东胜区一中教职工编制情况说明

东胜区第一中学教职工编制情况说明

东胜区编办：

我校现有36个教学班，在编教职工155人。今年东胜区编委给我校核定编制为141人，超编14人。根据东胜区教育局《关于2015春季教师校际间轮岗交流工作的通知》，要求将超编人员上报交流到缺编单位。对此，学校在推进这项工作的过程中存在一些客观困难，现说明如下。

一、按现编制实际超编人数情况

区一中实际超编人数为7人，区教育局借调2人（闫利军、郝霞），离岗休养未发文2人（杨德志、徐树林），在外自谋职业1人（赵喜军，已停薪），因触犯法律法规被拘押2人（王翻娥、刘涛，均已停薪），核定超编14人，除以上7人，实际超编为7人。

二、超编人员主要集中在行政教辅岗位，教学岗位还存在结构性短缺

我校教职工整体年龄偏大，平均年龄为42岁，50岁以上教职工有20名，这是因为多年来区一中一直处于缩减办学规模。2008年撤消了4个高中班，2011年秋季开始，每年又缩减4个初中班，先后共缩减了16个教学班，这样因人员超编，一直处于只出不进的状态。几年来，通过不同渠道分流人员30多名，因此，近两年按过去的编制还是缺编状态。因今年苛刻的编制规定才出现了超

编情况。现在区一中接近退休的女教职工情况如下：

李月莉1960年3月出生； 杨靖华1960年9月出生； 宋美荣1960年11月出生； 王桂花1961年1月出生； 刘李娟1961年4月出生； 刘建英1961年6月出生； 白芮先1962年1月出生； 刘玉琴1962年2月出生； 张凤珍1962年2月出生。

上述教师年龄情况表明，区一中2015年有3名教师退休，2016年至2017年初将有6位教师退休。上述教职工除刘李娟在教学岗位外，其余都在行政教辅岗位，过去在编制允许的情况下，将这些接近退休的老教师调整到了教辅岗位，其工作相对轻松。她们先后退休后，其工作完全可以由他人兼任，多数不需另外占用编制。事实上，区一中教师超编主要集中在上述行政教辅岗位上的老教师，如果将她们确定为分流的对象，一是她们一两年之内将先后退休，其他学校根本不愿意接收，二是从这部分老教师情感上考虑，因为临近退休，她们也不愿意离开多年工作的单位。她们多年来一直在区一中工作，其中有的老师从参加工作至今30多年来就区一中一个工作经历，她们为学校的建设发展做出了很大

的贡献，在临近退休之年若将她们分流出去，在情感上也让她们难以接受。所以，请求局领导能够考虑我校人员分流暂时通过退休减员来解决的方案。

结构性短缺的学科：生物缺1人，体育缺1人。 三、部分教师因病或因家庭特殊情况不能承担满工作量 优秀语文教师李彩云因患脑瘤术后恢复治疗，现在阅览室工作。优秀语文教师张力因患肝病，肝部分切除术后康复治疗中，担任一个班语文课。优秀数学教师张春玲患严重干燥综合症，长期治疗，担任一个班数学课。优秀体育教师刘旭红、杜国栋因参加体育比赛腿脚韧带断裂受伤，经治疗不能承担教学工作，现在行政岗位工作。优秀英语老师苏向丽因病担任一个班英语课。另外，还有几名教师因家庭特殊情况和身体患病也不能承担满工作量。

四、几点建议

（一）学校编制核定应从现行的学校工作实际出发 此次学校编制核定主要依据是自治区有关部门2002年的“编制管理办法”。众所周知，2002年以后的十几年来，学校教育教学工作的相关政策、内容、工作要求等得到了进一步的扩充、增加和提升，特别是对学校的课程建设出台了许多新的要求，诸如要求落实好地方课程，有效开发校本课程，并有课时保障。要进一步加强体育、艺术、科技、心理健康教育，相应地也用增加课时

来予以保障等等。在新的教育发展形势下，增加课程和课时，即意味着应增加人员，而现在核定学校编制还依据2002年的规定，显然是不合时宜，让学校因人员紧缺无法实施新的课程建设及教育教学工作新的政策要求，所以，建议应相应地增加学校的编制标准。

（二）学校编制核定应进行调查研究

学校编制核定应适当考虑学校的特殊情况，不一定一刀切。诸如有的学校因为历史原因老龄化严重，老弱病残情况突出，有的新建学校因青年教师多，出现生育高峰，有的学校教师患重病、大病较多，有的学校改革创新的力度大，课程建设丰富多彩，急需人员保障等等。对此，建议编制管理部门会同教育局人事部门在每年的编制核定之前走进学校进行调查研究，对学校的特殊情况应予以酌情考虑。

（三）学校编制核定应考虑在校生人数

按照国家规定，小学班容量不超45人，中学班容量不超50人。东胜区个别学校依然存在超班容量现象。就区一中而言，初一初二班容量均为50多人，初三60多人，而其他初中校的班容量多数为45人以下。大班额管理和教学，必然增加了教师的工作负担，况且区一中教师群体老龄化现象严重，50岁以上的教职工人数最多，长期繁重的教育教学工作必然导致老弱病情况突出，部分老教师难以承担满工作量，因此核定学校编制考虑在校生人

数也是应有之义。

东胜区第一中学

2015年2月3日

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