，除考虑了提高企业规模竞争能力，进一步满足区域市场需求外，还考虑了焦化化产的回收和深加工需要。《焦化行业准入条件》规定：新建煤焦油单套加工装置应达到处理无水煤焦油15万t/a及以上；新建的粗(轻)苯精制装置应采用苯加氢等先进生产工艺，单套装置要达到5万t/a及以上；已有的单套加工规模10万t/a以下的煤焦油加工装置、酸洗法粗(轻)苯精制装置应逐步淘汰；新建焦炉煤气制甲醇单套装置应达到10万t/a及以上。300万t/a焦化规模生产的副产

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品焦油产量14.6万t/a，粗苯产量3.94万t/a，基本可以满足产业准入的条件，不足部分考虑外购。 4.2.3 气化产业

气化产业包括甲醇深加工、乙二醇和合成氨为基础的高效化肥。 4.2.3.1 甲醇深加工

甲醇是最基础的化工原料，甲醇的下游产品有上百种之多。本次规划甲醇深加工下游产品有MTO、甲醛、醋酸、甲醇蛋白、二甲基甲酰胺五大类。

MTO技术开创了煤化工和石油化工的结合，通过MTO工艺可生产乙烯、丙烯，进而再生产乙烯、丙烯的下游产品，对于缓解国内烯烃和原油的供应紧张，满足国内市场需要具有重要意义。本规划MTO规模为转化240万吨甲醇，MTO装置规模为80万t/a，生产的乙烯、丙烯大部分生产聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP），一部分乙烯用于生产醋酸乙烯，进而生产聚乙烯醇（PVA）和聚乙烯醇缩丁醛（PVB）；一部分丙烯用于生产丙烯腈，进而生产腈纶。PE规模为30万t/a，PP规模为24万t/a，PVA规模为10万t/a，PVB规模为6万t/a，腈纶规模为15万t/a。鉴于MTO技术在国内尚处在工业化示范阶段，同时产业项目投入大、技术系统复杂等因素，MTO列为远期规划项目。

甲醛和醋酸为甲醇下游的传统衍生产品，考虑到液体产品的运输难题和产品附加值的进一步提升，甲醛将进一步深加工成聚甲醛（POM）和脲醛树脂（UF），两个产品规模均为10万t/a，甲醛生产规模为36万t/a。醋酸将进一步深加工成醋酐、PVA、PVB，醋酸生产规模为42万t/a，醋酐产品规模为35万t/a。

甲醇蛋白主要用作畜禽饲料营养添加剂。早在1984年，国务院办公厅就在国办发(1984)111号转发原国家经委《1984-2000年全国饲料工业发展纲要-(试行草案)》的通知中，要求把甲醇蛋白列为饲料工业发展的重要产品之一，并要求化工部门抓好生产建设。预计到2010年，国内蛋白饲料的需求量将达到7300万吨，到2015年国内蛋白饲料需求量将达到8500万吨。若按5％的甲醇蛋白的添加量计算，到2010年和2015年，国内对甲醇蛋白的需求量将分别达到365万t/a和425万t/a，甲醇蛋白在国内具有较大的潜在市场。甲醇蛋白可以代替鱼粉、大豆、骨粉、肉类和脱脂奶粉。并且，使用一吨甲醇蛋白作饲料可以节省粮食约3.5吨。无论从甲醇下游产品开发，还是从

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饲料工业的需求角度分析，甲醇蛋白都是一只十分重要且极具市场潜力和发展前景的产品。甲醇蛋白规划规模为10万t/a。

二甲基甲酰胺（DMF）作为重要的化工原料以及性能优良的溶剂，主要应用于聚氨酯、腈纶、医药、农药、染料、电子等行业。在聚氨酯行业中作为洗涤固化剂，主要用于湿法合成革生产；在医药行业中作为合成药物中间体，广泛用于制取强力霉素、可的松、磺胺类药品的生产；在腈纶行业中作为溶剂，主要用于腈纶的干法纺丝生产；在农药行业中用于合成高效低毒农药杀虫剂；在染料行业作为染料溶剂；在电子行业作为镀锡零部件的淬火及电路板的清洗等；其它行业包括危险气体的载体、药品结晶用溶剂、粘合剂等。DMF规划规模为20万t/a。

4.2.3.2 乙二醇

乙二醇（Ethylene glycol，缩写EG）主要用于纤维、薄膜及PET树脂，聚酯系列产品耗用的乙二醇占世界产量的54%左右。目前乙二醇生产主要是以石油为原料，采用还氧乙烷水解法生产，该生产工艺的缺点是工艺流程长、设备多、能耗高、成本较高。目前国内开发出了可工业化的煤制乙二醇工艺，该工艺技术的核心是合成草酸酯和草酸酯加氢，与传统石油路线相比，煤基乙二醇工艺具有原料来源丰富、成本低、无污染、反应条件温和、产品纯度高等优点。

