俄罗斯东欧中亚现代化之路

俄罗斯东欧中亚现代化之路：历史、现实与未来——第二届全国欧亚研究中青年论坛综述

靳会新

从1989年东欧剧变、1991年苏联解体至今，俄罗斯东欧中亚经历了政治、经济转轨的困难时期，目前一些国家已进入或开始进入现代化进程，面临着现代化过程中的种种问题。尤其是在俄罗斯内部，各种思潮涌动，围绕国家进一步发展道路展开激烈争论。梅普当局重提国家的现代化战略，并且把国内的现代化同改善与西方的关系，特别是同西欧建立“现代化联盟”联系起来。事态究竟如何发展，全世界都在密切关注。为了给国内研究俄罗斯东欧中亚问题的中青年学者搭建一个学术交流的平台，中国俄罗斯东欧中亚学会和黑龙江大学于2010年7月25日~27日在黑龙江哈尔滨联合举办了题为“俄罗斯东欧中亚现代化之路：历史、现实与未来”的第二届全国欧亚研究中青年论坛。来自中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国现代国际关系研究院、军事科学院、新华社世界问题研究中心、中共中央党校、北京师范大学、南开大学、吉林大学、辽宁大学、华中师范大学、外交学院、河北师范大学、黑龙江大学等46所大学、科研院所的120多位专家学者应邀参加了本次论坛。与会专家学者从不同角度、不同学科、不同历史时期出发，对俄罗斯东欧中亚的现代化进程、运动规律、未来的发展趋势等问题进行了热烈的讨论。

中国俄罗斯东欧中亚学会会长、中国社会科学院学部委员李静杰在论坛开幕式上的发言中，全面回顾了俄罗斯近现代以来的现代化之路。指出赶超西方、实现国家的现代化，使俄罗斯立于世界先进民族之林———这是贯穿俄罗斯历史的一条红线。20世纪80~90年代，俄罗斯主流舆论普遍认为：俄国历史上的现代化没有成功，其根本原因是，俄罗斯在实现现代化的努力中只注意学习西方的科学技术，没有学习西方的思想文化和社会制度。所以，苏联解体后，俄罗斯采取

了“全盘西化”的方针，企图在最短的时间内实现国家的现代化，进而融入西方“文 明世界大家庭”。这次激进改革的结果是众所周知的。社会经济不仅没有发展，而且倒退了近20年。普京上台后，修正了俄罗斯“全盘西化”的方针路线，把建设强大的俄罗斯作为国家发展战略的核心，同时提出，改革要从俄罗斯的历史传统和文化特点出发。本世纪初，在各种因素的综合作用下，俄罗斯迅速实现了社会稳定和经济恢复。然而，在世界金融危机的冲击下，俄罗斯又一次暴露了经济的脆弱性和社会政治的严重弊端。俄罗斯为什么始终落后于西方?俄罗斯赶超西方、实现国家现代化的历史教训是什么?问题发人深思。

一 国家转型及现代化问题

(一)政治、经济转型

辽宁大学徐坡岭教授认为，在后金融危机时代，在世界各国深入反思和重新定位自己的发展道路及其方向这一历史节点上，从理论上剖析和反思有关转型的基本问题有其特殊的价值和意义。以此为出发点，他对中东欧独联体国家转型的基本任务及其逻辑基础进行了分析，并指出，除经济、政治任务外，上述国家还要通过转型实现国家安全和融入国际体系，并通过转型推动社会发展和民众对发展成果的福利分享，而这也是检验转型成功与否的关键。黑龙江大学马蔚云教授强调，经济转型实际上是社会经济组织或社会经济形态的转变，即从计划经济体制向市场经济体制的转变。马蔚云将从计划经济向市场经济的转变或改革统称为“转型”，即转型和改革被视为同义。依他之见，转型实际上是一种改革，但改革不一定是转型。转型或转轨英文为transition，俄文是трансформация，实际上是一个意思的两种不同表达形式，只是由于中文的春秋笔法，而产生了诸多的表达含义。中国社科院孔田平研究员总结了波兰转型路径的特点、成就，分析了波兰作为转型成功案例的基本经验，认为成功转型需要利用好

“机会之窗”，需要最低程度的社会共识和良好的外部环境，成功的转型还一定是民族意志的体现，需要人民的认同。辽宁大学曲文轶教授从制度变迁的经济效果角度，分析了制度转型的绩效衡量和制度变迁的规律及其对经济增长的影响，认为体制变革速度与经济发展实效之间，一方面存在后发赶超优势；另一方面，体制转换速度与收入分配状况并无实质关联。南开大学的孙景宇博士提出了从量化的角度对制度转型质量进行衡量的思路和方法。他并不认同单向的经济自由化和市场化程度越高必然会提高制度转型质量的观点，并从无序损失和专制损失两个方面综合度量了中国和俄罗斯制度转型的路径和绩效，在此基础上对中俄加以比较。南开大学的黄秋菊博士考察了转型初期和中期新自由主义带来的影响和危害及后来相关国家的调整。

