云南发展和改革委员会行政审批事项公示表

云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（一）

审批 名称 审批 依据 固定资产投资项目建议书审批 ?云南省人民政府关于印发<云南省企业投资项目核准实施办法（试行）>等六个投资体制改革文件的通知?（云政发?2004?224号）中?云南省省级预算内投资管理办法（试行）?第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条。 （一）项目建设必要性较强、依据充分； （二）项目单位基本情况翔实，包括项目名称、建设规模、主要建设内容等； （三）项目建设选址、占地面积有初步设想； （四）项目总投资匡算、资金筹措和还贷方案有初步设想； （五）经济效益和社会效益初步估计良好，包括财务评价和国民经济评价； （六）环境影响、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析较好； （七）建设进度有初步安排。 （一）审批项目建议书请示文件； （二）有工程咨询资质的机构编制的项目建议书； （三）按有关规定，由省级或州（市）级环境保护部门确认的环境影响评价大纲； （四）按有关规定，由省级或州（市）级国土资源部门出具的项目用地初审意见； （五）城市规划部门出具的规划要点和初步意见； （六）使用银行贷款的项目需要提供银行意向或初步承诺；（七）国家、省规定应提交的其他文件。 审批 条件 需提交 的材料 1

项目单位委托有工程咨询资质的机构编制项目建议书→项目单位向项目所在地发展改革部门或有关部门提出申请→经州（市）发展改革部门或省级有关部门审核后报省发展和改革委员会（州市级发展改革部门、省级党政机关和人民团体、大型企业集团等可直接向省发展和改革委员会申报项目建议书）→省发展和改革委员会（经办处室）收到项目建议审批 书申请后作出是否受理的决定（不予受理的项目将书面通知程序 申报单位，并说明理由）。可受理且需要委托咨询机构或专家对项目建议书进行评估的，及时委托咨询机构或专家对项目建议书进行评估→收到咨询评估意见后作出是否批准的决定。对于批准的项目，及时完成项目建议书审批工作；对于不予批准的项目，将书面通知申报单位，并说明理由。 从受理开始，在15个工作日内完成项目建议书审批工作（不包括需要委托咨询机构或专家对项目建议书进行评估的时办理时限 间，但委托咨询机构或专家进行咨询评估的时间不超过15个工作日） 收费事项 无 固定资产投资处 鞠云昆 0871-3113669 国外资金利用处 周汉斌 0871-3113633 地区经济处 孙富文 0871-3113796 农村经济处 陈志成 0871-3113436 能源局 袁 丽 0871-3113578 办理处室 交通运输处 张 彦 0871-3113675 联系人 工业处 张 雯 0871-3113680 联系方式 高技术产业处 彭文华 0871-3113901 社会发展处 姚 敏 0871-3113489 经济贸易处 吴学榕 0871-3113931 环境和资源综合利用处 党 净 0871-3113859 西开办项目处 曹永恒 0871-3113421 投诉监督电话

0871-3113561 2

云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（二）

审批 名称 审批 依据 固定资产投资项目可行性研究报告审批 ?云南省人民政府关于印发<云南省企业投资项目核准实施办法（试行）>等六个投资体制改革文件的通知?（云政发?2004?224号 ）中?云南省省级预算内投资管理办法（试行）?第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条。 （一）项目建议书已批复，项目建设方案可行性较强、依据充分； （二）项目概况翔实，包括建设内容和建设规模已确定； （三）项目建设选址已确定，项目建设用地已落实； （四）环境保护和能源、资源消耗符合国家相关规定； （五）符合国家和地方合理用能标准及节能设计规范； （六）项目外部配套建设条件已具备； （七）劳动保护、卫生防疫和消防符合国家相关规定； （八）项目总投资估算和资金来源已落实； （九）招标方案已获批准； （十）风险管理方案已获通过； （十一）经济效益和社会效益分析较好； （十二）项目建设周期及工程进度安排已确定。 （一）审批可行性研究报告请示文件； （二）有工程咨询资质的机构编制的可行性研究报告； （三）环境保护部门审批的环境影响评价文件； （四）国土资源部门出具的项目用地预审文件； （五）城市规划部门出具的规划设计方案审查意见或者规划批准文件； （六）银行贷款承诺； （七）国家、省规定应提交的其他文件。 审批 条件 需提交 的材料 3