乙二醇在国内有广阔的市场空间，2008年我国EG产能272万t/a，产量256万t，进口521万t，表观消费量达775万t，国内自给率只有33％。

国内第一套工业化煤制乙二醇装置——通辽金煤20万t/a乙二醇项目2009年底建成投产，目前装置运转正常。

重庆市蓬威石化有限责任公司属于东方希望集团控股，2008年底在涪陵龙桥工业园建成投产了60万吨精对苯二甲酸（PTA）。PTA产品主要用于与乙二醇酯化聚合生产聚酯切片和长短涤纶纤维等，广泛用于纺织、包装等行业，此外聚酯还用于电影胶片、涂料、油漆及聚酯塑料的生产。

本基地靠近蓬威60万吨PTA项目，规划考虑生产乙二醇，用于与PTA生产聚酯产品。产品规模根据市场需求和产业政策要求确定为50万t/a。

乙二醇进一步生产聚酯切片，其中需要的对苯二甲酸（PTA）近期外购，远期考虑自建。国内目前正在研究MTA技术，即甲醇转芳烃技术，通过甲醇可以生产芳烃，进而生产PTA，实现基地内产业链的闭合。

4.2.3.3 合成氨为基础的高效化肥

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重庆建峰工业集团与綦江华强化肥公司签订了硝基复合肥合作项目，同时，与綦江县人民政府签订了战略合作协议，建峰集团将在本基地投资建设高效复合肥项目。本次规划规模为60万吨合成氨，52万吨尿素和100万吨缓控释复合肥。以上项目将分两期建设。

根据化肥产品的发展趋势和市场需要，尿素和氨可进一步加工成硝酸铵和磷铵。 4.2.4 规划产业统计

重庆万盛綦江煤电化基地规划煤化工产业统计如下表所示，图4-1为规划产业链构成图。

表4-1 规划煤化工产业统计

序号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 项目 甲醇深加工 甲醇 甲醛 聚甲醛 脲醛树脂 醋酸 醋酸乙烯 PVA PVB 醋酐 二甲胺 DMF 甲醇蛋白 乙二醇 MTO 聚乙烯 聚丙烯 腈纶 单位 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 近期 100 36 10 10 42 30 10 6 35 13 20 10 50 远期 240 80 30 24 15 累计 340 36 10 10 42 30 10 6 35 13 20 10 50 80 30 24 15 备注 中间品 中间品 商品 商品 中间品 中间品 商品 商品 商品 中间品 商品 商品 商品 中间品 商品 商品 商品 CCRI 36

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序号 1.18 1.19 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 项目 丁烯 C5+ 高效复合肥 合成氨 尿素 缓控释复合肥 硫铵 焦化 焦炭 焦油 粗苯 硫铵 硫磺 甲醇 杂醇 电 单位 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 亿kWh/a 近期 30 52 18 120 5.8 1.6 1.4 0.2 10.0 0.2 1.3 远期 10 4 30 100 30 180 8.8 2.4 2.0 0.4 14.9 0.3 2.0 累计 10 4 60 52 100 48 300 14.6 3.9 3.4 0.6 24.9 0.4 3.3 备注 商品 商品 中间品 商品 商品 中间品 商品 商品 商品 中间品 中间品 中间品 中间品 中间品 CCRI 37

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热电电力近期2×300远期2×600蒸汽供热乙二醇50万吨甲醇蛋白10万吨蒸汽、热氨乙二醇甲醇蛋白一氧化碳二甲胺氨甲酸尿素 脲醛树脂二甲基甲酰胺20万吨脲醛树脂万吨甲醛一氧化碳醋酐聚甲醛10万吨 醋酐万吨聚乙烯醇缩丁醛万吨醋酸醋酸乙烯聚乙烯醇 10万吨乙烯聚乙烯万吨煤气化甲醇丙烯聚丙烯 24万吨氨 丙烯腈聚丙烯腈腈纶15万吨包膜剂、添加剂 缓控释复合肥100万吨氯化钾、磷铵 复合肥合成氨尿素尿素52万吨氨用于烟气脱硫硫铵硫磺硫酸硫氨硫磺远期项目硫氨甲醇基地内部消化近期120万吨远期达到300万吨近期销售远期深加工近期销售远期深加工焦化焦炭粗苯粗焦油

图4-1 规划产业链构成图

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4.3 产业布局规划

重庆万盛綦江煤化工基地规划总面积为8.16平方公里，根据基地用地现状以及规划用地性质，将基地分为四大部分。分别为煤电产业区、煤气化产业区、煤焦化产业区和基地综合配套区。

