一级建造师--法律法规--第二讲

第二讲 建造师执业规定及建筑法相关内容 一、大纲要求及主要内容 （一）、大纲要求：

掌握建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围 掌握建筑法关于施工许可的主要内容 掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容 掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容 （二）、主要内容

建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围 建筑法关于施工许可的主要内容 建筑法关于建筑工程发承包的主要内容 建筑法关于建设工程监理的主要内容 二、内容讲解：

lZ301010 掌握建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围

1Z301011 建造师的执业要求

(1)建造师执业前提

建造师经注册后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。取得建造师执业资格，未经注册的，不得以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作。 例题：建造师经( )后，才能以建造师的名义从事建设工程施工项目的管理工作。 A．取得执业资格 B．执业培训合格

C．取得执业资格并经注册 D．资格考试合格 答案：C。

(2)建造师执业基本要求

建造师在工作中，必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定，恪守职业道德。 例题：建造师在工作中，必须严格遵守( )。

A．法律 B．行政法规 C．行业管理规范 D．职业道德 E．执业纪律 答案：ABCD。

(3)建造师执业分类

建造师执业划分为14个专业：房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用与城市轨道工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。注册建造师应在相应的岗位上执业。同时鼓励和提倡注册建造师“一师多岗”，从事国家规定的其他业务。

例题：建造师执业划分为14个专业，注册建造师应当在相应的岗位上执业。但同时，国家鼓励和提倡注册建造师( )。

A．一师专岗 B．一师多岗 C．专岗专职 D．一师全岗 答案：B。

1Z301012 建造师的基本条件

(1)一级建造师应具备的执业技术能力

1)具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识； 2)能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定；

3)具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产； 4)有一定的外语水平。

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例题：一级建造师应具备下列执业技术能力( )。

A．具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识 B．能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定

C．掌握一定的现代信息处理方法和技术

D．具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产 E．有一定的外语水平 答案：ABDE。

(2)二级建造师应具备的执业技术能力

1)了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定； 2)具有一定的施工管理专业知识；

3)具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产； 4)建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。 1z301013 建造师的执业范围

(1)担任建设工程项目施工的项目经理； (2)从事其他施工活动的管理工作；

(3)法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 例题：建造师的执业范围包括( )。

A．担任建设工程项目施工的项目经理 B．从事其他施工活动的管理工作

C．法律行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务 D．以建造师的名义单独执业，参与建设工程的招投标 E．开展建设项目施工管理的培训工作 答案：ABC。

1Z3011030 掌握建筑法关于施工许可的主要内容

1Z301031 施工许可制度

(1)建筑工程施工许可的基本规定

建设单位必须在建设工程立项批准后，工程发包前，向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。未办理报建登记手续的工程，不得发包，不得签订工程合同。新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必须在开工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。未领取施工许可证的，不得开工。《建筑法》第7条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”

例题：建设单位在建设工程发包前，应当向建设行政主管机关办理登记手续，未办理登记手续的工程，不得( )。

A．发包 B．公告 C．签订工程合同 D．进行规划 E．进行勘察 答案：AC。

例题：《建筑法》第7条规定：建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。但是，( )除外。 A．国家级重点工程 B．中央政府投资工程

C．国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程 D．国家计委审批的项目 答案：C。

(2)申请建筑工程许可证的条件及法律后果 1)申请建筑工程许可证的条件

《建筑法》第8条规定申请领取建筑工程施工许可证应具备下列条件： ● 已经办理该建筑工程用地批准手续；

● 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

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● 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；--不是拆迁已完成 ● 已经确定建筑施工企业；

● 有满足施工需要的施工图纸及技术资料； ● 有保证工程质量和安全的具体措施； ● 建设资金已经落实；

● 法律、行政法规规定的其他条件。

例题：根据《建筑法》第8条的规定，申请领取建筑工程施工许可证不必具备下列条件( )。 A．在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证 B．已经确定建筑施工企业 C．建设资金已经落实 D．拆迁工作已经全部完成 答案：D。

例题：申请领取建筑工程施工许可证应当具备下列条件( )。 A．已经办理建筑工程用地批准手续 B．已经确定建筑施工企业 C．建筑工程的地基已经开挖 D．建设资金已经落实

E．有保证工程质量和安全的具体措施 答案：ABDE。

根据《建筑法》，建设部于1999年10月15日颁布了《建筑工程施工许可管理办法》(2001年7月4日修订)，明确规定必须具备下述条件，才可以领取施工许可证： ● 已经办理了建筑工程用地批准手续；

