2017届《政治生活》第二课一轮复习教学案资料

第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与

第一框 民主选举：投出理性一票 第二框 民主决策：作出最佳选择 第三框 民主管理：共创幸福生活 第四框 民主监督：守望公共家园

【高考考点】

1．我国的选举制度及选举方式 2．公民参与民主决策的方式和意义 3．我国的村民自治和城市居民自治

4．我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式 5．公民应负责地行使监督权利

【知识网络】

选举方式的类型

直接选举、间接选举 等额选举、差额选举

民投选举方式的选择 选择选举方式的主要依据

主出选理我国采用的选举方式适合我国的国情

举性 ││的一 珍惜自己的选举权利 公民参与民主选举的意义 票 公民应当如何行使选举权

民作公民间接参与民主决策的方式 社情民意反映制度 我国主出参与民主决策的多种方式 决最公民直接参与民主决策的方式 专家咨询制度 公民决佳重大事项公示制度策的从决策者的角度来讲 社会听证制度

的 政治││选公民参与民主决策的意义 择从公民的角度来讲

参与 民共主创最广泛的民主实践

村民自治（村民委员会的性质、村民自治的内容）

管幸居民自治（居民委员会的性质、居民自治的内容）

理福 ││生共建祥和文明社区（发展基层民主的意义）

活 信访制度

公民的监督权及其具体内容 人大代表联系群众制度 民守选择民主监督的方式

主望行使监督权的合法渠道 舆论监督制度 监公督共民主监督的新形式

││家实行民主监督的意义

园负责地行使监督权利

正确行使监督权

靖江市第一高级中学2017届高三政治总复习：《政治生活》一轮复习教学案

【考点梳理】

1．我国的选举制度及选举方式

（1）我国的选举方式 选举方式 含义 优点 缺点 适用范围 每个选民都有机会选在选民较多、分县及县以下的人大代表直接选举 由选民直接投择自己心目中最值得布较广情况下的选举、居民委员会的选票选举的方式。 信赖的当家人。 无法使用。 举、村民委员会的选举 先由选民选举在选民较多、分布较每个选民不能县级以上的各级人大代间接选举 自己的代表，再广情况下适用。 直接选择自己表、乡及乡以上各级政府由他们代表选信赖的人 的领导人员 民选举的方式。 正式候选人名可以比较充分的考虑在一定程度上 等额选举 额与应选名额当选者结构的合理会影响选民的只有在极少数的情况下相等的选举方性。 选择。 才被使用 式 在候选人之间形成相竞选过程中，如 正式候选人名应的竞争，为选民行果不加以有效 差额选举 额多于应选名使选举权提供了选择规范，容易发生人大代表的选举 额的选举方式 的余地。差额选举中虚假宣传、贿赂的竞选有助于选民了选民等情况。 解候选人。 提醒： ①选举权与民主选举的权利不同：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。

②几种选举方式都有各自的优点，也都存在一定的局限性。

（2）选择选举方式的主要依据

①在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体

条件来确定。

②选择具体的选举方式还必须要体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 ③我国选举方式的选择

我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。

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（3）珍惜自己的选举权利

①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。 ②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

③怎样行使选举权，如何投出自己的神圣一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

2．公民参与民主决策的方式和意义 （1）公民参与民主决策的方式

①间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

②直接参与民主决策：随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与民主决策。 公民直接参与民主决策方式 内容 具体方式 依据 意义 拓宽民意反映渠社情民意反映公民向决策机关电话、信函、信息是决策的基道是决策机关科制度 反映意见、提出建传真、电子邮础，民意是正确决议。 件、新闻媒体 策最重要的信息学决策的重要前资源。 提。 专家学者利用自己掌握的专业知专业性、技术性较专家咨询制度 识、相关信息等，论证会 强的重大事项需有利于提高决策对专业性、技术性座谈会 要利用到专家的的科学性。 较强的重大事项专业知识。 进行分析论证。 决策机关将涉及公共利益的各项公民享有对涉及重大事项社会决策进行公示，公公共利益的决策有利于增强决策公示制度 民在了解有关内公示 的知情权，这是公的透明度和公众容后，发表意见，民参与民主决策的参与度。 提出建议。 的前提和基础。 公民在听证会上决策机关拟定的社会听证制度 充分发表意见、提听证会 方案可能存在问修正、完善方案 出建议。 题。

