光伏封装材料生产制造项目规划设计方案

光伏封装材料生产制造项目规划设计方案

规划设计/投资分析/产业运营

摘要

我国先伏产业规模持续扩大，行业景气度有望上行。截止到2015年底，我国太阳能先伏发电累计并网容量达到41.58GW，同比增长67.3%，成为全

球先伏发电装机容量最大的国家。其中，先伏电站37.12GW，分布式

6.06GW。2015年新增装机容量15.13GW，创历史新高。2016年前3季度，

我国太阳能新增装机容量达22.54GW，预计2016年中国先伏新增装机容量

有望超过25GW，按照国家能源局的太阳能“十三五“发展规划，预测到2020年底，太阳能发电装机容量达到1.6亿千瓦，则“十三五”期间中国

每年年均新增装机容量超过20GW。光伏行业景气度有望持续上行。

该光伏封装材料项目计划总投资10228.00万元，其中：固定资产投资8928.68万元，占项目总投资的87.30%；流动资金1299.32万元，占项目

总投资的12.70%。

达产年营业收入12025.00万元，总成本费用9590.85万元，税金及附

加170.65万元，利润总额2434.15万元，利税总额2940.54万元，税后净

利润1825.61万元，达产年纳税总额1114.93万元；达产年投资利润率

23.80%，投资利税率28.75%，投资回报率17.85%，全部投资回收期7.10年，提供就业职位257个。

报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办

单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社

会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；

本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场

必要性、技术可行性与经济合理性。

近年来，太阳能光伏行业向人们展示出越来越美好的前景，封装材料

市场也随之进入大发展时代。

报告主要内容：项目基本信息、项目建设必要性分析、项目市场研究、建设内容、选址评价、项目工程设计研究、项目工艺先进性、项目环保研究、职业安全、风险防范措施、节能方案、实施安排方案、投资规划、盈

利能力分析、总结评价等。

光伏封装材料生产制造项目规划设计方案目录

第一章项目基本信息

第二章项目建设必要性分析

第三章项目市场研究

第四章建设内容

第五章选址评价

第六章项目工程设计研究

第七章项目工艺先进性

第八章项目环保研究

第九章职业安全

第十章风险防范措施

第十一章节能方案

第十二章实施安排方案

第十三章投资规划

第十四章盈利能力分析

第十五章项目招投标方案

第十六章总结评价

第一章项目基本信息

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx集团

（二）公司简介

公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。

公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。公司经过多年的不懈努力，产品销

售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使

企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外

市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管

理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质

的服务奉献社会。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大

数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经

营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。

产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基

础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通

过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产

品可靠性。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用

自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。undefined

（三）公司经济效益分析

上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入6299.70万元，同比增长33.75%（1589.70万元）。其中，主营业业务光伏封装材料生产及销售收入为5933.32万元，占营业总收入的94.18%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额1393.33万元，较去年同期相比增长351.37万元，增长率33.72%；实现净利润1045.00万元，较去年同期相比增长218.52万元，增长率26.44%。

上年度主要经济指标

二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由xxx集团承办的“光伏封装材料生产制造项目”主要从事光伏封装

材料项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

光伏封装材料生产制造项目选址于xxx产业发展示范区，项目所占用

地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项

目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可

确保污染物达标排放，满足xxx产业发展示范区环境保护规划要求。因此，

建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：光伏封装材料生产制造项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

光伏封装材料生产制造项目

近年来，我国光伏产业加快发展，充分利用自身产业配套及技术成本等优势，不断获得国际竞争先机。在“十三五”期间，使用光伏材料的光伏发电年平均新增装机容量有望达到2000万千瓦，累计新增装机容量预计可达1.5亿千瓦。

封装对于光伏电池性能尤为重要。由于太阳能电池对氧气、水极为敏感，容易产生化学反应而导致老化失灵，因此太阳能电池在进行实际应用前，需要对其进行保护性封装，最终形成电池组件。目前太阳能电池的封装技术主要分为玻璃封装（刚性封装）和非玻璃封装（柔性封装）。

（二）项目选址

xxx产业发展示范区

（三）项目用地规模

项目总用地面积32589.62平方米（折合约48.86亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数71.95%，建筑容积率1.66，建设区域绿化覆盖率6.65%，固定资产投资强度182.74万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积32589.62平方米，建筑物基底占地面积23448.23平方米，总建筑面积54098.77平方米，其中：规划建设主体工程34892.96平方米，项目规划绿化面积3597.55平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计95台（套），设备购置费3699.67万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量980053.47千瓦时，折合120.45吨标准煤。