● 在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；

● 施工现场已经具备基本施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

● 已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效； ● 已经具有满足施工需要的施工图纸和技术资料，施工图设计文件已经按照规定通过了审查；

● 有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；

● 按照规定应该委托监理的工程已委托监理；

● 建设资金已经落实。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保；

例题：建设单位申领工程开工许可证，应当已经落实建设资金。其中，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价款的( )。 A．10％ B. 30％ C. 50％ D．80％ 答案：C。

● 法律法规规定的其他条件。 2)领取建筑工程许可证的法律后果

● 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

例题：建设单位应当自领取施工许可证之后( )内开工。 A．一个月 B．两个月 C．三个月 D．六个月 答案：C。

例题：建设单位领取建筑施工许可证后，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，但是( )。

A．只能申请一次延期 B．可以申请两次延期

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C．只能申请两次延期 D．延期以两次为限，每次不超过三个月 答案：D。

例题：建设单位申领建筑施工许可证后，既不开工又不申请延期，或者超过延期时限的( )。 A．建筑施工许可证自行废止 B．由发证机关收回建筑施工许可证 C．由建设行政主管机关处以罚款 D．取消该建设项目 答案：A。

● 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

例题：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起( )内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

A．一个月 B．两个月 C．三个月 D．六个月 答案：A。

例题：在建的建筑工程因故中止施工满( )的，在工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

A．三个月 B．六个月 C．一年 D．二年 答案：C。

● 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 例题：按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过( )的，应当重新办理开工报告的批准手续。 A．三个月 B．六个月 C．一年 D．两年 答案：B。

1Z301032 建筑业企业资质等级制度

从事建筑工程活动的企业或单位，应当向工商行政管理部门申请设立登记，并由建设行政主管部门审查，颁发资格证书。

建筑工程从业的经济组织包括：施工单位、勘察、设计单位和工程监理单位，以及法律、法规规定的其他单位(如工程招标代理机构、工程造价咨询机构等)。以上组织应具备下列条件： (1)有符合国家规定的注册资本；

(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； (3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备； (4)法律、行政法规规定的其他条件。

例题：建筑工程从业的经济组织包括( )。

A．施工单位 B．财务审验单位 C. 勘察、设计单位 D．工程监理单位 E．法律法规规定的其他单位 答案：ACD

例题：建筑工程从业的经济组织应当具备下列条件( )。 A．有符合法律规定的组织机构 B．有符合国家规定的注册资本

C．有与其从事的建筑活动相适应的具有法定的执业资格的专业技术人员 D．有从事相关建筑活动所应有的技术装备 E．法律、行政法规规定的其他条件 答案：BCDE。

1Z301033 建筑业从业人员执业资格制度

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从事建筑工程活动的人员，要通过国家任职资格考试、考核，由建设行政主管部门注册并颁发资格证书。

建筑工程的从业人员主要包括：注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册工程造价师、注册建造师以及法律、法规规定的其他人员。

建筑工程从业者资格证件，严禁1出卖、2转让、3出借、4涂改、5伪造。违反上述规定的，将视具体情节，追究法律责任。建筑工程从业者资格的具体管理办法，由国务院建设行政主管部门另行规定。

1Z301040 掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容

1Z301041 禁止肢解工程发包的有关规定

《建筑法》第24条规定：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 例题：关于工程发包，如下表述正确的是( )。

A．提倡对建筑工程实行总承包，也可将建筑工程肢解发包

B．禁止建筑工程的发包单位将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位

C.可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位 D．应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位

E．不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 答案：CE。

1Z301042 承揽工程的有关规定

(1)承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程(挂靠)。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的 资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 (2)大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

例题：承包建筑工程的单位在承揽工程时应遵守( )的规定。 A．承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 B．建筑施工企业可以超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

C. 建筑施工企业可允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

D．建筑企业可以借用其它建筑施工企业的名义承揽工程 答案：A。

1Z301043 分包的有关规定

(1)禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

(2)建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定

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对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

例题：关于分包单位的分包，如下表述正确的是( )。 A．禁止分包单位将其承包的工程再分包。 B．允许分包单位将其承包的工程再转包。

C.允许分包单位将其承包的工程再分包给具有相应资质条件的单位 D．允许分包单位将其承包的工程部分分包给具有相应资质条件的单位 答案：A。

1Z301050 掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容

12301051 建设工程监理的法律规定

国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业监理。建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面委托监理合同。 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