项目单位委托有工程咨询资质的机构编制可行性研究报告→项目单位向项目所在地发展改革部门或有关部门提出申请→经州市发展改革部门或省级有关部门审核后报省发展和改革委员会（州市发展改革部门、省级党政机关和人民团体、大型企业集团等可直接向省发展和改革委员会申报可行性研究报告）→省发展和改革委员会（经办处室）收到可行审批 性研究报告申请后作出是否受理的决定（不予受理的项目将程序 书面通知申报单位，并说明理由）。可受理的应及时委托咨询机构或专家对可行性研究报告进行评估→收到咨询评估意见后作出是否批准的决定。对于批准的项目，及时完成可行性研究报告审批工作；对于不予批准的项目，将书面通知申报单位，并说明理由。 从受理开始，在15个工作日内完成项目建议书审批工作（不包括需要委托咨询机构或专家对项目建议书进行评估的时办理时限 间，但委托咨询机构或专家进行咨询评估的时间不超过15个工作日） 收费事项 无 固定资产投资处 鞠云昆 0871-3113669 国外资金利用处 周汉斌 0871-3113633 地区经济处 孙富文 0871-3113796 农村经济处 陈志成 0871-3113436 能源局 袁 丽 0871-3113578 办理处室 交通运输处 张 彦 0871-3113675 联系人 工业处 张 雯 0871-3113680 联系方式 高技术产业处 彭文华 0871-3113901 社会发展处 姚 敏 0871-3113489 经济贸易处 吴学榕 0871-3113931 环境和资源综合利用处 党 净 0871-3113859 西开办项目处 曹永恒 0871-3113421 投诉监督电话

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云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（三）

审批 名称 审批 依据 固定资产投资项目初步设计审批 ?云南省人民政府关于印发<云南省企业投资项目核准实施办法（试行）>等六个投资体制改革文件的通知?（云政发?2004?224号）中?云南省省级预算内投资管理办法（试行）?第二十三条、第二十四条、第二十五条。 （一）项目建议书、可行性研究报告已批复； （二）项目建设设计方案中建设内容和建设标准在可行性研究报告批复的范围； （三）项目建设总投资概算不得超过可行性研究报告批准的总投资估算的10%； （四）项目建设设计方案符合国家相关技术规范。 （一）审批初步设计请示文件； （二）有相应询资质的设计单位编制的初步设计； （三）国家、省规定应提交的其他文件。 项目单位委托有相应资质的设计单位编制初步设计→项目单位向项目所在地发展改革部门或有关部门提出申请→经州市发展改革部门或省级有关部门审核后报省发展和改革委员会（州市发展改革部门、省级党政机关和人民团体、大型企业集团等可直接向省发展和改革委员会申报初步设计）→省发展和改革委员会（经办处室）收到初步设计申请后作出是否受理的决定（不予受理的项目将书面通知申报单位，并说明理由）。可受理的应及时委托咨询机构或专家对初步设计进行评估→收到咨询评估意见后作出是否批准的决定。对于批准的项目，及时完成初步设计审批工作；对于不予批准的项目，将书面通知申报单位，并说明理由。 审批 条件 需提交 的材料 审批 程序 5

