乡镇委员会“十三五”工作总结和“十四五”工作规划部署

乡镇委员会“十三五”工作总结和“十四五”工作规划部署

xxxx年以来，xx镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕“xxxx”发展战略和既定的工作目标，以发展社会经济为主线，以新农村建设统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，社会稳定，人民安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。

一、“十三五”工作总结及标志性工作

（一）“十三五”工作总结

五年来，xx镇地区生产总值由xxxx年的x.x亿元增长到xx.x亿元，增幅xx.xx%；公共财政预算收入由xxx.xx万元增长到xxx.x万元，增幅xxx.xx%；农民人均纯收入增长至x.x万元，增幅xx.xx%；其他各项指标也大幅度攀升。在产业强镇打造上：坚持以农业增效、农民增收为核心，大力发展农业特色产业，全镇粮食播种面积x.x万亩，粮食总产xxxx余吨，新建清水鱼塘xxx个，种植茶叶xxxx余亩，年产茶叶x.x万斤，产值xxx余万元。有效防控非洲猪瘟，生猪年存栏量和出栏量保持在xx%以上。做优做足毛竹文章，与亚林所签订战略合作协议，建立博士工作站，大力发展竹荪、大球盖菇等林下经济。大力实施柿子特色镇项目，打造太秋柿田园种植基地xxx余亩，在全镇种植太秋甜柿x万株。加速传统产业转型升级，完成密胺产业来料加工园（一期）建设，x家企业已入驻投产，新增就业xxxx余人，新增税收xxxx万元。谋划密胺产业园二期，项目选址进入实质阶段。推进xx竹木加工园平台建设，与新农投达成合作意向。结合王畈银庐红色文化和安鑫农庄，发展红色+农业旅游产业。成功举办蓝莓音乐节等活动，利用老建材厂闲置场地实施智能生态科创园项目，引进中国企业xxx强--双胞胎集团，投资x.x亿元打造生态产业升级示范基地，推动xx旅游业兴旺发展。谋划实施县“四大工程”实施类项目x个，其中xx溪自在谷项目被列为省市县长工程。在美丽城镇建设上：打好“五四三”组合拳，深入开展“拆、改、提、治、建”五大类项目，挂出作战图，建立攻坚组，摆开擂台赛。全镇累计拆除“一户多宅”及附房xxxx宗，占地面积xxxxxx平方米。强化全流域河道治理，乡镇交界断面水达标率xxx%，严格落实河长责任制，收缴地笼丝网xxxx余副。全面清理乱堆乱放，改造蓝色屋面xxxx余平方米，通过第一批赤膊墙县级验收。着力推进“四大革命”，全镇新建、改建公厕xx余座，打造美丽庭院xxx个，其中精品庭院xxx个，“一米菜园”xxxx余平方米。完成全新垃圾中转站试点和阳光房建设，建成省级卫生乡镇，顺利通过国家卫生乡镇创建技术评估。全面落实农民饮用水提质提标工程，解决不安全饮用水人口xxxx余户，x.x万人。完成高标田建设工作，新增灌溉面积x.xx万亩，改善灌溉面积x.xx万亩。高质量完成xx公园、凤凰桥、龙川阁、山顶公园等一批集镇配套设置项目，完成集镇亮化工程，全县率先完成“污水零直排区”创建工作，顺利通过市县级验收，镇村面貌日新月异。在幸福小镇养成上：深入践行最多跑一次改革，推广“无差别受理”，xxx个事项实现“一窗受理”，推广“掌上办事”和“xx办事通”服务平台，培训xx名网格代办员，xx个事项实现全程代办，让群众不出门就能办好事。有力推动教育事业蓬勃发展，投资xxxx万新建的王畈小学于xxxx年x月正式投入使用。依托xx商会平台，在全县率先设立“xx教育基金”，筹资xxx.x万元，已发放奖金xx万元，对xx名优秀教师、xx名优秀学生进行表彰和鼓励。xx好人文化引领风尚，建丰村方来友被评为“最美x人”，荣登x好人榜；老党员陈强龙获评“最美xx人”十大年度人物，荣登最美x身边好人榜。实施“一村一策”精准帮扶，重点发展自主经营性项目，增强村集体经济造血功能，x个村集体总收入和经营性收入全部达十万以上。对全镇xxx户低收入农户建档立卡，制定个性化帮扶措施xxxx余条，同时低收入农户危旧房全部修正到位。医共体建设、百医进百村等卫生服务体系逐步完善，扫黑除恶、安全生产等工作扎实开展，历年矛盾纠纷化解率平均在xx%以上，社会长期和谐稳定。