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（2）公民直接参与民主决策的意义

①从决策者的角度看：1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

②从公民的角度看： 3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。

4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解题指导】：如何区分民主决策的方式

（1）社情民意反映制度与重大事项社会公示制度的比较

社情民意反映制度: 方式:自下而上反映意见，提出建议；侧重点: 决策形成之前意见的征集 重大事项社会公示制度:方式：先自上而下发布草案，而后自下而上反映意见，提出建议； 侧重点：最终决策之前，初步结果(决策成文或者草案)的公布、完善 （2）专家咨询制度和社会听证制度的比较

专家咨询制度：适用范围：专业性、技术性较强的重大事项；具体方式：论证会、座谈会；对象：专家学者

社会听证制度：适用范围：涉及公共利益的重大决策；具体方式：听证会；对象：各方面代表

3．我国的村民自治和城市居民自治

（1）我国的村民委员会、居民委员会的性质：在农村(城市），村民（居民）委员会是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织（不是政权组织，国家机关、政府机关） 农村村民自治 城市居民自治 自治机构 村民委员会 居民委员会 性质 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居委会成员由居民民主选举产生 决策 村民通过村民会议等形式，参与本村凡涉及居民切身利益的重要事务，公共事务和公益事业的决策与管理 要提请居民会议讨论决定 制定村民自治章程或村规民约等形管理 式，运用民主的办法管理村里的日常社区大事居民定，日常事务居民管 事务 内通过村务公开、民主评议村干部、村居委会实行办事公开制度，定期向容 监督 委会定期报告工作等形式，来监督村居民会议汇报工作，接受居民的监民委员会的工作和村干部的行为 督和质询 带领村民实行村民自治，管理本村公城市居民委员会在维护居民合法权共事务和公益事业，向政府反映村民益、管理居民的公共事务和公益事作用 意见，调解民事纠纷，促进村民团结、业，调解居民纠纷，协助维护社会家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序治安，反映居民意见、要求和建议和生活秩序 等方面发挥作用

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（2）发展基层民主、参与民主管理的意义

①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。

②实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 ③中学生参与民主管理的意义：可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

【注意】★村民委员会和居民委员会不属于基层政权组织。基层政权组织是指县、乡镇级的人民代表大会和人民政府。不是我国的国家机关，不是我国政府的组成部分，不履行国家职能。 ★村（居）民的自治是管理村（居住区）事务，不管理国家事务。

4．我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式

公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法渠道。 （1）通过信访制度行使自己的监督权。（方式：给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范其行为，这为公民行使监督权提供了有力保障。） （2）通过人大代表联系群众制度实行民主监督。（方式：我们可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。人大代表好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。这一制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。）

（3）通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。我们可以通过现有的新闻媒体（电视、广播、报纸、网络等）公开发表意见。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。

（4）此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。

【注意】★要把公民参与民主决策的方式和公民参与民主监督的渠道区分开来。公民参与民主决策的权利，突出决策过程中的公民参与（献计献策）；公民行使民主监督的权利，突出公民对国家机关及其工作人员的行为的合法性、合理性的监督。（提批评、加以改进工作）。

5．公民应负责地行使监督权利

（1）意义：实行民主监督，既有利于改进被监督者的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

（2）要求：公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

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【疑点解析】

1．关于听证会程序及其注意点

（1）听证会的程序：听证会主持人发言；听证会申请人发言；各方代表发表意见；听证会主持人总结。

（2）为了使听证会获得预期效果，还需要一些注意事项：

①各方代表比例要合理；②听证会主持人的确定；③听证会应邀请媒体参加，以保证足够的透明度。

（3）模拟听证会的步骤：

①确定听证会的主题；②将全班同学分成小组，扮演不同角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。 2．制定监督方案的步骤