云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（六）

审批 名称 审批 依据 固定资产投资项目核报国家发展和改革委员会审批或核准 （一）?国家发展改革委关于印发审批地方地方政府投资项目有关规定（暂行）的通知?（发改投资?2005?1392号 ）第一条、第二条； （二）?中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法?（国家发展和改革委员会第31号令）第七条。 （一）符合国家法律法规； （二）申报单位和项目概况内容翔实； （三）符合有关的国民经济和社会发展总体规划、符合有关产业政策和行业准入标准， 主要产品未对国内市场形成垄断，符合资源综合利用的要求； （四）符合国家和地方合理用能标准及节能设计规范； （五）符合土地利用规划、符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要，符合国家、省有关保护生态环境相关规定，符合我国经济安全、优化重大布局； （六）项目建设选址已确定，项目建设用地已落实； （七）地方配套资金来源已落实，经济效益和社会效益分析较好； （八）项目建设周期及工程进度安排已确定。 （一）项目单位要求核报国家发展和改革委员会请示； （二）项目单位委托有工程咨询资质的机构编制的项目建议书、可行性研究报告或委托有甲级工程咨询资质的机构编制的项目申请报告； （三）项目建议书、可行性研究报告和项目申请报告须具备?云南省人民政府关于印发<云南省企业投资项目核准实施办法（试行）>等六个投资体制改革文件的通知?（云政发［2004］224号）要求具备的附件； （四）国家发展和改革委员会要求提供的其他内容。 审批 条件 需提交 的材料 11

项目单位委托具有相应工程咨询资质的机构编制项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告→项目单位向项目所在地发展改革部门或有关部门提出申请→经州市发展改革部门审核后报省发展和改革委员会→省发展和改革委员会（经办处室）收到项目申请报告后作出是否受理的决定（不予受审批 理的项目将书面通知申报单位，并说明理由）。可受理并需程序 要委托咨机构评估的，应及时委托咨询机构对项目申请报告进行评估→收到咨询评估意见后作出是否核报的决定。对于核报的项目，及时完成核报工作；对于不予批报的项目，将书面通知申报单位，并说明理由。 从受理开始，在10个工作日内完成核报工作（不包括需要办理时限 委托咨询机构或专家进行咨询评估的时间，但委托咨询机构或专家进行咨询评估的时间不能超过15个工作日）。 收费事项 无 固定资产投资处 鞠云昆 0871-3113669 国外资金利用处 周汉斌 0871-3113633 地区经济处 孙富文 0871-3113796 农村经济处 陈志成 0871-3113436 能源局 袁 丽 0871-3113578 受理处室交通运输处 张 彦 0871-3113675 联系人 工业处 张 雯 0871-3113680 联系方式 高技术产业处 彭文华 0871-3113901 社会发展处 姚 敏 0871-3113489 经济贸易处 吴学榕 0871-3113931 环境和资源综合利用处 党 净 0871-3113859 西开办项目处 曹永恒 0871-3113421 投诉监督电话

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云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（七）

审批 名称 申报项目资金申请报告 （一）?国家发展改革委关于印发审批地方地方政府投资项目有关规定（暂行）的通知?（发改投资［2005］1392号 ）第三条的要求； （二）?中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法?（国家发展和改革委员会第31号令）第二章第九条、第十条、第十一条、第十二条。 （一）符合中央预算内投资资金的使用方向； （二）符合有关工作方案的要求； （三）符合投资补助和贴息资金的安排原则； （四）提交的相关文件齐备、有效； （五）项目的主要建设条件基本落实； （六）符合国家发展和改革委员会要求的其他条件。 （一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件； （二）企业投资项目的核准或备案的批准文件； （三）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）； （四）国土资源部门出具的项目用地预审意见； （五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （六）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议； （七）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明； （八）国家发展改革委要求提供的其他文件。 审批 依据 审批 条件 需提交 的材料 13

