区委提升城镇新功能工作总结及下一年工作打算

今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，切实关注民生，创新社会管理，凝神聚力，攻坚克难，真抓实干，努力建设“环境美、功能强、产业壮、人气旺”的xx新镇。预计今年全镇财政收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，国内生产总值xx.xx亿元，完成固定资产投入xx.xx亿元，向上争资xxxx万元。现将具体情况总结如下：

一、加大基础设施投入，提升城镇新功能

xxxx年xx镇在小城镇、新农村、农村公路、学校、医院等基础设施建设共投入资金xxxx余万元，其中小城镇建设投入达xxxx余万元，进一步加快完善镇区基础设施建设。投资xxx余万元建设镇区路网长兴路、长旺路拓展延伸工程，目前已完成招投标，正在组织施工建设；投资xxx万元建设xx敬老院院民楼，目前已完成前期工作，即将进入招投标程序；围绕“新面貌、新服务、新机制、新风尚”创建了xx社区，面积达xxx平方米，已落实人员编制、办公经费，启动了社区管理服务功能；同时我镇组建综合执法局，办公场所面积达xxx平方米，落实了办公经费xx万，执法人员xx人，在整合现有执法部门基础上完成机构设置、岗位人员等的初步搭建，统一行使国土、建设规划、城管环卫、环保、交通、安监、食品卫生等行政执法职能，大大提高了镇级规范管理、服务群众、行政执法水平。

利用省级百强中心镇的政策，总投资xxx余万元建设镇区生活污水处理设施，项目占地xxxx平方米，主要建设日处理污水规模xxx立方米，配套管网建设x.x公里，前期已完成建设污水管道约x.x公里，长旺路、长兴路正在组织施工建设，计划建设污水管道约x.x公里；厂区建设已完成各项前期准备工作，进入了工程招投标程序，并实施了“兼氧FMBR工艺”污水处理设备单一来源方式政府采购，项目计划xx月底前启动建设，xxxx年投入运行使用。

　　二、加大产业培育能力，营造良好新格局

1、始终坚持招大引强不动摇，积极走出去，请进来，通过开展专业招商、定点招商、委托招商、以商招商等形式，促成了一批大项目签约落户。总投资x亿元的弘瑞兴覆铜板、华浩源电子等企业，已完成厂区建设已投产，预计年创税收可达xxxx万元，提供就业岗位xxx余人；总投资x亿元的华立源锂能企业，项目用地面积xxx亩，目前厂区一期建设已封顶，预计年税收约xxx万。

2、始终坚持把农业产业基地建设作为推动农业产业升级的重要抓手，多措并举加快农业产业基地建设。一是大力发展井冈蜜柚富民产业，着力建设精品蜜柚基地，发展富民产业。xxxx年新增井冈蜜柚种植面积xxxx亩，完成井冈蜜柚“千村万户老乡工程”xxx亩，目前xx镇已建成精品蜜柚基地x.x万亩。二是重点发展农业龙头企业，带动农业结构调整，促进农业产业发展。xxxx年引进农业龙头企业x个，总投资x亿元。xxx科技xx坤元高效农业生态科技园项目，占地面积xxx亩，总投资x.x亿元；x赣粤联盟家庭农庄，占地面积xxx亩，总投资xxxx万元。

3、始终坚持重点打造城北特色商贸服务区，扶持城北汽车xS城建设，城北汽车xS城今年x至xx月销售额同比增长x%。

三、加大改善环境力度，展现乡村新面貌

1、三清工作见成效。一是清垃圾。镇区主要道路沿线村庄新增x只垃圾斗、xx只垃圾桶，目前全镇共放置xxx余只垃圾斗，投入资金xxx余万元，并由镇环卫所派专人定期转运。各村共建垃圾池xxx个，购置垃圾桶xxxx余只，聘请卫生保洁员xx人，各村投入资金约xx万元。农村生活垃圾治理形成了由自然村“点”到西四镇连线、城北连接线等“线”，再到整个镇范围“面”上“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理格局。

