2011年新东方系统精讲班杨帆三国法讲义
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国际公法部分
国际条约:原则上只约束缔约国 包括 一、国际公法渊源 国际习惯:约束所有的国际法主体 一般法律原则(从司法判例、学说和国际组织决议中抽象) 国际法和国内法的关系:中国实践 国际法的基本原则:特点、内容 [典型例题] 国际人道法中的区分对象原则(区分军事与非军事目标,区分战斗员与平民)是一项已经确立的国际习惯法原则,也体现在《1977年日内瓦四公约第一附加议定书》中。甲乙丙三国中,甲国是该议定书的缔约国,乙国不是,丙国曾是该议定书的缔约国,后退出该议定书。根据国际法的有关原理和规则,下列哪些选项是错误的? (2007/一/77)AC
A.该原则对甲国具有法律拘束力,但对乙国没有法律拘束力 B.丙国退出该议定书后,该议定书对丙国不再具有法律拘束力 C.丙国退出该议定书后,该原则对丙国不再具有法律拘束力 D.该原则对于甲乙丙三国都具有法律拘束力
(一)《维也纳条约法公约》的主要内容:
1、条约的构成要件:国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法
缔约权(国内法) 排除错误、诈
欺、贿赂、强迫
全权证书(国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书)
2、条约的保留:(仅针对多边公约)签署、批准或加入条约时作出的,排除或改变条约中部分条款对其适用效力的单方声明
保留的接受和效力
条约允许的保留——无须接受自然生效 缔约国数目有限且保留涉及条约宗旨——全体接受方有效 条约为国际组织章程——该组织有权机构接受即有效 其他情形——条约国自行决定是否接受 保留因接受与否效力不同 1
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保留国 按保留范围改变相应条约条款 保留所涉规定在两国之间视为不存在 接受保留国 适用条约规定 反对保留国(不反对条约生效)
【典型例题】
甲、乙、丙国同为一开放性多边条约缔约国,现丁国要求加入该条约。四国均为《维也纳条约法公约》缔约国。丁国对该条约中的一些条款提出保留,下列哪一判断是正确的?(2009/一/29)D
A. 对于丁国提出的保留,甲、乙、丙国必须接受 B. 丁国只能在该条约尚未生效时提出保留
C. 该条约对丁国生效后,丁国仍然可以提出保留
D. 丁国的加入可以在该条约生效之前或生效之后进行
3、条约冲突的解决:
条约本身有有效规定(如《联合国宪章》) 当事国完全相同:后约取代先约 条约无有效规定 当事国不完全相同:个案处理
甲乙
、、
乙丙 先、、 约丙丁 乙丙之间:后约 甲乙、甲丙之间:先约;乙丁、丙丁之间:后约
甲丁之间:没有条约关系
设定义务——书面、明示接受方有效
后约 4、条约对第三国的效力
5、条约的解释
2
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一般规则:上下文和通常含义、目的和宗旨、善意解释 两种以上文字文本的解释:以作准文本解释,有分歧适用上述规则 设定权利——不反对即有效 权利义务取消——原则上须经第三国同意 系统精讲班讲义
直接适用并优先适用:民商事领域 须经国内法转化才能适用:如WTO诸协议 其他条约如何适用尚无统一规定
★条约在中国的适用
(宪法无统一规定)
(二)国际法基本原则(强行法性质)
1、6个基本原则:国家主权平等原则、不干涉内政原则、不使用武力和武力威胁原则、和平解决国际争端原则、民族自决原则、善意履行国际义务原则 2、不使用武力和武力威胁原则——首先禁止侵略
1974年联大通过的《关于侵略定义的决议》中,非穷尽地列举了7项侵略行为,包括:①武装部队侵入或攻击他国领土;由侵入或攻击造成的军事占领;使用武力吞并别国的任何领土;②以另一国的领土为对象使用任何武器;③封锁另一国的港口或海岸;④武装部队攻击他国的陆海空军、商船或民航机;⑤一国违反协定使用在别国驻扎的军队或违约延期驻扎;⑥提供领土由他国使用进行侵略行为;⑦以国家名义派遣武装团体、非正规军或雇佣军等。该定义同时规定一国违反《联合国宪章》首先使用武力,即构成侵略行为的明显证据。但联合国安理会可以根据情节及后果确定是否构成了侵略行为。 3、民族自决原则
民族自决原则中独立权的范围,只严格适用于殖民统治下民族的独立。 国家:四要素、基本权利、管辖权和国家主权豁免、国家承认和继承 二、国际法 律责任 政府间国际组织:法律人格、成员、联合国的组织机构 国际法律责任 1、国家主权豁免:国家的行为和财产不受他国法院管辖
例外:主权豁免的放弃(自愿、特定、明确)——管辖豁免放弃不意味着执行豁免的放弃
限制豁免主义理论的产生(2004年公约采用):主张国家的商业行为没有豁免权 2004年公约生效前,主权绝对豁免作为习惯国际法仍然具有普遍拘束力