首先考虑基地内已建、在建和已经批准规划用地的工业企业，以及保留的现状河流水系、新建道路的位置。这其中包括万盛电厂一期，110kV中坝变电所，20万吨醋酸装置，及已完成前期工作的电厂二期、120万吨干熄焦和基地内公路、铁路。

由于保留并扩建升级的关赶公路以及新修建的基地南侧两条公路和现状河流水系将基地的用地分割成不规则的地块，所以先将近期用地规模较大的近期生产装置安排在大地块内，并靠近铁路和公路。

煤气化产业区主要布局在基地的北侧和东侧，包括合成氨尿素、甲醇深加工及乙二醇。具体项目的布置遵循产品链规划，按照循环经济的原则进行布置。

将基地电厂布置在基地中心位置，靠近生产装置，以缩短供热半径，达到节约投资和节能的目的。

污水处理厂规划在靠近现状河流边，便于取水和处理后的污水达标排放。物流中心靠近铁路货运站台布局。将规划的220kV变电站布置在基地的西侧。

利用保留的现状河流和水库以及地形复杂且交通不便的地块，规划成公共绿地和主题公园。基地服务中心布局在基地南侧。

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5 规划产业效益分析

5.1 产业投资估算

綦江煤电化产业基地规划项目投资匡算参考国内类似工程和我院以前的工作成果，估算结果见下表。

基地近期产业建设投资2786200万元，其中煤化工产业建设投资2007577万元，2×300MW煤电项目建设投资300000万元，基地基础设施和服务中心建设投资478623万元。

表5-1 规划煤化工产业投资估算 单位：万元

序号 1 2 3 4 5 6 6.1 6.2 6.3 项目名称 基地气化岛 基地动力岛 30万吨合成氨 50万吨乙二醇 120万吨干熄焦 甲醇深加工 100万吨甲醇 36万吨甲醛 42万吨醋酸 投资 628206 141994 74339 180000 137012 846026 96000 182000 357120 98406 112500 78623 400000 300000 2786200 备注 包括甲醛、脲醛树脂和聚甲醛项目 包括醋酸、醋酐、醋酸乙烯、聚乙烯醇和聚乙烯醇缩丁醛项目 包括仓储和输煤管廊 包括土地平整、居民搬迁、厂内道路、取水工程、管网、供电、通信、办公、消防等 6.4 10万吨甲醇蛋白 6.5 7 8 9 20万吨二甲基甲酰胺 物流中心 基础设施和服务中心 电厂 合计 CCRI 40

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5.2 经济效益分析

项目的财务分析以原国家计委和建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、国家及地方的有关政策法规及项目建设单位提供的有关基础资料为依据，在项目投资匡算的基础上对项目的财务效益进行初步分析。

其中部分产品的价格和税率以中国石化经济技术研究院推荐的以布伦特原油价格对应的不同品种成品油及部分化工产品的销售价格作为项目主要产品定价依据，其余部分附属化工产品价格则根据该产品近年来的价格变动趋势综合确定。

项目的产品价格（含税价）及主要原材料价格见下表。

表5-2 项目产品价格和税率表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 项目 聚甲醛 脲醛树脂 PVA PVB 醋酐 DMF 甲醇蛋白 乙二醇 尿素 焦炭 焦油 粗苯 电(5500h/a) 单位 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万kwh/a 数量 10 10 10 6 35 20 10 50 52 120 5.8 1.6 330000

表5-3 项目原料及动力等价格

物料名称 原料煤 燃料煤 炼焦煤 水 化学药品及辅料 人员工资 土地 单位 元/t 元/t 元/t 元/t 元/t 元/年 元/亩 价格（含税） 450 400 600 3 2000 40000 685 增值税 17% 17% 17% 13% 17% 含税单价 元/吨 15210 4095 16965 46999 6000 5800 6201 6435 1872 2574 2808 4797 0.355元/kwh 备注 商品 商品 商品 商品 商品 商品 商品 商品 商品 商品 商品 商品 商品 CCRI 41

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根据上述投资估算和财务评价结果，基地近期产业主要技术经济指标汇总见下表。

