EPC技术标通用版本1 - 图文

EPC技术标通用版本1

目 录

第一章 EPC 总体项目管理方案 ................................................................................. 6 1 项目组织设计 ........................................................................................................... 6 1.1 项目目标 ............................................................................................................. 6 1.2 项目管理目标承诺 ............................................................................................. 7 1.3 工期承诺 ............................................................................................................. 7 1.4 服务目标承诺 ..................................................................................................... 8 1.5 不拖欠农民工工资的承诺 ................................................................................. 8 1.6 其他承诺 ............................................................................................................. 8 2 组织机构 ................................................................................................................... 9 2.1 组织机构图 ......................................................................................................... 9 2.2 EPC项目经理 ..................................................................................................... 13 2.3 主要管理人员 ................................................................................................... 13 2.4 项目阶段划分 ................................................................................................... 15 2.5 对项目各阶段工作及文件的要求 ................................................................... 15 3 项目进度管理与控制 ............................................................................................. 17 3.1项目执行计划 ................................................................................................... 17 3.2进度管理与控制方案 ....................................................................................... 18 3.3建设工程项目进度控制的组织及管理措施 ................................................... 21 4 项目质量管理与控制 ............................................................................................. 23 4.1 质量管理方案 ................................................................................................... 23 4.2 设计质量管理与控制 ....................................................................................... 27 4.3 采购质量管理与控制 ....................................................................................... 29 4.4 施工质量管理与控制 ....................................................................................... 31 5 项目HSE管理与控制 ............................................................................................. 40 5.1 HSE管理方案 .................................................................................................... 41

5.2 HSE风险识别、消减控制措施 ........................................................................ 51 5.3环境保护、水土保持工程“三同时”保证措施 ................................................ 58 6 项目投资管理与控制 ............................................................................................. 60 6.1设计阶段的成本控制 ....................................................................................... 60 6.2采购阶段的成本控制 ....................................................................................... 61 6.3 施工阶段的成本控制 ....................................................................................... 65 7 项目信息、文档管理与控制 ................................................................................. 68 7.1项目信息管理 ................................................................................................... 69 7.2信息沟通管理 ................................................................................................... 73 7.3项目文档管理与控制 ....................................................................................... 74 7.4信息文档的编码 ............................................................................................... 75 7.5文档的管理 ....................................................................................................... 75 8 工程施工管理 ......................................................................................................... 77 8.1工程施工进度控制和管理 ............................................................................... 77 8.2 施工质量的监督与控制 ................................................................................... 85 8.3 工程施工HSE监督与控制 ............................................................................. 109 9 EPC分包管理 ......................................................................................................... 126 9.1 对分包商进度、质量和HSE的管理措施 ..................................................... 126 9.2 EPC承包商对分包商的违约处理 ................................................................... 142 10 结算、转资移交 ................................................................................................. 142 10.1 结算 ............................................................................................................... 143 10.2 转资移交 ....................................................................................................... 146 第二章 设计管理方案.............................................................................................. 149 1 设计的总体安排 ................................................................................................... 149 1.1项目前期 ......................................................................................................... 149 1.2初步设计阶段 ................................................................................................. 149 1.3施工图设计阶段 ............................................................................................. 150 1.4现场施工阶段 ................................................................................................. 150

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2设计的进度计划控制 ............................................................................................ 150 2.1设计进度安排 ................................................................................................. 150 2.2工程设计组织方案 ......................................................................................... 151 3设计文件的审查主要内容和程序 ........................................................................ 151 3.1设计输入 ......................................................................................................... 151 3.2联动设计 ......................................................................................................... 152 3.3设计评审 ......................................................................................................... 153 3.4设计输出 ......................................................................................................... 153 3.5设计确认 ......................................................................................................... 154 3.6设计更改 ......................................................................................................... 154 4 施工图质量监督和控制 ....................................................................................... 154 5 后期服务工作保障措施 ....................................................................................... 157 第三章 物资采购管理方案...................................................................................... 159 1 EPC物资采购工作的总体安排和资源配置 ......................................................... 159 1.1物资采购总体安排 ......................................................................................... 159 1.2物资设备采购流程 ......................................................................................... 160 1.3 物资设备部分类物资采购周期表 ................................................................. 160 1.4采购人员资源配备及计划 ............................................................................. 161 2 物资采购进度计划控制措施 ............................................................................... 164 2.1采购进度计划管理原则和范围 ..................................................................... 164 2.2采购进度计划管理的依据 ............................................................................. 164 2.3采购进度计划的内容 ..................................................................................... 164 2.4 采购进度延误 ................................................................................................. 165 2.5采购进度计划的责任划分 ............................................................................. 165 2.6采购进度计划的控制方法 ............................................................................. 165 2.7采购进度计划执行程序 ................................................................................. 166 2.8采购进度计划进度控制的工作内容 ............................................................. 167 2.9催办 ................................................................................................................. 167

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3 物资采购招标、谈判管理 ................................................................................... 168 3.1招标采购 ......................................................................................................... 168 3.2进口工程物资的采购、报关、清关和商检 ................................................. 169 3.3谈判（询价）采购的材料 ............................................................................. 169 3.4紧急采购程序 ................................................................................................. 169 4物资采购过程的质量监督与控制 ........................................................................ 169 4.1质量负责制 ..................................................................................................... 169 4.2检验报告 ......................................................................................................... 170 4.3 不符合报告 ..................................................................................................... 170 4.4 制造数据手册 （检验手册） ....................................................................... 170 4.5物资运输质量控制 ......................................................................................... 171 4.6接货、交货工作方案 ..................................................................................... 172 4.7货物储存及收发管理规范 ............................................................................. 172 5 拟采用的主要材料品牌 ....................................................................................... 173 第四章、外部协调管理............................................................................................ 178 1 外部协调管理的目的和意义 ............................................................................... 178 2 外部协调管理的内容和要求 ............................................................................... 178 2.1 外部协调的内容 ............................................................................................. 178 2.2外部协调管理的要求 ..................................................................................... 179 3 项目经理部与企业管理层关系的协调 ............................................................... 180 4 项目经理部与发包人之间的协调 ....................................................................... 181 5 项目经理部与监理机构关系的协调 ................................................................... 182 6 项目经理部与材料供应人关系的协调 ............................................................... 183 7 项目经理部与分包人关系的协调 ....................................................................... 183 8 项目经理部与其他单位关系的协调 ................................................................... 183 9 沟通和协调管理要点 ........................................................................................... 185 第五章、合理化建议................................................................................................ 188 1本项目特点、重点、难点的分析 ........................................................................ 188

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1.1项目管理特点 ................................................................................................. 188 1.2项目管理重点 ................................................................................................. 188 1.3 项目施工难点 ................................................................................................. 189 2 合理化建议 ........................................................................................................... 190 3 其它事宜 ............................................................................................................... 192 第六章、初步设计方案............................................................................................ 195 1 总体概述 ............................................................................................................... 195 1.1项目概况 ......................................................................................................... 195 1.2总平面初步设计说明 ..................................................................................... 196 1.3 建筑初步设计说明 ......................................................................................... 197 2 结构设计说明 ....................................................................................................... 198 2.1设计依据及主要设计参数 ............................................................................. 198 2.2结构上的作用 ................................................................................................. 199 2.3材料选用 ......................................................................................................... 200 2.4基础设计 ......................................................................................................... 200 2.5上部结构设计 ................................................................................................. 200 2.6结构分析 ......................................................................................................... 201 2.7结构措施 ......................................................................................................... 201 3 给水排水设计说明 ............................................................................................... 201 3.1设计依据 ......................................................................................................... 202 3.2设计内容 ......................................................................................................... 202 3.3生活给水系统 ................................................................................................. 202 3.4排水系统 ......................................................................................................... 203 3.5管材及阀门 ..................................................................................................... 203 4 电气初步设计说明 ............................................................................................... 204 4.1设计依据 ......................................................................................................... 204 4.2设计范围 ......................................................................................................... 205 4.3变配电系统 ..................................................................................................... 205

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4.4照明配电系统 ................................................................................................. 206 4.5防雷接地系统 ................................................................................................. 206 5 暖通设计说明 ....................................................................................................... 207 5.1设计依据及设计规范 ..................................................................................... 207 5.2设计内容 ......................................................................................................... 207 5.3通风系统 ......................................................................................................... 208 5.4空调设计 ......................................................................................................... 208 5.5防排烟系统 ..................................................................................................... 208 5.6燃气设计 ......................................................................................................... 208 5.7环保与节能 ..................................................................................................... 208 5.8自动控制 ......................................................................................................... 209

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第一章 EPC 总体项目管理方案

1 项目组织设计 1.1 项目目标 1.1.1质量目标

确保“钱江杯”优质结构工程。

（1）设计要求的质量标准：达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2008版）》标准。

（2）施工要求的质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB-50300-2013）“合格”标准。 1.1.2工期目标