（1）确定民主监督的目标；（2）设计行使监督权的备选方案； （3）选择方案； （4）实施方案。

【总结提升】（知识结构、解题方法等）

本单元的知识可以整合为公民为什么要做某一件事？以及怎样做某一件事？并且常常采用主观题的形式，或单独考查，或者与政府的有关知识结合起来进行考查。 常见设问角度：

(1)运用公民政治参与的知识，分析上述材料。

(2)运用政治生活知识分析，我国公民为什么可以进行政治参与？ (3)运用政治生活知识分析，公民怎样参与政治生活？ 常用答题术语：

(1)公民为什么要自觉参与政治生活？

①必要性：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主；社会主义民主具有广泛性和真实性，能够为人民当家作主提供物质、法律和制度保障；公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。【我国国家性质、人民地位、公民权利。】 ②重要性

第一，对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。

第二，对社会或国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展、现代化及各项事业的发展。有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的目标。 (2)公民应如何参与政治生活？

①内容：行使政治权利，履行政治性义务；参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。 ②要求：宏观上把握——依法有序的参与；中观上把握——坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把握——各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。

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【课堂探究】

“世界上最远的距离，不是生与死的距离，而是我在北京街头牵着你的手，却看不见你的脸。”持续的雾霾，不只是北京的烦恼，大雾中，一条深褐色的巨大污染带斜穿国土，从北京、天津到石家庄，从郑州、南通到贵阳，74个重点监测城市近半数严重污染。

雾霾模糊了人们的视线，但对于当下中国污染现状的反思却格外清晰起来。此次我国中东部多省遭遇十面“霾”伏，虽然与极其不利于污染物扩散的天气过程和气象条件有关，但根本上是长期以来粗放式发展所累积的恶果。雾霾再次给我们敲响了警钟：先污染后治理的路子已经行不通，发展经济的同时，生态文明建设必须重视起来，建设“美丽中国”不能只停留在口头上，改善环境应从现在做起，从每个人做起。

结合材料，运用政治生活知识分析在改善环境、建设“美丽中国”的过程中公民所起的作用。

【矫正易错 走出误区】

易错点1 对基层民主管理理解错误

易错典例1 (2015·广东卷，30)某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一些社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策。特聘委员模式( ) ①代行了政府职能，推进了社区基层民主 易错分析 设陷方式 通常的设陷方式是把基层群众自治组织看成是政府机关或我国的基层政权组织 基层群众性自治组织≠基层政权组织。基层群众性自治组织是指企事业单位应对策略 的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府 就本题而言，特聘委员只是为政府出谋划策，并不代行政府职能，特聘委员典例剖析 模式的建立，可以更好地让社会组织和公民参与政府治理活动，为政府出谋划策 矫正训练1 某县实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法( ) A．是村民自治的基础 B．有利于推进基层民主的发展

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C．加强了对基层行政权力的制约和监督 D．扩大了公民的基本政治权利

易错点 2 混淆民主决策和民主监督

提醒 决策是征求公民意见，监督是监督国家机关及其工作人员的行为。决策方式有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。监督方式有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、网上评议政府等。

( )矫正训练 2 （2016·浙江文综政治·31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明

①公民可以通过信访举报制度参与民主监督 ②公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权力 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④

易错点3 对公民政治参与的四种方式区分不清

提醒 区分民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，应注意从内涵、方式与途径上把握。 易错典例3 货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是( ) B．公民参与基层民主管理的重要方式 D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策 易错分析 设陷方式 通常的设陷方式是把公民政治参与的四种方式故意混淆，尤其是民主决策和民主监督最易混淆 ①民主决策、民主监督的区分办法：关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。应对策略 如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。②民主选举看有没有关键词“选举”，民主管理看有没有关键词“村委会、居委会”“基层民主”等 典例剖析 就本题而言，任某将几张罚单传到市长信箱，这是一种举报行为，是公民行使监督权的表现 矫正训练2 互联网与交通的深度对接，在实现城市停车资源最大化利用、解决停车难问题的同时，也将大大促进智慧城市建设。在某市举行的市民献计“智慧城市”停车难活动中，公民可这样参与( )

