太原电力高等专科学校廉政风险排查防控工作方案
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太原电力高等专科学校廉政风险排查防控工作方案
并电专发字[2011]26号 签发人:柴建芳
关于认真做好廉政风险排查防控工作的通知
各党总支、直属党支部、各部门:
根据中共山西省高校纪工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》(晋高工纪[2011]5号)精神,全省高校今年全面推开廉政风险排查防控工作。
为切实做好我校的廉政风险排查防控工作,现将《太原电力高等专科学校廉政风险排查防控工作方案》印发给你们,请各部门、各单位结合实际情况,认真贯彻实施。
学校科技发展有限公司要从本单位实际出发,参照本通知要求,同步实施。
附:太原电力高等专科学校廉政风险排查防控工作方案
二○一一年五月三十一日
附:
太原电力高等专科学校廉政风险排查防控工作方案
根据中共山西省高校纪工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》(晋高工纪[2011]5号)精神,学校廉政风险排查防控工作从2011年5月底开始,2011年11月底结束。为保证工作的顺利开展,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十七届五中全会和中纪委十七届六次全会、国务院第四次廉政会议精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举注重预防的方针,紧密围绕年度全省教育系统党风廉政建设大会提出的各项工作任务和学校党委、行政工作要点,立足重点岗位和重点环节,以找准廉政风险点为基础,以完善职权运行机制为重点,全面清理职、责、权,优化工作流程,做到职责主体、职责界限清晰、内容明确、权力运行规范,切实形成健全有效的廉政风险防控机制,扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设。
二、工作任务
各部门、各单位要从实际出发,将廉政风险排查防控与本部门本单位工作职责和履职情况紧密结合:
(一)、完善、制定部门、岗位职责及业务工作流程图。
(二)、根据部门、岗位职责及业务工作流程图,编制权力运行目录及权力运行流程图。
(三)、排查所有岗位及权力行使各个环节中容易产生不洁行为和可能发生的廉政风险,确定风险点。
(四)、对排查出的风险点进行梳理,在此基础上根据风险可能产生的后果,设置风险等级(高风险
、一般风险、低风险)。
(五)、对排查出的风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施。
(六)、填写《廉政风险排查防控登记表》,留存排查防控过程中的工作资料,颁布实施新出台的排查防控措施(包括工作、监督、责任追究等制度和办法)。
(七)、工作总结,学校自查,上级检查。
太原电力高等专科学校廉政风险排查防控工作方案
三、参加范围
全校所有职能部门、教学系部、教辅部门和在岗人员。
四、组织领导
学校成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室:
领导组组长:柴建芳 鲍善冰
领导组常务副组长: 李惠民
领导组成员:薛光武 郑仰成 张竟毅 张主社
苏小林 刘晓哲
领导组办公室主任: 张进平
领导组办公室成员:杜俊萍 支国军 柳成文 王灵梅 刘 健 蔚崇发 段赛勇 范润宽 王国民 李百管
领导组办公室设在学校纪委办公室。负责全校廉政风险排查防控工作的组织联系、工作指导、信息沟通等工作。
联系人:班顺 联系电话:2646088
各分管校领导和各部门要根据实际情况建立相应组织机构,分级负责所管部门廉政风险排查防控工作的领导、组织、推进、实施等。各部门设工作联系人1名,负责部门廉政风险排查防控工作的联系、信息报送等工作。
五、实施步骤
廉政风险排查防控工作分为四个阶段实施:
(一)学习培训,制定工作方案(5月25日—6月3日)。
认真组织学习上级文件和相关政策,紧密结合实际,建立机构,制定工作方案,召开工作动员会,认真部署。要利用会议、广播、校园网等形式,广泛宣传推进廉政风险排查防控工作的重要意义、主要内容和工作措施,提高教职工积极参与、认真监督的自觉性和主动性,确保我校廉政风险排查防控工作扎实推进。
(二)列出权力清单,进行风险排查(6月5日—7月月20日)。
各部门要根据工作职能和岗位职责,着重做好以下工作:
1、完善、制定部门、岗位职责及业务工作流程图。
2、编制职权目录和权力运行流程图。要根据有关文件制度的规定,结合工作分工和管理职能的要求和标准,编制职权目录及权力运行的流程图,并根据工作程序逐项明确具体承办岗位、办理时限、监督制约环节等。
3、排查确定廉政风险点。围绕决策、执行、管理的过程,从管人、管事、管物等方面入手,认真分析所有岗位及权力行使各个环节中容易产生、可能发生的廉政风险,确定廉政风险点。
风险点排查:
一查岗位风险。各岗位人员在部门负责人领导组织下,对照履行岗位职责、执行制度情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体
议等多种形式,认真分析和查找出个人在岗位职权、思想道德和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《岗位廉政风险排查防控登记表》,经部门领导审核、并由部门汇总、留存和上报学校廉政风险排查防控领导组办公室。
二查部门风险。各部门党政负责人在分管校领导领导下,要对照部门职能、
太原电力高等专科学校廉政风险排查防控工作方案
职责定位,以及重要岗位、关键环节职权运行等情况,分别查找出工作流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险,并认真细化、分析风险内容和表现形式,填写《部门廉政风险排查防控登记表》,经分管校领导审核,并由部门留存和上报所在党总支、学校廉政风险排查防控领导组办公室。
三查学校风险。学校廉政风险排查防控领导组办公室在校党委书记和校长的领导下,重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,经党委审核后,报高校纪工委备案。
4、确认和划分风险等级。各部门对排查出的廉政风险点经内部讨论和相关领导审核后,同时在校内公示、下发征求意见函等形式,广泛征求服务对象和管理对象的意见,在此基础上各部门根据风险可能产生的后果,设置风险等级(高风险、一般风险、低风险)。
(三)制订措施、建立和完善防控机制(9月1日——10月30日)。
针对排查出的风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,要做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点,以程序为线、以制度为面的廉政防控机制。
1、建立健全工作制度。各部门首先要从内部做好梳理职权、规范程序,建立和完善相关制度等工作,确需学校统筹协调的,说明情况上报学校排查办公室,及时研究处理,务必使各项职权规范运行,确保职权取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位。
2、建立防控、责任追究机制。要建立廉政风险定期排查制度,落实防控措施情况的监督检查和责任追究等。同时要认真做好业务流程公开、办事结果公开,畅通信访举报和信息反馈渠道,广泛接受师生员工和离退休人员的监督和加强自我监督检查,切实提高廉政工作效率。对发现制度不落实、防控措施不到位的,监察部门要及时下达督查通知,限期改正,问题严重的要追究部门负责人责任,确保廉政风险排查防控工作落到实处。
(四)总结检查(11月1日—11月20日)。
各部门、各单位要对自身工作中取得的好经验、好做法等成果进行认真总结,也要对排查防控工作中的重点、难点问题进行汇总,并
提出合理化建议,各部门、各单位总结材料于11月20日前报学校廉政风险排查防控领导组办公室。
学校廉政风险排查防控领导组,将对组织人事处、计财处、资产处、教务处、科研处、学生处、后勤处等重点部门进行检查。
学校11月底召开廉政风险排查防控总结会,并将总结材料上报高校纪工委。
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