关于开展非公企业集中组建党组织工作攻坚月专项行动的实施意见

关于开展非公企业集中组建党组织工作 攻坚月专项行动的实施意见

为认真贯彻落实中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发?2012?11号）精神，进一步推进非公企业党组织组建工作，根据市委组织部统一部署，经研究决定，7—9月份在全县开展非公企业集中组建党组织工作攻坚月专项行动，特制定如下实施意见。

一、目标任务

通过开展集中组建党组织攻坚月专项行动，力争到9月底，实现非公企业四个“100%”覆盖目标任务，即有正式党员3名以上的企业党组织覆盖率100%，从业人员50人以上的企业党员覆盖率100%，有党员的企业党组织覆盖率100%，没有党员的企业党的工作覆盖率100%。

二、工作措施

各党（工）委要认真总结前一阶段集中组建工作经验和行之有效的做法，进一步提高认识，加大力度，大胆探索创新非公企业党组织组建方式。

1、全面落实“书记抓、抓书记”责任制。各基层党组织书记要切实履行非公企业党组织集中组建工作直接责任人职责。基层党（工）委书记要重点抓好统筹谋划、工作推动、督查指导、氛围营造等工作，要履行好组织一次专题学习、走访一批非公企业、包建两家非公企业党组织、培育一个党建示范点的工作职责。把抓非公企业党组织集中组建工作的力度和成效作为基层党（工）委书记联述联评联考的重要内容。

2、加大选派党建指导力度。继续加大企业党建工作指导员选派力度，从机关和事业单位中挑选政治素质好、有党务工作经验、热心企业党建工作的干部担任党建工作指导员，帮助做好集中组建和党员发展工作，加强对企业党建工作的指导和协调联络。各基层党（工）委要建立党建工作指导员工作台帐，进一步加强指导督查和考核管理。

3、选派干部到企业挂职锻炼。把选派干部到非公企业挂职作为锻炼干部的重要途径。继续选派机关事业单位干部到非公企业挂职，帮助解决企业实际困难，促进企业经营发展。

4、全面推行网络化管理。各基层党（工）委可以根据实际情况，以区域相邻为原则，将8—10家企业划分

为一个网格，选择一个有实力的企业作为牵头单位，明确一名网格长，采取单独组建、联合组建等方式，使有党员的企业实现组织覆盖，没有党员的企业实现党的工作覆盖。

5、开展机关与非公企业结对共建活动。要把机关与非公企业结对共建活动作为落实“万名干部下基层、当好群众贴心人”的重要举措，作为干部走出机关、服务基层、服务群众、转变作风的有效途径。县直有关单位党政主要负责同志要高度重视，亲自指导，机关党组织统筹协调，负责实施。采取组织联建、活动联搞等形式，促进结对共建活动深入有效开展。

6、实行区域包干制。各乡镇、开发园区党（工）委对本辖区内非公企业集中组建工作负全面责任，采取逐户排查、一企一策的方式，集中力量开展组建工作，确保实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。要根据企业消长的实际情况，实行跟踪组建、跟踪管理。

三、工作要求

1、大力营造浓厚氛围。充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻载体，大力宣传非公有制企业“双强争先”活动和“攻坚月”专项行动的做法和经验，做好部分业主思想工作，消除业主疑虑，引导非公企业主不断重视和支持

党建工作。宣传活动中涌现出的先进企业、企业主和企业优秀党务工作者，努力营造非公有制企业党组织集中组建的浓厚氛围。

2、选优训强党组织书记。通过选派、外聘等方式，把政治素质好、组织能力强、善做思想工作的复合型人才选配为企业党组织书记。在“攻坚月”期间内，基层党（工）委要对非公企业党组织书记进行一次集中培训。

3、壮大非公企业党员队伍。在全县非公企业中广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动，动员企业中的“口袋”党员主动亮明身份。加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，注意培养发展符合条件的出资人入党。通过举办党员就业推介会、企业定向招募党员职工活动等，把应届大学毕业生、退伍军人和下岗职工中的党员优先推荐到非公企业应聘或就业。

4、强化非公企业党建工作保障。建立党费拨返制度，非公企业党员的党费全额返还。县委组织部从留存党费中，安排专项经费，采取以奖代补等方式，支持非公企业党建工作。将非公企业党建工作经费纳入企业管理费用，建立税前列支制度。探索采取党员捐助、机关资助等方式，多

渠道筹集经费。党（工）委也要进一步加大对非公企业党建工作的投入。

深入开展非公企业“五送三帮”活动，即为企业送标牌、制度挂图、党组织活动记录本、党旗、党报党刊，帮助企业建立一个活动阵地、设立一个党建宣传栏、健全一套党建制度。

5、加强督查考评。各基层党（工）委要健全完善非公企业集中组建党组织工作月报、定期通报、工作调度制度，确保“攻坚月”活动取得实效。在“攻坚月”期间，县里将派出督查组，到各乡镇巡回督查。

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