例题: 建筑工程监理应当对承包单位在( )方面，代表建设单位实施监督。 A．施工质量 B．安全生产 C．建设工期 D．建设资金使用 E．劳动保护 答案：ACD

例题: 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量 要求的，应当( )。

A．联系设计单位征求其意见 B．报告建设单位要求设计单位改正 C．要求施工单位联系设计单位 D．不采取特别措施 答案：B

1Z301052 建设工程监理企业的法律责任 实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的建设工程监理企业、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

例题．建设单位在实施建筑工程监理前，应当将( )书面通知被监理的建筑施工企业。 A．委托的工程监理单位 B．监理的内容

C．监理单位的监理人员名单 D．监理的权限 E．监理单位的组织机构 答案：ABD

建设工程监理企业应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。建设工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。建设工程监理企业与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。建设工程监理企业不得转让工程监理业务。

例题 工程监理单位不得与( )有隶属关系或其他利害关系。 A．被监理工程的承包单位 B．建筑材料的供应单位 C．勘察设计单位 D．建筑构配件和设备的供应单位

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E．建设单位 答案：ABD

建设工程监理企业不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。建设工程监理企业与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

例题．工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当( )。

A．与承包单位承担连带赔偿责任 B．独立承担赔偿责任 C．不承担赔偿责任 D．其责任由承包商承担 答案：A

1Z301050 掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容

12301051 建设工程监理的法律规定

国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业监理。建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面委托监理合同。

建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

例题: 建筑工程监理应当对承包单位在( )方面，代表建设单位实施监督。 A．施工质量 B．安全生产 C．建设工期 D．建设资金使用 E．劳动保护 答案：ACD

例题: 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量 要求的，应当( )。

A．联系设计单位征求其意见 B．报告建设单位要求设计单位改正 C．要求施工单位联系设计单位 D．不采取特别措施 答案：B

1Z301052 建设工程监理企业的法律责任

实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的建设工程监理企业、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

例题．建设单位在实施建筑工程监理前，应当将( )书面通知被监理的建筑施工企业。 A．委托的工程监理单位 B．监理的内容

C．监理单位的监理人员名单 D．监理的权限 E．监理单位的组织机构 答案：ABD

建设工程监理企业应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。建设工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。建设工程监理企业与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害

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关系。建设工程监理企业不得转让工程监理业务。

例题 工程监理单位不得与( )有隶属关系或其他利害关系。 A．被监理工程的承包单位 B．建筑材料的供应单位 C．勘察设计单位 D．建筑构配件和设备的供应单位 E．建设单位 答案：ABD

建设工程监理企业不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。建设工程监理企业与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

例题．工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当( )。

A．与承包单位承担连带赔偿责任 B．独立承担赔偿责任 C．不承担赔偿责任 D．其责任由承包商承担 答案：A

第二讲 建造师执业规定及建筑法相关内容 一、大纲要求及主要内容 （一）、大纲要求：

掌握建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围 掌握建筑法关于施工许可的主要内容 掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容 掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容 （二）、主要内容

建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围 建筑法关于施工许可的主要内容 建筑法关于建筑工程发承包的主要内容

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建筑法关于建设工程监理的主要内容 二、内容讲解：

lZ301010 掌握建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围

1Z301011 建造师的执业要求

(1)建造师执业前提

建造师经注册后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。取得建造师执业资格，未经注册的，不得以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作。

例题：建造师经( )后，才能以建造师的名义从事建设工程施工项目的管理工作。 A．取得执业资格 B．执业培训合格

C．取得执业资格并经注册 D．资格考试合格 答案：C。

(2)建造师执业基本要求

建造师在工作中，必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定，恪守职业道德。 例题：建造师在工作中，必须严格遵守( )。 A．法律 B．行政法规 C．行业管理规范 D．职业道德 E．执业纪律 答案：ABCD。

(3)建造师执业分类

建造师执业划分为14个专业：房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用与城市轨道工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。注册建造师应在相应的岗位上执业。同时鼓励和提倡注册建造师“一师多岗”，从事国家规定的其他业务。

例题：建造师执业划分为14个专业，注册建造师应当在相应的岗位上执业。但同时，国家鼓励和提倡注册建造师( )。

A．一师专岗 B．一师多岗 C．专岗专职 D．一师全岗 答案：B。

1Z301012 建造师的基本条件

(1)一级建造师应具备的执业技术能力

1)具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识；

2)能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定；

3)具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产；

4)有一定的外语水平。

例题：一级建造师应具备下列执业技术能力( )。

A．具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识

B．能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定

C．掌握一定的现代信息处理方法和技术

D．具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产

E．有一定的外语水平 答案：ABDE。

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(2)二级建造师应具备的执业技术能力

1)了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定； 2)具有一定的施工管理专业知识；

3)具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产；

4)建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。 1z301013 建造师的执业范围

(1)担任建设工程项目施工的项目经理； (2)从事其他施工活动的管理工作；

(3)法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 例题：建造师的执业范围包括( )。

A．担任建设工程项目施工的项目经理 B．从事其他施工活动的管理工作

C．法律行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务 D．以建造师的名义单独执业，参与建设工程的招投标 E．开展建设项目施工管理的培训工作 答案：ABC。

