亚行贷款武汉龙王嘴市政污泥预处理及水泥窑综合利用一体化项目环评报告简本 - 图文

武汉龙王嘴市政污泥预处理及水泥窑综合

利用一体化项目 环境影响报告书简写本

建设单位：华新环境工程有限公司

评价单位：湖北省环境科学研究院

二O一二年十二月

1.建设项目概况

1.1项目的地点及相关背景

水泥窑对污泥中的有机物、微生物等有很好的处理效果，同时污泥含有硅、钙、铝等化学组分与水泥原料大致相同，可替代部分原料及燃料。这使两者很好的结合到一起。为资源利用武汉市城市污泥，华新环境工程有限公司拟在武汉龙王嘴污水处理厂建设市政污泥预处理厂，将处理后的污泥送入华新水泥（阳新）有限公司水泥窑综合利用，以此作为武汉市污泥处臵的试点项目。湖北省发改委以鄂发改环资函[2011]13号《省发改委关于同意华新水泥股份有限公司开展武汉市生活垃圾、市政污泥预处理及水泥窑资源综合利用一体化项目前期工作的函》同意华新水泥股份有限公司开展项目前期工作。

项目预处理厂厂址位于武汉市龙王咀污水处理厂内，综合利用厂址位于湖北省阳新县现有华新水泥（阳新）公司内。项目主要建设处理规模为150 t/d的市政污泥预处理生产线，将处理后的市政污泥送入华新水泥（阳新）公司1号线回转窑焚烧。

项目总投资2142.75万元。预处理厂占地面积1944m2，租用武汉市龙王嘴污水处理厂用地。

1.2主要建设内容、工艺、规模及工程特性

1）建设内容及生产规模

主要建设处理规模为150 t/d的市政污泥预处理生产线，将处理后的市政污泥送入华新水泥（阳新）公司1号线回转窑焚烧。本项目的采用化学改性与机械脱水结合的方法对市政污泥进行污泥干化及综合利用。将含水率80%的污泥脱水至含水率50%，将脱水后污泥送入回转窑焚烧。

主体工程包括污泥预处理厂（位于武汉龙王咀污水处理厂内）及入窑系统（位于华新阳新公司）；配套的供电、供水等公用工程。建设内容及组成如下表：

项目 预处理厂，主要为污泥脱水干化 主体工程 环保工程 公用工程 入窑系统，主要为卸料仓、污泥仓、提升入窑设备 除臭系统 供电、供水 建设内容 占地面积1944m2 占地面积1200m2 2）生产工艺 主要的生产工艺如下图： 含水率80%污泥 车运 卸泥坑 改性剂 自动投加装置 刮板输送机 污泥调质罐 滤液回用 （稀释水） 螺杆泵 车运 华新阳新 含水率50%泥饼 压滤机 滤液

3)建设周期和投资

多余滤液送污水处理厂 根据类似工程施工经验和业主对工程进度的要求，本项目拟定于2012年10月动工，2013年9月进入试运营，总工期为12个月。

工程动态投资为2142.75万元，其中环保投资约60万元，占的2.8%。

4）主要工程特性

项目的主要工程特性见下表：

序号 一 1 2 二 1 三 四 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 3 五 1 2 3 4 指标名称 工程规模 日污泥处置量 年污泥处置量 总占地面积 污泥处理车间 劳动定员 项目总投资 其中建设投资 建筑工程费 设备购置费 安装工程费 其它费用 建设期利息 铺底流动资金 项目经济及财务指标 年均销售收入 年均销售成本 税前投资内部收益率 税前项目投资回收期 单位 t/d t/a m2 m2 人 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % 年 数量 150 54750 1944 945 10 2142.75 2010.00 590.00 1100.00 200.00 120.00 32.75 100.00 937 595 6.56 14.2 1.3产业政策及规划相符性

1）产业政策及法律法规相符性

拟建工程将城市污泥作为替代燃料进入新型干法水泥窑处理，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《国家发展改革委关于印发可再生能源中长期发展规划的通知》及《水泥工业产业发展政策》。

2）规划相符性

根据武汉市国土资源和规划局武土资规函[2012]161号《关于对华新水泥公司市政污泥及水泥窑资源综合利用一体化项目选址意见和土地预审的函》（见附件），预处理厂建设用地规划用地性质为市政市政公用设施用地，选址符合《武汉市城市总体规划（2010-2020）》和《武汉市土地利用总体规划（2006-2020）》，并同意项目选址及土地预审。

