保通方案

S41维（西）永（德）高速公路保山至施甸段

K22+947.989～K27+510.000

五分部保通方案

编制： 审核： 批准：

云南省建设投资控股集团有限公司

二0一七年九月

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第一章 编制依据及原则

1、编制依据

根据合同工期要求和施工总体计划，本着以人为本、安全第一、预防为主、综合治理、坚决杜绝各类交通事故的发生的原则，结合本工程现场的具体情况和施工特点，编制实施性强，可操作性的专项保通施工方案。 2、编制原则

满足合同对该项目施工工期要求，贯彻施工技术规范、操作规程、施工质量验收标准，采用合理的技术措施，确保工程质量和施工安全。充分体现“以人为本，文明施工”， 保护生态环境，营建“整洁有序”的施工现场。 充分利用当地资源，节约用地，尽量少占耕地；合理配备机械、劳动力。 遵照合同和业主的要求，采用科学的组织管理方式和先进的施工技术，合理安排施工程序和劳动组织，采取先进的施工方法，提高机械化施工程度、提高工效，推广先进经验。

第二章 保通工程概况

⑴主线桥梁、涵洞：本分部内主线桥梁共计6座，施甸立交区桥梁7座，隧道一座，其中包括本工程节点控制性工程施甸立交，其中汉村大桥、K26+754.5施甸2#大桥、匝CK0+247大桥、匝EK0+621大桥为本分部重点、难点工程。汉村大桥左线中心桩号K24+762，桥位平面位于曲线段上曲线半径961米，纵坡为0.4%，右线中心桩号K24+746，桥位平面位于曲线段上曲线半径1124米，纵坡为0.4%，路线分左右幅设计。

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K26+754.5施甸2#大桥位于保山至施甸高速公路施甸立交, 为跨越 E 匝道而设。匝CK0+247桥位于保山至施甸高速公路施甸立交，为上跨E匝道而设。结合受控因素以及地形、地貌、地质、水文等情况。

2、S41维（西）永（德）高速公路保山至施甸段（以下简称“本项目”）是规划的省高网S41维西至永德高速公路的重要路段，也是杭州至瑞丽高速公路（G56）的纵向连接线。项目起点接杭瑞高速，通过杭瑞高速转换可连接保山市绕城高速及昌保高速，止点与规划维永高速施甸至永德段顺接。其功能首先是落实国家“一带一路”发展战略部署的需要；其次是适应云南省建设“一区一兵一中心”发展战略的需要；第三是改善云南省路网结构、提升公路服务能力的需要；第四是促进区域社会经济发展、开发矿产及旅游资源的需要；第五是完善救援通道、增强抗灾救灾能力的需要；第六是促进民族团结、维护边疆稳定、增强国防交通战略的需要。本分部路线起点位于保山市隆阳区辛街乡大官市村东侧，设置大官市立交与已建杭瑞高速相接，经由旺镇、仁和镇、施甸县城等地，路线止点位于施甸县城东侧莽中寨附近，止点桩号K33+310，接施甸至卡斯公路，远期接规划S41维(西)永(德)高速公路施甸至永德段，路线全长33.492337公里(综合里程)。

第三章 施工组织及施工准备

1、根据S229线内和红谷田村、汉村村通公路交通的重要性，结合保通工程实际情况，五分部成立交通保畅管理领导小组，由经理任组长，总工、副经理任副组长，统一计划、协调、指挥、组织交通保畅工作；保通工程采取部门负责人责任制； 附保通工程组织机构职

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能表：

保通工程组织机构职能表

序号 姓 名 1 方华军 职 务 经理 工作 负责保通工程技术方案的制2 张 斌 总工 定及审查 负责保通工程施工及质量管3 余鸿轩 工程部 理 李兴祥 负责保通工程质量、安全文明4 应小浩 安全部 及环境保护监管 邵文斌 5 18487274384 罗会斌 物资部 负责保通工程物资设备保障 18287588709 负责保通工程征地拆迁和其6 罗全 协调部 它协调 ，负责保通工程日常17736823183 维护及交通管理的实施 2、路口交通设施施工方案

施工指示标志和前方车辆出入标识设置在S229线公路K38+550左侧，限制速度标志设置在K38+850处，上示“前方车辆出入，减速慢行”字样，在K38+900设置道路施工标志，在K38+850到K39+050区域内设置缓冲区，并从K38+850~K39+050段内每间隔5米设置反光锥形标，以警示车辆慢行。

职 能 全面负责保通工程施工管理电 话 15982337210 13201737993 15982499427 18711760635 13887219570 4

