张北县构筑“3+2”现代产业体系 打造县域经济发展引擎

构筑“3+2”现代产业体系 打造县域经济发展引擎

张北县人民政府县长 戎均文

为认真贯彻落实国家、省、市产业政策调整规划，进一步加快张北县产业结构调整步伐，构建优势明显、特色突出的现代产业支撑体系，张北县对特色资源、优势产业和发展前景进行了重新审视和定位，立足县情实际，确立了“3+2”产业发展规划，即做大做强旅游服务业、新型能源及设备制造业、有机食品加工业，积极培育发展现代物流业、矿产品加工业，促进全县产业结构优化升级和发展方式转变，推动县域经济更好更快发展。

一、瞄准建设“环京津康体休闲旅游强县”，加快发展旅游服务业

近年来，张北始终把旅游服务业作为“朝阳”产业来抓，先后建成规模景区12处（其中，中都原始草原度假村被评为国家4A级旅游景区、河北省最美三十景），被省政府确定为“河北省首批旅游强县”之一，列入了全省环京津休闲旅游产业带。2009年，举办的草原音乐节被评为“全国十佳县域节庆”之首，张北县被评为“全国最具特色休闲旅游强县”，全年接待游客100万人次，实现旅游综合收入4亿元。按照产业发展规划，我们将充分发挥“草、雪、坝”优势，唱好“挖掘、整合、造景、造势、办节”五本戏，围绕“游、购、娱、吃、住、行”六要素，叫响“美丽草原、魅力商道、神秘中都、六代长城、湿地风车、天堂

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氧吧、绿色蔬菜、欧洲风光”八大品牌，全力推进“环京津休闲康体旅游强县”建设进程。重点实施好20万亩花田草海、坝头百里风景线、仙那都欧洲冰雪小镇、野狐岭军事旅游基地等项目，打造冰雪旅游、草原风光旅游、满井风电观光、军事历史文化旅游和坝头百里风景旅游“五大景区”，推出探幽访古旅游、魅力草原旅游、现代风情旅游、草原军事旅游和草原越野旅游“五条精品线路”，高规格办好坝上草原文化旅游节、草原音乐节和冰雪旅游节，力争打造成全国乃至世界知名旅游节会，为建设“京西北运动康体休闲区”打造强力板块。

二、围绕“风电基地大县”向“新能源产业大县”转变，立体式开发新型能源业

张北县境内可开发风能资源达500万千瓦，其中优质风能资源350万千瓦，被列入国家第一、第二批百万千瓦级风电基地和全国六大风电基地之一。目前，已与14家国内大型能源公司签订了风能开发协议，引进了总投资200亿元的国家风光储输和风电研究检测中心项目，风电装机总规模达到70万千瓦。按照产业发展规划，我们将大力发展清洁能源和低碳经济，全力推动风电业健康快速发展，抓紧抓好太阳能发电，谋深谋实热电项目，不断完善新能源装备制造产业，构建风、光、热优势互补、装备制造业强力支撑的新能源产业发展格局，打造全国乃至世界新能源产业第一县。风电重点抓好国家电网新源公司50万千瓦风电开发、中节能单晶河风电场、绿脑包风电场等16个纳入国家2010

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年风电新开工重大施工项目，争取年底风电并网总规模达到100万千瓦以上；热电重点实施张家口通泰集团煤电路油一体化和公会坑口电站建设项目；太阳能发电要加快国家电网新源公司10万千瓦太阳能光伏发电项目建设进程，大力引进太阳能光伏发电和设备制造项目；装备制造业要以工业园区为平台，坚持重大技术装备、基础装备、基础配套件相结合，通过挂大靠强，强强联合，纵深推进，努力向高端、精品、大型化、专业化方向发展，推动工业园区跨入省级产业集聚区行列。

三、紧盯构筑“依托京津、面向全国的有机食品生产供应基地”，全方位升级食品加工业

近年来，张北县围绕构筑“绿色农产品之乡”，已培育形成了甜菜、乳品、马铃薯、燕麦、蔬菜、肉食品加工六条“龙型经济”，农业产业化国家、省、市级重点龙头企业分别发展到1家、6家和16家，先后被评为“河北省农产品加工示范基地县”、“全国牛奶生产强县”。按照产业发展规划，我们将以发展设施农业、绿色农业和现代农业为主攻方向，不断加快农业产业化步伐，着力打造有机食品品牌和有机食品基地，使张北成为京、津、沪、粤等大中城市的有机食品供应基地。强基地。创新土地流转机制，按照“一乡一品、相对集中、减粮稳菜、减羊增牛”的思路，继续打造东部蔬菜、西部旱作甜菜、中部奶牛、坝头一线马铃薯产业带，加快形成甜菜、马铃薯、燕麦、亚麻、蔬菜、牛奶、肉食品、食用菌、杂粮九条“龙型经济”发展格局。同时鼓励龙头企