2、项目年总用水量10743.12立方米，折合0.92吨标准煤。

3、“光伏封装材料生产制造项目投资建设项目”，年用电量

980053.47千瓦时，年总用水量10743.12立方米，项目年综合总耗能量

（当量值）121.37吨标准煤/年。达产年综合节能量30.34吨标准煤/年，

项目总节能率20.53%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xxx产业发展示范区发展规划，符合xxx产业发展示范区产

业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切

实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对

区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资10228.00万元，其中：固定资产投资8928.68万元，

占项目总投资的87.30%；流动资金1299.32万元，占项目总投资的12.70%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入12025.00万元，总成本费用9590.85万元，税金

及附加170.65万元，利润总额2434.15万元，利税总额2940.54万元，税

后净利润1825.61万元，达产年纳税总额1114.93万元；达产年投资利润

率23.80%，投资利税率28.75%，投资回报率17.85%，全部投资回收期

7.10年，提供就业职位257个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人

员和施工队伍投入本项目施工。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计

划超前，时间及资金数量需有余地。实行动态计划管理，加强施工进度的

统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握

关键线路的变化状况。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产业发

展示范区及xxx产业发展示范区光伏封装材料行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进xxx产业发展示范区光伏封装材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“光伏封装材料生

产制造项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业发展示范区经

济发展，为社会提供就业职位257个，达产年纳税总额1114.93万元，可

以促进xxx产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政

收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率23.80%，投资利税率28.75%，全部投资回

报率17.85%，全部投资回收期7.10年，固定资产投资回收期7.10年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，

