安全生产技术措施方案2012

哈尔滨市松花江北岸堤防防汛抢险通道工程堤防工程

安全生产保证体系实施措施

庆东油田建筑安装集团股份有限公司

2012年4月12日

确保安全生产措施方案及安全事故应急预案

一、建立健全各种安全规章制度

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、认真执行ISO9001标准，深入开展安全标准化工地建设。 3、建立安全技术奖惩制度

开工前编制施工安全技术措施,经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。

4、落实安全负责制

实行安全生产逐级负责制，做到职责明确，权责统一，纵向到底，一环不漏，充分发挥各级职能作用。

二、施工安全保证措施 1、施工机械的安全控制措施

⑴、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

⑵、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

⑶、驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

⑷、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。 ⑸、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。 ⑹、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

⑺、指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。

⑻、使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

⑼、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

⑽、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”

的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

2、施工现场用电安全措施

⑴、施工现场制定详细的施工用电组织设计，《施工组织设计》必须经单位总工程师审批和安全监理审核，同时制定电气安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度。

⑵、施工现场的电气设备均符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JC46一S8)的要求，电线（缆）均按要求架设，不随地拖拉。

⑶、现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理，电气设备进出仓库均要认真检查和验收，做好日常的检查、维修和保养工作，不准带病运转。

⑷、电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。

3、易燃易爆危险品的管理办法

⑴、施工现场油库、火工用品库等易燃易爆地点应悬挂防火防烟警示牌，并配备相应的灭火器、消防桶、消防斧。

⑵、生活办公区应设置消防栓或供消防用水源，配置相应的灭火器，消防逃生通道，并有明确的指示。

⑶、施工现场应配备消防灭火器，防爆装置，消防水源，乙炔气，氧气分开放置，远离火源严禁烟火。

三、现场布置的安全措施

1、搞好施工现场及临时工程的安全控制，施工现场做到布局合理、机械设备安装稳固、材料堆放整齐、设置安全警示标志和照明、防护设施，提醒工作人员注意安全。

2、运输道路平整、畅通，排水设施良好。油库、材料库选择安全地点设置，配备避雷针、防火防静电设施，并设专人负责维修和管理。施工现场设置足够的消防设备。

四、设立安全保证基金，确保措施实现

建立完善的奖惩制度,项目部专门设一定的安全保证基金。项目经理部经常进行责任考核，定期兑现经济奖罚，以经济杠杆激发全员对工程安全的重视，进而促进安全意识的提高。

五、安全生产责任状

在工程开工前，我单位与本项目经理部签订“ 安全生产包保责任状”；项目经理部与各施工队签订“安全生产包保责任状”。其主要内容有：

1、安全生产目标 重大事故为零；

每年对从事有害作业的人员进行健康检查，员工因工职业病发生率小于0.5‰。 2、获奖条件及奖励

实现安全生产目标的，奖给安全人员5000元。

被建设单位评为安全生产文明施工标准化工地，奖给安全人员10000元。 3、受罚条件与罚款

发生职工因工死亡及重伤以上事故，发生机械和汽车运输重大事故，发生等级火灾事故，发生一次性经济损失在5万元以上事故,有上述情况之一者,追究安全工程师的责任,并一次性给安全人员5000元罚款。

因安全生产受到建设单位通报批评的，罚安全人员5000元。

发生其它一般安全事故，发生一次性经济损失在2万元～5万元事故，每次给予安全人员2000元的罚款。

第五节 安全应急预案

针对本标段施工特点，极易造成机械伤害事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时、科学、合理的处置各种突发事故，特根据国务院《安全生产法》，制定本预案。

应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。

应急领导小组：项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长； 现场抢救组：项目部副经理为组长； 医疗救治组：综合部部长为组长； 后勤服务组：后勤部部长为组长。

应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

应急领导小组职责：项目工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、120、119、当地安监部门、公安部门求援和报告实情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，发生事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

医疗救治组职责：对抢救的伤员，视情况采取急救处理措施，快速送到人民医院抢救。 后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。 2、配备救援器材

应急领导小组应配备下列救援器材：

a、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； b、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用； c、照明器材：手电筒、应急灯； d、通讯器材：手机、对讲机； e、灭火器材：灭火器；

f、交通工具：工地常备一辆值班车，该车轮值班时，不应跑长途。 3、应急知识培训

应急小组成员在项目安全教育时，必须附带接受紧急救援培训。

培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识，各类重大事故抢救常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。

4、通信联络

领导小组办公室负责本部突发事件应急处理工作的具体组织、指挥、协调，设立24小时联系电话，应急状态期间，各单位必须保证通信网络畅通，主要领导及值班人员电话要及时上报领导小组。

项目部必须将120、110、119项目部应急领导小组成员的手机号码、企业领导手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安人员应熟知这些号码。

5、事故报告

工地发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门。

轻伤事故：由项目经理在24小时内报告上级、当地行业、行政、主管部门和安全生产监督管理局；

重伤事故：由项目经理接到事故报告后4小时内报告上级、当地行业、行政、主管部门和安全生产监督管理局；

6、事故处理措施： ①、机械伤人事故

发生机械伤人事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省指挥部及有关部门。

②、塌方应急预案

假如塌方、垮方事故，作出如下应急响应： （1）第一时间人员的分工安排

项目经理任事故现场救援总指挥，及时通报主管部门；项目副经理负责与本地120联系，实施对伤亡人员的抢救；项目书记负责组织第一现场的保护，并疏散现场群众、机械设备；综合办公室主任负责急用车辆的调度。

（2）项目经理负责通知伤亡者家属，并做好家属生活安排。并对伤亡者做出妥善处

理。

（3）项目副经理负责组织相关部门进行事故调查，结论上报相关主管部门。 （4）组织专家分析塌方原因，提出处理方案。

（5）事故处理结论通报项目部全体员工，从中吸取教训，并引以为戒。

发生机械伤人事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省指挥部及有关部门。

②、塌方应急预案

假如塌方、垮方事故，作出如下应急响应： （1）第一时间人员的分工安排

项目经理任事故现场救援总指挥，及时通报主管部门；项目副经理负责与本地120联系，实施对伤亡人员的抢救；项目书记负责组织第一现场的保护，并疏散现场群众、机械设备；综合办公室主任负责急用车辆的调度。

（2）项目经理负责通知伤亡者家属，并做好家属生活安排。并对伤亡者做出妥善处

理。

（3）项目副经理负责组织相关部门进行事故调查，结论上报相关主管部门。 （4）组织专家分析塌方原因，提出处理方案。

（5）事故处理结论通报项目部全体员工，从中吸取教训，并引以为戒。

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