①提出召开居民会议，讨论“智慧城市”建设，主动参与民主管理 ②向有关部门提出意见和建议，通过社情民意反映制度参与民主决策 ③对“智慧城市”措施的不完善之处提出批评、建议，行使监督权 ④投票表达自己对“智慧城市”措施的态度，行使决定权和表决权 A．①② B．③④ C．②③ D．①④

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【对点训练】

（一）单项选择题

（ ）1．在某选区举行的县人大代表选举中，选民在充分了解4位候选人的基础上，通过投票选举产生出 3位人大代表。这里的选举方式属于

①直接选举 ②间接选举 ③等额选举 ④差额选举

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

（ ）2.我国各级人大代表的选举实行差额选举。下列关于差额选举的说法，正确的一组 ①正式候选人名额多于应选名额 ②每个公民都有直接表达意愿的机会 ③有利于充分考虑当选者结构的合理性，但在一定程度上限制了选民的自由选择 ④为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争 A．①② B．③④ C．①④ D．②③

（ ）3.（2016·江苏政治）某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85% 以上, 这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是 A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定 C.居民自治是基层民主的有效途径 D.居民委员会的自治功能受到削弱

（ ）4. 2015年4月某中学进行班级管理模式的改革，学生自主组成班级管理执行小组，采取不同形式尝试参与班级民主管理活动。中学生参与这种民主实践，其意义在于 ①体验民主管理的意义和价值 ②增强政治参与的责任意识

③提高民主决策的能力和水平 ④获符管理国家和社会事务的经验 A．①② B.②③ C．①④ D.③④

（ ）5．2015年10月15日，南京市物价局公布了南京居民民用管道天然气价格改革听证方案。假如你通过电子邮件向物价局表达了自己的看法，这种参与民主决策的方式是 A．信访举报制度 B．社会听证制度 C．社情民意反映制度 D．舆论监督制度

（ ）6.省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明

①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治权利是不同的

③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权力

A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ （ ）7.日前，全国人大在其官方网站上，公布了《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》（如右图）。北京电影学院某教授登陆该网站提交了她的建议。该教授参与民主决策的方式是

A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.舆论监督制度 D.社会公示制度

（ ）8.2015年，上海市开放包括城市道路交通指数、地铁运行数据等10大领域，总容量达上千GB的交通大数据，面向社会征求改善城市交通、便利市民出行的方案。这一举措体现 ①民意是正确决策的重要信息资源 ②政府保障公民的知情权和监督权

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靖江市第一高级中学2017届高三政治总复习：《政治生活》一轮复习教学案

③公民直接行使管理国家事务的权利 ④政府增强决策透明度和公众参与度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④

（ ）9．在2016年全国硕士研究生招生考试中，教育部接到举报反映有考生收到部分试题的作答与考题内容相关，立即报请公安机关进行调查。材料表明，维护社会公平要 A．完善舆论监督制度 B．发挥宏观调控作用 C．扩大政府管理职能 D．推进科学民主决策

（ ）10.为综合治理交通拥堵问题，某市治理交通拥堵领导小组办公室依据有关法律、法规和政策文件，起草了治理交通拥堵的具体措施，并将征求意见稿公开向市民征集意见。假如你是该市市民你可以

①就治理交通拥堵事宜提交意见，积极行使提案权，参与民主管理

②对治理交通拥堵措施的不完善、不合理之处提出批评、建议，行使监督权 ③向有关交通管理部门提出意见，通过社情民意反映制度参与民主决策 ④自由表达自己对治理交通拥堵措施的态度，行使表决权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④