总工期：600日历天；

设计进度目标：中标通知书发放后40天内完成施工图设计并报审查（并通过初步设计审查）。

施工进度目标：中标通知书发放后 300日历天内完成主体工程，中标通知书发放后 600日历天内竣工。 1.1.3造价目标

我方始终站在为业主提供优质服务角度，树立工程管理全局观念，抓牢设计、采购、施工三个环节，把握“人才优秀、管理科学、技术先进、经济合理方针”，通过编制全面有效施工方案、积极运用大量新技术新工艺、开展系统策划和部署、有效组织、管理、协调和控制，使本工程成本和造价得到最为有效的控制。

（1）在工程（经批准的）投资总额范围内，采取限额设计、优化设计的方法，控制工程造价。

（2）实行招标采购制度，引进市场价格竞争，降低工程造价. （3）严格控制工程变更，降低变更费用。 1.1.4安全文明施工目标

确保浙江省建筑安全文明标准化工地。

符合职业健康安全管理标准GB/T28001 的要求，杜绝重大安全事故发生，

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安全率 100%；文明施工实施标准化管理，实现“亮化、硬化、绿化、美化、净化”和“四节一保、绿色施工”。 1.1.5环境管理目标

（1）符合环境管理标准GB/T24001的要求；

（2）创建花园式的施工环境，营造绿色建筑，做好工程周围公益、环保事业，给周围居民一个好的生活环境；

（3）噪声排放达标，符合《建筑施工场界噪声界限值》，污水排放达标，生产及生活污水经沉淀后排放，达到标准规定；

（4）控制粉尘排放，施工现场道路硬化，办公区环境绿化，达到现场目测无扬尘。

1.2 项目管理目标承诺 1.2.1对工程质量标准的承诺

我方已充分理解招标文件对工程设计、质量的要求，并充分考虑到本工程的重要性和影响力，提出了工程管理目标，我方已充分考虑到制定的本管理目标所应投入的人员、机械设备、材料及技术措施等。如果中标，我方保证实现制定的工程质量标准，若达不到上述标准，我方愿意无条件接受合同条款的处罚，直至被清退出场，并为此承担赔偿及法律责任。 1.2.2对工程安全生产、文明施工标准的承诺

我方已充分理解工程现场安全生产、文明施工标准的要求，并充分考虑本工程周边环境以及达到制定的管理目标所应投入的人员、机械设备、材料、技术等。如果中标，我方保证实现前面设定的安全生产、文明施工标准，若达不到上述标准，我方愿意无条件接受合同条款的处罚，直至被清退出场，并为此承担赔偿及法律责任。 1.3 工期承诺

我方已充分理解招标文件对合同工期的要求，并充分考虑为达到上述工期管理目标所应投入的人员、机械设备、材料、技术以及协调配合等。如果中标，我方保证实现招标文件规定及我方确定的工期管理目标，若达不到上述要求，我方

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愿意无条件接受合同条款的处罚，直至被清退出场，并为此承担赔偿及法律责任。 1.4 服务目标承诺

我方已充分理解招标文件对工程总承包管理的要求，并充分考虑到为达到管理目标所应提供的各项管理与服务。如果中标，我方将承诺“想业主之所想、急业主之所急”，搞好各分包单位及甲供材料的管理措施，为发包人提供最优质的服务，交付用户满意工程。

为达到总承包管理服务各项目标，我公司将充分利用近5年在类似工程中积累的经验，且与周边的街道办事处、环卫局、当地交巡警、派出所等政府建立了良好的互动关系，较好地协调周边交通占道问题与劳务人员的管理问题，保证施工进度。

如有幸中标，我方将继续发扬与改进在以前类似工程施工中良好的协调管理能力与做法，与交巡警部门签署“警民共建协议”，与环保部门签署“环保绿色工程协议”，与街道办事处签署“和谐共建协议”，通过与周边管理部门的沟通与协调，规范自身行为，取得其理解、关心、支持与指导，确保营造良好的施工环境，为工程优质高效进行创造有利条件，全力搞好施工过程中的总承包管理与服务。 同时，我方与质监、安监部门进行充分沟通，发挥好我公司的整体优势，与设计单位、打桩单位进行密切配合，确保前期顺利介入施工，为实现工期节点创造条件。

1.5 不拖欠农民工工资的承诺

在任何情况、任何时间不得以任何理由拖欠职工及民工工资，保证工资按月、足额发放。同时承诺为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。 1.6 其他承诺

我方将严格遵守相关法律法规规定，保证工程施工中不违法分包、不转包、不挂靠，现场管理项目部管理实行项目经理责任制与成本责任制，项目部实行在总部管理与过程监控下的“项目计划承包超利润分成”的形式，既保证了总部对现场监督与调控，又能充分发挥项目部的积极性与主观能动性，做到计划与市场

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化的有利结合，确保工程各项管理目标的实现。 2 组织机构 2.1 组织机构图 2.1.1项目组织形式

我方中标该项目后，将根据招标文件的要求和现场建设实施的实际需要，组建“苍南绿能小镇城市客厅项目设计采购施工（EPC）总承包工程项目部”，由联合体协商派人担任该项目的项目经理和技术负责人，下设总承包部和地勘设计部，分别负责该项目的施工建设和工程勘察设计，总承包部下设综合办公室、采购部、工程部、质量部、HSE部、财务部、运行保障部、外协部共八个部门（由于该项目工程规模较大，质量部与HSE部单独设置），其中设计部下设勘察部和设计部，综合办公室分管信息文控部，工程部下设计划合同控制部、施工部和竣工验收部，保障部下设试运部和保运部，项目部内做到有责、有权，协调有力，负责处理各类问题，确保工期、质量、安全目标的顺利实现。

我方由施工总承包单位及设计单位组成联合体，并由施工总承包单位作为牵头人，按照联合体协商文件，派驻项目经理及技术负责人，指导和监督总承包部日常工作，全面负责施工过程中的生产、经营、技术、质量、安全、材料、设备、 资金、生活服务等管理工作，并直接组织、调度、协调作业层施，并对工程项目施工相关负主要责任。设计单位作为设计主要负责单位，承担本工程设计相关内容，并对设计负责。

为本项目正常实施而设立的组织机构详见图2.1.1-1。

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图2.1.1-1（EPC）总承包工程项目组织机构图

2.1.2主要部门职责

（1）项目经理职责：负责按照项目合同所规定的工作范围、工作内容以及约定的项目工作周期、质量标准、投资限额等合同要求全面完成合同项目任务。按照有关规定和授权，全面组织、主持项目组的工作，实施全过程、全面管理。在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保证体系，明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在施工中认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量负全面责任。

（2）项目副经理职责：协助项目经理贯切落实项目所制定的各项具体目标，是工程项目质量、安全、进度和成本控制目标的第二责任人；协助项目经理履行工程承包合同、强化项目管理、搞好“工期控制、质量控制、成本控制”，以保证项目工期、质量、安全满足合同要求；协助项目经理对项目的人力、资金、材

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料、施工设备等资源进行优化配置，分析项目进度安排是否合理，以保证均衡生产，做到文明施工。

（3）技术负责人职责：在项目经理领导下，抓好质量管理的具体工作，实施施工组织设计中制定的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对工程质量负主要责任。负责过程施工的技术交底、质量检查、检验、试验等级评定的组织或具体工作，保证过程施工始终处于受控状态。

（4）综合办公室职责：负责日常行政管理工作。负责文件、档案的日常管理工作。包括各种文件的接收，发送传递及归档。负责会议的安排和记录，做好会议决定事项的通报、督办工作。做好项目部车辆派遣、来人接待等后勤工作。协调各业务部门的工作。负责对工程建设重大事项以及项目部重大活动的宣传和报道工作，并做好声像资料的收集和存档工作。负责项目部公章、综合办公室公章、领导名章、介绍信的使用管理。严格按照程序文件要求，搞好项目部的来文处理和登记工作。分管信息文控部。

（5）信息文控部职责：负责工程资料及档案管理。实施项目文件控制，负责项目所有文件的报批、收发、标识、记录、更改等。收集整理工程资料和其他记录资料。督促相关人员及时提交相关记录资料，及时沟通相关信息。

（6）质量部职责: 全面负责工程质量管理，验收与核定。落实质量控制计划，实施项目过程控制。负责工程技术方案的落实，协助技术负责人开展过程施工的技术交底、质量检查、检验、试验等级评定的组织或具体工作。

（7）工程部门职责：根据工程总进度、总计划，编制年、月、周的生产计划及主要材料进场计划，并及时统计、整理各项指标完成情况。根据工程进度计划合理安排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。