审批 程序 各州市发展和改革委员会向省发展和改革委员会报送项目资金申请报告→省发展和改革委员会对资金申请报告进行审查→审查通过后，省发展和改革委员会汇总并上报国家发展和改革委员会 办理时限 按国家规定的时间要求按质、按量报送 收费事项 无 固定资产投资处 鞠云昆 0871-3113669 国外资金利用处 周汉斌 0871-3113633 地区经济处 孙富文 0871-3113796 农村经济处 陈志成 0871-3113436 能源局 袁 丽 0871-3113578 受理处室交通运输处 张 彦 0871-3113675 联系人 工业处 张 雯 0871-3113680 联系方式 高技术产业处 彭文华 0871-3113901 社会发展处 姚 敏 0871-3113489 经济贸易处 吴学榕 0871-3113931 环境和资源综合利用处 党 净 0871-3113859 西开办项目处 曹永恒 0871-3113421 投诉监督电话

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云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（八）

审批 名称 审批 依据 审批 条件 政府定价或政府指导价的重要商品和服务价格审批 ?中华人民共和国价格法?第三章规定；?云南省价格管理条例?第八条、第九条、第十条、第十二条；?云南省定价目录?规定。 （一）申请人提出的申请属于职能、职责范围的； （二）申请人提出制定或调整价格的申请符合规定的； （三）申请人提供的材料符合所需材料要求的； （一）现行价格和拟制定或调整的价格、单位调价幅度、调价额、价格的执行时间和范围； （二）制定或调整价格的依据和理由； （三）制定或调整价格后对相关行业和消费者的影响； （四）制定或调整价格的相关数据资料，包括财务决算报表和经营企业或单位近三年来的生产经营成本变化情况。 （五）列入听证目录的商品和服务价格，申请人应按?政府价格决策听证办法?的规定提供材料。 （六）价格管理部门需要的其它相关资料。 （一）制定或调整商品和服务价格的申请报告经委办公室签收交办; （二）对申请报告进行初步审查，符合审批条件的，即可根据具体情况开展调研、分析、评审、征求社会有关方面的意见等工作，并提出拟办意见或方案； （三）需要开展成本调查或监审的按规定程序进行成本调查或监审； （四）需听证的按规定程序组织听证; （五）需提交审价委员会的提交审价委员会审议; （六）办理方案和意见报委办公室审核、委领导审定； （七）贯彻国家的价格政策，委领导批准后公布实施； 15

需提交 的材料 审批 程序

审批 程序 办理 时限 （八）需向省政府或国家发改委等上级部门请示、报告的，委领导审定后及时上报。 （九）对提供材料不完整的申请报告，一次性告知申请人需要修改或补充的相关材料。 （一）执行上级各项重大决策，不需要制定具体政策的，应在15个工作日内完成；需要充分调研、制定具体政策的，应在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，做出明确答复，时间不得超过15个工作日。 （二）对申请人提出制定或调整价格的申请报告，应在30个工作日内做出制定或调整价格、上报或缓议的决定（会签、成本调查或监审及上级部门处理的时间除外）。 （三）需进行成本调查或监审的，按成本调查或监审的有关规定执行； （四）需要听证的价格决策，时限按?政府价格决策听证办法?的规定执行； （五）特殊情况经分管委领导批准后可延时。 办理处室 价格管理处、收费管理处 冉曲靖、刘红文 联系人及 投诉监督联系方式 0871-3113491、3113595 电话

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云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（九）