（ ）11．随着我国政治文明的发展，公民参与政治活动的现象日益普遍。下面是公民参与两种主要政治活动的程序图示 程序图示1：

确定民主监 督目标 程序图示2：

听证会主持人 宣布主题 ①公民依程序图示1参与政治活动，有利于公民体验民主管理的意义和价值

②公民依程序图示1参与政治活动，有利于改进国家机关及其工作人员的工作 ③公民依程序图示2参与政治活动，有利于公民管理基层公共事务和公益事业 ④公民依程序图示2参与政治活动，有利于决策更好地反映民意、集中民智 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

（ ）12.某地举行了居民政治参与的交流活动：甲作为村民参加了一次直接选举自己当家人的活动，乙找过区人大代表反映菜市场环境问题。丙对城市居委会工作提出过批评建议，丁参加了市政府改造“人民公园”听证会。据此我们可以推断

①甲选举的是村委会成员 ②乙积极参与基层民主管理 ③丙直接行使了民主权利 ④丁参与对政府的民主监督

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

【课后作业】

（一）单项选择题

（ ）1．下列说法中，对我国民主选举方式认识错误的是 A．我国公民可以直接选举县级人大代表

B．等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人

C．我国选举方式有等额选举和差额选举、直接选举和间接选举 D．直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票进行选举 （ ）2．关于这张选票，下列说法正确的是

某事某区第五届人民代表大会代表选票

代表候选人按姓名笔画排列 （第10选区） 符号 符号 候选人 王某 王某 陈某 另选人 姓名 姓名 说明：1.应选代表2名，多选无效。等于或少选有效 2.选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上有符号栏没画“○”，反对的画“\\”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效。

A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举 B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举

C.根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“○”，该选票无效

（ ）3．某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定

①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形式 ③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府行政效率 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④

（ ）4．为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立 ①改变了村民自治的主体 ②维护了村民的切身利益 ③丰富了村民自治的实践形式 ④规范了村民的行为方式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④

（ ）5.江苏省邳州市出台了《村级事项规范办理流程图》，规范村干部用权，着力打造“阳光村务”，让村权“晒太阳”。这一举措

A.便于密切基层政权机关与村民的联系 B.有利于村民监督国家权力的运行 C.有利于保障村民行使民主管理的权利 D.是人民当家作主的主要途径之一

（ ）6．某同学为一次政治讨论课准备了一些材料，内容涉及民主党派参与全国人大常委会委员长的协商、民族自治机关依法行使自治权、居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议。据此推断，该次政治课要讨论的主题是我国的

A.政党制度 B.根本政治制度 C.基层群众自治制度 D.基本政治制度

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（ ）7．某市政府近年来每月举办一期《市民论坛》，群众和市领导面对面交流，市电视台将每期的“市民论坛”进行录播。经电视台统计，《市民论坛》的收视率有时并不亚于某些热播电视剧。让群众与领导通过《市民论坛》进行面对面交流，有利于 ①人民群众参与国家政治生活 ②人民群众民主意识的增强和政治素养的提高 ③政府决策更加科学 ④决策机关和公民共同制定政府的重大决策 A.①②④ B.②③④ C.①③④ D.①②③ （ ）8.某市人大常委会在制定地方性法规过程中，通过网络和实地调研等多渠道征集民意，积极回应百姓关切。这体现了

①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②在我国，法律是人民意志的集中体现 ③公民可以通过社情民意反映制度参与民主监督 ④拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

（ ）9．某市发改委举行水价调整听证会，提交听证的两套提价方案中，初拟上调后的综合价格至少比目前高出40%。许多消费者对上调水价表示理解，但他们认为，上调幅度偏大，调价20%～25%比较合适，水价最终上调25%。如果给这则消息拟写一个新闻标题，最佳的是 A.行使基本权利 积极建言献策 B.接受监督 倾听民意 C.集中专家智慧 着眼科学决策 D.听证于民 决策利民 （ ）10．.货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是 A. 政府开展行政执法的重要依据 B. 公民参与基层民主管理的重要方式