（8）计划合同控制部职责:负责工程计划管理工作，审批工程施工总进度计划，审查并下达年度、季度工程计划；负责分包合同管理工作；负责项目的施工进度管理工作，检查、督促承包人的施工进度，组织对施工进度的考核和奖惩，发布全线工程进度通报；审查工程延期、索赔、分包及各承包人违约事项；参加各类合同的支付审查工作；负责审查工程变更的单价和费用，会同其他部门审核

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工程变更的数量，根据审批意见编制变更令报领导签发；做好有关本部门的文件、资料和规定由本部门负责的档案管理工作。

（9）施工部职责:具体负责工程施工，按照施工验收规范、质量评定标准、操作规程、工艺标准、安全技术规程、各项技术管理制度和施工组织设计的要求进行照图施工。组织学习施工图纸，负责向生产班、组进行技术、安全交底。做好各项原始记录（包括记好施工日记），负责单位工程技术档案资料的收集，整理和上报。向生产班组布置生产任务，签发任务单。

（10）竣工验收部职责：负责各分部分项工程验收、工程竣工验收，包括验收资料收集、整理及归档。

（11）财务部职责：认真贯彻执行我国、项目所在国及地方有关经营、预算工作的方针、政策、法律、法规。认真贯彻执行我国《会计法》以及我国和项目所在国有关财经政策、法令。坚持原则，模范遵守和维护财经纪律。

组织验工计价，按照规定定期向监理工程师和甲方报送有关报表和统计资料，并无条件配合甲方向业主所做的验工计价工作。

搞好本项目的资金管理，根据资金使用计划合理使用资金，作到项目资金专款专用。参与签订经济合同及督促合同的执行情况，验工计价、工程竣工后及时办理竣工决算，并进行工程价款决算。

（12）采购部门职责：编制项目材料采购计划，负责施工所需物资的采购、验收、?搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料的和设备的数量、质量、价格负责。分管采购部。

采购部职责：落实项目采购计划，并协同外协部组织实施采购。组织物资采购的招投标工作和合同谈判。配合施工部进行到货接收和检验工作，并根据需要，协助处理退货、换货、索赔和争议。协助财务部编制资金需求计划、办理货款结算手续。负责物资采购资料收集和整理的工作。

（13）HSE部：负责建立健康、安全和环境管理体系。编制HSE计划并组织实施。负责危险源辩识工作，作好风险评价并制定控制措施。组织安全生产、文明施工专项施工方案的制订，并在实施过程中督促落实各项安全措施。定期召开项目安全会议，总结前一阶段安全生产情况，分析、提出下阶段安全生产措施，

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明确各项措施责任人。负责处理安全事故。负责收集、整理HSE相关资料。

（14）运行保障部职责：负责工程试运行及竣工后具体保修工作。 试运部职责：试运行部负责包括试运行、维护的所有的组织工作，以使业主满意。试运行部应编制一切试运行和维护文件，这一阶段的所有工作应符合安全、环保、质量及合同等要求。

保运部职责:负责工程土建和水/暖/电设施的维修及维护。保障工程设备日常的维护及保养。按期保质保量完成业主单位下达的检修计划、工作计划、相关技术改造及安全隐患整改项目。做好设备检修档案及维护记录的整理、上报工作。负责检修/维护施工方案的编制工作，报业主单位批准后实施；有责任对检修及运行中存在各种问题，向业主单位及时进行反馈和协商处理。

（15）外协部职责：负责项目报建、备案、审查、审批及证件办理等手续，负责临时用地、土地征用等。

（16）勘察部职责

依据现行规范，对沿线地质情况进行勘探。完成总图设计范围内地质、地形地貌和地物、水文等现场资料的收集。为设计室提供设计地质、水文依据。向总承包部进行地质、水文交底。收集设计施工所需要的其它相关资料。

（17）设计部职责

执行国家现行建筑设计规范。依据现行设计规范和勘察室提供的地质、地形地貌和地物、气象水文等现场资料和可行性研究报告批复以及业主要求，搞好方案设计、初步设计、修正初步设计和施工图设计。负责设计方案的报批工作。负责向总承包部进行设计交底。配合总承包部进行施工方案的优化。审核施工中提出的工程变更。负责设计方案。 2.2 EPC项目经理

根据项目经理职责任务，我方将选派一名具有高级工程师技术职称，具有壹级注册建造师职业资格(建筑工程)， 且具备相应工程业绩的工程师担任。 2.3 主要管理人员

组织机构设置，结合招标内容和施工合同要求，组织机构中的管理人员和部

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门对应划分管理职能，确保各项工作做到：管理分主次，责任到人头。对照项目组织结构图，分别选派部门经理，具体负责各项工作。项目管理部门主要负责人职责范围见下表。

项目管理部门主要负责人职责范围

序号 1 2 3 4 4.1 5 6 6.1 6.2 6.3 7 8 9 10 管理部门/人员 项目经理 的总承包商的权利和义务。 项目副经理 项目技术负责人 综合管理办公室主任 理，指导下设信息文控部的工作。 信息文控负责人 质量经理 工程经理 指导下设计划合同控制部、施工部、竣工验收部。 计划合同负责人 施工负责人 竣工验收负责人 财务经理 采购部经理 购部工作。 HSE经理 运行保障经理 作。 10.1 试运行负责人 10.2 保运部负责人 11 外协部经理 负责工程、设备试运行管理。 负责工程土建和水/暖/电设施的维修及维护。 负责工程对外协调。 14

管理对象 代表总承包商在项目实施过程中承担合同项目中所规定协助项目经理贯切落实项目所制定的各项具体目标。 整个项目的技术管理。 负责整个工程的日常行政管理工作，文件、档案的日常管负责整个工程资料及档案管理，做好信息记录。 整个项目的质量管理控制。 负责整个工程进度、工期等，进行全面施工管理、协调，整个项目的进度计划、各类合同签订和履行。 负责工程的按图施工。 负责实施分部分项工程验收、工程竣工验收。 负责整个工程的合约造价管理和成本控制。 负责整个项目材料采购、物资管理。指导下设外协部和采整个项目健康、安全和环境管理控制。 负责整个工程的试运行及保修，指导试运部及保运部工

序号 12 13

管理部门/人员 勘察经理 设计经理 管理对象 整个项目的地质勘察。 整个项目的工程设计。 2.4 项目阶段划分

根据项目推进的顺序以及各时间段所完成工作的类别，可将该项目划分为设计阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工验收四个阶段。

总工期：600日历天。 项目各阶段计划时间 1、设计阶段：共40日历天；

设计阶段又分为方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计三个阶段。其中设计阶段各个节点：方案设计文件为中标通知发出后10天，初步设计文件（包括初步设计被批复）为中标通知发出后20天，施工图设计文件为初步设计批复后20天；

2、施工准备阶段：共15日历天；

3、施工阶段(含竣工验收）：共545日历天。(其中主体工程在中标通知书发出后300日内完成)

2.5 对项目各阶段工作及文件的要求 2.5.1设计阶段

（1）工作内容：按时间先后顺序分别完成方案设计、初步设计和施工图设计。根据建设主管部门的审批，若需要进行修改的，按建设主管部门的意见进行修改。

（2）形成文件：完成方案设计、初步设计文件及施工图设计文件，对需编制概预算的，依据初步设计图纸和施工图编制出完整的工程概预算，同时报建设主管部门审批。审批后需要修改的，按要求进行修并形成修正初步设计图纸和修正概预算。

（3）项目设计阶段的管理与控制:请详细见“设计管理”。

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2.5.2施工准备阶段

（1）工作内容：根据设计要求，结合该工程特点，绘制施工现场总平面布置图。了解地质地貌、水文地质、地下管线等情况，引出控制保证桩，进行现场测量，建立控制方格网。施工用水、用电准备；施工场地道路准备；按平面布置图设置生活区、施工区材料加工场，材料堆场等。按照图纸，分级进行施工图会审和图纸交底，根据该项目施工特点编制施工技术方案，推广应用新材料、新技术、新设备、新工艺，并进行取样实验，根据项目要求和施工预算计划翻为大样，落实成品及半成品加工订货，安排材料、机械资源进场计划等。

（2）形成文件: 施工现场总平面布置图,编制施工技术方案。编制物资材料采购计划，详见“项目采购管理与控制”。 2.5.3施工阶段

（1）工作内容：完成工程项目的施工。

（2）文件要求：要与工程施工进度同步形成经批复的分项工程的开工报告、隐蔽工程的签证验收，按业主要求完成验工计价资料。 2.5.4竣工验收阶段

（1）工作内容：完成工程项目竣工结算、工程实体的验收和竣工资料的移交。

（2）文件要求：形成正式的竣工结算资料、形成各方签字盖章的竣工验收报告，将交（竣）资料移交档案室。 2.5.5项目沟通与协调程序。

在项目管理中，沟通与协调是进行各方面管理的纽带，沟通与协调可使矛盾着的各个方面居于统一体中，使系统结构均衡，使项目实施和运行过程顺利。

（1）项目部各施工队伍与总承包部的沟通协调

施工队伍在施工生产过程中的任何问题，均应向总承包部的相关部门进行交流沟通，沟通协调不成的，施工队伍可向项目部领导层反映，由项目部领导层出面进行协调。

（2）项目部下面施工队伍与设计室沟通与协调

各部门施工队伍对设计方案有异议时，必须将其意见上报项目部相关部室，

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相关部室再以项目部的名义与勘察设计部进行沟通和协调，施工队伍不得直接与地勘设计部沟通，更不得在没有接到项目部指令的情况下私自按地勘设计部的意见进行处理。