（二）“十三五”期间标志性工作

1.龙头产业转型升级集聚发展。xxxx年x月，经xx镇政府规划，由xx有限公司（国有）与xx有限公司按xx%：xx%的比例投资，成立xx有限公司，创建xx密胺产业园，主要经营产业园建设、厂房出租和物业管理等业务。产业园一期建设项目总投资xxxx万元，占地面积约xx亩，总建筑面积xxxxx平方米，建设内容有xx幢标准厂房和研发综合楼及职工食堂等配套设施，可容纳xxx台压机生产规模，增加xxxx人的就业。目前，全部标准厂房已通过验收，并成功引进x家企业入驻（其中xx有限公司和xx有限公司已经上规），投入批量生产，后续将再引进x家以上的企业入驻，预计年产值可达到x.x亿元，利税总额可达xxxx万元。同时，xx密胺产业园二期正在谋划中，占地xxx亩，可有效拓展产业发展空间，预计正常达产后，二期制造业年总产值为xx.x亿元，税收贡献为xxxxx万元，预计生产性服务业营业收入为xx.x亿元。xxxx年x月，xx密胺产业园一期通过xxxx年第一批x省小微企业园的审核认定，成功认定x省小微企业园。

2.小城镇环境综合整治彰显成效。xxxx年，xx镇融合红色文化、闽南文化、竹文化等特色文化，以样板镇为目标，一手抓项目建设一手抓环境整治，高标准建成农贸市场、休闲文化广场、星级公厕等一批功能配套设施；先后出动xxxx余人次，整治赤膊墙、蓝色屋顶、牛皮癣、旱厕等xxx余处，有效治理了道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等乱象，集镇面貌焕然一新。“共杆共箱”抓线路整改、“分村包片”抓庭院美化、“产镇融合”抓镇域发展等经验做法得到省验收组肯定，被评为小城镇环境综合整治省级榜样镇。

3.高质量完成农房风貌管控工作。xx镇xxxx年拆除“一户多宅”xxx宗，占地面积x.x万平方米，收储、调剂总，占地xxxx平方米。xxxx年农房整治回头看后，镇村两级干部全员发动，进村入户，通过实地查看，建立一户一档一策附房大数据库，共摸排域内所有附房xxxx宗，筛选出需拆除整治类附房xxxx宗（拆除xxxx宗，整治提升xxx宗），累计拆除乱搭乱建、危旧房x.x万平方米。同时跟进做好“改”字文章，利用拆后空间建设一批公厕、文化广场、党建长廊、景观节点等公共服务配套设施，全镇拆后利用率达xx.xx%。

4.龙山溪流域xx段综合治理项目完美收官。该项目总投资xxxx万，治理河道长度x公里，绿道x.x公里，其中x公里绿道建设任务列入xxxx年省政府为民办实事项目。xx镇在项目建设期间不等不靠、主动作为，仅利用x个月时间完成龙山溪xx治理征地xxx.x亩，工程于xxxx年x月份迅速开工，建设内容主要有堤岸加固、新建防汛抢险道路、堰坝浇筑、布置亲水台及河体汀步等。xxxx年龙山溪流域xx段综合治理项目全面竣工，并获评省级“美丽河湖”称号。

5.招商引资和项目建设稳步推进。xxxx年xx镇全年固定资产投资可达x.x亿元，全县排名第三。xxxx年以来，累计引进外来投资x亿余元，争取用地指标xx.x亩。现阶段积极谋划实施县“四大工程”实施类项目x个，其中xx溪自在谷项目被列为省市县长工程，已完成病死猪无害化处理中心建设；xx小区安置工程一期完成建设；x万臣年产xxxxx万套化妆品软管项目建成x条注塑机生产线并投产；年产x万羽鹅肥肝厂迁建项目完成xxxx平方米标准化养殖厂房建设。

二、“十四五”工作思路及“五个重大”谋划

（一）“十四五”工作思路

1.打造长三角别具风韵的xx小镇。面向长三角地区，加强与省内外优秀旅游开发商的深度合作，精心加强xx谷、xx溪（龙川溪）、xx广场等建设与配套绿道、度假村、综合体等旅游产品开发，加强镇区、村落的特色化美丽化改造升级与人口的回流就业、人才的引进创业，联动蓝莓、甜柿、竹荪、竹笋等特色种植、采摘、加工，及其猪、鹅的生态化养殖与育种、加工、订制、配送、研学等全产业链完善，积极成为xx县、x市的美丽经济示范窗口。

2.打造x省特色鲜明的密胺强镇。以密胺小微企业园为主载体，突出产品与品牌特色，加快一期的招商引资与产业链健全、产品群丰富，加快二期的规划建设与招商引资引智、产业集群壮大升级、生活研发金融物流等配套完善，加强与市内、省内乃至长三角、国内相关企业的供应链、创新链共建共享，加强区域品牌的联合打造与企业品牌的个性化塑造，联动竹木精深加工业，培育高新科技产业，推进数字化改造升级，积极成为xx县、x市的经济新增长点、经济强镇。