★注意:绝对豁免和限制豁免的差异体现在管辖豁免上,两种理论都坚持国家享有绝对的执行豁免
【典型例题】
甲国政府与乙国A公司在乙国签订一份资源开发合同后,A公司称甲国政府未按合同及时支付有关款项。纠纷发生后,甲国明确表示放弃关于该案的诉讼管辖豁免权。根据国际法规则,下列哪一选项是正确的?(2010/一/30)B
A.乙国法院可对甲国财产进行查封
B.乙国法院原则上不能对甲国强制执行判决,除非甲国明示放弃在该案上的执行豁免
C.如第三国法院曾对甲国强制执行判决,则乙国法院可对甲国强制执行判决
D.如乙国主张限制豁免,则可对甲国强制执行判决
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2、国际法上的继承:包括国家继承(最主要)、政府继承和国际组织继承 与领土有关:继承 条约继承:约定 无约定
与被继承国家的国际法主体人格有关的:不继承
国家继承 财产继承 不动产:随领土一并继承 动产:领土实际生存原则
非条约继承 档案继承:协议 无协议,领土实际生存原则
合并:全部转属继承 动产:领土实际生存原则 债务继承 分离、分立:协议 无协议,公平地按比例继承
独立:不予继承,除非另有协议 国家非恶债
3、国际法上的承认制度
(1)承认对象:新国家、新政府和其他事态
(2)承认方式:明示、默示(建立外交关系、建立领事关系、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织) (3)承认的性质:单方行为
(4)承认的后果:对国家的承认原则上不能逆转;但对新政府的承认则意味着对旧政府承认的撤销。
【典型例题】
甲乙二国建立正式外交关系数年后,因两国多次发生边境冲突,甲国宣布终止与乙国的外交关系。根据国际法相关规则,下列哪一选项是正确的?(2010/一/29)A
A.甲国终止与乙国的外交关系,并不影响乙国对甲国的承认
B.甲国终止与乙国的外交关系,表明甲国不再承认乙国作为一个国家 C.甲国主动与乙国断交,则乙国可以撤回其对甲国作为国家的承认 D.乙国从未正式承认甲国为国家,建立外交关系属于事实上的承认
4、政府间国际组织和非政府间国际组织的区别:成立和活动的依据是政府间协议还是相关国家的国内法
[典型例题]
\恐龙国际\是一个在甲国以非赢利性社会团体注册成立的组织,成立于1998年,总部设在甲国,会员分布在20多个国家。该组织的宗旨是鼓励人们\认识恐龙,回溯历史\。2001年,\恐龙国际\获得联合国经社理事会注册咨商地位。现该组织试图把活动向乙国推广,并准备在乙国发展会员。依照国际法,下列哪些表述是正确的? (2006/一/78)BC
A.乙国有义务让\恐龙国际\在乙国发展会员
B.乙国有权依照其本国法律阻止该组织在乙国的活动 C.该组织在乙国从事活动,必须遵守乙国法律
D.由于该组织已获得联合国经社理事会注册咨商地位,因此,它可以被视为政府间的国际组织
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秘书处(秘书长由安理会推荐, 大会简多通过,任期5年,可连 大会 选连任) (非立法机构,平权加多数同意) 安理会 经社理事会托管理事会国际法院 (维护国际和(54,每3年(成立时11(15,大会和 平与安全;唯一任,可以连块托管领土,安理会分别选 任,简多) 一有权采取行先都已经独立举,均特别多 5、联合国的组织机构 决制度)
动的机构;表或自治,名存实亡) 数获任,任期9年,可连选连任) ★安理会的表决制度:
(1)程序性事项:9个同意票即可通过
(2)实质性事项:9个同意票+“大国一致原则” 任何一个常任理事国都没有投出否决票(弃权或缺席不被视为否决)
特别提示:根据《联合国宪章》,凡须采取行动的决议,推荐秘书长或选举国际法官的决议、吸纳新会员、终止会员国义务的决议为当然的实质性决议;其他决议的性质由安理会先行确定
违背一般义务——国际不法行为 行为归因于国家 分类 传统国际责任的构成 违背国际义务 排除行为不当性 6、国际 法律责任 国际责任的形式 主体:战争罪下的“双罚原则”将主体扩大至个人 国际责任的发展 客体范围:为合法但致损的行为承担赔偿责任(外空行为、核污染) 违背根本义务——国际罪行
(1)行为归因于国家:
下列行为,包括作为和不作为,被国际法认为是可以归因于国家的行为: A、国家机关的行为;
B、经授权行使政府权利的其他实体的行为; C、实际上代表国家行事的人的行为;
D、别国或国际组织交给一国支配的机关的行为,在行使该支配权范围内的行为,视为该支配国的国家行为。
E、叛乱运动机关的行为。在一国领土上的被承认为叛乱运动的机关自身的行为,根据国际法不视为该国的国家行为。已经和正在组成新国家叛乱运动的行为,被视为已经或正在形成的新国家的行为。
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