机关基层服务型党组织建设的实践与思考

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机关基层服务型党组织建设的实践与思考

作者：上海市奉贤区机关党工委 来源：《上海党史与党建》2015年第03期

[摘 ;要]基层服务型党组织建设是我们党在面对世情、国情、党情新变化，提出的新的组织发展模式，是创新党建工作的有效探索。奉贤区机关党工委顺应形势，结合以学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型为内容的“五型”机关创建活动，着力助推机关基层服务型党组织建设，提升了服务水平、夯实了服务基石、丰富了服务载体、优化了服务效能，并在不断的实践中，从思想基石、关键要素、动力之源、长效保证四个方面积累了不少好的经验和做法。 [关键词]基层服务型党组织;机关党建;经验总结

[中图分类号] ;D267.5 ; ;[文献标识码] ;A ; ;[文章编号] ;1009-928X（2015）03-0045-03 上海市奉贤区机关党工委在深刻理解党的十八大提出的建设基层服务型党组织的科学内涵和基本要求基础上，通过多年的实践探索，提炼了若干在服务型机关和服务型政府建设中的成功经验和做法，进一步自觉地、有效地推动和带动了奉贤区各级机关基层服务型党组织的建设。

一、准确把握基层服务型党组织科学内涵和基本内容

（一）基层服务型党组织的科学内涵。一是功能定位是服务。服务型基层党组织建设就要求推进基层党组织从行政型向服务型、从封闭型向开放型、从“家长型”向民主型转变。二是主要对象是群众。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是我党的执政理念，这就要求必须把做群众工作作为出发点和落脚点，以群众是否满意作为检验和衡量服务工作的标准。三是服务主体是基层。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织要架起党联系群众的桥梁，在为人民服务当中，体现党的领导力和凝聚力。 （二）基层服务型党组织建设的基本内容核心是五服务。一是服务改革。基层服务型党组织建设就是要贯彻落实中央全面深化改革的重大决策，协调各种利益关系，组织和动员党员群众理解改革、支持改革、参与改革，为推动改革贡献力量。二是服务发展。基层服务型党组织建设，就是要在基层党组织中牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的理念，创新发展理念、把握发展规律、破解发展难题、转变发展方式，将党的政治优势和组织优势转化为促进社会发展的动力，推动经济社会又好又快发展。三是服务民生。基层服务型党组织建设，就是要适应群众的需求和期盼，以不断满足人民群众多层次多样化的服务需求为切入点，充分发挥基层党支部在服务民生工作中的组织领导、协调指导的作用，推进党和政府确定的民生工作目标任务落到实处。Jul是服务群众。基层服务型党组织建设，就是要真正走进群众，真切倾听群众呼声，真诚听取群众建议，真情关心群众疾苦，为群众谋实惠、办实事，不断赢得人民群众的信任与支持，夯实群众基础。五是服务党员。基层服务型党组织建设就是要从政治上关心、

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