3.打造浙闽赣文旅汇融的“三宜”名镇。充分发挥xx地处浙闽赣三省交界的区位优势和日益便捷的综合交通优势，因地制宜加强镇域乡村振兴战略和“两山”理念的全面践行，有效加强钱江源国家公园与三清山景区间交通纽带与景区、驿站、度假村等统筹建设和发展，创新加强闽南文化、徽州文化等特色的深度挖掘与美食、习俗等的传承创新，主动加强省际合作发展相关战略试点和任务的承接与担当，积极成为以文旅汇融为特色、多元多彩清新别致为亮点的宜居宜业宜游名镇。

（二）“五个重大”谋划

1.重大平台：密胺产业平台。密胺产业园一期位于xx镇区北侧，紧邻镇区，已建成。面积xx.x亩，总建筑面积xxxxx平方米，建有xx幢标准厂房和研发综合楼及职工食堂等配套设施。已完成招商，入驻企业x家。二期项目位于xx镇南侧的xx自然村区块，面积xxx亩，准备建设面积达xx万平方米标准厂房及综合配套设施。竹木产业平台。立足xx竹木产业现状，拟利用九景衢铁路xx亩弃渣场，建设竹木产业加工园。建成后，可容纳竹木企业xx余家，增加就业xxxx人左右，年产值可达到x.x亿元，利税总额xxxx万元。

2.重大项目：密胺产业园二期及整体产业链提升项目。完善化妆品、餐具、休闲、教具、家装纵向产业链，以及物流仓储、创意设计、电子商务、生活服务等横向产业链。对二期区块的xxx亩产业规划、园区建筑设计，项目招商引资。竹木文创产业园项目。位于裴口村，紧邻xxx国道，土地为村集体，已平整，约有xx亩用地。建设标准厂房园区，建设用地约xx亩，预计总投资为xxxx万元，建设小型产业园。xx旅游集散综合体项目。项目选址地块位于x村，xxx国道旁，龙山溪北，紧邻裴脚岭，总面积约xx亩，其中xx余亩为建设用地。突出各种业态融合，完善旅游集散、滨水休闲、水上运动、山地运动、特产购物、网红民宿、来料加工等功能。凤凰度假村项目。位于xx镇集镇南侧，龙山溪南岸，xx公园畔，计划用地面积xx亩，依托优质的生态环境及田园风光，开发类似蓝城小镇的综合体。门村高端野奢度假村项目。位xx村村，项目占地面积约xx亩。目前有xx间房屋已收储为镇集体资产，村民宅基地已置换到其他地方。定位为特色野奢酒店、乡村度假养生胜地。x公园项目。位于x村，紧邻镇区，是具有浓郁闽南特色的村落。项目为点式布局，依托x村美丽乡村建设基础，全域打造“x公园”。xx溪自在谷产业融合项目。位于xx村，有梅树坞和洪坑口两个板块，现状为养殖场。项目占地面积约xxx亩，包括养殖用地、旅游休闲用地、农田及周边山体。

3.重大改革：继续探索完善村干部政绩考核方式方法，以村级“五大专项”（大党建、大安全、大平安、大管控、大整治）考核评价体系为基础，采取“以事定薪、正向激励”考评办法，有力地推动村级党组织建设，提升村“两委”班子的整体合力，促进村级经济的发展和社会全面进步。

4.重大产业：密胺产业:继续完善密胺产业园区营运管理机制，把好发展方向和企业入园条件。进一步健全园区及周边的基础设施和生产生活配套，要帮助园区陆续建设职工食堂、员工宿室、商场超市、人才公寓、物流中心等配套设施，也要为企业提供智慧化管理、金融服务、物业保障等高效便捷服务。同时聚焦聚力，加大对园区高质量发展的政策扶持。竹木加工产业。用好全镇x.x万亩的毛竹林资源，开展毛竹低产林改造x万亩，落实毛竹采伐抚育x万亩。建成竹加工厂x家、竹笋加工厂x家、竹手工艺品厂x家、旅游产品生产x家。打造竹类主题公园、竹文化展示馆、建设观光竹林绿色长廊，布置毛竹观景台，毛竹凉亭。注册以竹笋、竹手工艺品、竹旅游产品等为主的“钱江源”竹产品大品牌一个，重视产业规划，改善竹产业投资发展环境。