3、保通工程日常维护

保通工程日常维护由协调部实施，直接向经理负责，各部门，各协作施工作业队配合。协调部负责各单向通行段及危险路段的交通疏导和临时交通管制；负责现场施工便道、安全警示设施及标语标牌的维护。保障保通道路的正常运行，交通维护组配装载机1台，压路机1台，洒水车1台及其它必要的机具。 4、 安全保障措施

安全是企业的生命，是企业发展的保障。在施工生产中我部全体员工将严格遵守如下安全管理措施，以确保安全生产无事故。 （1） 统一安全的管理方针

坚持“安全第一、预防为主”的国策。在计划、施工、检查上，坚持以安全为核心，渗透于生产的各个环节。 （2）安全管理模式

以保施高速指挥部为指导，分部经理为主管，专职安全员执行日常工作的安全管理网络，确保安全管理工作有序有效地进行。 在我部成立以分部经理为第一责任人、项目总工为第二责任人的安全生产领导小组，负责生产过程的安全工作。 （3）职工的安全教育和管理

在工程开工之前，由分部经理牵头，施工队组织对进场职工进行安全规程教育，对关键工序的工作人员严格要求持证上岗。 5、文明施工及环境保护措施 （1）文明施工措施

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①根据本分项工程情况，从以下几方面采取文明施工措施： 制作文明施工标语；安全警示牌；机械操作规程现场挂牌。 ②在施工过程中，加强与当地的协调工作，与当地保持良好的合作关系，以减少或避免冲突的发生。

③若在深夜施工时，尽可能避免和减少影响附近居民的生产、生活或休息。

④施工现场场地要保持平整，排水通畅，创造文明的工作环境，以提高工作效率。 （2）环境保护措施

①机械进出场地控制噪音，行走不得损坏农作物及树木。 挖出的弃土统一运出，不得到处散落。

②施工混凝土、砂浆用水不得四处横流，污染农田水塘。 现场设排水沟，保持排水通畅。

③施工完毕清理现场建筑垃圾，尽量恢复原始环境。 6、施工车辆、人员管理措施

（1）在进场施工前，组织施工人员、施工车驾驶员及与施工相关的人员，进行学习交通安全知识和公路施工安全知识培训教育。 （2）交通管制标志，除《公路养护安全作业规程（JTG H30-2015）》和公路特殊要求使用的专用施工标志外，均采用《城市道路交通标志和标线设置规范（GB51038—2015）》监制的标志。夜间施工作业的还应设置照明灯和频闪灯。

（3）施工车辆进出施工区域，应注意观察并主动避让正常行驶

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的车辆。

（4）在施工路段，施工车辆严禁不按规定倒车、逆行和停车。 （5）施工作业人员必须着施工安全反光标志服。

（6）施工单位、施工车辆及施工作业人员必须服从路政、公安交警的管理，接受执法人员的监督检查。对违反以上规定的，公路管理部门有权监督和按有关规定进行处罚，对存在重大安全隐患的，有权责令其限期整改和停工，若因安全责任不落实和安全措施不到位造成事故的，依法追究有关单位和人员的法律责任。 7、施工现场的交通安全管理措施

（1）加强值班人员岗位施工安全培训，在施工路段两端及分流主要节点安排人员进行交通疏导及标志、标牌的管理维护。根据相关文件，在施工路段两端设置规范的交通标志、强制减速标志和安全设施。

（2）保持所有施工车辆证照齐全、机械车况良好，并设置明显施工标志，进出施工路段时注意避让正常行驶车辆和行人。

（3）现场执勤人员穿着标志服，佩戴袖章，手持信号旗，正确、及时引导车辆和行人绕行或安全通行施工路段。

（4）按照《公路养护安全作业规程》的要求设置施工标志或安全设施，确保设施和标志齐全、规范、清晰、认视性好，及时补充丢失、损坏的标志或设施。

（5）夜间在施工路段两端及施工路段重要交通节点设置频闪警示灯。

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（6）遇有交通事故及时拨打110、120进行救援疏导交通。 （7）施工材料、施工机械、施工车辆不得占用施工路段施工车辆专用通道路面。

（8）加强施工路段通行路面和施工车辆专用通道的养护作业管理，成立专门队伍进行养护管理，确保道路整洁、通畅。

（9）如遇分流线路不畅或施工路段通行路面交通阻塞，无法保障正常通行时，施工单位采取有效措施，保证施工路段作业区正常应急通行.

