北京市西城区房屋土地经营管理中心

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2014年度工作计划

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年，是努力完成“十二五”规划目标的攻坚之年。结合区委区政府的总体要求和具体任务，我们将以大力推进民生改善为契机，全面提升服务社会、服务群众的能力，全面提升基础管理水平，不断夯实经济发展实力，不断增强发展的内在动力，以改革创新精神实现房地中心经济效益和社会效益的全面提升。

一、突出重点，加强统筹，确保高质量完成重点工程任务

1.平房综合修缮工程。翻建修缮四类房343个院落、2003间、

2.88万平方米，解除居民的房屋安全隐患；更新改造121个院落的下水管线，彻底解决下水管线堵塞、雨天院内积水问题；实施171个院落的户厕维修，进一步提升居民生活品质。

2.街巷整治工程。改造29条街巷，其中14条街巷按标准施工改造，另外15条文保区内的街巷将打造成精品街巷，全面改善街巷整体环境。

3.楼房综合修缮工程。对10个老旧小区进行环境整治，对37栋楼房实施楼房综合维修，进一步提高居民的居住舒适度。

今年的重点工程时间紧、任务重。完成好今年各项工程任务，要坚持做到以下几点：一是加强统筹谋划。本着“早计划、早安排、早落实、早竣工”的工作思路，各单位要安排好施工计划，细化施工方案，规范施工流程，明确各项重点任务的责任人和完成时限，把握好工作节奏，抓安全、抓质量、抓进度，确保高标准高质量地完成各项任务。继续坚持开工“三级审批”制度。今年四类房翻建的重点和难点在部分存在历史遗留问题的房屋上，要提前做好工作预案，继续加强工管配合，施工人

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员及管理员提前入户，提前做好协调化解工作，最大限度地把矛盾纠纷消灭在开工之前，确保不产生新的遗留问题。各部门各单位要牢固树立全局观念和“一盘棋”思想，围绕重点工程推进，建立起沟通顺畅、无缝衔接、运行高效的协作机制，以强大的工作合力，确保全年工作目标的完成。二是完善工程设计和审计结算。进一步完善工程招投标制度，坚持采用招投标方式确定工程设计、监理公司。要求工程设计对有文化特征的平房及街巷进行重点设计，全面体现各个地区历史上特有的传统建筑风格。继续坚持主要大宗材料政府采购，严把材料质量关。加强工程的审计工作，积极与监理、设计人员沟通，及时留存和完善相关资料。进一步加大对施工各个环节的监管，确保项目资金的合理使用。各单位要对提交报审的竣工结算进行预审，做到“不错报、不虚报、不漏报”。今年将工程结算审计结果纳入工作考核内容。三是坚持环保文明施工。以做好建国65周年服务保障工作为契机，切实提升施工管理水平。加大扬尘污染控制力度，继续坚持“四牌一线全覆盖”的工地管理模式，进一步强化施工人员的责任意识、文明意识和环境保护意识，严格渣土运输管理，减少扬尘污染和因施工给周边居民带来的干扰。结合老旧小区环境综合整治，解决乱停乱放、环境脏乱等问题。继续深入开展“五好工号”劳动竞赛活动，按照“工程质量好、施工组织好、安全文明好、工管配合好、纠纷化解好”的“五好”标准进行评比，对施工管理中存在的问题及时进行整改。四是实现拆迁、征收、腾退新突破。拆迁、征收工作的难度逐年增大，我们必须积极应对新形势，努力实现新突破。继续完成实验二小王府校区西扩工程的收尾工作，继续完成天汇大院等9处11栋简易楼腾退工作，继续完成实验二小和金融街卫生服务中心2处疏解任务。

二、从查房入手，确保房屋安全，扎实做好防汛、供暖工

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作

确保居民群众安全度汛和温暖过冬，是保障民生的基础性工作，更是我们义不容辞的职责。一是加强房屋安全检查。为确保辖区内居民住用安全，今年将针对所有产别的各类危旧房屋，安排有经验的人员进行全面检查，确保不留死角。针对检查出的问题，分析原因，在汛前及时妥善加以解决。今年除了完成好直管公房的安全检查外，还要做好自住私房的查房工作。为提升查房工作的技术含量，今年将启用GPS及北斗定位系统，采集辖区范围内的房屋信息，运用数据采集器、电子地图等现代化管理手段，对房屋信息进行记录、归类、统计、分析，进一步提高查房工作效率，更好地落实查房责任制，以实现“谁管谁保、谁查谁保，谁修谁保”。二是确保居民安全度汛。今年防汛工作将认真落实区政府和防汛办的指示精神，发扬“7.21”的成功做法，发扬“雨声就是命令”的优良传统，发扬不畏困难、团结一致、勇打硬仗的房管精神，立足防大汛、抢大险，在思想上、物质上、行动上提前做好准备。坚持雨中巡查、雨后走访，坚持对四类房严密监控，发现问题及时抢修，以务实的态度和扎实的工作，确保人民群众的生命财产安全。三是确保居民温暖过冬。为落实大气污染控制措施，实现节能降耗，今年将继续对供暖设备进行改造。计划改造锅炉房11处，更换锅炉2台、电设备改造9处，补充水泵18台、循环泵21台，换热器3台、水箱6座，综合维修9处，外网管线改造4320米，12栋楼房更换厨厕采暖设施。加大供暖设备改造的监管力度，确保工程质量和专项资金的安全运行。加强供暖设备运行管理，加大安全隐患排查，提高对突发情况的应急处理能力，确保居民群众温暖过冬。