表5-4 主要技术经济指标

序号 项 目 1 产品方案 聚甲醛 脲醛树脂 PVA PVB 醋酐 DMF 甲醇蛋白 乙二醇 尿素 焦炭 焦油 粗苯 电 2 年操作日 3 煤炭用量 原料煤 燃料煤 电煤 4 公用工程消耗 新鲜水 用电量 用电负荷 5 全厂定员 6 总占地面积 其中近期开发 7 项目总投资 建设投资 建设期贷款利息 流动资金 年均销售收入 年均销售税金及附加 年均增值税 年均总成本费用 年均利润总额 年均所得税 年均税后利润 单 位 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万kwh/a 天 万t/a 万t/a 万t/a 万t/a 万m3/a 亿度/年 万KW 人 万m2 万m2 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 指 标 10 10 10 6 35 20 10 50 52 120 5.8 1.6 330000 333 798 430 208 160 7030 20.9 26 2909 816 616 3042522 2786200 137418 118904 1603849 11400 142499 1130115 462355 115584 346751 备注 年发电5500h 8000h/a 原料煤 8000h/a 近期 CCRI 42

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等材料，正在补充。其它审批事项正在进行。

4.綦江与建峰集团合作情况

重庆建峰工业集团与綦江华强化肥公司签订了硝基复合肥合作项目，同时，与綦江县人民政府签订了战略合作协议，綦江承诺今后每年供其500万吨煤，建峰集团负责在2012年前在煤化工园内投资20亿元建设煤化工项目。 2.4 基地发展优劣势分析 2.4.1 优势分析

1、煤炭资源有保障。

万盛綦江煤电化基地周边有南桐矿业公司（原南桐矿务局）和松藻煤电公司（原松藻矿务局）两户大型煤炭生产企业和数十个小煤矿，2009年基地周边煤炭产量约1000万吨，随着松藻矿区大型煤田建设的推进，预计3年内煤炭产量可增加至1500万吨。特别是与基地相邻的贵州省习水和桐梓两县有煤炭储量100多亿吨。桐梓县探明煤炭资源储量47亿吨，预测储量60多亿吨，紧邻煤电化基地的桐梓县北部煤炭资源储量20亿吨，处于待开发状态，且煤质好、含硫低、品种齐，较为适宜发展煤化工。万盛紧邻贵州桐梓县，煤炭运距短，原料运输成本相对较低。国发【2007】38号文指出“省际之间的异地资源开发，由国务院有关部门协调。省（区、市）内的异地资源开发，由省（区、市）人民政府协调。”有中央政府政策的支持，万盛綦江煤电化基地的建设，可以形成集聚、加工利用黔北煤炭资源的平台，形成重庆市利用贵州煤炭资源的有效手段和方式。现习水通往基地的“梨园坝～扶欢”二级公路已开工建设，计划2011年底建成通车；贵州与綦江县和万盛区接壤的多条乡村公路通行条件不断改善，为小煤矿的煤炭进入基地创造了条件；预计今年底开工的“赶水～扶欢”专线铁路，建成后基地与渝黔铁路相连，松藻、习水、桐梓及贵州纵深的煤进入基地更加方便。因此，基地用煤目前及今后都有保障。

2、有市级层面的重视和支持。

市政府及市级相关部门对煤电化基地高度重视，2008年4月，市政府成立了“重庆（万盛）煤化工产业发展领导小组”（渝办发〔2008〕98号），奇帆市长对该基地提出了“消耗1000万吨煤炭、投资300亿元、产出500亿元，实施煤、电、化一体化建设，

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带动西南煤化工板块战略发展”的要求。2009年8月，奇帆市长主持召开“重庆（万盛）煤电化基地建设协调会”，对基地产业布局、煤炭资源保障、项目融资、政策支持等问题作了明确（市政府专题会议记要2009-173）。2009年9月，市发改委以“渝发改工函〔2009〕437号”批复了《重庆（万盛）煤电化基地总体规划》。2009年12月，市经信委吴冰主任、市发改委王平副主任、市化医集团安启洪董事长等到扶欢进行了实地调研指导，并向市政府上报了推进报告，童小平副市长在报告上批示“同意工作建议，落实专人积极推进”。现市政府已成立“重庆万盛綦江煤电化基地建设协调小组”，负责基地的规划建设和协调推进工作。

3、区位优势。

重庆市地处大西南最东部，水路、公路、铁路运输四通八达，是西南地区通往华中、华东和华南地区的交通枢纽，特殊的地理位置奠定了重庆市在整个大西南经济圈中举足轻重的地位，同时也给煤电化基地提供了便利的交通运输条件。

重庆市西连西南重镇成都，沿长江下行可直达中国经济最发达地区——长江三角经济区，加之重庆市本身为国内大工业城市，因此上下游目标市场容量大，销售半径运距短，产品销售运输成本低，产品综合成本具有较为明显的优势。特别是产业链中规划发展的新型工程材料可以有力的支持重庆“两车”行业，与“两车”行业原料供应对接。