1Z3011030 掌握建筑法关于施工许可的主要内容

1Z301031 施工许可制度

(1)建筑工程施工许可的基本规定

建设单位必须在建设工程立项批准后，工程发包前，向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。未办理报建登记手续的工程，不得发包，不得签订工程合同。新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必须在开工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。未领取施工许可证的，不得开工。《建筑法》第7条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”

例题：建设单位在建设工程发包前，应当向建设行政主管机关办理登记手续，未办理登记手续的工程，不得( )。

A．发包 B．公告 C．签订工程合同 D．进行规划 E．进行勘察 答案：AC。

例题：《建筑法》第7条规定：建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。但是，( )除外。 A．国家级重点工程 B．中央政府投资工程

C．国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程 D．国家计委审批的项目 答案：C。

(2)申请建筑工程许可证的条件及法律后果 1)申请建筑工程许可证的条件

《建筑法》第8条规定申请领取建筑工程施工许可证应具备下列条件： ● 已经办理该建筑工程用地批准手续；

● 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

● 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；--不是拆迁已完成 ● 已经确定建筑施工企业；

● 有满足施工需要的施工图纸及技术资料； ● 有保证工程质量和安全的具体措施； ● 建设资金已经落实；

● 法律、行政法规规定的其他条件。

例题：根据《建筑法》第8条的规定，申请领取建筑工程施工许可证不必具备下列条件( )。 A．在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证 B．已经确定建筑施工企业

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C．建设资金已经落实 D．拆迁工作已经全部完成 答案：D。

例题：申请领取建筑工程施工许可证应当具备下列条件( )。 A．已经办理建筑工程用地批准手续 B．已经确定建筑施工企业 C．建筑工程的地基已经开挖 D．建设资金已经落实

E．有保证工程质量和安全的具体措施 答案：ABDE。

根据《建筑法》，建设部于1999年10月15日颁布了《建筑工程施工许可管理办法》(2001年7月4日修订)，明确规定必须具备下述条件，才可以领取施工许可证： ● 已经办理了建筑工程用地批准手续；

● 在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；

● 施工现场已经具备基本施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

● 已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效； ● 已经具有满足施工需要的施工图纸和技术资料，施工图设计文件已经按照规定通过了审查；

● 有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续； ● 按照规定应该委托监理的工程已委托监理； ● 建设资金已经落实。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保；

例题：建设单位申领工程开工许可证，应当已经落实建设资金。其中，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价款的( )。 A．10％ B. 30％ C. 50％ D．80％ 答案：C。

● 法律法规规定的其他条件。 2)领取建筑工程许可证的法律后果

● 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

例题：建设单位应当自领取施工许可证之后( )内开工。 A．一个月 B．两个月 C．三个月 D．六个月 答案：C。

例题：建设单位领取建筑施工许可证后，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，但是( )。

A．只能申请一次延期 B．可以申请两次延期

C．只能申请两次延期 D．延期以两次为限，每次不超过三个月 答案：D。

例题：建设单位申领建筑施工许可证后，既不开工又不申请延期，或者超过延期时限的( )。 A．建筑施工许可证自行废止 B．由发证机关收回建筑施工许可证 C．由建设行政主管机关处以罚款 D．取消该建设项目 答案：A。

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● 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

例题：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起( )内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

A．一个月 B．两个月 C．三个月 D．六个月 答案：A。

例题：在建的建筑工程因故中止施工满( )的，在工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

A．三个月 B．六个月 C．一年 D．二年 答案：C。

● 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

例题：按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过( )的，应当重新办理开工报告的批准手续。 A．三个月 B．六个月 C．一年 D．两年 答案：B。

1Z301032 建筑业企业资质等级制度

从事建筑工程活动的企业或单位，应当向工商行政管理部门申请设立登记，并由建设行政主管部门审查，颁发资格证书。

建筑工程从业的经济组织包括：施工单位、勘察、设计单位和工程监理单位，以及法律、法规规定的其他单位(如工程招标代理机构、工程造价咨询机构等)。以上组织应具备下列条件： (1)有符合国家规定的注册资本；

(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； (3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备； (4)法律、行政法规规定的其他条件。

