创新驱动引领四川“十三五”规划新蓝图

[聚焦两会]创新驱动引领四川“十三五”规划新蓝图

时间：2016-02-03 来源：四川县域经济网

2016年1月25日上午，四川省第十二届人民代表大会第四次会议在成都锦江大礼堂召开。当代县域经济记者 刘 波 摄

2016年1月23日上午，政协四川省第十一届委员会第四次会议在成都金牛宾馆大礼堂召开。当代县域经济记者 刘 波 摄

四川省政协第十一届四次会议分组讨论。当代县域经济记者 刘 波 摄

当代县域经济两会报道组（记者刘波 卢锦根）在四川省十二届人大四次会议上，四川省人民政府提交了《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)。“十三五”期间四川省将保持高于全国的增长速度，地区生产总值年平均增长7%以上，为了维持中高速增长目标，增强经济发展动力，四川将加大产业结构调整，加快增长动力转换，大力实施创新驱动发展战略，着力打造创新驱动先行省。 从《纲要》中可以看出，四川将以创新驱动作保障，以高端成长型产业和新兴先导性服务业为引领，推动先进制造业加快发展和传统优势产业转型升级，构建现代农业和现代服务业产业体系，积极适应和引领经济发展新常态，《纲要》较好体现了中央供给侧结构性改革要求。

大力推进战略性新兴产业发展

为了抢占产业竞争制高点，形成产业发展新引擎，四川将大力推进战略性新兴产业发展，实施中国制造2025四川行动计划，集中力量发展壮大新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天与燃机、高效发电和核技术应用、轨道交通装备、节能环保装备、新能源汽车、新材料、生物医药和高端医疗设备、油气钻采与海洋工程装备等先进制造业，率先建成西部制造强省和中国制造西部高地。

“十三五“期间，四川将充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施高

新技术倍增计划，力争高新技术企业产值达到1.5万亿元。 加快推动传统优势产业转型升级

转方式调结构是“十三五”时期的关键任务，推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，是“十三五”的一个发展战略重点。

“十三五”期间，四川将坚持调整存量和优化增量并举，加快发展电子信息、装备制造、汽车制造、食品饮料等传统优势产业，推动制造业转型升级和核心竞争力提升，形成全省重要的产业支撑，实施工业强基工程，提升制造业自主配套水平，加快工业化与信息化深度融合，推动个性化定制与规模化生产相结合，促进生产性制造向服务型制造转变。

随着个别行业需求的消弱，四川将围绕冶金、建材、化工、轻工、纺织、制药等传统产业开展技术改造和淘汰落后才能，加大供给侧结构改革力度，降低实体经济企业运行成本。

着力培育新兴先导性服务业

“十三五”期间，四川将加强公共服务平台和示范基地建设，提高创新能力，扩大产业规模，增强对全省服务业发展的引领性、支撑性、示范性作用，抢占服务业区域竞争制高点。大力推进服务产品、技术、业态和模式创新，加快发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康服务、服务外包等新兴先导性服务业。

在服务业转型升级方面，四川将大力提升生产性服务业高端化、专业化、标准化发展水平，促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。

针对旅游消费增长较快趋势，作为旅游资源大省，四川将加快旅游资源开发和产品打造，促进旅游与三次产业融合发展，积极发展旅游新业态，构建现代旅游产业新体系，加快建设旅游经济强省和世界重要的旅游目的地。 建设一批现代农业重点工程

“十三五”期间，四川将建设高标准农田1934万亩，新建、改造提升现代特色效益农业标准化基地1000万亩，实施牛、羊适度规模养殖比重达到60%、55%。发展木竹工业原料林、木本油料林、特色干果林、林下种养和种苗花卉等现代林业，建设林业产业基地900万亩。开展老旧池塘改造、“粮经复合模式”稻田养鱼改造、苗种补贴及技术培训等，每年新增水产品10万吨。

进一步开展粮食生产能力提升工程。实施高产高效创建、生产组织创新、科技示范、农机化推进、机电提灌建设、重大病虫害防控、水利建设、气象保障、粮食收储及流通体系等建设，不断增强粮食综合生产能力与抗风险能力，2020年全省粮食综合生产能力达到800亿斤以上。

加强科技创新重点工程建设研究

《纲要》显示，四川作为科技大省，在“十三五“期间将建设一批重大科技创新平台，科技成果转移转化平台、科技开放合作平台、军民融合载体，推动国家实验室建设，在新材料、新能源、生物医学、高端装备、核技术等重点领域布局建设一批工程（技术）中心、重点实验室、工程实验室，抢抓四川列入全国全面创新改革实验区的历史机遇，依托成德绵开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试，推动以科技创新为核心的全面创新。

与此同时，四川还将实施一批重大科技专项，实施信息安全与集成电路、云计算与大数据、航空及燃气轮机、新能源及智能网联汽车、高档数控机床及机器人、新型功能材料、中医药关键技术及大品种、现代生物技术、农林畜新品种创制、重大科学仪器设备等创新重大专项。

（文章来源：四川县域经济网）

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