（3）项目部与设计部的沟通

项目部下面任何单位或部门与设计部的沟通，均需汇总到项目部后，以项目部的名义与设计部进行沟通。沟通中存在异议时，上报项目部领导层，由领导层出面协调解决。

（4）施工队伍、设计部与监理、业主及社会第三方的沟通

施工队伍、设计部需与业主、监理及社会第三方进行沟通时，必须在项目经理部的统一协调下以项目经理部的名义进行，不得以本部的名义进行沟通。 3 项目进度管理与控制

我方根据多年的工程经验，通过对本工程招标文件要求的理解，以及对本工程现场情况和施工进度的要求、工程资料及施工现场实际条件的分析，并具体结合所选定的施工方法及技术措施，经过细致周密的计划安排，确保在总工期内完成本工程。 3.1项目执行计划

本项目主要节点主要有：

1、提交方案设计文件为中标通知发出后10日历天； 2、提交初步设计文件为中标通知发出后20日历天； 3、完成施工图设计文件为初步设计批复后20日历天； 4、施工图至施工许可证15日历天；

5、主体工程完成为中标通知书发出后300日历天； 6、施工阶段(含竣工验收）：共545日历天。 按照工程节点，我方细化后的主要工作安排如下：

表3.1-1 各阶段工作安排时间

时期 设计 阶段

任务名称 提交方案设计文件 提交初步设计文件 工期 开始时间 （日历天） 10 2018.03.20 20 2018.03.20 17

完成时间 2018.03.29 2018.04.08 完成施工图设计文件 施工准 备阶段 施工 阶段 施工许可证办理/ 施工准备 主体施工完成 主体完成——竣工验收 总工期 20 15 245 300 600 2018.04.09 2018.04.29 2018.05.14 2019.01.14 2018.03.20 2018.04.28 2018.05.13 2019.01.13 2019.11.09 2019.11.09 注：1）本项目各个施工工期可根据现场施工情况进行交叉施工；

2）在施工中，投标人的现场项目将以计划竣工日期为目标，根据图纸、重要节点完成目标对总进度计划及时进行修改。

3）实际开工时间以甲方通知为准。 3.2进度管理与控制方案 3.2.1设计进度管理与控制

1、总体措施

①按照项目对各设计单元进行编号由有关专业设计组对工艺深化设计图纸的工作量和所需的辅助工作量进行估工。

②根据提供图纸日期的进度要求及对工作量的估工和设计工作中各专业的工作顺序，安排各个设计专业的进度计划，编制网络图，保证及时供应图纸。

③定期编制设计进度情况的报告，并按规定印发给有关单位和部门，供建设方和有关方面了解设计进展状况。

④定期对设计进度监测，将设计完成值与计划值相比较，分析产生的偏差值，找出原因，提出进度修订计划，使进度始终在计划的控制之内。

⑤实行技术经济责任制，使职工的收入与完成的设计质量和数量直接挂钩，进行奖励和惩罚相结合的考评。

2、人力资源保障措施

按该工程性质特点和技术要求，由投标人主管领导总抓，技术上总工程师严格审核和把关，负责有关技术质量。同时成立专门的设计项目组，设计组集合各专业最优秀设计人员加入，全身心地投入该项设计工作，并确保设计队伍的稳定性和连续性。

根据该项目的进度要求，拟投入约10人进行该项目设计工作。在该项目实

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施阶段，确保所有技术人员到位，特别是所提供的主要技术人员即项目负责人、专业负责人、审核、审定人员的到位。若工程需提前完成，将调度更多的技术人员，在保证质量的前提下，满足建设的要求。

3、设备保障措施及设计阶段拟投入设备表

为更好完成本工程，我们将调配最优设备，确保该工程正常实施。所有设计人员均配备高性能计算机一台，项目负责人、专业负责人均可直接上网联系，互通信息。需要时还可配备数码摄像机更好地完成设计工作。

工程设计各阶段，若遇工期紧，可考虑设计组人员集中在现场办公。 总之，投标人将调配所有工程需要的先进高效的必备和辅助设备，调拨雄厚的财力物力来全力支持工程建设。 3.2.2采购进度管理与控制

该项目中标后，我方除零星材料自行购买外，其他主材按照招标文件材料品牌推荐表进行采购，并择优选择供货单位。

1、组织要点

按照项目组织结构图及部门职责，成立在计划采购经理领导下，外协部门、采购部门协同工作模式，提高采购决策的效率和质量，同时实现决策、执行和监督三权的分离。确保工程项目设备及材料严格按合同进场，保证工程项目按质按期完成。

2、组织流程

工程部门将需要招标的材料采购需求计划，提前交给采购部，需有技术规格、型号、计划使用时间等。

为确保采购进度，我方制定如下初步流程：

①工程部提前90 天以上将需要招标设备或材料计划提交材料采购部门； ②由材料采购部门7天内根据工程部/项目部报请需求计划编制采购活动请示；

③经审批后的材料采购计划，由计划材料组织进行采购。 3.2.3施工进度管理与控制

施工进度计划是在施工过程中的一个重要指标，而其编制的先进性、合理性

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将直接影响到整个施工的全过程，在施工中，我方将以计划竣工时间为目标，根据图纸、重要节点完成目标对总进度计划及时进行修正。经修正的计划经公司各级审查后，提交业主或监理审定，项目部将根据审定的总进度计划，组织劳动力、材料和施工机械分期进入施工现场，进行工程施工作业。在施工中将采用投标人成熟的施工工艺，选择合理的流水节拍及合理的配置劳动力需用计划，以保证各施工节点进度。

1、进度控制目标

根据具体的时间安排，需要做到以下几点：

（1）总计划控制：根据总工期目标，开工前编制总的进度控制计划，然后根据总进度计划进行总体部署，配备足够的人力、物力、财力等，确保总计划的实现。

（2）月计划及周计划控制：根据总进度计划，编制月度及一周施工计划，对班组签订工期、质量、安全等责任状，确保工期按计划进行。

（3）现场协调会制度：坚持每周一次的现场协调会，由业主、建筑师、项目管理、监理、施工等单位参加，及时解决现场施工过程中产生的各种技术、质量、进度、人、财、物等疑难问题，确保工程顺利进行。

（4）加强机械设备日常的维修、保养，确保机械设备始终处于完好状态，提高机械设备的利用率。

（5）狠抓现场文明施工及成品保护工作，确保工程质量一步到位，尽可能地缩短竣工收尾的工期。

（6）严格控制工程质量，以技术方案为先导、预控为手段，确保每个分项工程一次合格。

（7）各分部工程配合穿插作业同步进行，不占用整体工期。 2、进度管理的控制方法

（1）在本工程施工过程中，我方根据各阶段控制目标按专业工种进行目标分解，按照总体进度目标，分解进度目标，建立进度控制检查制度，落实进度控制、检查调整方式方法。定期举行进度协调会议，对进度的各方面的因素进行分析和预测。

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（2）我方建立以项目经理、项目工程师、施工员、施工班组为基础的逐级计划体系，针对本正程施工作业时间紧等特点采取行之有效的分步作业计划，工程总进度计划分解为月、周、日分步作业计划，实行月计划、周计划、日落实的计划管理体系。使施工计划的每一个节点，每一个线路，层层有人管，事事有人做。通过计划落实、检查，以制订、分析、总结的标准化工作方法，使工程进度符合实际要求始终处于受控状态。

（3）施工进度计划实施与调整的基本原则

为有效保证工程顺利进行和工期目标顺利实现，我们将在本项目部设置工期保证体系，由项目经理负责推动整个体系有效运转，并通过有效的控制方法和资源协调，保证各项工作全面展开，优质高效地完成本工程建设。

本工程具有工程量大、施工区域多、工作面广的特点，施工过程中在保证施工质量、安全和文明施工的前提下，如何保证主要进度控制节点的实现，如期完成安装任务是施工项目管理的关键所在，为此我们将实行多级计划控制，并制定相关配套措施，以确保进度计划得以实现。

项目进度控制以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。

对项目进度控制总目标进行分解。按单位分解为交工分目标，按专业或施工阶段分解为完工分目标。

由于施工项目的计划总工期跨越一个年度，必须根据施工总进度计划的施工顺序，划分出不同年度的施工内容，编制年度施工进度计划。在此基础上按照均衡施工原则，编制各季施工进度计划。