二是清撂荒。已制定工作方案，目前已全完成撂荒统计工作，全镇耕地面积x.xx万亩，撂荒早稻面积xxxx.xxx亩、晚稻面积xxxx.xxx亩。三是清违建。x月已下发相关违建方案，对全镇违建进行了严密巡查，及时制止拆除xx余起。

2、新农村建设出亮点。今年我镇共有x个美丽乡村建设点，其中x个省级建设点、x个自建点，涉及农户xxx户，xxxx人，截止目前，各村点完成建设规划，拆除危旧房xxxxx余平方米，完成改水改厕xxx余户，建公厕xx座，建垃圾池xx座，建排水沟x.x公里，建设休闲场所x处并配备了体育器材，主道路硬化x.x公里，巷道硬化x.xx公里，安装太阳能路灯xx盏，xx%以上的村民用上电话，xx%以上的村民看上了有线电视，xx%的村民用上了清洁能源。完善了垃圾处理设施，生活垃圾得到了有效处理，基本实现了走水泥路，喝洁净水，上卫生厕，住整洁房的目标， 村民拥有了休闲娱乐的好地方，村风民风大为改善。

　　四、加大重点项目建设，促进经济速发展

1、城北市场建设情况。组织村小组干部清算城北汽车城已征土地的款项，确保征地款及青苗补偿款无误差，并将分配款项逐家逐户发放给农户。同时全面完成规划二路清表工作，涉及面积xx余亩，约xxx米路基土石方工程及部分碎石垫层已接近尾声；总投资xxx余万元的城北连接线至辰北驾校道路“白”改“黑”工程正在施工，确保项目如期完工。

2、工业园区建设情况。充分调村干部工作积极性，全力完成拆迁清表工作。目前后坑、吉贤路、园区四路、吉阳大道、华立源等清表工作已完成，迁坟xx余座；拆迁工作正在加紧洽谈，确保重点项目建设顺利推进。

3、x赣客专征地拆迁情况。截止目前，全镇已全面完成永久征地工作，总面积xxx.x亩；涉及到房屋征迁任务数xx户，总面积xxxxx平米，现已完成测绘任务并签订房屋拆迁协议x户。同时，我镇已组织全镇机关干部化整为零，对拆迁户和占地群众进行包干分片，深入拆迁户进行政策宣传和思想沟通，确保征收工作顺利推进。

　　五、加大村级建设力度，谱写社会事业新篇章

一是加大乡村道路建设。目前已完成x条公路及x座桥的项目测量，长约xx公里，项目总投资xxx万元，下一步将进入招投标程序；工程项目涉及淇塘、新民、庙下、陈家等x个村。二是加大水利设施建设。今年以来对官溪水库总干渠及x条支渠进行清淤，长约xx公里；对裴家堤防洪工程、xx镇防洪工程等重点堤进行护岸疏浚；完成x座小（二）型水库、x座山塘水库除险加固等工程。三是夯实村级组织建设。为进一步加强村组织后备干部队伍建设，目前我镇已对各村后备干部进行摸底并对路口、新民等后进村组织进行整治及管理。另一方面为充分发挥村级活动场所的作用，镇里加大改造及提升力度，对西村、庙背、淇塘等村级组织进行改造、提升。同时为完善“美丽乡村、幸福家园”文化示范村“x+X”创建，已选定淇塘、陈家两个村委会作为示范村，现各项设施设备基本到位。四是加大计生服务力度。我镇继续加强计生基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”，确保计划生育各项措施的进一步落实。截止目前，出生政策符合率比往年提高x.x%，人口出生率 xx.xx ‰，自然增长率x.xx‰，长效节育措施率xx.xx%，性别比xxx.xx ，免费优生健康检查覆盖率xxx%，完成查处“两非”案件指导性任务。五是加大安居工程建设力度。按照上级统一部署，大力开展安居工程政策宣传，认真做好农村安居工程摸底调查，让惠民政策做到家喻户晓、众人皆知，切实解决贫困群众“住房难”的问题。今年全镇已确定改造对象xxx户，安排专项改造资金xxx余万元。六是加大对城乡低保户、困难户的救助力度。目前全镇城乡居民养老保险参保金额达xxx万余元，参保人数xxxxx人，参保率达xxx%；同时认真做好xxxx名xx岁以上参保人员基础养老金发放、生存状况审核等工作，确保应发尽发，发放率xxx%。下发民政资金xxx余万元、医疗救助xx余万元，惠及低保户xxxx户，xxxx人。七是切实维护社会稳定。我镇高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究制度，采取抓小、抓早、抓苗头措施，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，今年以来全镇共调解矛盾纠纷xx起，共受理信访案件xx宗。

