2022国家开放大学电大《监督学》期末试题及答案（试卷号：2528）

一、 多项选择题（每小题 3 分， 共 15 分）

1． 党内监督的主体主要包括(ABCD ) 。

A． 党的各级委员会及其委员

B． 党的各级纪律检查委员会及其委员

C． 党员

D． 党的各级代表大会代表

2． 检察机关的法律监督具有如下特征(ABCD) 。

A． 检察机关的法律监督具有国家性和权威性

B． 检察机关的法律监督具有专门性

C． 检察机关的法律监督具有规范性和合法性

D． 检查机关的法律监督具有强制性

3． 县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的(BCD ) 是国家权力机关进行监督的重要方式之一。

A. 上诉

B． 申诉

C． 控告

D． 检举

4． 行政行为具有如下特征(ABCD ) 。

A. 行政行为是执行法律的行为， 任何行政行为均须有法律根据

B． 行政行为具有一定的自由裁量性

C． 行政主体在实施行政行为时具有单方意志性， 不必与行政相对方协商或征得其同意， 即可依法自主作出

D． 行政行为是以国家强制力保障实施的， 带有强制性， 行政相对方必须服从并配合行政行为

5． 二审法院审理后， 对上诉、 抗诉案件， 可以有以下几种处理方式(ACD ) 。

A. 裁定驳回上诉、 抗诉， 维持原判

B． 上诉不加刑

C． 依法直接改判

D． 裁定撤销原判决， 发回重审

二、 判断题（每小题 2 分， 共 20 分， 请在对的题后面打“√ ” ， 错的题后面打“× ” ）

6． 公共权力以权力机关为载体， 以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。 ( √ )

7． 弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体， 具有弹劾与惩戒的双重职能。 ( √ )

8． 中国古代谏诤制度的确立， 是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。 ( √ )

9． 受贿罪是指国家工作人员和受国家机关、 国有公司、 企业、 事业单位、 人民团体委托管理、 经营国有财产的人员， 利用职务上的便利， 侵吞、 窃取、 骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 ( X )

10. 全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间， 审查和批准国民经济和社会发展计划、 国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ( √ )

11． 申请人申请行政复议， 只能采取书面申请的形式。 ( X )

12. 人民政协可以通过视察、 检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施监督。 ( √ )

13. 新闻舆论监督是具有人民性、 公开性、 及时性、 广泛性、 快捷性等特征的一种社会监督。 ( √ )

14. 公民监督是整个监督系统中最能反映民主性的监督制度。 公民监督的广度和深度反映一个社会实现民主的程度。 ( √ )

15． 透明国际是世界上专以反腐败为目的的政府间国际组织。 ( X )

三、 名词解释（每小题 5 分， 共 15 分）

16. 党员监督： 指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。

17. 刑事抗诉： 是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。

18． 人大监督： 亦称国家权力机关的监督， 是指各级人民代表大会及其常务委员会， 根据法定的权限和程序， 对各级国家行政机关、 审判机关和检察机关的工作， 对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作， 以及宪法和法律的实施情况， 所采取的了解、 审议、 督促和处置的行为。

四、 简答题（每小题 10 分， 共 30 分）

19． 简述腐败的主要特征。

答： 腐败的主要特征是：

(1) 腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员

(2) 腐败 13s9 方式是滥用公共权力。

(3) 腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具， 以权谋私， 以至严重损害国家和人民的利益。

20． 简述中国古代监督思想的重要内容。

答： 中国古代监督思想中最重要的内容体现在以下方面：

(1) 发挥舆论监督作用的思想。

(2) 严格监督官吏的思想。

(3) 监督权权重而独立的思想。

(4) 监督专才思想。

21． 民主党派监督有何特征？

答： 民主党派监督具有以下特征：

(1) 民主党派监督在主体上具有特定性。

(2) 民主党派监督是非权力监督， 这种监督对被监督主体没有法律约束力， 是一种协商式、 建议式的监督， 而不是强制式的权力监督。

(3) 民主党派监督是在我国特定的政治制度之下多党合作的体现。

(4) 民主党派监督是集体的理性监督。

(5) 民主党派监督是一种高层次、 高质量的监督。

五、 论述题（共 20 分）

22． 试述行政执法监察制度。

答： 行政执法监察是行政监察机关依法对行政机关、 政府公务员和行政机关任命的其他人员贯彻执行法律、 法规、 政策的行为进行监督和惩戒的一种职能活动。

行政执法监察的内容是被监察对象的执法行为， 目的是督促行政机关和执法人员合法行政、 合理行政，并在作出违法、 不当行政行为后能够及时纠正。 在实践中， 执法人员常出现的违法行为包括： 主要证据不足； 适用法律、 法规错误； 违反法定程序； 超越职权； 滥用职权； 行政失职。 在实践中， 执法人员常出现的不当行为包括： 行政行为目的不当； 行政行为专断、 刚愎、 恣意； 行政行为不相关考虑； 行政行为反复无常。

行政执法监察的方式主要有三种， 即日常监察、 专项监察和重点监察。 日常监察依据的是本监察机关制定的工作计划， 专项监察和重点监察由监察窒拟出实施方案， 报有关领导审定批准后实施。

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