月、旬（或周）施工进度计划是实施性的作业计划。作业计划应分别在每月、旬（或周）末，由项目经理提出目标和作业项目，通过工地例会协调之后编制。

施工进度计划在实施中的调整必须依据施工进度计划检查结果进行。在施工进度计划调整中，工作关系的调整主要是指施工顺序的局部改变或作业过程相互协作方式的重新确认，目的在于充分利用施工的时间和空间进行合理交叉衔接，从而达到改善进度计划的目的。

3.3建设工程项目进度控制的组织及管理措施

（1）总进度计划、区域进度计划的控制

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根据阶段控制目标按专业工种进行目标分解，按照总体进度目标，分解进度目标，建立进度控制检查制度，落实进度控制、检查调整方式方法。定期举行进度协调会议，对影响进度的各方面因素进行分析和预测。

建立以项目经理、项目技术负责人、施工员、施工班组为基础的多级计划执行体系，使施工计划的每一个节点，每一个线路，层层有人管，事事有人问。通过计划落实、检查，以制订、分析、总结的标准化工作方法，使工程进度符合实际要求而不失控。

（2）检查各层次的计划，形成严密的计划保证体系。

本工程规模庞大，只有将控制点细化到各分区的分项工程中去，才能保证控制点落实的实效性。施工中将有多种施工计划：总进度计划、各区域总进度计划、月进度计划、周进度计划等等。这些计划均是围绕一个总的任务而编制的，在坚持总工期不变的前提下，检查各项计划编排是否合理、衔接是否紧密、计划实施是否具备条件、同时适当考虑计划的超前性。经过严密而充分细致的讨论和分折，然后以计划任务书、施工任务书的形式逐级下达实施。

（3）制定项目责任制、签订责任状。

从项目经理、项目技术负责人、施工员到作业班组指定各自的责任制，签定责任状，定期按计划目标进行考核，奖优罚劣。

（4）计划全面交底、安排施工人员全面实施。

本工程建度计划的实施是全体工作人员共同的目标，通过项目调度会和各级生产会进行目标交底，使管理层和作业层协调一致，将计划变成全体员工的自觉行动，充分发挥管理人员主观能动性和全体施工人员的积极性、创造性。层层有计划、人人有目标、事事有人管。

（5）采用技术措施确保工程项目进度控制

影响工程的主要施工资源要素集中表现为人力、工机具、材料和技术协调。其中人力包括技术管理人员、生产工人素质、技术资源、协调能力和工作状态；生产要素的优化配置就是按照优化组合的原则，安排生产要素在时间上和空间上的合理配置，使得人力、财力、物力等适应施工生产进度的需要。在数量上、比例上合理，在保证工程进度的前提下，实现最佳的经济效益。做好项目生产要素

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的优化配置，一方面可以保证进度计划得以顺利实现，保证了投资人的投资效益；另一方面可以使各生产要素得到充分的发挥利用，大大降低成本。

建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。

不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在设计工作的前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系作分析比较。在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的可能性。

施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。 4 项目质量管理与控制 4.1 质量管理方案 4.1.1质量管理目标

工程设计质量目标：达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2008版）》标准；

工程施工质量目标：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB-50300-2013）“合格”标准。确保“钱江杯”优质结构工程 4.1.2质量管理组织机构

根据工程项目质量管理目标，我方结合组织机构图及部门职责，组建项目质量管理机构，如图4.1.2-1。

图4.1.2-1质量管理组织机构

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TQC领导小组

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质量监督站 监理工程师 项目经理

质 量部项目副经理 项目技术负责人 总承包部 地勘设计部 采工程部 购部 勘察部 设计部

4.1.3质量管理职责 （1）项目经理职责

各生产班组作业质量保证 ①项目经理对整个项目的质量管理负责；

②负责组织项目质量体系的建立，确定各部门质量职责和权限； ③组织实现项目质量管理目标，为实现质量目标提供资源； ④监督质量体系对项目质量的控制情况；

⑤定期或不定期主持项目质量管理工作会议，对项目质量管理中的问题进行决策。

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计划合同控制部 施工部 竣工验收部 各专业工程师质量保证 工程质量目标 （2）项目副经理职责

负责各系统质量控制，是专项质量工作直接责任人。 （3）技术负责人职责

①协助项目经理做好工程项目质量管理工作；

②在项目经理的领导下，负责组织编制项目质量手册、程序文件和质量管理方案，并组织实施；

③负责监督、检查项目部相关部门和施工单位贯彻执行EPC项目部的有关质量管理体系文件和项目质量管理方案的实施情况，及时发现过程管理方面的质量问题，并参与研究解决问题的方法；

④对工程质量、产品质量、服务质量及不合格品问题，组织有关责任人分析产生问题的主要原因；

⑤对发现重大的质量问题，有权直接向项目经理报告； ⑥按质量计划规定，组织检查工程主要质量控制点；

⑦负责组织就工程有要求的检验、试验和复验工作，与业主和其它授权机构进行沟通与协商；

⑧组织日常质量管理体系的运转工作，组织质量管理体系内部质量审核工作； ⑨协调管理质量体系各部门和各专业工程师的工作；

⑩掌握工程质量信息，对重大质量问题组织召开现场质量分析会，制定纠正措施，提出处理意见，并及时上报项目经理。

（4）质量部

①负责按照GB/T19001标准和业主质量管理体系的要求，组织编制项目质量手册和程序文件及项目质量计划，建立和实施项目质量管理体系；

②组织开展项目质量管理活动，组织确立质量管理目标，并提出实现目标的管理措施。负责现场施工质量的监督检查，有权处理现场质量问题，直接向项目经理汇报；

③配合业主、监理的监督检查工作，并及时提交有关文件和检验结果； ④监督检查质量管理体系的运行情况，组织开展内审和管理评审； ⑤负责项目监视和测量装置的配备、报批、检定及监督检查工作；

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⑥组织质量教育培训及质量信息的传递工作； ⑦组织工程质量的考核、验收、评定工作。 （5）设计部职责

①确保设计组织、技术接口、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证和设计确定活动是有计划的，并使整个过程始终处于受控状态；

②按设计计划完成规定的设计内容，达到规定的设计深度，对设计水平、设计质量和执行法规、标准全面负责；

③设计变更应严格控制并有记录；

④在施工过程中监督设计文件的实施，配合处理施工过程中出现的设计问 题；

⑤有权拒绝一切会导致设计质量降低的指令；

⑥所有的设计变更和修改在实施之前应由授权人加以确认，形成文件，评审后批准实施。

（6）采购部

采购部负责项目施工材料采购管理和采购物质量保证，其职责包括：进场材料质量控制和质量跟踪。

（7）工程管理部

工程管理部负责项目施工管理和与施工质量活动相关的工作。其质量职责包括：施工指导和施工期间的材料控制。 4.2 设计质量管理与控制 4.2.1质量控制计划

本工程将严格按照GB/T19001－2008/ISO 9001：2008的要求，制定和实施质量计划编制程序。

本工程中，如有关部门提出特殊的质量要求，现有的质量体系文件不能覆盖时，将制定专项质量计划。

对无特殊要求的项目，明确质量策划的内容。

阐述项目概况、建设方要求，明确设计依据，提出各专业的设计原则和设计控制进度，报各级总工程师审批，并得到业主的认可。

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根据批准的设计大纲及计划开展具体的设计作业，在设计作业中实行设计全过程的质量控制，在设计接口、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认和设计变更等方面均按照GB/T19001-2008/ISO 9001：2008的要求执行。

在设计过程中出现的质量问题，通过设计校审和验证，及时予以解决，在设计交付以后发现的质量问题，及时进行返工或更改并采取相应的纠正和预防措施，对各项措施进行实施效果验证。各级设计人员明确职责，具备资质和技能，保证设计质量得到有效的控制。针对本工程，与业主签定设计安全质量责任合同，对本项目设计质量终身负责。 4.2.2本工程设计质量控制措施

投标人具有严格的质量保障管理体系，且获得了国际上认可的ISO质量保证体系认证证书。本项目将按照我们的质量保证体系运作。

我方设计单位在建筑工程公建项目设计管理方面积累了成熟的经验，建立了完善的规章制度。通过前几年执行全面质量管理，使管理水平上了一个新台阶。为了适应市场经济和自身发展的需要，我方不断完善，已修编形成了完整的质量体系中的作业文件。

作业文件是各级技术岗位人员为完成某项工作任务的指导性文件，质量记录是对实施每一项质量活动取得的结果的客观凭证。凡与建筑工程设计质量有关的人员，都必须认真执行投标人的质量体系程序文件和作业文件，使我们每一项设计质量始终都处于受控状态。