审批 名称 审批 依据 审批 条件 行政事业性收费标准（收费项目）的审批和审核 ?云南省行政事业性收费管理条例?规定；?中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部?关于治理乱收费的规定?的通知?（中办发[1993]18号）第五条规定。 相关法律法规、规章和政策明确规定可以收取的行政事业性收费项目，或根据财政部、国家发展改革委发布的?行政事业性收费项目审批管理暂行办法?批准设立的行政事业性收费项目。 （一）申请制定或调整的收费标准和理由，年度收费额或调整后的收费增减额； （二）申请制定或调整收费标准的成本测算材料，其中技术含量高、专业性强的，应提供相关中介机构或专业机构出具的成本审核资料； （三）相关的法律法规、规章和政策规定； （四）收费单位的有关情况，包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等； （五）对收费对象及相关行业的影响； （六）价格、财政部门认为应该提供的其他相关材料。申请人提供的材料应当真实、有效。对申请制定或调整的收费标准名称、收费主体、计费方式、收费对象、收费频次等内容有明确表述。 (一)收费标准的申请：除法律法规和省级以上人民政府另有规定外，制定或调整收费标准，由收费单位按规定的管理权限，向国务院价格、财政部门或省人民政府、省级政府价格、财政部门提出书面申请。省级政府价格、财政部门负责审批（审核）的收费标准，应由省级政府有关行业主管部门、州市级人民政府或其价格、财政部门提出书面申请，并以公文形式报省级政府价格、财政部门。 17

需提交 的材料 审批 程序

（二）收费标准审批（审核）受理：价格、财政部门收到申请后，应对申请材料的形式及内容进行初步审查。对符合?行政事业性收费标准管理暂行办法?规定的，应予以受理；对提供材料不完整的，应及时通知申请单位对申请材料作出修改或补充。价格、财政部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。对技术含量高、专业性强的收费标准可进行专家论证。 （三）审批形式：审批收费标准的书面决定，以价格、财政部门的公文形式发布。 注：配合省财政厅对行政事业性收费项目进行审批和审核。 （一）对不需要召开座谈会、论证会、听证会的，60个工作日内完成； （二）对需要召开座谈会、论证会的，90个工作日内完成；（三）对需要召开听证会的，根据听证会的有关程序和时限办理时限 作出审批（审核）决定。以上时间不包括与其他部门会签和上报国务院有关部门或省政府批准的时间。对不予受理的申请，应在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请单位，并说明理由。由于客观原因难以在规定时限内作出决定的，应当及时向申请人说明理由。 审批 程序 收费事项 无 办理处室 收费管理处、价格管理处 刘红文、冉曲靖 联系人及 联系方式 0871-3113595、3113491

投诉监督电话 0871-3113561 18

云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十）

审批 名称 审批 依据 核发云南省收费许可证 ?云南省行政事业性收费管理条例?第六条第四款、第九条；?云南省行政事业性收费许可证管理规定?。 收费单位收取经过批准的行政事业性收费、人民法院的诉讼收费、非营利医疗机构及其他卫生机构的服务价格时须办理收费许可证。 （一）收费所依据的现行法律、法规或按收费管理权限批准的有效文件； （二）组织、人事等部门批准成立本单位（或机构）的文件；（三）?云南省收费许可证?申请表； （四）组织机构代码证； （五）若受有关部门依法授权或委托代行职能并收费的，应出具有关部门授权或委托的文件依据； （六）价格主管部门认为应该提供的其他相关材料。 （一）申请单位填报?云南省收费许可证?申请表和相关材料； （二）业务受理人对申请单位提交的材料进行认真审核；（三）经审核，对符合?云南省行政事业性收费许可证管理规定?，提交申请材料齐全的，应予以受理，填发?云南省收费许可证?，并按规定收取工本费；对提交申请材料不齐全的，一般应当场告知或退还申请单位限期对申请材料作出修改或补充，过期不补正的视为未申请；对不符合?云南省行政事业性收费许可证管理规定?的，不予受理其申请，并说明理由。 19

审批 条件 需提交 的材料 审批 程序

办理时限 10个工作日内进行审核并作出处理。 标准：每套40元（含正本及外壳、副本和申请表格等），增办副证每证20元。 收费事项 依据：?云南省财政厅关于同意收取云南省收费许可证工本费的复函?（云财综?2007?179号） 办理处室 收费管理处、价格管理处 联系人及 刘红文、冉曲靖 投诉监督联系方式 0871-3113595、3113491 电话 0871-3113561

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云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十一）