本项目是以武汉市市政污泥作为原燃料进行焚烧，替代部分燃煤进行烧制水泥，项目在阳新不新增用地，只是在现有阳新（华新）水泥厂内建设一个仓库及提升输送设施，项目在阳新厂区的主体工程仍是水泥生产线，阳新（华新）水泥

厂为黄石建材龙头企业，因此，符合《湖北黄石新港（物流）工业园总体规划》，项目的建设符合黄石市城市规划。

2建设项目周围环境现状

2.1建设项目所在地的环境现状

（1）环境空气

武汉预处理厂各监测点位TSP日均浓度均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求；厂外H2S、氨气一次值均符合TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求。

阳新综合利用厂各监测点位SO2、NO2、氟化物小时值浓度和日均值浓度， PM10、铅日均值浓度均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求，阳新厂区环境空气质量较好。

（2）地表水环境

按GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准评价，2011年长江（白浒山断面）水质指标的标准指数均小于1，能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准的要求。

按GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准评价，2011年长江阳新韦源口段各水质指标除总磷的标准指数均大于1外，其他各水质指标的标准指数均小于1，总磷指标超标，超标倍数为0.03～0.125倍，因此，2011年长江阳新韦源口段水质不满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准的要求。主要因沿线村民生活污水未经处理达标而排入长江阳新韦源口段所致。

（3声环境

武汉预处理厂各厂界昼、夜间声环境现状监测值均满足GB3096-2008《声环境质量标准》3类区标准要求，表明武汉预处理厂所在地声环境质量较好。

阳新综合利用厂除6#监测点（东北厂界）昼间声环境不满足GB3096-2008《声环境质量标准》3类区标准要求外，其他监测点昼间声环境均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》3类区标准要求；夜间除1#、4#、5#监测点声

环境能满足GB3096-2008《声环境质量标准》3类区标准要求外，其他监测点位夜间声环境均超标，超标范围为0.9-3.1 dB（A），主要因项目设备机械噪声所致。

2.2建设项目环境影响评价范围

（1）环境空气

以武汉预处理厂恶臭排气筒为中心点，半径为2.5km的圆范围，评价面积为19.625 km2；及以阳新综合利用厂水泥窑排气筒为中心点，半径为2.5km的圆范围，评价面积为19.625 km2；项目从武汉到阳新运输线路沿途大气环境。

（2）声环境

武汉预处理厂厂界外200m以内范围及阳新综合利用厂厂界外200m以内范围。

（3）地表水环境

长江武汉段及长江阳新韦源口段。

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1主要污染物类型产生及排放情况

1）废气污染防治措施

项目的主要废气来源于武汉预处理厂区的恶臭，阳新厂区的粉尘，废气中主要污染源为NH3、H2S和粉尘。

武汉预处理厂产生的恶臭采用UV光解废气净化设备处理后通过25m高排气筒外排，主要恶臭污染物排放浓度均能满足GB14554-93《恶臭污染物排放标准》要求。NH3、H2S排放量分别为0.197t/a、0.0153 t/a。

阳新厂区：华新阳新公司1号水泥窑采用静电除尘器进行除尘，由其验收监测报告可知，除尘效率达到99.9%。粉尘等污染物排放浓度均能满足GB4915-2004《水泥工业大气污染物排放标准》要求。

2）废水污染防治措施

拟建工程废水来自武汉预处理厂生活污水、冲洗废水、压滤废水、滤布冲洗

水，主要污染物为COD、BOD、悬浮物、氨氮等。其中生活污水排入龙王嘴污水处理厂，生产废水经收集沉淀后排入龙王嘴污水处理厂。这些废水产生量为354.3m3/d，污染物成分较简单，龙王嘴污水处理厂已同意接纳项目废水且不影响污水处理厂尾水处理达标，龙王嘴污水处理厂尾水能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单中一级（A）标准，尾水最终进入长江。主要废水污染物COD、NH3排放量分别为104.21t/a、13.863t/a。

3）噪声污染防治措施

拟建项目应根据工程噪声源的特点，采用严格的噪声控制措施，使噪声排放符合国家相关标准要求：在新设备选型上要求选用符合国家噪声标准的设备；采取隔声、消声减震措施，将噪声控制在标准规定值之内。如送风机安装吸气消声器，使其噪声均控制在85dB（A）以下；对垃圾预处理车间专门进行声学设计，通过封闭隔声、减震和内部吸声降低混响等处理措施,使室内噪声级降到60dB（A）左右。

