xx街道关于开展抵御境外宗教渗透工作的实施方案
更新时间:2023-12-06 22:56:01 阅读量: 教育文库 文档下载
关于开展抵御境外宗教渗透工作的实施方案
为进一步加强对宗教事务的管理,规范宗教活动秩序,摸清地下宗教势力,打击非法宗教活动,抵御境外宗教渗透,维护街道宗教领域和谐稳定,在街道范围内集中组织开展抵御境外宗教渗透活动。为保证工作顺利开展,特制定本方案: 一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的宗教工作基本方针,依照《宗教事务条例》要求,不断加强宗教活动场所的制度化、规范化和法制化建设。切实维护社会和谐稳定,为推进本街道经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。 二、工作重点
严格落实工作责任制,按照“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置“的工作方针,坚持打防结合、分化瓦解、遏制发展的工作思路,摸清各种地下宗教势力尤其是境外天主教势力底数,依法打击各类非法宗教活动,抵御境外宗教渗透,有效维护本地区经济社会和谐稳定发展环境。
三、实施步骤
(一)、摸底排查阶段(月日—月日) 1、摸排对象的范围:
①、对所有村(社区)的宗教活动情况及信教人员进行全面普查。 ②、在普查的基础上,重点掌握宗教部门批准的宗教活动堂点、未经宗教部门批准的而由合法堂点管理的宗教活动点、非法私立活动点及
其活动情况。
③、在摸排中详细调查境外宗教组织派遣入境人员及其活动情况;境内基督教非法组织(骨干)、非法聚会(培训、传教)活动情况;天主教地下教会骨干非法聚会、非法培训活动情况;伊斯兰教地下骨干活动及跨地区传教情况;藏区僧人来我区的活动情况;宗教非法宣传品印刷、中转和分发窝点等情况。
④、排查辖区范围内是否存在地下宗教势力电台,一旦发现,坚决予以查扣销毁,重要情况及时报告。 2、摸排方法和要求:
摸排工作要统筹利用各种工作资源,充分调动和发挥综治、民宗部门、宗教团体、村(社区)组织和干部的作用,进行地毯式调查,不留死角,全面掌握本地区宗教非法活动情况,及时获取组织性、内幕性情报信息,为整治工作打好基础。
在排查的基础上填写《村(社区)宗教活动场所排查表》、《村(社区)信教人员情况统计表》和《村(社区)地下宗教势力情况排查表》。(二)整治处置阶段(月日—月日)
对宗教非法组织要依法取缔;对入境从事非法活动的境外人员要及时获取非法活动的证据,严密监控;对境内从事宗教非法活动的人员,特别是骨干成员综治部门要及时通知公安部门依法传唤,进行教育训诫;对被查出后仍进行宗教非法组织活动的,通知公安部门依法处以行政拘留、罚款、对触犯刑律的要依法追究刑事责任;对一般信教群众,要加强教育引导,要求其到依法登记的宗教活动场所进行宗
教活动;对在本地区从事宗教非法活动的外地人员进行登记,并核实身份、查明情况的同时,进行教育训诫,责令写出保证,限期离开辖区,并通报其户口所在地公安、宗教部门采取控制措施。 (三)巩固成果阶段(月日—月日)
各有关部门、人员要跟踪整治对象的活动情况,特别是被查处的重点组织、重点场所合重点人员要严密落实管控措施,巩固专项工作成果,对排查发现的宗教非法组织、人员、场所要逐人、逐事分别建立数据档案资料,明确管控责任单位、责任人,完善管控措施,并健全常态化管理机制和协作机制。 四、工作细则
(一)坚持内紧外松的原则。各有关部门、人员要充分运用执政资源和各种公开管理手段开展工作,在工作方式、方法、时机等方面做到外紧内松,同时要果断快速、妥善处置工作中遇到的制造事端,防止形成负面影响。
(二)准确把握分寸的原则。工作中要注意区分情况,宽严相济,打拉结合,既要体现原则性,又具有灵活性。对顽固坚持者教育疏导为主;对宗教非法组织要从严整治,对邻里之间的家庭聚会要从宽处理;对境外宗教组织派遣入境活动的人员从严处置,对短期入境偶尔参加聚会的境外人员从宽对待。
(三)及时请示汇报的原则。由于宗教工作具有特殊性和敏感性,在专项整治工作期间,对发现的重要情况要随时上报。 五、工作要求
每个村街、社区都要按照确定的具体时间段开始排查。
(一)加强领导。各村(社区)要高度重视,组织精干力量,明确专人负责,充分发挥联络员作用,确保全面准确地完成任务。 (二)确保质量。各村(社区)要做好日常基础数据和材料的收集、整理工作,确保总结有实、统计有据,要按照定性和定量、文字与图表、概括描述与深入剖析相结合的原则进行评估分析。 六、建立预案制度
遵循“统一领导、分工协作”、“严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾”、“积极做好防范工作”的预案原则,对未经批准,有境外人员参与和组织的宗教活动;有境外人员参与设立的非法宗教活动场所或建设宗教建筑物;有境外人员参与的非法宗教组织聚会或开办培训班、发展信徒、委任教职;其他属于宗教渗透范围等活动予以预案处理。
抵御境外宗教渗透,是一项关乎我们党、国家和人民利益,关乎社会和谐稳定,关乎中国特色社会主义事业发展的重大历史任务和历史使命。各村(社区)要切实落实抵御渗透工作管理到位,保持和维护宗教领域的和谐稳定。
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