审批 名称 审批 依据 政府定价的商品和服务价格的定价成本监审 ?中华人民共和国价格法?（中华人民共和国主席令第九十二号）第21条、第22条规定；?云南省价格管理条例?第6条、第10条、第11条、第15条规定；?政府制定价格成本监审办法?（国家发展和改革委员会令第42号）规定。 （一）列入成本监审目录的商品和服务。 （二）列入价格听证目录的所有商品和服务以及虽未列入价格听证目录但需要实行听证的。 （三）制定暂未列入成本监审目录的商品和服务价格，政府价格主管部门认为有必要的。 （一）按政府价格主管部门要求和规定表式核算填报的成本报表。 （二）经注册会计师或税务、审计等政府部门审计的年度财务会计报告。 （三）其他与成本相关的资料。 （四）没有正式营业的，应当提供有权审批单位审查批准的可行性研究报告以及按照价格主管部门要求和规定表式测算填报的成本报表。 按成本监审规定报送成本等相关资料→初审上报成本等相关资料→初审合格下发成本监审通知书→实地进行成本监审→审核汇总→反馈审核情况→出具成本审核报告 审批 条件 需提交 的材料 审批 程序 按?政府制定价格成本监审办法?（国家发展和改革委员会办理时限 令第42号）的规定办理 收费事项 无 办理处室 成本调查监审局 联系人及 联系方式 黄忠庆 0871-3113786 投诉监督电话 0871-3113561 21

云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十二）

审批 名称 审批 依据 ?价格评估人员执业资格认定?的初审 国务院令第412号（2004年6月）规定、国家发改委第33号令（2005年6月）规定、?国家发改委办公厅关于印发?价格评估人员执业资格认定实施办法?和?价格评估机构资质认定实施办法?的通知?（发改办价格[2005]2597号）规定。 （一）在国家财产和集体财产处置及实物抵税事务中的价格评估； （二）在生产经营、合同签订、抵押质押、理赔索赔、物品拍卖、资产评估、财产分割、工程审价、清产核资、经济纠纷、法律诉讼、司法公正中涉及国家利益、公众利益的价格评估。 （一）?行政许可事项申请表?。 （二）价格评估相关专业职业资格证书。 审批 条件 需提交 的材料 （三）所在单位考核同意证明。 （四）个人身份证或护照复印件。 （五）个人一寸正面免冠照片两张。 审批 程序 申请——受理——初审——报国家发展和改革委员会审批。 办理时限 20个工作日 收费事项 无 办理处室 价格监测局（认证中心） 联系人及 联系方式 谭利稳 0871-3113508 投诉监督电话 0871-3113561 22

云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十三）

审批 名称 ?价格评估机构资质认定?的初审和审批 国务院令第412号（2004年6月）规定、国家发改委第32号令（2005年6月）规定、?国家发改委办公厅关于印发?价格评估人员执业资格认定实施办法?和?价格评估机构资质认定实施办法?的通知?（发改办价格[2005]2597号）、?云南省丙级价格评估机构资质认定实施办法?（云发改价认[2006]67号）规定。 （一）在国家财产和集体财产处置及实物抵税事务中的价格评估； （二）在生产经营、合同签订、抵押质押、理赔索赔、物品拍卖、资产评估、财产分割、工程审价、清产核资、经济纠纷、法律诉讼、司法公正中，涉及国家利益、公众利益的价格评估。 （一）?行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）?； （二）?价格评估机构资质认定申请书?； （三）工商部门出具的达到企业注册条件的证明或临时营业执照； （四）组织章程； （五）必要的管理制度：包括企业财务制度、项目审核制度、员工培训制度、专家聘任制度、档案管理制度等； （六）人员情况证明； （七）办公场所证明； （八）申请甲级、乙级价格评估机构资质认定需随机抽查五个典型评估案例； （九）价格评估机构资质证书。