通过采取以上有效防治措施，可使拟建工程在正常运行时，预处理厂厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，阳新综合利用厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。

4）固体废物污染防治措施

拟建工程生产线在生产过程中固体废物主要是员工生活垃圾，生活垃圾将由环卫部门处臵。

预处理车间、阳新厂区污泥仓的建设应满足《一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制标准》要求，进行必要的防渗设计。

3.2.环境保护目标

厂址周围5km范围内无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等特殊环境敏感点。周围环境保护目标见下表：

类别 环境空气 2 鲤鱼海村二组 SW，710m 序号 1 敏感目标 鲤鱼海村一组 方位距离 SW，1360-2360m 规模 56户，356人 47户，250人 质量目标 阳新厂区，GB3095-1996 二级标准

类别 序号 3 4 5 6 7 8 9 敏感目标 鲤鱼海新村 鲤鱼海村四组 鲤鱼海村小学 棋盘村五、六组 金盆村五、六组 金盆村小学 刘家咀 方位距离 S，600m SW，1060-1160m SW，960m NNW，650-1650 m NNW，515-865 m WNW，850m W,NW，180-1000m 规模 20户，90人 56户，356人 师生约300人 61户430人 80户，370人 师生约200人 1500人 质量目标 20 长江阳新韦源口段 SW，6360m -- 地表水 21 长江武汉段 N，约20km -- 22 南湖 S，约200m -- 20户，90人 1500人 23 声环境 24 鲤鱼海新村 S，600m 刘家咀 W,NW，180-1000m 武汉预处理厂区，GB3095-1996 二级标准 阳新厂区，GB3838-2002 Ⅱ类标准 武汉预处理厂区，GB3838-2002Ⅲ类标准 武汉预处理厂区，GB3838-2002Ⅲ类标准 阳新厂区，GB3096-2008 3类标准 武汉预处理厂区，GB3096-2008 2类标准 主要环境敏感目标分布见下图：

3.3主要环境影响预测评价结果

1）环境空气

本项目所在区域大气环境质量较好，能达到二级标准要求。由项目污染源的大气预测估算模式计算结果可知，拟建工程正常工况下废气中各污染物对各预测点的下风向最大浓度贡献值均控制在相应的标准范围内，对周围大气环境影响较小。针对拟建工程污染物主要是恶臭污染物排放的特点，企业应加强厂区周围的绿化，减少恶臭污染物对周围环境的影响。为减少无组织恶臭对周围环境的影响，本评价要求设臵50m的环境防护距离。如下图：

华新水泥（阳新）有限公司现有工程厂界的卫生防护距离为500m。卫生防护距离内居民敏感点已按照阳新政函[2012]6号阳新县人民政府关于韦源口镇鲤鱼海村3组剩余村民搬迁与安臵问题的承诺函搬迁完毕。当地规划部门以后在防护距离内不得规划或审批新建居民居住区、学校等敏感建筑。。

3.4环境风险

本项目处理的污泥为150t/d，每天仅占1号线回转窑处理物料的3%左右。

对于项目运行过程中可能产生的臭气泄露和火灾等风险，建设单位均有较好的防治措施，其风险概率很低。为了防范事故和减少危害，建设单位必须制定爆炸、火灾等事故的应急预案（应急预案须与当地政府的应急机制联动）。当出现事故时，要采取紧急的工程应急措施和社会应急措施，以控制事故的减少对环境造成的危害。

3.5环境保护措施的技术、经济可行性

（1）废气

武汉预处理厂产生的恶臭采用UV光解废气净化设备处理后通过25m高排气筒外排，主要恶臭污染物排放浓度均能满足GB14554-93《恶臭污染物排放标准》要求。

阳新厂区：华新阳新公司1号水泥窑采用静电除尘器进行除尘，由其验收监测报告可知，除尘效率达到99.9%。粉尘等污染物排放浓度均能满足GB4915-2004《水泥工业大气污染物排放标准》要求。

（2）废水

拟建工程废水来自武汉预处理厂生活污水、冲洗废水、压滤废水、滤布冲洗水，主要污染物为COD、BOD、悬浮物、氨氮等。其中生活污水排入龙王嘴污水处理厂，生产废水经收集沉淀后排入龙王嘴污水处理厂。这些废水产生量为354.3m3/d，污染物成分较简单，龙王嘴污水处理厂已同意接纳项目废水且不影响污水处理厂尾水处理达标，龙王嘴污水处理厂尾水能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单中一级（A）标准，尾水最终进入长江。。