不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经

济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社

会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制

经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环

境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有

制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也

是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越

来越好、不会越来越差。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经

济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经

济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要

来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新

和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目建设必要性分析

一、光伏封装材料项目背景分析

封装对于光伏电池性能尤为重要。由于太阳能电池对氧气、水极

为敏感，容易产生化学反应而导致老化失灵，因此太阳能电池在进行

实际应用前，需要对其进行保护性封装，最终形成电池组件。目前太

阳能电池的封装技术主要分为玻璃封装（刚性封装）和非玻璃封装

（柔性封装）。

传统玻璃封装：主流封装技术，存在限制。大面积太阳能电池组

件通常采用真空层压封装。将太阳电池片夹在两层热熔性EVA胶膜中间，通过真空加热层压使EVA胶膜将电池片、低铁钢化玻璃正面盖板

和聚氟乙烯复合膜背板黏合为一体，周边用铝合金边框固定，也有使

用双面玻璃封装太阳电池组件。此类封装方法目前使用最为广泛，技

术成熟。缺点是成本高，运输困难，且重量较大，不能随意改变形状，极大地限制了其应用范围。

全球光伏市场强劲增长。随着全球对清洁能源的重视，光伏新增

装机容量持续增加。2015年全球新增装机容量预计将超过50GW，同比

增长16.3%，累计光伏装机容量超过230GW。传统市场如日本、美国、

欧洲的新增装机容量将分别达到9GW、8GW和7.5GW，依然保持强劲发

展势头。新兴市场不断涌现，东南亚、拉丁美洲诸国的发展势如破竹，印度、泰国、智利、墨西哥等国装机规模快速提升。如印度在2015年

将达到2.5GW。截至2016年底，中国光伏发电新增装机容量34.5GW，

其中新增地面电站30.3GW、分布式电站4.2GW，累计装机容量77.4GW，新增和累计装机容量均为全球第一。预计2017年我国光伏新增装机容

量为20GW左右。

目前全球太阳能市场中，常见的晶体硅电池（刚性太阳能电池）

由于技术成熟，依然占据90%的市场，而柔性太阳能电池大约只有10%

的市场份额。然而，柔性太阳能电池随着技术成熟与创新，其产量和

市场占有率将不断提升。预计到2020年，全球薄膜光伏产业将会占据

太阳能发电市场的40%以上。

柔性光伏封装市场未来需求巨大。根据数据测算，到2020年，我

国城乡房屋建筑面积约为890亿平方米，以东、南、西墙墙面积的15%、屋顶面积的10%计，直接市场规模超过10万亿元，间接市场规模达30

万亿元。即使按照10%的转化率和太阳能平均每年1300个发电小时计算，装机规模相当于368个葛洲坝或45个三峡，可替代全社会30%左

右的年用电需求。而对于薄膜发电技术来说，凭借其独特的优势，在

光伏建筑一体化(BIPV)领域极具市场竞争力。柔性太阳能电池组件产

能的提升必然带来柔性封装材料的需求提升。依据国家十三五规划，2020年的累计光伏装机是110GW，其中分布式占60GW，柔性组件在分

布式发电上有较大市场空间。在目前技术前提下，每平方米光伏电池

可提供150W发电功率，假如60GW分布式发电材料全部采用柔性光伏

前挡膜，至2020年，柔性光伏电池总需求量在4亿平米左右，期间平

均每年需求量约1亿平米。以单面封装采用水汽阻隔膜来计算，带来

水汽阻隔膜的需求量约为1亿平米/年。

鉴于OLED与光伏市场的发展前景，未来封装领域对水汽阻隔膜的

需求将逐年提高。

二、光伏封装材料项目建设必要性分析

近年来，我国光伏产业加快发展，充分利用自身产业配套及技术

成本等优势，不断获得国际竞争先机。在“十三五”期间，使用光伏

材料的光伏发电年平均新增装机容量有望达到2000万千瓦，累计新增

装机容量预计可达1.5亿千瓦。

2017年在领跑者项目、光伏扶贫和分布式项目带动下，国内光伏

市场仍有较大发展空间，巴黎气候协议已经生效，也将推动光伏发展。但考虑到中国经济下行压力较大，电力需求放缓，弃风、弃光高居不下，我国政府下调对光伏的补贴力度等因素，2017年新增装机规模相

比2016年将有所减少，预计2017年我国光伏新增装机量为25GW左右。目前，光伏产业已经完全实现了规模化发展，并且发展速度非常快，

考虑到中国正在尝试以招标来制定补贴电价，竞价上网一定是未来必

然的趋势，势必推动高效产品产业化，同时，领跑者计划的实施，有

利于通过市场化竞争引导光伏技术进步和产业升级，从而倒逼光伏企

业在保持产量的基础上，更加注重产品的质量提升。

2017年，全球光伏应用市场快速发展，全年新增装机73GW，同比

增长37.7%，累计装机容量达到303GW。传统光伏应用市场如中国、美国、日本等继续领跑全球，新兴市场如印度、拉丁美洲各国及中东地

区发展迅速。中国市场受上网电价政策调整所带来的抢装影响，2017

年光伏新增装机达到34.54GW，同比增长超过128%，连续四年成为全

球第一大光伏应用市场。

用于支付可再生能源补贴的国家可再生能源发展基金缺口连年扩大，其主要原因是可再生能源电价附加未能实现应收尽收。虽然，

2017年中国已将可再生能源电价附加标准提高至1.5分/kWh，但可再

生能源发展基金规模增速远不能满足可再生能源新增装机补贴需求。

为弱化光伏行业对补贴的依赖，以价格倒逼光伏产业技术升级、

成本下降，年末发改委再次下调光伏标杆电价0.02-0.1元/kWh。与陆

上风电一并调整2016年和2018年标杆电价不同，此次调价暂未明确2017年后的光伏发电的标杆电价，体现了继续扶持光伏市场发展的政

策导向。

技术水平不断提升，生产成本逐步降低。2017年，在内外部环境

的共同推动下，我国光伏企业加大工艺技术研发力度，生产工艺水平

不断进步。骨干企业多晶硅生产能耗继续下降，综合成本已降至9万

元/吨，行业平均综合电耗已降至100kWh/kg，硅烷法流化床法等产业

化进程加快；单晶及多晶电池技术持续改进，产业化效率分别达到

19.5%和18.3%，钝化发射极背面接触（PERC）、异质结（HIT）、背电极、高倍聚光等技术路线加快发展；光伏组件封装及抗光致衰减技术

不断改进，领先企业组件生产成本降至2.8元/瓦，光伏发电系统投资

成本降至8元/瓦以下，度电成本降至0.6~0.9元/千瓦时。亟待资金、技术、人才等要素持续投入，推动我国光伏制造向光伏智造转变，提

升产业核心竞争力。

充分发挥财政支持对市场投资的带动作用，统筹利用多种资金渠道，支持企业技术创新，特别是基础工艺及关键理论研究。同时，加

强对大学、研究机构与企业合作研究项目的持续、滚动支持，特别是

对具有开创性的长期基础科研项目加大支持力度，对相关项目细化前

期评估、延长支持年限、降低劳务支出、严格验收标准，做到专款专用、务求实效。

综上所述，《可再生能源发展“十三五”规划》、《电力发展“十三五”规划》、《太阳能发展“十三五”规划》、《能源技术创新“十三五”规划》等多个重大产业政策及颁布与实施，极大地推动了我国光伏材料产业的发展。同时，光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合产生的可再生能源产业，也是我国战略性新兴产业的重要发展方向。

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