4、基地用水有保证。

据测算，煤电化基地建成后，年总需水约7030万方，规划从两河口提水1500万方，新建板辽水库蓄3400万方（已完成投入1亿元以上，大坝主体已建成，正在建沟渠等），另以金佛山水库和藻渡河水库为后备水源。现已落实市水投集团为煤电化基地的供排水实施主体。

5、电力供应充足可靠。

重庆电力公司下属的綦南供电局座落在綦江县城，基地内110kv中坝变电站扩容改造和万盛～中坝二回110kv输电线路已建成投入使用，现供电能力已增加到12.3万千伏安。同时基地内有已建成投入使用的重庆恒泰电厂2×30万千瓦发电机组，其二期工程拟再装机2×60万千瓦。周边的安稳电厂已有装机2×15万千瓦，近期重庆电厂环保搬迁至安稳后，将再建2×60万千瓦装机，因此，基地用电有充足可靠的保证。

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6、基地建设已启动。

基地内已有重庆恒泰电厂2×30万千瓦火电机组建成投产三年，并正在报批二期装机2×60万千瓦工程；在建的项目有东方希望集团投资建设的“20万吨醋酸”项目。2010年内计划开工的项目还有重庆宏腾煤焦有限公司年产120万吨干熄焦项目等。基础设施方面，“赶水－基地”铁路专线，走向和车站设置已基本确定，待铁道部批复“三（江）-万（盛）－南（川）”铁路初设后同步开工建设；通往基地的二级公路、为基地供水的板辽水库、基地供电保障工程建设等均已启动。

7、其它

基地所处地区基础设施比较完备，水、电、天然气供应较充足，通讯便捷，交通便利，有铁路、公路进出境，区内乡村公路形成网络。近些年来，城市建设和社会事业有较大发展，科教、文化、卫生、广播电视、通信等事业发达完备。

基地地处四川盆地东南边缘与云贵高原衔接过渡的山区，农用田较少，基地处于规划的工业用地范围内，建设煤电化基地对农业经济和农村人口影响较小，还可解决部分农村闲置劳动力，缩小城乡差距。

基地地处三峡库区上游，在采用先进技术发展循环经济的同时，势必对当地水资源保护起到积极的作用。 2.4.2 劣势分析

1、煤质略差。

綦江县境内全为无烟煤，灰份高、含硫高、发热量平均在5000大卡以下，主要适宜作动力煤。而煤化工要求品种多、含硫低、发热量高、灰份少，只有贵州境内的煤比较适合。

2、煤化工项目审批难度大。

化工项目普遍存在易燃、易爆、有毒、污染重等特点，加之煤化工耗煤多、排放高，国家有关部门在环评和安全评价等方面要求很高。

3、煤化工项目起点要求高。

煤化工项目投资大，国家规定的起点高，中小投资者难以介入，招商引资范围窄、

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难度大。

4、煤化工基础薄弱

重庆市万盛区煤化工产业与周边县、市比较起步相对较晚。迄今为止还未能有效地具备矿产资源利用、转化和进行深加工能力，煤化工基础相对较为薄弱。

5、其它

规划区域内人员的搬迁、安置需要尽快制订计划，妥善处理。规划区域周边的交通运输亟待改善。公共服务设施的配套建设需要抓紧进行。

基地地处四川盆地东南边缘与云贵高原衔接过渡的山区，基地范围内地形复杂，遍布冲沟和山丘，总体呈东高西低，大部分场地坡度较大，基地内场地平整工作量大，投资较高。

2.5煤化工发展现状及趋势

煤炭通过加工转化可获得上百种产品。按照工艺划分，目前的煤化工主要包括气化、焦化和液化三条技术路线，而具体可实施的路线又包含了多条，如煤炭气化合成甲醇及下游产品、煤气化生产合成氨、煤炭直接/间接液化生产燃料油等、煤炭焦化生产电石等。下图为目前煤化工发展主要路线框图。

图2-2 现代煤化工路线

煤的气化是现代煤化工技术的核心，煤气化可得到合成气CO和H2，再由合成气

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可合成生产氨、甲醇、含氧化学品、油品、天然气等多种碳一化工产品和能源产品。煤的液化是古老而又新兴的煤化工技术，在20世纪40年代曾有大规模发展，后因石油化工的兴起，除南非外，煤液化技术产业暂时停止发展，而今因能源紧张和石油价格飞涨，煤液化又成为现代煤化工发展的热点之一。煤焦化产业可得到焦炭、煤焦油、粗苯和焦炉气，煤炭焦化属传统产业，也是煤化工的重要组成部分。