（3）固体废物

拟建工程生产线在生产过程中固体废物主要是员工生活垃圾，生活垃圾将由环卫部门处臵。

（4）噪声

拟建项目应根据工程噪声源的特点，采用严格的噪声控制措施，使噪声排放符合国家相关标准要求：在新设备选型上要求选用符合国家噪声标准的设备；采

取隔声、消声减震措施，将噪声控制在标准规定值之内。如送风机安装吸气消声器，使其噪声均控制在85dB（A）以下；对垃圾预处理车间专门进行声学设计，通过封闭隔声、减震和内部吸声降低混响等处理措施,使室内噪声级降到60dB（A）左右。

通过采取以上有效防治措施，可使拟建工程在正常运行时，预处理厂厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，阳新综合利用厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。噪声防治在项目的环保投资中的比例较低，在经济上是可行的。

3.6环境影响的经济损益分析

（1）环境效益

1）水泥窑使用污泥后全年可节约0.5万吨煤，减少了一次能源燃煤的使用量，减少燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量。

2）减少污泥填埋占地。 （2）经济效益

根据项目的工程财务评价指标分析，拟建工程投资回收期较短，财务内部收益率指标反映拟建项目获利能力较强，上述指标均大于本行业的基准指标，在财务上是可行的，能够获得较好的经济效益。

（3）社会效益

1）本项目的建成将从根本上改善原来危害环境的落后处臵方式，使市政污泥处臵与城市建设步伐、经济发展速度相匹配，为武汉市创造良好的投资环境、生活环境，使市政污泥真正实现无害化、减量化、资源化。改善了当地的经济建设环境。

2）有效利用污泥焚烧后产生的热量替代部分燃煤，减少了一次能源燃煤的使用量，焚烧产生的固体废物直接进入水泥窑作为水泥原料进入水泥成品，“变废为宝”，真正实现了“减量化”的要求，其环境效益十分明显。

3）本项目的建设与投产，可以增加就业机会，促进劳动力的转移，产生良好的社会效益。

4）本项目通过市政污泥焚烧可以同时实现市政污泥的减量化、无害化和资源化，减少对环境的污染。本项目处理垃圾150t/d，可实现市政污泥的彻底减量化。

3.7防护距离内的搬迁情况及相关措施

武汉预处理厂厂界外50m的防护距离没有居民点需要搬迁，没有其他单位或居民点，不涉及单位或居民搬迁。本项目华新阳新厂区不需设臵大气环境防护距离。根据《华新水泥（阳新）有限公司4800t/d熟料水泥生产线二期扩建工程环境影响报告书》及批复，华新水泥（阳新）有限公司现有工程厂界的卫生防护距离为500m。目前卫生防护距离内居民敏感点已按照阳新政函[2012]6号阳新县人民政府关于韦源口镇鲤鱼海村3组剩余村民搬迁与安臵问题的承诺函现已拆迁完毕。当地规划部门以后在防护距离内不得规划或审批新建居民居住区、学校等敏感建筑。

3.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度

（1）施工期监测计划 1）环境空气

监测点位：在施工区设一个监测点，随时掌握和控制施工区的环境质量现状，以便及时采取有效措施，减少环境空气的污染。

监测项目：针对施工时要动用施工机械的特点，选择项目监测为TSP。 监测频率：施工期内夏季和冬季各监测1次，每次3天。 2）区域环境噪声

监测点位：为了解该工程施工噪声对周围声环境的影响，应在厂区厂房施工场地、刘家咀村居民点、鲤鱼海村居民点、2个厂界下风向和施工人员居住区各设一个监测点，共设7个监测点。

测量时间及项目：昼间和夜间的等效声级dB(A)。 监测频率：施工期内每季度监测一次。

施工期环境监测工作可由建设单位委托当地环境监测站完成，并编制年度报告上报当地环保行政主管部门备案。

（2）运行期环境监测计划

运行期委托当地环境监测站进行监测，监测计划下表：

项目 武汉预处理厂 阳新华新公司综合利用车间 窑尾废气 粉尘、HCl、Pb 每年监测一次 监测点 除臭系统进出口 监测项目 NH3、H2S 监测频率 每季度监测一次 备注 其他氮氧化物、SO2等指标在华新阳新水泥厂现有监测指标 （3）环境管理制度