　　三、xxxx年工作总结及xxxx年工作思路

（一）xxxx年工作总结

今年来，新冠肺炎疫情给经济社会发展带来极大的不确定性，经济发展的外部环境复杂严峻，面临的挑战前所未有。xx镇坚持“两手硬、两战赢”，建立健全精密智控机制，统筹推进疫情防控和经济社会发展，生产生活秩序恢复正常，各项工作开展也取得了一定的成效。一是转型升级步伐加快。引进高端密胺产业，进一步提密胺产品附加值，预计新增税收xxxx万元，直接增加人均收入xxxx元/年。拟利用xx村九景衢铁路xx亩弃渣场，建设竹木产业加工园，预计建成后可增加就业xxxx人，产生税额xxxx万元。完成播种粮食面积xxxx亩，生猪存栏xxxxx头，同比增长xx.xx%，出栏生猪x.xx万头，同比增长xx.xx%。清理枯死松木xxxx株，完成造林更新xxx亩。谋划建设门村一体两翼产业发展项目，以文化礼堂、居家养老中心为主轴，打造太秋柿田园基地和清水鱼养殖基地，目前种植太秋甜柿x万株，养殖清水鱼x万尾。二是改革创新纵深推进。全面实行“无差别受理”，一窗受理事项达到xxx项，其中民生服务事项xxx项，实现xx%以上民生事项在乡镇服务中心可办，推动最多跑一次改革进乡村振兴讲堂，xx个事项进入村便民服务中心，实行网格代办制，村级代办事项达xx项。推广电子社保卡，目前已领取xxxx人。不断探索完善村干部政绩考核方式方法，在构建村级“五大专项”考核评价体系基础上，采取“以事定薪”考评办法，设置岗位系数、考核系数，以工作实际确定年底干部薪资待遇，激发村干部工作主动性。三是城乡建设再展新貌。xx公园、龙川阁、凤凰桥、集镇亮化、龙山溪休闲步道等一批集镇配套项目投入使用，百姓幸福感显著提高。xx安置小区开工建设，目前已有xx户完成地基统建，认购x户，开工建设x户。结合龙山溪综合治理工程，谋划建设集房产开发、酒店建设为一体的凤凰度假村项目。项目用地面积xx.xxx亩，建成后可完善集镇功能配套，并新增xxx余人居住生活。利用建材厂区块、养猪场、养鹅场总面积约xxx亩，谋划xx溪“自在谷”项目，含xx溪旅游集散中心、生态产业升级示范基地，总投资x.x亿元。四是社会事业均衡发展。全力攻坚消薄脱贫工作，对全镇xxx户低收入农户进行分类，编制“一户一策”精准帮扶方案，举办了消薄脱贫知识竞赛，D级危房全部拆除，C级危房全部整修。加快医疗卫生事业发展，深化医共体建设；推进居家养老中心建设；新增低保xx户，低保边缘户xx户，累计发放低保金、救助金xxx万元。养老保险和医保参保率均已达xx%。发放“公筷公勺”xxxx余套，率先实现公筷公勺全覆盖。完善x+X安全责任体系建设，开展安全检查xxx余次，形成检查记录xx余份，现场整改隐患xx余次。梳理近三年xxx件信访件情况，坚持领导干部接访、机关干部下访和矛盾纠纷定期排查三项长效机制，排查化解突出问题。

（二）xxxx年工作思路

xxxx年xx镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深挖本地资源，深入推进重点项目建设，团结奋进，不忘初心、牢记使命，为“示范窗口”建设贡献力量。一是综合实力稳定增长。继续把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，做到应收尽收，不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引企经”，力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。继续发展培育密胺、竹木产业优势，做强做大，做精做优。认真配合县委、县政府发展全域旅游战略，深度挖掘本镇旅游资源，推进龙山溪沿线旅游开发。二是基础设施补齐短板。继续把基础设施建设作为重点工作来抓，紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面，整合各类项目资金，着力补齐基础设施短板。配套完善村内污水管网、道路硬化、绿化美化、公厕建设等设施，全力推进xx安置小区市政配套设施建设。继续优化农房整治拆后利用，提高建设用地使用率，进一步完善各村休闲、体育、培训等场所设施。三是生态环境不断优化。围绕乡村振兴主线，紧盯宜居宜游目标，加快xx溪自在谷项目工程建设进度，配套完善村内污水管网、道路硬化、绿化美化、公厕建设等基础设施，以点带面，推动全镇整体面貌大提升。深入推进人居环境整治“网格化”工作开展，将责任层层压实到各级网格长；持续开展“xx好家庭”评比活动，培育群众成为环境治理的主力军。严格开展环境保护工作，推动环境保护工作“网格化”管理，压实环境保护责任；全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。四是民生事业普及普惠。按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，持续实施脱贫攻坚“十大工程”。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，补齐民生短板，认真开展低保、五保清理工作。切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展禁毒、雪亮工程等工作。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，坚决防范遏制安全事故发生。

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