（1）合成氨

2007年我国合成氨产量5158.9万t，同比增长4.48%。2008年产量4995.2万t，产量略有下降。2009年产量5135.5万t，恢复到了2007年水平。以煤为原料占合成氨产量的65%，煤制合成氨气化技术多以固定床间歇气化炉为主，少数装置已改用流化床气化技术，原有大型煤制合成氨采用了鲁奇和德士古气化技术，近些年实施的煤代油改造项目多采用了气流床气化工艺。

（2）甲醇

截止到2007年，我国共有甲醇生产企业177，总产能已突破1600万t/a，产量达到1076.4万t，同比增长32.46%。2008年我国甲醇产量增至1126.3万t，产能接近2200万t/a，开工率约51％。到2009年底，甲醇产能接近2800万t/a（2770万t/a），产量1133.4万t，开工率约41%，表观消费量1660.8万t，其中进口甲醇约529万t。

国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会在5月正式发布《车用燃料甲醇》国家标准（GB/T23510-2009），于2009年11月1日实施。2009年7月《车用甲醇汽油（M85）》（GB/T23799-2009）公布，于2009年12月1日起实施。车用甲醇燃料标准体系的建立，对我国甲醇行业是一个好消息。甲醇汽油一旦推广，将在一定程度上消化我国相对过剩的产能。

（3）二甲醚

截至2009年底，国内二甲醚生产能力约1000万t/a，2009上半年二甲醚行业开工率不到20%，下半年随着市场回暖开工率有所上升，全年开工率不足30%，产量和消费量约250万t左右。由于经济形势回暖，使作为炼油副产品的LPG产量增加，同时国际低价LPG加大了对中国出口力度，引起LPG价格深跌，一度跌至3000元/t以下，甚至低于二甲醚的成本价，进而导致二甲醚掺混LPG无利可图。

目前二甲醚行业主要面向瓶装液化气市场，随着油价回升带来的LPG价格上涨，

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行业利润水平将得到改善。但是油价回升将同样带来甲醇价格的上涨，增加二甲醚的生产成本；加上随着天然气管道的普及，二甲醚在城市管道燃气市场将面对多种来源的天然气的竞争。

由于二甲醚成本由甲醇价格决定，售价受LPG价格制约的特点，预计未来二甲醚行业将难以实现丰厚的利润，由于产能已接近1000万t/a，出现了严重过剩，近期行业开工率将很难回复到30%以上。

（4）煤制烯烃

2008年乙烯当量进口量近1000万t，对外依存度接近50%。中国石油和化学工业协会预计，\十二五\和\十三五\期间我国乙烯产能的增速将分别达到4.9%和5.6%，尽管如此，乙烯仍然无法满足下游市场的需求，预计2010年和2020 年的自给率只有56.4%和62.1%。巨大的市场空间引发了投资者对煤制烯烃的关注。

2009年，大唐多伦、神华包头和神华宁煤的三个煤制烯烃项目继续抓紧建设，到2009年年底，三大示范工程主体及主要设备安装均已完成，陆续进入单体试车阶段。根据示范工程建设情况，工程总投资约180亿元，较可研阶段投资预算有较大幅度提高。在国际油价大幅波动时期，项目的竞争力和经济性将面临考验。初步判断，导致示范项目投资增加的原因有，一是工程项目依托的基础设施条件差，均需要配套建设；二是烯烃项目公用工程需求较大，在动力车间、供配电、给排水等系统均需要投入大量资金；三是引进技术较多，设备制造和运输费用较高。根据项目建设进度，三个项目均在2010年建成试车。据统计，到2010 年底，我国煤制烯烃产能将达到170 万t。

国内自主知识产权的煤制烯烃技术也在不断跟进，2009年8月安徽淮化集团、中国化学工程集团和清华大学共同承担的流化床甲醇制丙烯（FMTP）技术开发项目打通系统工艺流程，并实现连续稳定运行470小时。

中国的煤制烯烃产业也吸引了外资巨头的关注。2009 年11 月，神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目在陕西省榆林市神木县奠基。项目将利用榆林当地丰富的煤炭资源和岩盐资源，一期投资约100 亿美元，以超大规模煤基甲醇为基础，通过甲醇制烯烃路线，生乙烯、丙烯等精细化工产品及聚氯乙烯、乙二醇和丙烯酸酯等系列化工产品。

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神华集团建设的世界首套、全球最大的煤制烯烃项目——神华包头180万吨煤基甲醇烯烃项目于2010年5月28日建成，5月30日投煤，7月3日生产出合格的MTL级甲醇，8月8日甲醇制烯烃装置开始投料试车，8月13日生产出合格丙烯和乙烯，8月15日和19日分别生产出合格聚丙烯和聚乙烯。