拟建工程建成后，应设环保科，配备环保专业人员2～3名，负责全厂环保监测工作。负责全程的日常环境管理工作，建立环境管理档案，参与搞好废物综合利用、清洁生产以及污染物排放总量控制。负责组织突发性污染事故善后处理，追查事故原因及隐患，并参照企业管理规章，提出对事故责任人的处理意见上报公司。确保公司的各项环境管理工作符合法律法规规定。

4公众参与

4.1组织形式

项目的公众参与主要采用网上公示，现场跟公众沟通和发放并回收调查表。对调查表进行统计分析。

4.2环境信息公开

环评单位于2012年9月25日湖北省环保厅政府官方网站上发布有关拟建项目

公

众

参

与

的

第

一

次

公

告

，

链

接

网

址

为

http://www.hbepb.gov.cn/wsbs/gsgg/hpgs/hpdwhp/201209/t20120925_56003.html，网上公示的内容包括了该项目概况、项目可能产生的影响，公众参与及联系方式。 2012年10月15日，再次在湖北省环境保护厅政府官方网站上发布了项

目

的

报

告

书

简

写

本

，

链

接

网

址

为

http://www.hbepb.gov.cn/wsbs/gsgg/hpgs/hpdwhp/201210/t20121015_56446.

html。

4.3公众意见的征求

在进行第二次公示的第三天（2012年10月18日），环评单位在项目拟建预处理厂厂址周边及华新阳新公司周边进行公众参与的实地调查，受调查公众主要为项目周边的居民和有关单位。向当地部分公众介绍项目的概况，说明将会的污染情况以及采取的污染防治措施，项目工程施工期与建成运行期对环境的影响范围与影响程度、主要的不利影响和有利影响。然后就公众对拟建工程的态度、要求和建议进行了调查统计。具体调查内容包括：公众对拟建工程的了解程度及所持的态度，公众认为拟建工程对其生活、工作有何影响，居民对项目地区的周围环境的满意程度和存在的问题，公众认为拟建工程的建设将对当地的自然环境造成哪些影响，居民对搬迁、安臵的态度及要求，公众对拟建工程的其他意见和建议。

4.4公众意见分析

在被调查的人中，有19人对本项目部分了解，占被调查人数的81.0%。有95人支持本项目的建设，占被调查者人数的95%，没有想过的有5人，没有人表示反对。建设单位和当地政府需要加大与当公众的沟通力度，让更多的民众了解并支持本项目的建设，了解拟建项目在产业布局、生产工艺及环保措施上的优势，以得到更广泛的支持，从而更加配合促进项目的尽快建成。

4.5.公众参与小结

本次公众参与共发放调查表100份，收回表格100份，返回率为100%。 另外，我们同时征询了项目周边部分团体的意见，主要包括一些企业单位。接受调查的单位和个人基本反映了与本项目关系相关群体。

公众的具体意见主要涉及工程的环境质量改善、项目的社会经济效益和人员就业等方面，公众基本都支持本项目的建设，没有公众对本项目的建设持反对意见，建设单位和当地政府应加强同当地群众的沟通，让公众充分了解本项目。同时项目建成后，应尽力吸纳周边公众作为工厂工人，解决周边公众的部分就业问题。建设单位在执行国家环境保护法规方面不能打折扣，项目建设可带动一方经

济，利大于弊，但要以人为本，不能牺牲环境作为代价，努力树立公司在公众心中的良好形象。

5环境影响评价结论

武汉龙王嘴市政污泥预处理及水泥窑资源综合利用一体化项目符合国家产业政策及资源综合利用政策，项目的建设符合当地城镇总体规划及土地利用规划要求，符合清洁生产的要求。项目的建设可推进武汉市市政污泥无害化、减量化及资源化的进程，节约了大量的宝贵的土地资源。在切实落实各项污染防治措施的基础上，项目投产后产生的污染物可做到达标排放或得到安全的处理、处臵。对周边环境的影响在可承受范围之内，项目选址合理。

综上所述，本环评认为在切实落实各项污染防治措施及环境管理要求、严格执行环保“三同时”制度的前提下，从环保角度出发，本项目是可行的。

6联系方式

6.1建设单位

建设单位：华新环境工程有限公司 联系电话: 027-87806060 联 系 人：徐工 邮政编码：431500

电子邮箱：xutianlin@huaxincem.com

6.2环评机构

环评单位：湖北省环境科学研究院 联系电话：027-87868785-8509

联 系 人：朱工

邮政编码：430072

电子邮箱：my821918@163.com

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/x7it.html