本工程规模大、设计工期较为紧张，为了在方要求的时间内递交质量可经济合理的设计文件，我方制定了一系列有序的内部管理措施。

1、全过程质量控制的步骤如下： （1）工程设计总进度控制计划编制； （2）各专业设计原则编制与会审； （3）各专业接口的实施管理；

（4）专业方案、总体方案的评审与优化； （5）各专业设计文件的校审与专业之间的会签；

（6）设计文件总体审定与甲方对设计文件意见反馈与处置。

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本工程设计按质量体系程序文件运行，根据质量保证体系的二十个要素，结合本工程的特点，分别制定相应的程序文件，对各项质量活动所采取的方法进行具体描述，明确责任、目的和范围，以及何人、何地、何时、如何做，对质量要素进行控制并记录。

2、施工图设计阶段程序控制 （1）设计准备工作

由设计项目负责人领导各专业负责人组织进行，主要包括下列工作内容： 1）研究建设单位和有关部门对初步设计的批准意见、内容与要求。 2）完善施工图设计资料及外部条件，各分项有关专业互提设计要求。 3）拟定施工图设计原则，明确控制条件，估计总体工作量。 （2）编制工作大纲和开工报告

各有关专业负责人拟定施工图设计工作大纲，项目总负责人汇总后编制开 工报告。开工报告由总工审定，作为施工图设计工作的指导性文件。 （3）施工图交接设计

根据总体开工报告确定的原则，各有关专业负责人组织本专业的工程设 计，进行工程方案优化，完成施工图交接设计。 （4）设计中间审查

由总工主持审议施工图交接设计，编发会议纪要。 （5）完成施工图设计

根据中间审查结果，各有关专业负责人组织设计人员进行施工图详细设计。 （6）施工图设计终审

有关总工对施工图设计进行审核和审定并签署。 （7）文件打印、发送

施工图设计的所有图纸按建设单位要求规格、数量进行打印和发送。 4.3 采购质量管理与控制 4.3.1物资采购质量控制

对供应商进行评估，定出合格供应商，制订出采购材料、机械设备的质量要求和质量保证措施。

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1、物资采购的策划

（1）根据物资的来源不同，对本项目使用的物资进行如下划分： 采购中心采购的物资； 项目采购的物资； 分包商采购的物资；

（2）项目质量策划时，在工程项目部总体决策和指导下，尤其是材料技术标准的确定须由技术部统一核准确定，同时应组织采购部、质量部、工程部、等有关部门，审核采购方案，确定采购分工及采购形式，采购合同必须报工程指挥部备案。

2、供应商的预先评价

对所有直接向本项目提供工程物资的供应商，采购部负责组织相关部门进行评价，以保证选用的供应商具有满足分包合同要求的能力。

（1）供应商资格预审

采购部负责对供应商的资格预审，编制并发放供应商资格预审表。对生产厂家进行资格预审时，供应商资格预审表中所有要求均由生产厂家完成；对经销商进行资格预审时，经销商除按照资格预审表提供自身有关资料外，还应提供物资生产厂家的相关资料。物资部应查对供应商填写的供应商资格预审表及提供的相关资料。

（2）供应商考察

对重要物资的供应商除资格预审外，在采购前还应对其进行考察。考察的内容为资格预审中不包括的项目，如生产状况、人员状况、原料来源、机械设备产品应用情况，对供应商的质量保证能力审核，对供应商支付能力和提供保险、保函能力的调查等。考察项目经理部的采购部牵头，质量部参与、必要时可邀请其他有关部门的人员参加。

供应商的资格预审／考察结果，是判定供应商是否可以入选的重要依据。 当专业工程另作分包或提供部分物资时，工程部负责洽商并在合同中明确公司的责任和权利，以不影响项目对工程计划及质量等管理为原则，合约部负责分包合同签定，各项目经理部配合。

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分包商签定合同时，应负责洽商并以书面的形式确定公司对该分项工程的责任及对该分包商的管理权限，明确该分包商在权利义务方面无特殊性，以保证项目的统一管理和工程质量。

3、项目物资的采购应严格按照采购计划执行。 4.3.2物资的验证

1、项目在供应商处对采购物资的验证

当需要在供应商处对所采购物资的质量进行验证时，采购部应在采购合同（订单）中明确规定验证的安排和物资的放行方法。

技术、物资设备、质量等方面人员到供应商处对所采购物资进行验证，并做好验证记录。

2、进场物资的验证

物资进场后，由采购部组织对进场物资的验证，填写并保存进场物资验证记录。

3、材料质量保证文件的管理

应按工程规范的规定，要求供应商提供完整有效的质量保证文件，如质量保证证书，产品合格证，产品试验报告等。

材料质量保证文件应有足够的份数，份数可在材料供货合同中规定。 所有为本项目提供的材料，均需配套提供质量保证文件。 详细的物资采购质量监督与控制详见“物资采购管理”。 4.4 施工质量管理与控制

本工程总承包质量目标为：合格。我方要求工程质量验收等级评定按现行《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）的有关规定执行。 4.4.1施工工序的质量保证措施

施工工序的质量保证措施详见表

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施工工序的质量控制措施

序 号 1 控制项目 控制措施内容 全过程全天项目部派出责任工程师，对过程质量展开全过程、全天候的监候跟踪监控 督与控制，凡达不到质量标准的不予签证，并责成期限整改。 根据施工进度节点，突出重点，抓住关键过程进行质量控制。抓住关键过为了控制关键过程的工程质量，编制详细的施工方案，组织质程进行质量量技术交底，下达作业指导书，对施工全过程实施质量检验。控制 加强对关键过程的检查和监督，使得关键过程施工质量始终处于受控状态。 接受工程监在自检的基础上，必须通过监理工程师检验签字认可后，方可督、进行督进入下一道工序安装或施工。 促整改 1）进行分项分部工程的质量复验，在自检的基础上，对分项分部工程的质量进行复验认可； 2) 对隐蔽工程采取连续或全数的检验和试验方法，对隐蔽工程验收记录进行复验认可，并在监理核验签证后方可进入下道工过程检验 序施工； 3) 组织主要分部工程质量等级的核验。项目部制订基础、结构和装饰工程质量的核验计划并报质监站，当上述分部工程分阶段完成时，经自检、复验、监理验收签证后，由质监站组织人员前来进行质量等级的检验。 对已完成并形成系统功能的产品，经项目部验收后，即组织人产品保护进力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产品行系统管理 交付业主使用为止。 2 3 4 5 4.4.2施工阶段性的质量保证措施

施工阶段性质量控制主要分为三个阶段，即事前控制、事中控制、事后控制，并通过这三阶段对各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制。

施工阶段性的质量保证措施

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序号 1 2 3 内容 事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。事前控制, 主要是建立完善的质量保证体系，质量管理体系，编制《质量保证计划》，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。对工程项目施工所需的原材料、半成品、事前控制 构配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。进行设计交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及方法。对本工程将要采用的新技术、新工艺、新材料均审核其技术可靠性及运用范围。检查现场的测量标桩，建筑物的定位线及高程水准点等。 事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，是质量控制的关键。主要有： 1) 完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。 2) 严格工序间交换检查，作好各项隐蔽验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工，事中控制 直至质量符合要求为止。 3) 对完成的分部分项工程，按相应的质量验收标准和办法进行检查、验收。 4) 审核设计变更和图纸修改。同时，如施工中出现特殊情况，隐蔽工程未经验收而擅自封闭，掩盖或使用无合格证的工程材料，或擅自变更替换工程材料等，总工程师有权向项目经理建议下达停工令。 事后控制是指对施工完的产品进行质量控制，是弥补。按规定的质量验收标准和办法，对完成的单位工程、单项工程进行检查验收。整理所有的技术资料，并编目、建档。在保修期间，我方将事后控制 依据保修合同与承诺，本着“对用户服务，向业主负责，让用户满意”的态度，采取有效的制度与措施，以优质、迅速的维修服务维护用户的利益。 阶段 33

4.4.3施工质量技术组织保证措施

（一）依据项目技术管理的组织体系，施工过程将采用三级交底模式进行技术交底。

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（二）计量管理的技术组织措施

计量工作在整个质量控制中是一个重要环节，我方将根据GB/T19001质量管理体系标准对计量器具进行管理，保证计量工作符合国家的计量规定的要求，使整个计量工作完全受控，从而确保工程的施工质量。

根据工程需要及时配备工程所必须的测量设备，并能满足预期使用要求。按要求建立计量器具台帐，并及时上报变动情况；监管测量设备的选择，制订配置计划并存档。

（三）检测、试验管理的技术组织措施

1、检测试验组织机构

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现场设一个标准养护试验室，现场试验室只进行自检部分的试验和试件的标准养护，施工试(检)验主要由指定的地方试验室完成。指定的地方试验室主要负责将现场送来的样品保管、试验、出具试验资料及进行现场指导。检测试验组主要负责现场材料进货检验、标识、抽样送检及现场质量控制。