（5）煤制天然气

为了解决我国天然气短缺的问题，除了加大天然气进口力度，煤制天然气（SNG）已成为企业的投资的另一热点。国内煤制天然气项目多集中在内蒙古和新疆地区，目标市场直接以大城市为主，比如北京和沈阳，或以接近天然气管道为依靠。技术的选择目前多以LURGI气化技术为主，该技术并非完全理想的技术，也有选用水煤浆或BGL的。

大唐国际内蒙古赤峰煤制天然气项目于2009年8月通过国家发改委正式核准，截至12月已完成工程投资20亿元。该项目第一条年产13亿m3生产线计划2010年年底前建成，整个项目计划2012年全部建成。内蒙古汇能煤制天然气项目于12月获得国家发改委核准，这是国家发改委核准的第一个民营企业投资的煤制天然气项目。 2010年3月上旬，大唐阜新煤制合成天然气（SNG）项目获得国家发改委核准。

此外，多个煤制天然气项目在2009年取得新的进展。2009年2月，神东天隆集团新疆准东13亿m3煤制天然气项目获得新疆自治区发改委登记备案。4月，神华集团鄂尔多斯20亿m3煤制天然气项目奠基。2009年6月，中海油/同煤集团40亿m3/年煤制天然气项目正式启动。7月，新汶矿业新疆伊犁20亿m3煤制天然气项目和庆华集团新疆伊犁13亿m3煤制天然气项目开工建设。10月，中海油与鄂尔多斯市签署合作框架协议，将在鄂尔多斯建设煤制天然气项目。11月，中国电力投资集团新疆伊犁煤制天然气项目举行开工奠基仪式。

适度发展煤制合成天然气项目，形成一定规模的煤制天然气供应将是解决天然气供应问题的一个有效途径。我国“西气东输”及其它管道工程的建设，为煤制天然气的产品输送提供了良好的基础条件。

天然气价格是影响煤制天然气项目经济性的重要基础价格。目前，美国天然气是同等热值汽油价格的80%－90%，中国为30%。国内天然气出厂价与国际原油（按40美元/桶计算）比价约为0.46∶1，远低于国际市场气油比价0.7∶1。目前国内对天然

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气涨价有较强的预期，煤制合成天然气项目的竞争力将进一步提高。天然气价格机制的改革也将进一步提升煤制天然气的市场竞争力。

2010年5月31日，国家发展改革委发出通知，决定自 6月1日起提高国产天然气出厂价格。各油气田（含西气东输、忠武线、陕京线、川气东送）出厂（或首站）基准价格每千立方米均提高230元，即提价0.23元/立方米。此外，国家发展改革委要求理顺车用天然气与汽油的比价关系。各地要按照与90号汽油最高零售价格不低于0.75：1的比价关系，理顺车用天然气价格，并于两年内调整到位。根据估算，90号汽油零售价若以7000元/吨计，则对应的车用天然气价格将不低于3.75元/立方米。发改委表示，此次提高天然气价格，主要基于三点考虑：一是国内天然气资源匮乏。二是国产天然气价格大幅度偏低。三是供求矛盾日益突出。因此，适当上调天然气价格，有利于合理有效配置天然气资源，促进资源节约，保证天然气生产供应。

国内天然气的提价，将进一步提升煤化工产品的价格竞争力。煤制天然气行业将间接受益。从长期来看，天然气价格继续上涨的趋势，将对中国煤化工行业产生持续的有利影响。

在产业政策方面，2010年6月18日，国家发改委官方网站发布《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》。通知规定了三方面内容：第一，煤制天然气必须在国家能源规划指导下统筹考虑、合理布局；第二，煤制天然气项目要国家发展改革委统一核准；第三，煤制天然气要落实和天然气管网以及市场衔接。

根据统计，截至2010年8月，已获得国家发改委正式核准的煤制天然气项目共有四个，产能共计151亿立方米/年。分别是大唐内蒙古赤峰40亿立方米/年，大唐辽宁阜新40亿立方米/年，汇能内蒙古鄂尔多斯16亿立方米/年和庆华新疆伊犁55亿立方米/年。

（6）煤液化

2009年1月，神华集团鄂尔多斯百万吨级直接液化煤制油示范装置试车成功，并于三季度进行第二次试车，截至12月，已经总计出产了10万t左右汽油、柴油等油品，首列石脑油专列于10月18日载着2300t石脑油出厂运往天津港外销。经过一年多的试运行，神华鄂尔多斯直接液化煤制油项目已实现连续稳定运营。神华集团人士2010年6月中旬在股东大会上称，从5月开始，直接液化煤制油项目平均日产量达

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2000-2800吨。神华煤制油化工公司18万t/a的铁剂浆态床间接液化装置也成功试运行。神华集团已经正式拿到成品油批发执照。