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业建设一批资源优势和地域特色明显的无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地，年内农作物有机种植面积力争达到15万亩。壮龙头。通过引进、联合、兼并等多种方式，重点加快博天糖业、河北马利等重点龙头企业搬迁及技改扩模进程，实施好燕北马铃薯全粉深加工项目，督促已签订协议的伊利集团尽快投资建厂，着力组建一批资本结构多元化、产品科技含量高、辐射带动作用大、市场竞争力强的食品加工龙头企业。兴品牌。以市场为导向，大力实施品牌战略，不断提升“雪景”牌绵白糖、“燕山”牌酵母、“草原绿野”牌牛羊肉等现有品牌，全力培育马铃薯、燕麦、胡萝卜等“新生代”品牌，打造农产品领域更多的“全省名牌”和“全国名牌”。

四、立足打造“面向京津、辐射周边、服务全国的物流枢纽”，努力做强现代物流业

张北地处坝首，207国道、张化、张沽等六条国省干线和张石、张承高速公路于此聚集辐射，构成了以县城为枢纽、北连南接的交通运输网络。基于此，多年来培育形成了涉及牲畜、皮毛、建材、蔬菜、农机等领域的各类专业市场11个，年交易额达12亿元。按照产业发展规划，我们将立足实际，着眼长远，不断充实和完善现代物流业结构，努力构建适应现代物流业发展需要的多层次、多类型物流体系，形成“支撑城市、带动产业、辐射周边”的现代物流格局。一方面，根据产业产品、商品流向和交通条件等因素，重点构筑五大物流体系，即依托我县设备制造业，

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构建风力发电机组、塔筒、叶片及生产原料物流体系；依托建材市场和水泥生产企业，构建建材物流体系；依托农机、汽贸市场，构建农用机械、汽车物流体系；依托牲畜市场和恒温、冷冻仓储设施，构建农副产品物流体系；依托城市，构建冷链食品和配送物流体系。同时还要积极鼓励和引导发展“第三方物流”。另一方面，要按照“政府引导、市场运作、科学发展”的原则，大力扶持建设物流公共信息系统，整合各方面物流资源，打造专业物流人才创业平台，提高组织化程度，降低物流成本。

五、围绕“矿产资源大县”向“矿业经济强县”转型，科学发展矿产品精深加工业

张北矿藏已发现和探明金属、非金属、能源和水气矿产品共4大类38个矿种、100余处矿化点。目前，已引进矿产开发、加工企业30家，开发涉及铅锌、褐煤等8个矿种。今后，要按照“大公司配大资源、大集团建大基地”的思路，积极引进战略投资者，对主要矿种实行高起点、高标准和上规模的集中开发，促进矿产开发向规模型、集约型、效益型和可持续方向发展。当前，重点抓好华澳矿业75万吨技改扩模工程，谋划10万吨锌冶炼项目；推进两面井褐煤原料基地建设，积极与大型矿山企业合作发展煤化工产业；引导恒泰水泥等生产性企业进行工艺改造，提高资源循环利用率。同时，加大公会、台路沟和二泉井煤矿、海流图和大西湾铁矿、白庙滩闪锌矿、三号多金属矿等地勘力度，尽快“摸清家底”。通过技改挖潜和大企业引进，支持、培养一批

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具有较强竞争能力的采选冶一体化优势企业，使“科学勘探—合理开采—精深加工”三个环节有序跟进，促进矿产品加工业健康持续发展。

做大做强旅游服务业、新型能源及设备制造业、有机食品加工业，积极培育现代物流业、矿产品加工业，构筑“3+2”现代产业发展体系，是张北抓住国家、省、市产业调整振兴规划的有利机遇，充分发挥自身优势，进一步壮大骨干产业，提升产业层次和水平，优化产业结构和布局，提升重点产业的发展质量和效益，必将为保增长、调结构、强基础、惠民生提供强有力保障，在更高水平、更深层次推动经济社会更好更快发展。

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