阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟关于扶持和促进蒙医药中医药事

阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟关于扶持和促进蒙医药

中医药事业发展实施意见的通知

【法规类别】中医管理医疗保健 【发文字号】阿署发[2014]10号 【发布部门】阿拉善盟行政公署 【发布日期】2014.01.26 【实施日期】2014.01.26 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟关于扶持和促进蒙医药中医药事业发展实施意见的

通知

（阿署发〔2014〕10号）

各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署有关委、办、局，各大企业： 现将《阿拉善盟关于扶持和促进蒙医药中医药事业发展的实施意见 》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2014年1月26日

阿拉善盟关于扶持和促进蒙医药中医药事业发展的实施意见

1 / 4

为认真贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于扶持和促进蒙医药中医药事业发展的决定 》（内政发〔2013〕55号）和《内蒙古自治区蒙医药中医药条例 》（以下简称《条例》 ），进一步扶持和促进我盟蒙医药中医药事业发展，现制定如下实施意见： 一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论、\三个代表\重要思想和科学发展观为指导，以满足人民群众蒙中医药服务需求为出发点，以提高人民群众健康水平为目标，充分发挥蒙中医药在医疗服务、应对突发公共卫生事件和疾病预防控制及医疗保健方面的积极作用，遵循蒙中医药发展规律，突出地域特色，合理配置和利用蒙医药中医药资源，建立和完善覆盖城乡、功能完善、特色突出的蒙医药中医药服务网络，为群众提供\简、便、廉、验\的蒙中医药服务。

（二）基本原则。坚持蒙中西医并重，蒙中医药与西医药相结合；坚持继承与创新的辩证统一，既保持特色优势又积极利用现代科技手段，进一步推动蒙医药中医药事业创新发展；坚持统筹兼顾，推动蒙医药中医药医疗、保健、科研、教学、文化、产业全面发展；坚持政府主导，部门合作，动员社会各界共同关注蒙医药中医药事业发展。 二、健全完善蒙医中医医疗和预防保健服务体系

（一）健全蒙医中医医疗服务体系。按照《阿拉善盟区域卫生规划》、《阿拉善盟卫生资源配置标准》要求，健全蒙医中医医疗服务体系，将盟蒙医医院建成蒙医特色突出，集医疗、科研、教学、理疗、保健、康复、制剂为一体的三级蒙医综合医院，成为我盟蒙医区域医疗中心。各旗要按照蒙中医专科特色突出、综合服务功能比较完善的要求，积极建设一所二级蒙医中医综合医院，成为各旗蒙医中医医疗、保健和技术指导中心。全盟要逐步形成以盟蒙医医院为龙头，旗级蒙医中医医疗机构为基础，基层医疗卫生服务机构蒙医中医综合服务区为网底，其他各级各类医院蒙医科中医科为补充的蒙医 2 / 4

中医服务体系。

（二）加强基层蒙医药中医药服务规范化建设。苏木镇卫生院和社区卫生服务中心要设置蒙医科蒙药房或中医科中药房，在编制内配备2名以上蒙医药或中医药专业技术人员，能够提供蒙中医药服务的苏木镇卫生院和社区卫生服务中心蒙医中医医师占医师总数的比例达到 20%以上。配置蒙医或中医基本诊疗设备，使用80种以上《国家基本药物目录 》、《内蒙古自治区基本药物增补目录》中的蒙药或中药以及6种以上的蒙医或中医适宜技术，能够提供蒙医药或中医药医疗、预防、康复、保健、计划生育和健康教育服务。社区卫生服务站要配备至少1名蒙医中医类别医师或能够提供蒙中医药服务的临床类别医师，嘎查村卫生室要配备能够提供蒙中医药服务的医生，并配置必要的蒙医中医诊疗设备，运用蒙药中药饮片或蒙医中医非药物疗法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务，使用蒙药中药成药品种不少于 50种。到2015年底，90%以上的苏木镇卫生院、95%以上的社区卫生服务中心、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的嘎查村卫生室能够提供蒙中医药服务。

（三）建立蒙医中医医疗机构对口帮扶长效机制。各级蒙医中医医院要深化对口支援工作，通过业务技术指导、临床带教、进修培训、适宜技术推广等形式，探索建立双向转诊的蒙中医药服务机制。盟蒙医医院对口负责帮扶3所旗级蒙中医院，各旗蒙医中医医院至少要对口帮扶3-4所苏木镇卫生院和2所社区卫生服务机构。

（四）加大蒙医中医医疗机构基础设施建设。着力改善蒙中医机构基础设施条件和装备能力建设。加快盟蒙医医院综合业务大楼建设，确保按期完工并投入使用，争取创建三级蒙医综合医院。积极争取项目和资金，实施阿左旗中蒙医院改扩建项目，申请保留创建二甲中蒙医院。加大阿右旗、额济纳旗蒙医医院二级医院创建工作力度，尽快改革内部科室设置，床位和人员、设备配置，力争达到二级乙等标准。

（五）积极开展蒙医中医特色的预防保健服务。统筹建设蒙医中医特色的预防保健服 3 / 4

务网络。各级蒙医中医医院要设立蒙医中医预防、养生保健科室（\治未病\中心），构

建特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的蒙医中医预防保健服务体系，推动蒙医中医医院和基层医疗卫生机构开展蒙中医预防保健服务。盟蒙医医院要建立\治未病\科，启动实施蒙医药综合服务区试点，建立以心理疏导、蒙医五疗保健等传统疗法的综合辩证服务健康指导体系，开展冬病夏治、生殖保健、四季调养、蒙医五疗（针灸，推拿、按摩，拔罐、放血）、刮痧、药浴等特色预防保健服务项目。各旗蒙医中医医院在积极开展蒙医中医预防保健服务的同时，要加强对基层医疗卫生人员培训和业务指导。基层医疗卫生机构在落实基本公共卫生服务项目中，要按照国家、自治区医改工作要求，充分发挥蒙中医药优势，开展蒙医中医体质辨识和慢病管理，定期开展蒙中医药养生保健知识宣传和健康指导。

（六）强化蒙医中医医疗机构内涵建设。各旗要按照蒙医中医等级医院评审标准，科学核定床位、人员编制。各级卫生行政部门和蒙医中医医院要按照\蒙医中医科室占临床科室的70%以上\和\蒙医中医执业医师（含执业助理医师）占全院执业医师比例、蒙药中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例以及医院管理人员和临床科室负责人中蒙医中医人员所占比例要达到60 %\的要求，规范设置临床一级科室、二级科室和蒙医中医特色专科专病门诊，合理配备蒙医药中医药专业技

4 / 4

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/xijt.html