截止至2009年年底，我国煤制油产能达到168万t。应用中科合成油公司铁基浆态床间接液化技术的三套工业试验装置也陆续投产。伊泰16万t/a煤制油项目于2009年3月试车成功，并于9月正式投产，截至4季度，该项目累计生产油品1.2万多t。伊泰煤制油公司和内蒙古石油化学工业检验测试所制定了《F-T合成柴油》、《F-T合成石脑油》企业标准，这两项标准填补了我国煤制油品标准的空白。伊泰煤制油公司也已经正式拿到成品油批发执照。

山西潞安集团16万吨/年煤制油装置于8月产出合格的柴油、石脑油产品。该项目配套的合成氨尿素项目也于12月产出合格产品，配套的煤基合成油尾气综合利用IGCC发电装置已于9月开工建设，预计将于2010年底建成投产。

晋煤集团10万吨/年甲醇制汽油项目于6月试车成功，该项目配套的30万t/a煤制甲醇项目所用的“灰熔聚流化床粉煤气化技术”于3季度试车成功。

此外，神华宁煤与沙索公司合作的间接液化煤制油项目可行性研究报告于11月通过预审，该项目环境影响报告书也已编制完成，并于12月开展了环评公示。

兖矿集团自主知识产权的陕西榆林100万t/a间接液化煤制油项目于1月通过了环保部的环评，目前该项目全部二十三份支持文件都已经完备，等待核准。

在2010年我国已经建成的煤制油示范项目将陆续迈向商业化运营阶段，直接液化煤制油和间接液化煤制油的经济性、产品方案和质量指标将经受市场的考验。鉴于煤制油项目资源消耗量巨大，资金投入高，技术风险高，在示范装置未实现常周期运行前，国家会严格控制企业进入。

（7）煤制乙二醇

近年来我国聚酯产业的迅猛发展大大提升了对主要原料精对苯二甲酸(PTA)和乙二醇的需求，乙二醇生产远远不能满足国内聚酯产业的需求，需大量进口。煤制乙二醇开创了乙二醇生产新的原料来源，其工业示范于2009年初被列入石化振兴规划。并且由于乙二醇市场价格较高，煤制乙二醇盈利前景良好，成为我国煤化工产业新的热点。

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2009年11月，由河南煤业化工集团与通辽金煤化工有限公司共同投资建设的两个年产20万t煤基乙二醇项目，分别在河南洛阳孟津县和河南商丘永城市开工建设。20万t/a规模的项目投资26亿元，建设周期30个月。2009年12月，全球首个煤制乙二醇工业示范项目——通辽金煤20万t/a煤制乙二醇工业示范项目打通全流程，完成一周的试运行。预计该项目将于2010年实现商业运营。该装置通过对原有设计进行调整，目前整套装置具备15万吨乙二醇并联产10万吨/年草酸的能力。经过联动试车，于2010年5月3日试产出合格的草酸产品。在经过检修和消缺后，该装置有望于2010年10月达产。

除通辽金煤外，我国其他企业和科研机构的煤制乙二醇技术研发工作也正在抓紧进行。上海华谊1500吨/年煤制乙二醇中试项目位于上海吴泾的上海焦化厂区内，目前正在建设中，预计将于2011年试运行。

安徽淮化与上海浦景化工技术有限公司合作，采用华东理工大学“合成气催化合成乙二醇”的新技术，在安徽淮化生产厂区内正在建设一套1000吨/年合成气制乙二醇（MEG）工业试验装置，计划 2010年9月份进入工业试验，年内完成大型装置的工艺包的编制工作。

中国五环工程有限公司、湖北省化学研究院、鹤壁宝马集团三方合作的煤制合成气生产乙二醇中试基地项目于2010年1月开工建设，中试项目规模为300吨/年。

国内另有近20个煤制乙二醇项目处于计划中，一旦煤制乙二醇技术在工业化示范装置上得到验证，我国将迅速形成百万吨级以上的煤制乙二醇产能。

我国煤制乙二醇的竞争对手不仅包括国内的一体化石化企业，也包括中东地区以低价乙烷或者石脑油生产乙二醇的企业。我国对乙二醇的市场需求将稳步上升，煤制乙二醇的生产成本，工艺技术的可靠性，以及装置能否实现稳定运行将是决定其竞争力的重要因素。

（8）煤焦化

截止2009年底，我国焦炭产能已达到4亿t/a，2009年全国焦炭产量3.45亿t，装置开工率达到86.2％，表观消费量3.45亿t，供需基本平衡。我国焦炭产品主要用于钢铁行业，约占总消费量的85%。受金融危机影响，焦炭出口量减少，2009年焦炭仅出口54.4万t，远远低于2000-20008年焦炭出口1200-1500万t的水平。产品价

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