(二)现代化问题

中国现代国际关系研究院冯玉军研究员对梅德韦杰夫“全面现代化战略”进行了分析。冯玉军认为，决定梅德韦杰夫“全面现代化战略”前景的有几大因素，一是能否获得足够的资金，二是能否在国内赢得足够的支持，三是梅德韦杰夫的“全面现代化”战略是否会得到西方的支持。目前看，上述三个问题的答案并不乐观。虽然梅德韦杰夫“全面现代化”战略的大幕已经拉开，但发展如何还要进一步观察。新华社世界问题研究中心的盛世良研 究员在发言中首先回顾了俄罗斯追求现代化的历史，认为俄罗斯以往的现代化存在着重军事轻民生，重硬件轻软件的问题。江苏省海外交流协会副秘书长蔡鹏鸣认为，俄罗斯的现代化进程突出地表现在发展的跳跃性与手段的激进性，上层与下层的社会断裂性，政治与经济发展的脱节性，传统与现代的对抗性，西方化与反西方化的两重性等等。这些导致了俄罗斯现代化进程的曲折与复杂。中国社科院的庞大鹏博士认为，在当前俄罗斯现代化进程当中，梅德韦杰夫的现代化战略正在对俄罗斯的战略局势产生重要的影响。目前普京对于梅德韦杰夫的 现代化战略采取了观望的态度，但随

着2012年的日益临近，普京必然会对梅德韦杰夫的现代化倡议正式表态。在经济上缺乏资金，政治上缺乏竞争的条件下，梅德韦杰夫的现代化倡议有可能会陷于空转的状态。中国社科院的崔皓旭博士和哈尔滨理工大学的韩冰博士认为，在俄罗斯政治现代化过程当中，宪法起到了至关重要的作用，不仅奠定了俄罗斯现代化制度的基础，保障了政治斗争的可控性，而且在促进联邦制的平衡发展、维护国家统一方面发挥着重要的作用。

中国社科院高歌研究员认为，自一战结束以来，中东欧国家经历了四次不同的发展道路，但都存在着某些相似的特征。目前中东欧国家的欧洲化道路取得了许多相应的成效，已经开始慢慢生根发芽，这是因为其欧洲化道路的确定并非大国强力推行的结果；另一方面，欧洲化道路的推进具备了一定的内外条件。中国社科院的张弘博士认为，有别于传统欧洲国家，乌克兰构建现代国家的过程要复杂一些，不仅要进行民族-国家的重新构建，而且还要包括民主-国家的构建。他以乌克兰为例，对国家认同在社会转型过程当中的作用进行了较为深入的探讨，对原苏联和原东欧国家而言，在转型的过程当中，这一问题具有较普遍的意义。

二 经济发展和创新

(一)经济创新

中国社科院李中海研究员比较了中俄的经济发展模式与前景，指出两国经济带有共性的问题。认为制度的适应性和自我调整修复能力，能否占据世界科学和技术发展的制高点，能否实现增长方式的转变，能否遏制和消除制约经济社会协调发展的不利因素，能否融入世界经济体系并取得制定国际经济规则的主导权，是决定中俄两国经济持续快速增长、实现国家振兴的重要因素。华中师范大学的周维第博士分析了作为转型经济大国的俄罗斯面临的经济发展的关键问题，一方面是如何将经济转型进行到底；另一方面大力倡导经济创新以推动其产业结构调

整和经济结构的进一步优化，实施赶超发展战略。他从俄罗斯国防工业体制在俄罗斯经济中的地位出发，强调了国防工业体制在俄罗斯创新发展中不可替代的作用。黑龙江大学的戚文海老师从2008年国际金融危机对俄罗斯经济影响的角度提出了俄罗斯经济发展中的创新路径，在资源禀赋、产业结构、国家战略等约束条件下面临的困境与出路。中央财经大学童伟研究员探讨了在金融危机全球蔓延、世界经济全面下行的情况下，储备充沛的俄罗斯稳定基金的运作情况和作用。她还对中国相关问题，特别是土地租让金能否变为稳定基金的情况进行了探讨。黑龙江大学的葛新蓉博士梳理了俄罗斯西伯利亚和远东地区发展模式的历史演变与这一地区未来的发展前景。中国社科院的朱红根博士评析了爱沙尼亚加入欧元区的背景、历程和加入欧元区对爱沙尼亚经济的影响。黑龙江大学姜振军研究员着重论述了俄罗斯的资源安全、资本安全、劳动力安全、技术安全问题，他特别从生产要素角度分析了俄罗斯的产业安全状况及其产生的影响。中国社科院的许文鸿博士分析了离岸经济对俄罗斯资本流动和经济发展的影响。

(二)中俄关系和中俄经贸合作

黑龙江大学李传勋教授分析了俄罗斯远东地区的人口形势和劳动力状况，探讨了俄罗斯的移民政策、俄罗斯远东劳动力不足对中俄经贸合作的影响。他指出，中国，特别是与俄毗邻地区应抓住机遇，积极稳妥地扩大对俄劳务合作，力争在工程承包等大项目上取得突破。外交学院的杨闯教授回顾了中俄战略协作伙伴关系发展的历程，分析了目前中俄战略协作伙伴关系的现状及面临的八个方面的挑战。黑龙江大学的赵传君教授从三个方面探讨了中俄经贸关系对中俄战略协作伙伴关系的意义，特别强调了积极主动的舆论工作对中俄关系的重要性。中国现代国际关系研究院王郦久研究员用量化的方法对 中俄、中美关系的性质和重要性进行了判断，并特别提出了发展公共外交对于中国外交工作的意义。哈尔滨师范大学的陈宪良博士介绍了黑龙江省对俄罗斯经贸合作的现状并分析了发展前景，

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