2、进货检验和试验 （1）检验程序：

（2）检查验收

实行自检、交接检、专检三管齐下的质量“三检”制度，实现“监督上工序、保证本工序、服务下工序”的控制目标。

三检制

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序号 1 项目 内容 即某一工序完成后，按照施工规范及质量验评标准，首先由该自检 工序班组长组织作业人员对本工序质量进行自查自纠，完成后填写工序自检纪录，通知交接检。 接交接检通知后，由工序班组长组织人员对即将被隐蔽覆盖的交接检 上一工序的质量进行监督检查，确认不存在影响本工序施工的不合格质量因素，通知专检。 在完成工序自检、交接检，接到专检通知后，由项目质量部组织进行工序质量专项检查，发现问题并督促整改；整改复核后专检 报请监理验收并完成隐蔽工程验收记录的填写、签字工作，然后归档妥善保存。 （3）实施奖罚：结合《工程质量奖罚制度》，根据检查验收的相关记录兑现

2 3 奖惩。

（四）施工资料管理的技术组织措施

资料管理是一项重要的内容，是证明工程质量的客观依据，也是管理有效的重要体现，资料也是质量管理和质量保证体系的重要组成部分，是评价管理水平非常重要的见证材料。因此我们在收集各种施工资料的时候要注意检查各种预检、隐检资料是否齐全，预、隐检日期是否与试验报告，施工日志交圈，各种施工记录与施工日志是否一致。质检资料各分项分部是否有漏项，与预、隐检记录是否交圈。各份报验单与技术资料是否配套齐全，从而保证我们项目资料的完整性、真实性和可追溯性。图纸、技术资料的使用、更改标识、发放、保管、存档均按照“文件资料控制程序”规定执行。

1、文件资料发放流程

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2、文件资料管理要求

文件资料管理要求

序号 1 内容 设立专职质量技术资料负责人，负责文件资料接收、发放和保存等工作。文件资料由资料员统一收发，统一编号，统一记录。 采用微机管理手段，对文件资料进行存档和整理，并对处理结果(是否已发放给有关单位和人员，是否已按文件资料要求实施，是否有反馈信息)跟踪检查并做记录。 对文件资料的有效性进行控制，定期发放有效文件和资料的目录给相关文件资料的持有人，及进收回作废的文件资料，确保所有单位和人员使用的是有效的文件和资料。 工地设置资料保管专用办公室，采取防潮、防虫措施。配置资料柜、文件夹。 2 3 4 3、 技术档案整理要求

技术档案整理要求

序号 1 2

内容 工程档案资料按当地建设档案管理部门的有关规定执行，并满足业主对档案资料管理的要求，在工程施工过程及时做好收集、汇总、整理工程档案。 工程资料记录是施工过程中自然积累形成的，要求与工程进度同步进38

序号 内容 行，直至工程交工验收结束。 工程资料要求内容真实，数据准确，不后补，不擅自修改，不伪造，不外借。 资料的整理，要求字迹清晰、装订规范、内容齐全完整，人员调动要办理交接手续。 3 4 4、文件资料处理流程

4.4.4质量问题分析和处理的程序

1、质量问题分析的目的

（1）正确分析和妥善处理所发生的质量问题，以创造正常的施工条件； （2）保证建筑物的安全使用，减少事故的损失； （3）总结经验教训，预防事故重复发生；

（4）了解结构实际工作状态，为正确选择结构计算简图、构造设计，修订规范、规程和有关技术措施提供依据。

2、质量问题的分析和处理

（1）质量问题分析、处理的程序，按本节中的质量问题分析、处理程序框图执行。

（2）事故发生后，总包质量部必须及时组织调查处理。事故处理的基本要

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求是：安全可靠，不留隐患，满足建筑功能和使用要求，技术可行，经济合理，施工方便。在事故处理中，要加强质量检查和验收。对每一个质量事故，无论是否需要处理都要经过分析，作出明确的结论。

事故分析、处理程序框图

质量问题处理是否达到预期的目的，是否留有隐患，需要通过检查验收作出结论。事故处理质量检查验收，要严格按施工质量验收规范中有关规定进行；必要时，还要通过实测、实量、荷载试验、取样试压、仪表检测等方法来获取可靠的数据。这样，才能对事故作出明确的处理结论。

事故处理后，由总包提交完整的事故处理报告。 5 项目HSE管理与控制

根据招标文件我方编制一份完善的、可操作的HSE管理方案，健全了HSE组织机构，明确各部门职责。针对工程项目有关环境影响，识别出本工程存在的HSE风险，制定了相应的消减控制措施。从设计、采购、施工三个方面确保项目健康、安全和环境保护目标的实现，达到环境保护、水土保持工程的“三同时”。

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5.1 HSE管理方案

5.1.1HSE方针、目标和承诺

1、HSE方针

严格按照职业安全健康管理体系和我司职业安全与卫生管理体系运行。贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，科学管理、环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，确保工程管理目标的顺利实现。

2、HSE目标

（1）追求“零事故、零伤害、零污染”的HSE管理目标，保证消防、安全、环保、卫生 “三同时”。

（2）安全（S）目标：确保责任事故死亡率为零，工程无重大、 死亡安全事故，工伤频率控制在市建筑施工安全管理 法规规定的指标要求范围内。

（3）环境（E）管理目标：杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事件；废水（液）、固体废物、废气全部达标排放。各项环境保护指标到达政府批准的《项目环境影响报告书》要求的指标。

（4）职业健康（H）管理目标：杜绝重大及以上职业病危害事故；杜绝出现30人以上食物中毒事件、群体性传染病爆发和流行事件。

3、HSE承诺

（1）遵守国家和所在地区法律、法规，以及建设行业相关标准、规范； （2）有效运行职业健康、安全与环境管理体系，持续改进，不断提高表现水平；

（3）坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，推行绿色生产，文明施工，实现环境污染全过程控制，努力实现建设绿色工程的目标；

（4）杜绝任何重大事故，确保工程参与各方所有人员在施工现场的安全。确保项目建设不会因为安全、健康和环境问题而有所延误和损失。合理利用和处置各种废弃物，严格控制尘、毒物和有害的生产、转移等，尽最大努力减轻所有可能的污染。

（5）为健康、安全与环境提供必要的人力、物力和财力资源，确保管理体系得到充分、有效地实施及持续改进，从而持续改进 EPC 项目部的健康、安全

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与环境绩效；

（6）加强领导层及全体员工健康、安全与环境意识及技能培训，杜绝违章作业及违章指挥，保障生产、生活的安全有序进行，不断提高广大员工的综合素质，体现项目部的科学管理。

（7）保证新建、改建、扩建项目的安全、卫生与环境设施的完整性，按“三同时”的要求内容进行作业；

（8）预防、控制和消除职业危害，以人为本，为定期进行员工体检，强化自我保护意识，保护员工健康，以确保工程建设的安全生产。 5.1.2组织机构、职责

1、结合整个项目组织结构图，组建项目HSE组织机构，如下图：

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图5.1.2-1 HSE管理组织机构图

2、各管理部门、人员职责 （1）项目经理

1）贯彻执行国家健康、安全与环境的法律、法规；

2）负责制定和组织实施项目的管理目标。对项目的生产经营、行政管理工作行使决策权、指挥权，实行统一领导，对项目亏盈负有直接责任。

3）负责组建项目管理机构，确定人员，制定各职能部门的职责和权限。 4）组织制定项目管理目标，为实现项目目标提供资源。 5）组织建立质量体系和HSE体系。

6）定期或不定期主持项目管理工作会议，处理项目管理中的重大问题。 （2）项目副经理：

1）协助项目经理开展HSE 管理工作；

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2）参与项目HSE 管理体系的实施； 3）参与项目HSE 重大事项的决策；

4）参与项目HSE 年度工作目标的审定和实施。 （3）项目技术负责人

1）在项目经理领导下，对其分管的工作全面负责，对项目经理负责。 2）负责项目设计管理、质量管理、信息文控、竣工资料管理等工作。 3）负责组织编制审查相关的技术方案和管理文件，组织开展技术攻关。 4）组织职能部门进行工程项目的交工验收。 （4）HSE部