例题：建筑工程从业的经济组织包括( )。

A．施工单位 B．财务审验单位 C. 勘察、设计单位 D．工程监理单位 E．法律法规规定的其他单位 答案：ACD

例题：建筑工程从业的经济组织应当具备下列条件( )。 A．有符合法律规定的组织机构 B．有符合国家规定的注册资本

C．有与其从事的建筑活动相适应的具有法定的执业资格的专业技术人员 D．有从事相关建筑活动所应有的技术装备 E．法律、行政法规规定的其他条件 答案：BCDE。

1Z301033 建筑业从业人员执业资格制度

从事建筑工程活动的人员，要通过国家任职资格考试、考核，由建设行政主管部门注册并颁发资格证书。

建筑工程的从业人员主要包括：注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册工程造价师、注册建造师以及法律、法规规定的其他人员。

建筑工程从业者资格证件，严禁1出卖、2转让、3出借、4涂改、5伪造。违反上述规定的，将视具体情节，追究法律责任。建筑工程从业者资格的具体管理办法，由国务院建设行政主管部门另行规定。

1Z301040 掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容

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1Z301041 禁止肢解工程发包的有关规定

《建筑法》第24条规定：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 例题：关于工程发包，如下表述正确的是( )。

A．提倡对建筑工程实行总承包，也可将建筑工程肢解发包

B．禁止建筑工程的发包单位将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位

C.可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位 D．应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位

E．不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 答案：CE。

1Z301042 承揽工程的有关规定

(1)承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程(挂靠)。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 (2)大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

例题：承包建筑工程的单位在承揽工程时应遵守( )的规定。 A．承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 B．建筑施工企业可以超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

C. 建筑施工企业可允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

D．建筑企业可以借用其它建筑施工企业的名义承揽工程 答案：A。

1Z301043 分包的有关规定

(1)禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

(2)建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

例题：关于分包单位的分包，如下表述正确的是( )。 A．禁止分包单位将其承包的工程再分包。 B．允许分包单位将其承包的工程再转包。

C.允许分包单位将其承包的工程再分包给具有相应资质条件的单位 D．允许分包单位将其承包的工程部分分包给具有相应资质条件的单位 答案：A。

1Z301050 掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容

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12301051 建设工程监理的法律规定

国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业监理。建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面委托监理合同。

建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

例题: 建筑工程监理应当对承包单位在( )方面，代表建设单位实施监督。 A．施工质量 B．安全生产 C．建设工期 D．建设资金使用 E．劳动保护 答案：ACD

例题: 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量 要求的，应当( )。

A．联系设计单位征求其意见 B．报告建设单位要求设计单位改正 C．要求施工单位联系设计单位 D．不采取特别措施 答案：B

1Z301052 建设工程监理企业的法律责任

实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的建设工程监理企业、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

例题．建设单位在实施建筑工程监理前，应当将( )书面通知被监理的建筑施工企业。 A．委托的工程监理单位 B．监理的内容

C．监理单位的监理人员名单 D．监理的权限 E．监理单位的组织机构 答案：ABD

建设工程监理企业应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。建设工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。建设工程监理企业与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。建设工程监理企业不得转让工程监理业务。

例题 工程监理单位不得与( )有隶属关系或其他利害关系。 A．被监理工程的承包单位 B．建筑材料的供应单位 C．勘察设计单位 D．建筑构配件和设备的供应单位 E．建设单位 答案：ABD

建设工程监理企业不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。建设工程监理企业与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

例题．工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当( )。

A．与承包单位承担连带赔偿责任 B．独立承担赔偿责任 C．不承担赔偿责任 D．其责任由承包商承担 答案：A

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1Z301052 建设工程监理企业的法律责任

实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的建设工程监理企业、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

例题．建设单位在实施建筑工程监理前，应当将( )书面通知被监理的建筑施工企业。 A．委托的工程监理单位 B．监理的内容

C．监理单位的监理人员名单 D．监理的权限 E．监理单位的组织机构 答案：ABD

建设工程监理企业应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。建设工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。建设工程监理企业与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。建设工程监理企业不得转让工程监理业务。

例题 工程监理单位不得与( )有隶属关系或其他利害关系。 A．被监理工程的承包单位 B．建筑材料的供应单位 C．勘察设计单位 D．建筑构配件和设备的供应单位 E．建设单位 答案：ABD

建设工程监理企业不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。建设工程监理企业与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

例题．工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当( )。

A．与承包单位承担连带赔偿责任 B．独立承担赔偿责任 C．不承担赔偿责任 D．其责任由承包商承担 答案：A

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