第十四期关于省政府督查室督办报州

第14期

2011年7月7日

关于省政府督查室督办

我州4家污染企业整治工作落实情况的通报

4月11日，省人民政府督查室以《关于进一步落实重金属污染整治工作的再次督办函》（湘政督函?2011?20号）向州人民政府发函，要求重点督办吉首市金迈金属公司等4家重金属污染企业整治工作，6月底上报情况。

4月21日，州政府常务副州长胡章胜、副州长周云做出重要批示，要求4家企业务必按要求尽快整治到位。5月6日，湘西自治州人民政府督查室向吉首市、泸溪县和凤凰县人民政府发函督办（州政督函?2011?62、65、66号），6月18日，副州长周云、州政府副巡视员胡万凤分别带领州直相关部门对4家污染企业整治工作进行了现场督办，提出了工作要求。现根据领导现场督办及三县市上报情况，综合如下: 一、吉首市金迈有色金属有限公司:

整治问题: 设备未拆除，厂内厂外露天堆放各类废渣，环境隐患未消除。

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省整治要求: (一)拆除所有生产设备。(二)妥善处理各类废渣。

落实情况: (一)该企业已全面停产。吉首市关停金迈公司的生产动力电，吉首河溪电站解除了与该公司动力供电合同；拆除了部分生产设备。(二)保存在该公司生产场地内的生产原料（危险固废）尚未安全处置。

存在的主要问题：仅拆除部分生产设备，关键设备没有拆除，有侥幸心理；废渣处置没有行动，特别是该企业未获相关部门行政许可，利用生活用电在原厂区内与中南大学合作开展“电解锰阳极泥脱铅”中间工业试验项目。

工作建议：(一)要求吉首市人民政府继续加大对企业专项整治工作落实情况的巡查力度，督促企业迅速彻底拆除生产设备，尽快处置危险废渣。(二) 责令该企业尽快补办“电解锰阳极泥脱铅”中间工业试验项目相关手续。 (三) 认真收集专项整治工作资料，完善专项整治工作档案，以备省督查组验收。（四）州环保局加强督办。

二、吉首市大庭矿业有限责任公司：

整治问题: 渣场整治未验收，10万t/a电解锌生产线未建成，但制酸部分已生产，企业擅自改变原料（硫化铁），5000t/a超细球形锌粉未经验收投产。

省整治要求: (一)停产整治, (二)切断生产用料, (三)对企业擅自改变生产原料行为责成补办手续, (四)限期完成5000t/a超细球形锌粉环保竣工验收，尽快完成渣库整治验收, (五)暂停营业执照。

落实情况: (一) 5月16日，市政府已对该公司实施停产停电的措施。(二)该公司无新进生产用料，未用完生产原料被市环

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保局封存，并下发了环境违法行为限期改正通知书（三）6月8日，该公司负责人到省环科院办理硫酸生产线擅自改变生产原料行为的环评手续。 (四) 5月8日，该公司邀请了环保专家、水利专家、地质专家等，实地考察了该公司电解锰渣库及硫酸生产线，并提出了硫酸厂和电解锰渣库整治意见，启动了5000t/a超细球形锌粉验收程序。(五)对该企业暂停营业执照相关措施尚未落实。

存在的主要问题：因缺乏资金,企业补办擅自改变生产原料行为手续和环保验收不能短时间完成。

工作建议：(一)吉首市政府要进一步落实对该企业停止生产措施,决不能允许其再生产。 (二) 督促吉首市工商局参照泸溪县工商局办法,按照湘工商(2010)34号文件精神，对该企业的工商营业执照实施暂扣。(三)认真收集专项整治工作资料，完善专项整治工作档案，以备省督查组验收。（四）州环保局加强督办。 三、湘西州泸溪县金旭冶化有限公司电解锌厂：

整治问题:试生产阶段酸浸渣跑冒滴漏。

省整治要求: (一)停产整治, (二)暂停营业执照,(三)限期通过验收，验收通过后方可恢复生产。

落实情况：(一)该厂已停止生产。(二) 该厂制定了污染治理改造方案，硬化了压滤车间地面，完善了污水收集系统， 6月底前可以完成整改任务，该厂承诺在整治没达到环保要求的情况下，不恢复生产。(三)泸溪县工商局按照湘工商(2010)34号文件精神对该公司的工商营业执照实施了暂扣。

存在的主要问题：虽整治效果基本达到省政府《督办函》的要求。但在现场检查中发现，该厂位于五强溪库区108米淹没线以下，若汛期出现险情，重金属废渣极易流入沅江，进而引发重

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金属污染事故。

工作建议： (一)泸溪县政府一步加强对企业的现场监管，督促其在限期内完成环境污染整治任务。(二) 尽早将泸溪县金旭冶化有限公司电解锌厂整体搬迁至金旭工业小区。(三) 认真收集专项整治工作资料，完善专项整治工作档案，以备省督查组验收。（四）州环保局加强督办。 四、湘西州凤凰县际鑫矿业楠木冲选厂

整治问题: 未验收，周边区域7个尾矿库未闭库。 省整治要求: 彻底关闭周边7个尾矿库，消除环境隐患，限期通过整治验收。

落实情况：凤凰县政府召集县安监、环保等部门召开专项整治工作会议，并制定了《凤凰县尾矿库重金属污染治理方案》，已基本落实了7个隐患渣库的闭库资金约2430万元。省政府《督办函》所指出的主要隐患点凤凰际鑫矿业渣库的整治工作投资200万元， 7月初可完成整治任务。

存在的主要问题：整治工作进度较慢。

工作建议：：(一)要求凤凰县人民政府加快工作进度，确保在7月30日前全面完成主要隐患尾矿库的闭库工作，彻底消除环境污染隐患。(二) 认真收集专项整治工作资料，完善专项整治工作档案，以备省督查组验收。（三）州环保局、州安监局 加强督办。

送：州长，副州长，副巡视员，州长助理，秘书长，副秘书长，

办公室副主任，省政府督查室，州委办，州人大办，州政协

办，州委督查室，相关县市人民政府，州直有关单位 共印50份

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