　　存在的问题

1、“两个平台”建设中的综合执法局打造，我镇在整合现有执法部门基础上完成了xx镇综合执法局的组建，正在逐步统一开展国土、建设规划、城管环卫、林业、环保、交通、水务、安监、食品药品卫生监督等综合执法。但按照行政、行政处罚规定，基于目前综合执法局只是受委托执法，不是授权执法，为解决执法文书问题，建议由市法制办统一刊刻执法专用章；从受委托执法到授权执法，需要市委市政府将扩权强镇的综合执法权以市地方法规形式按立法程序授权给试点镇；并建议上级相关业务部门组织执法业务培训，切实提高镇级综合执法能力和水平。

2、随着镇区基础设施不断在建设，而配套管护机制相对滞后，今后道路、广场、路灯、管网、绿化、环境卫生等维护缺乏专业管理队伍和资金，建议加大相关方面的扶持，成立乡镇级市政管护机构。

　　xxxx年工作打算

xxxx年，我们将紧紧围绕扩权强镇“三个二”目标要求，继续保持奋发有为的精神状态，坚定发展信心，全力攻坚克难，以扩权强镇为契机，充分用好用活赋予试点镇的各项社会经济发展权和优惠政策，全面完成好扩权强镇各项目标任务，全面提升试点镇规划建设水平，重点加快设施建设、产业培育、人口聚集，稳步推进城乡一体化建设，再创各项事业和谐发展新局面。

1、提升城镇功能。一是全面完善镇区建设，着力打造“宜居、宜商、宜业”的城乡环境。全面完善镇区长兴路、长旺路拓展延伸路网工程、xx敬老院院民楼、镇区污水处理设施等建设；投资xxx余万元新建新村路、广场南路等镇区路网建设；投资xxx余万元完善胡家社区居住小区一期配套基础设施建设；全面完善镇区重点地段天网工程；加快启动客运站及公共停车场建设。二是完善xx镇综合执法局建设，全面实施综合执法。三是完善xx社区建设，提升社区管理服务功能。

2、加快土地运作，确保后续财力滚动发展。继续推进希尔顿花园酒店、华唐府邸小区等开发项目建设完工，同时完成镇区长运大道北、长兴路以西约xx.x亩及长运大道以北、长兴路以东xx亩两宗居住用地招拍挂出让，并适时启动建设。进一步加快镇区建设用地开发力度，全面拉大镇区规模、集聚镇区人气。

3、加快特色产业培育和集聚。围绕培育和壮大园区工业、现代农业、特色商贸三大产业聚集区，加快产业集聚步伐，促进产城互动。一是抓住区位、资源、产业基础等方面的优势，加大招商引资力度，提高综合竞争力，引导项目、资金、人才等生产要素向园区集中。对x住电电装、华阳电子、弘瑞兴覆铜板园区企业进一步扶优扶强，积极为企业搞好服务，帮助企业解决问题，促进园区企业健康快速发展，同时明年争取引进一个xxxx万以上工业项目入驻园区。二是强力推进x城北汽车广场xS城建设，推进x-x家汽车xS店落户，加快汽车城内的商业街、中心广场等设施建设，逐步集聚国内外知名汽车xS店达x家。三是重点发展以井冈蜜柚、肉牛生产、花卉苗木、绿色蔬菜等特色产业为主的农业产业示范基地建设，计划引进一个xxxx万元以上农业产业化项目。

4、推进社会事业发展和管理。认真做好城乡低保审批及救灾救济、优抚安置、孤儿供养、残疾人等特困人群的救助与帮扶工作；进一步扩大新农合、养老保险等保险的覆盖面，落实好各项惠农政策，力争全年新农合参合率达xx%，新农保参保率达xxx%。

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