三、加强督查、规范管理，进一步提升管理水平

1.规范直管公房管理。呼吁市住建委等有关部门，出台相

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关政策，规范直管公房管理。完善直管公房管理信息库，将直管公房转租转借情况、违建房屋信息和户厕信息录入管理系统，建立起房屋转租转借管理的长效机制，搭建起房屋管理服务的综合平台。

2.加强自有房产监督检查。继续加强对自有房产的联合检查，今年检查的重点是租金收缴情况，确保每一处房产租金账目清晰、收缴到位。进一步完善自有房产档案，充实影像资料，为自有房产管理提供依据。对自有房产周边的房产市场进行调研，对租金进行相应调整，确保自有房产保值增值。

3.推进老旧小区物业管理。继续探索老旧小区物业管理模式，加强物业管理人员的培训，加大对物业管理工作的指导，提升物业管理资质，不断提升物业管理水平。以人口疏解为契机，依托中心直管公房管理的优势，研究探索平房区物业管理的新模式，促进中心的可持续发展。

4.加强管理人员业务培训。研究制定管理员绩效考核办法，提高管理员入户走访率，开展管理员专业知识和法律知识培训，举办房管知识技能大赛，进一步提高管理员的主观能动性、专业水平和依法办事的能力，更好地服务居民群众。

四、强化安全生产责任制的落实，做好矛盾纠纷化解工作

2014年任务依然艰巨而繁重，除了往年的常规工作之外，还有楼房抗震加固和单位自管产外墙外保温等任务，安全生产仍是重中之重。习近平总书记强调：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要充分认清安全生产形势，牢固树立“红线”意识，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。2014年安全生产工作重点：一是建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手都要重视安全生产，把安全责任制落实到岗位。要加大安全生产指标考核权重，将安全生产工作纳入绩效考核，并

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作为干部选拔任用的重要依据。要强化责任追究，把重大隐患当作事故处理，管理前移，处罚前置，实行安全生产“一票否决”，对发现的安全问题坚决惩处，绝不姑息。二是建立检查监督、自检自纠长效工作机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，建立检查监督、自检自纠长效工作机制。定期进行安全形势分析会，将安全管理工作纳入施工管理全过程。三是扎实做好安全检查。安全检查重在实效，要不打折扣、不走过场。坚持施工“旁站制度”，强化现场监督，特别是楼房节能保温工程项目，领导班子成员靠前指挥，轮流值守，每天必到施工现场巡视；安全员实名上岗，与施工人员同时上下班，现场发现问题解决问题，切实起到监督检查作用。四是加强自有房产的安全管理。中心将继续派出联合检查组，对自有房产和地下空间进行常态化的安全检查，及时发现安全隐患，督促整改，以避免安全事故的发生。

今年信访工作的重点是加强信访基础性工作，下大力气研究解决群众反映强烈的多年未解决的突出问题，同时要防止出现新的历史遗留问题。一是抓基础。通过电话、回访等多种形式，不断畅通信访渠道，加强信息沟通，减少和避免群众多头信访。以党的群众路线教育实践活动为契机，集中开展一次矛盾纠纷大排查，逐一建立台帐，明确化解时限、明确稳控措施，努力把问题解决在基层。二是解难题。强化初信、初访的办理，提高立案率和解决率，避免小事拖大。对重信重访案件进行全面清理，深入分析案情，对症下药，加大难点问题的解决力度。三是落实责任。对居民群众的合理诉求给予及时解决；对不合理诉求或是要求过高的，加强正确引导；对无理纠缠的，逐人逐件制定稳控措施，做到稳控到位。抓好信访工作责任制的落实，坚持领导干部接访和信访会商制度，完善信访工作责任追究制度，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

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五、解决难题、改进作风，进一步提升服务水平

结合党的群众路线教育实践活动的开展，深入了解居民群众的服务需求，零距离了解居民群众意见建议，实打实地为群众解难题。一是以群众需求为导向，下大力气解决一批群众普遍关心的热点难点问题。深入开展“访民情、听民意、解民难”活动。巩固近年来“访听解”的活动成果，进一步畅通群众反映问题的渠道，进一步加大对居民群众反映问题的解决力度，充分发挥“访听解”活动的释疑解惑、解决困难、化解矛盾和凝聚感情的作用。二是完善服务标准，优化工作流程，提高办事效率。从方便居民群众，提高服务效能的角度出发，进一步细化各岗位的服务标准和服务流程，做到培训到位、执行到位、检查到位。严格执行服务群众行为规范，做到文明接待，提高解决问题的及时率，为居民群众提供便捷、优质、高效的服务。三是建立零维修回访制度，提高维修的及时率、完好率。从工作细节入手，进一步改进工作作风。定期组织对零维修结果进行跟踪回访，畅通与居民群众沟通渠道，为居民群众提供细致周到和人性化的服务，进一步提升居民群众对服务的满意度。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/xm1i.html