C. 公民通过信访制度行使监督权 D. 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 （ ）11．下表是几位同学参与政治生活的内容，其中与行使的民主权利对应正确的是 选项 参与政治生活的内容 民主权利 A 李红作为选民参加直接选举人大代表的活动 行使选举省人大代表权利 B 王强找人大代表反映社区缺少健身场地问题 主动参与了基层民主管理 C 陈明对居委会停车管理问题提出批评和建议 自觉行使了公民的质询权 D 张兰参加某区政府部门举行的民主评议活动 对政府工作进行民主监督 （ ）12. 我国启动最大规模审计制度改革，对公共资金和领导干部履行经济责任情况等实行审计全覆盖；实行党政同则，同责同审；增强审计监督的独立性等。该项改革有助于 ①促进依法治国，加强司法监督 ②保障公民知情权，参与民主监督 ③维护国家经济安全，推进廉政建设 ④发挥审计在党和国家监督体系中的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

（ ）13.（2016·江苏文综政治·14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与

①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等

③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

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（二）简析与探究

14.新中国成立60多年来，我国公民的法治意识、民主意识不断增强，越来越多的公民在政治参与时，根据法律、根据自己的价值判断把握自己的行为。在基层民主自治过程之中，在重大公共决策的征求意见之中、在各种竞争性选举之中，都能看到公民理性行为。不断拓宽公民参与政治生活的途径，如听证会、政务公开、开门立法、社会公示、群众评议、政风行风热线等。最广泛地动员和组织人民群众依法参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，努力提升人们的幸福指数，已成为国家的重要政策取向。

结合材料，运用 “公民的政治生活”知识，分析扩大公民有序政治参与的理由。

15．有人认为，中国政府允许公民在网上建言献策，发表言论，就能实现公民有序的政治参与。请你运用《政治生活》知识评析这一说法。

靖江市第一高级中学2017届高三政治总复习：《政治生活》一轮复习教学案

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第二课 我国公民的政治参与参考答案

【课堂探究】

①积极参与民主决策。通过多种途径，为改善环境、建设“美丽中国”献计献

策。②依法行使监督权。监督国家机关和国家工作人员依法推进改善环境、建设“美丽中国”工作的深入开展。

③自觉履行义务。树立公民环境意识和保护环境的观念，增强社会责任感。 ④坚持权利和义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民依法享有改善环境、建设“美丽中国”的权利，又要自觉履行维护国家利益的义务。

⑤提高自己的政治素养、政治责任感，积极参与改善环境、建设“美丽中国”的管理。

【矫正易错 走出误区】 B B C 【课堂训练】

（一）单项选择题

1-5 B C D A C 6-12 D D B A C D B

【课后作业】

（一）单项选择题

1-5 B B A C C 6-10 D D A D C 11-13 D D B （二）简析与探究

13.①由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，扩大公民有序政治参与，有利于维护人民利益。

②社会主义民主具有真实性和广泛性。扩大公民政治参与体现了人民民主的特点。

③我国公民享有广泛的政治权利和自由，国家保障人权。扩大公民有序 政治参与是保障公民权利和自由的表现。

④有利于推进党和国家决策的科学化、民主化；有利于发挥民主监督的作用，促进国家机关改进工作，维护广大人民群众的权益；有利于调动人民群众的积极性、主动性和创造性，搞好社会主义现代化建设；有利于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。

14.我国是人民当家作主的社会主义国家，我国公民可以通过社情民意反映制度直接参与民主决策，还可以通过舆论监督制度实行民主监督。

中国政府允许在网上建言献策，发表言论是公民有序政治参与的重要途径，有利于实现公民有序的政治参与。从这角度讲，该观点有一定的合理性。

但是，该观点又是不科学的。

靖江市第一高级中学2017届高三政治总复习：《政治生活》一轮复习教学案

公民有序政治参与的途径还有：民主选举、民主管理等等。

但是要实现公民有序的政治参与，还需遵循法律、规则、程序；依法行使政治权利、履行政治性义务；正确处理权利和义务的关系；坚持中国共产党领导。反之，必然导致无序的局面。

综上所述，该辨题是片面的。

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