在项目经理领导下全面负责项目的健康、安全与环境管理工作，主要包括以下工作内容：

1）组织建立和维护HSE 管理体系，并负责体系运行管理； 2）组织制定并实施项目HSE 规划和计划；

3）制定HSE 管理体系审核计划，组织HSE 管理体系审核活动； 4）处理HSE 体系运行中的有关问题；

5）负责HSE 的专业技术管理，为项目HSE 决策提供技术支持；

6）组织对各部门、各工区实施HSE 工作计划的情况进行监督、检查和监测；监督检查各分包商员工健康安全与环境的教育培训工作；

7）负责组织重大特大事故的调查和处理； 8）组织HSE 科研和学术交流；

9）组织安全评价、环境影响评价和水土保持评价；

10）组织HSE“三同时”检查和安全、环保设施的交工验收；

11）负责工程所需的安全、健康、环保产品以及各供应商资质的检查和评审工作。

（5）地勘设计部

1）负责管理设计阶段的安全设计工作的执行； 2）负责编制线路设计方案和水工保护设计方案，

3）负责设计过程安全健康、危害及环境因素的识别，并形成记录，根据评

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价结果按质量管理体系文件要求实施纠正与预防；

（6）综合办公室

1）做好各级HSE 管理机构和HSE 岗位人员的调配，明确各岗位的HSE 职责；

2）办理各类人员岗位津贴等有关补助，对职工进行岗位HSE 技能培训，参与组织HSE 应急演习；

3）办理与HSE 有关的奖惩。 （7）质量部

1）负责做好质量检查过程中的健康、安全、环保工作； 2）参与HSE 管理体系的审核； 3）参与事故调查、分析。 （8）工程部

1）参与危险源辩识和环境因素的识别。

2）在制定工程施工方案中贯彻项目HSE 的政策要求； 3）对作业人员进行技术指导； 4）参与HSE 管理体系的审核；

5）参与安全、环保“三同时”检查和安全、环保设施竣工验收； 6）参与制定HSE 的方针、目标和年度计划。 7）参与事故调查、分析。 （9）采购部

1）负责HSE 管理、监测等工作中所需要的设备、材料、仪器、药品等物资供应工作；

2）保证为EPC 项目部工作人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；

3）保证项目所有供应商和相关部门有良好的HSE 管理体系，与供应商进行HSE 信息交流；

4）负责编制危险化学品的运输方案，做好有毒有害物品在储运中的安全和防止环境污染。

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（10）对协部：

1）负责做好征地工作中的健康、安全、环保工作；

2）负责了解当地风土人情、当地流行病、地方病状况，为项目部和工区搞好疾病防治做好准备；

3）负责调查提供当地交通、文物、动植物分布情况，为项目部和工区落实保护措施提供资料。

4）负责外部信息交流与协商沟通，并做好记录，交与有关承办人。 （11）各项目分区

1）全面负责施工现场的HSE 管理；

2）建立并实施与EPC 项目部HSE 管理体系基本一致的HSE 管理体系； 3）根据具体情况规定本单位各级人员的HSE 职责，并监督实施； 4）根据EPC 项目部的要求建立并保存HSE 记录，报告HSE 情况。 3、 HSE管理要点 （1）一般要求

1）严格遵守国家和地方健康、安全与环境相关的法律法规，以及国家、行业、企业标准、规范，严格执行各项操作规程。

2）严格执行公司、业主项目经理部健康、安全与环境方面的规章制度。 3）层层制定属地管理方案，明确属地范围风险，落实管理责任人和具体措施，落实直线管理责任，各级管理人员、岗位操作员工要对岗位操作涉及区域内的安全环保工作负责，包括对区域内的设备、作业、人员的安全环保负责。

4）成立相应的HSE管理机构，并配备满足工程建设需求的专职HSE管理人员。HSE管理机构负责健康、安全、环境教育、施工现场安全环保监督、隐患整改及事故处理。

5）依据业主项目经理部体系要求，编制适合本项目的HSE管理体系文件，经监理部审批后组织实施。

6）配备足够的HSE管理资源，为满足项目工程建设而使用的设备、材料、工具等应符合健康、安全与环境要求。

7）严格按照总承包合同中健康、安全与环境条款要求，组织开展项目工程

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建设全过程HSE管理工作。

8）针对涉及的风险，根据国家及地方有关法律、法规和标准，认真编制 “两书一表、一案”即HSE作业计划书、HSE作业指导书、HSE检查表、应急预案，经监理审查、审批后实施，并报业主备案，同时，接受主管部门监督管理。

9）为落实属地管理原则，项目开工后，由业主组织，配合对现场的检查，每年召开1—2次HSE专题会议，会议由EPC项目部承办，参加人员为EPC项目部及各工区主管HSE工作的负责人、专职管理人员等。主要内容是通报HSE检查情况，分析总结项目在HSE管理上存在的问题，有针对性的对项目的HSE管理提出具体要求。

10）制定事故应急预案，配备相应的资源，并开展事故应急演练。 11）组织项目部及各工区进行项目健康、安全与环境管理交底。 （2）专项要求： 健康

1）为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障员工获得职业卫生保护。

2）结合业主HSE管理体系和有关要求，建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本工程建设中产生的职业病危害承担责任。

3）接受其所在地卫生主管部门对职业病防治的监督管理。并按照职业病防治法的有关规定，委托具备相应资质的职业卫生服务机构，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，结果存入职业卫生档案。

4）HSE监督人员应经过职业卫生培训，并对员工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促员工遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导员工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。普及职业病防治的知识，提高员工的自我健康保护意识。

5）采取措施，确保产生职业病危害的工作场所符合职业卫生要求。 7）存在职业病危害的作业场所，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病

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危害因素检测结果。对存在严重职业病危害的作业岗位，应在其醒目位置，设置载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容的警示标识和警示说明。

8）按照《职业健康监护管理办法》的有关规定，对从事接触职业病危害的作业员工，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。

9）发生或者可能发生急性职业病危害事故或突发公共卫生事件时，应立即采取应急救援和控制措施，并及时报告业主和所在地卫生主管部门。

安全

1）严格遵守公司及项目部安全生产有关规定和规章制度。

2）应定期组织召开HSE管理分析会议，归纳总结施工过程中存在的HSE问题，制定有效的消减措施。每个班组每天必须进行工前安全讲话。

3）接受业主的HSE监督检查，对查出的缺陷和隐患及时制定整改措施，并认真组织实施整改。

4）定期开展HSE管理状况的检查及考核，做好HSE培训和应急演练工作，并建立台账进行记录。同时，做好事件、事故及职业病危害因素检测等记录。

5）项目施工过程中需进入特殊区域时，应严格遵守该特殊区域的有关要求，制定相关措施，符合该特殊作业的特殊健康、安全与环境要求，并在进入特殊区域施工前报业主批准。同时，特种作业人员必须持有效的特种作业操作证，非特种作业人员严禁从事特种作业。

6）配备满足工程建设需求的劳动防护用品、安全检测仪器、消防设备及器材、应急药品等HSE保障物资，不得购买、使用不符合国家、行业标准规定的劳动防护用品、安全检测仪器等。

7）使用的危险品或受控物品，按国家、地方有关规定和要求运输、储藏、搬运和使用，并制定有关的防护措施，保证其安全。

9）全面负责并加强对所承担项目建筑成品及其设施在施工和正式移交前的安全管理工作，自觉接受和服从业主对其相关工作开展情况的监督管理。

10）工程完工后，按照要求开展HSE完工检查。 环境

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1）结合工程相关环境影响评价报告、水土保持评价报告、自然保护区保护与管理方案，以及业主相关环境、文物保护管理办法，制订环境保护方案、环境保护作业指导书等文件，在施工中落实废气、废水、固体废弃物、噪声等防治措施。

2）组织员工进行环保培训、接受环境保护措施的教育，使之熟悉和遵守相关的环保规定，掌握环境事故应急措施。

3）落实“三同时”管理制度，保证项目建设中防止污染的环保设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。严格按有关水土保持/水工保护施工图纸的要求进行施工工作，自然保护区、风景名胜区等特殊地段制定专项施工方案，明确保护措施，并进行方案交底。

4）EPC项目经理作为HSE第一责任人，授权专人负责协调工程建设与地方环境保护、林业、水土保持、文物等行政主管部门的关系，并接受业主、监理的监督，对检查中发现的各类水保、环保等问题及时整改。

5）推行清洁生产，资源节约，落实水土流失与生态恢复治理、污染物排放总量控制与三废处置、沿线生态保护、环境监测等环境保护措施的实施。

6）按照环境影响报告及批复的施工作业带宽度进行施工，严禁任意超标准占地或使用土地；作业过程中，产生的弃土、弃渣、作业废料（污水、污油、电缆、包装纸、袋等）、生活垃圾等，按照国家有关规定和制定的环境保护方案进行妥善处理。

7）遵照国家关于野生动、植物保护管理条例的有关要求，对国家重点保护野生动植物资源进行保护。如遇需要特殊保护的动、植物资源，应落实环境影响评价报告及批复中提出的的保护措施。

8）与业主相关部门密切配合，妥善做好施工区域地面附着物清理和补偿工作。

9）配合项目环保专项验收工作，并对验收提出的问题组织落实整改。 10）建立健全水土保持管理制度，落实项目水土保持方案中相关的防治水土流失措施，加强水土保持设施建设和施工作业中水土保持工作的管理。确保扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数、林

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