（10）全封闭施工路段施工车辆专用通道按规范设置相关标志及安全设施，并配备专门安全执勤人员现场指挥，疏导车辆及行人安全通行。

第四章 安全事故应急救援预案

本工程采用的是边通车边施工的交通管制，车辆通行采取单幅双通形式。为防止在施工过程中社会车辆通行出现重大交通事故而中断交通的现象，减少或消除险情对公路通行能力的影响，快速恢复交通并保障行车和施工安全，对相应险情提出的紧急处理临时措施（包括安全布控、现场清理），保证救援抢险工作的顺利实施，做到及时、有效地排除事故隐患，保证安全。拟定的交通应急方案如下： 1、设置应急救援机构

安全第一责任人：经理；相关安全责任人：总工、工程部、安全部、协调部；应急救援机构办公室设在安全办公室，联系人：协调部负责人。

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2、保障措施

2.1 物资保障：确保相关装备齐全有效。根据预案工作配备相应的设备设施，配套车辆、抢险、勘查器材、防护服等物资。为确保处置设备、物资的及时、快捷，各相关部门应提前与社会相关单位或个人取得联系，确保在突发事件发生后，根据事件处置需要，可以租用社会交通工具进行统一使用。

2.2 人力资源保障：做好人员培训工作和人员备勤保障，加强应急处置技能锻炼，提高临危处置能力。

2.3信息保障，建立相应的联系机制，确保信息畅通。 2.4建立健全的各项规章制度。 2.5事故报告程序。

2.5.1报告的形式：先口头，后书面。对事件过程有持续的监控和反馈制度及规范的书面记录。

2.5.2报告的内容：时间、地点、桩号位置、险情状况、对公路使用功能的影响程度、预计修复的时间、已采取的措施和拟采取的措施。 3、应急救援机构的实施原则：

3.1安全第一的原则：在公路的抢险救灾现场，应采取有力的措施确保各项抢险工作和来往车辆的行车安全。

3.2快速、准确、果断的原则：通过完善、高效的工作程序使现场的处理做到：A、情况汇报准确、及时；B、组织工作果断、高效。 3.3先通后畅的原则：公路发生交通中断或部分影响交通时，首先应确保尽快恢复交通，以引导堵塞车辆通过故障路段。在确认后续抢

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险工作或修复工程不再直接影响交通安全的前提下，完全恢复公路的使用功能。 4、工作要求

4.1在施工区域内进行相关突发事件处治时，专职交通保畅员组织施工人员在车道与施工区域间摆放锥标和相关标志牌；并始终在此区域内保证有一台小型应急车辆，以处理可能发生的突发事件。 4.2如遇发生交通事故，有人员伤亡的情况，项目部和专职安全管理人员将积极组织应急车辆及相关人员抢救伤员，同时电话通知120或就近的医院组织抢救或作好抢救准备，在第一时间内送入就近的医院。

4.3事故发生后应立即上报，并启动事故应急救援预案。 4.4启动事故应急救援预案后，安全管理和应急救援机构相关人员（安全第一责任人必须到场）应立即赶到现场，组织有关人员会同执法队有关人员一起确定安全处置措施，并向指挥部电话报告处置方案（书面材料后补），同时进行应急救援、安全疏导工作。及时组织应急救援预备人员，保证15分钟内赶到事故现场；

4.5根据现场情况，规范设置交通标志，保证车辆的行车安全及应急救援工作的施工安全；

4.6应急救援工作最紧要的任务是保证道路通行，应全力保畅通；对路障不能完全清除的，应规范设置标志，保证行车安全； 4.7应急救援工作应遵循相关安全作业规定，确保应急救援工作及作业人员的安全；

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4.8及时反馈应急救援情况，采取谁通知，向谁反馈的原则，保证应急救援工作不脱节，信息不断链。 4.9待事故处置完毕恢复施工。 5、具体措施：

5.1行驶车辆在发生故障或交通事故而影响通行时，交通保畅员根据现场情况，一是首先保护现场和疏散人员；二是通知辖区交通执法队或有关救援部门；三是实施临时的抢险救援工作；四是设立施工安全标志；五是在路政和交警未到之前疏导交通。

5.2应急救援队随时待命，负责施工路段发生的一切交通事故的救援工作，及时维护交通秩序，排除路面障碍物，清扫路面垃圾，处理路面各项防滑措施。

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施工及应急方案救援车辆、设备、标志储备表

序号 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 17 18 19 20 21 22 23 24 25 名称及规格 前方施工150M 禁止超车 40限速 双通标志 太阳能爆闪灯 锥形标 “让”字牌 慢！车辆缓行 热熔减速带 防撞桶 反光带 工程管理车 装载机 挖掘机 手持式交通指挥灯 交通运输车 警示带 防护栏 单位 块 块 块 块 个 块 块 块 米 个 米 台 台 台 把 台 卷 米 数量 6 4 6 6 6 50 8 4 300 10 500 1 2 1 2 5 100 300 备注

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