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审批 依据 审批 条件 需提交 的材料 丙级：申请——受理——初审——审批——送达——公告。 审批 程序 甲、乙级：申请——受理——初审——报国家发展和改革委员会审批。 办理时限 初审和审批各20个工作日 收费事项 无 办理处室 价格监测局（认证中心） 联系人及 联系方式 谭利稳 0871-3113508 投诉监督电话 0871-3113561

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云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十四）

审批 名称 省级预算内投资项目招标方案核准 ?关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见?（国办发[2000]34号）第二条；?工程建设项目施工招标投标办法?（七部委第30号令）第十条；?工程建设项目货物招标投标办法?（七部委令第27号）第九条；?工程建设项目招标范围和规模标准规定?(国家发展计划委员会令第3号)第三条、第四条；?关于印发云南省发展和改革委员会省级预算内投资项目招标方案核准办法（试行）的通知?（云发改法规[2005]656号）第二条。 本委审批或者审核后报省人民政府审批的使用省级预算内直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式投资的项目，项目的勘察、设计、施工、监理和有关设备材料的采购，按照?工程建设项目招标范围和规模标准规定?(国家发展计划委员会令第3号)，应当依法进行招标的项目。 （一）项目可行性研究报告； （二）项目概况； （三）云南省预算内投资项目招标方案申报表。 申报主体于上报项目可行性研究报告的同时，报送招标方案申报表及有关资料→核准机关受理→审批可行性研究报告→批准或者不批准可行性研究报告→可行性研究报告批准后出具招标方案核准书面意见。 审批 依据 审批 条件 需提交 的材料 审批 程序 受理时限 核准处室收到项目可行性研究报告批复后20个工作日 收费事项 无 办理处室 法规处 郭文洁联系人及 0871-3113821 联系方式

投诉监督电话 25

0871-3113561

云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十五）

审批 名称 审批 依据 审批 条件

中央投资项目招标代理机构资格初审 ?中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法?（国家发展和改革委员会第36号令）第十四条。 （一）是依法设立的社会中介组织，具有独立企业法人资格； （二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系； （三）有固定的营业场所和开展中央投资项目招标代理业务所需设施及办公条件； （四）有健全的组织机构和内部管理规章制度； （五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （六）建立有一定规模的评标专家库； （七）近3年内机构没有因违反?招标投标法?及有关管理规定，受到相关管理部门暂停资格以上处罚； （八）近3年内机构主要负责人没有因违反?招标投标法?及有关管理规定受到刑事处罚； （九）国家发展和改革委员会规定的其它条件。 申请甲级招标代理机构资格的机构，还应具备以下条件： （一）注册资金不少于800万元人民币； （二）招标专业人员不少于50人； （三）招标专业人员中，具有中级及中级以上职称的技术人员不少于70% ； （四）评标专家库专家人数在800人以上； （五）开展招标代理业务5年以上； （六）近5年从事过的招标代理项目个数在300个以上，中标金额累计在50亿元人民币（以中标通知书为依据，下同）以上。 26

审批 条件 需提交 的材料 审批 程序 申请乙级招标代理机构资格的机构，还应具备以下条件： （一）注册资金不少于300万元人民币； （二）招标从业人员不少于30人； （三）招标从业人员中，具备中级及中级以上职称的技术人员不少于60% ； （四）评标专家库专家人数在500人以上； （五）开展招标代理业务3年以上； （六）近3年从事过的招标代理项目个数在100个以上，中标金额累计在15亿元人民币以上。 （一）中央投资项目招标代理机构资格申请书； （二）企业法人营业执照副本复印件（加盖原登记机关确认章）； （三）公司章程； （四）企业机构设置情况表； （五）企业人员基本情况； （六）招标业绩； （七）所申报招标业绩的中标通知书； （八）评标专家库人员名单； （九）其它相关文件。 国家中央投资项目招标代理机构资格认定定期进行中央投资项目招标代理机构资格认定工作。相关资格受理的通知、要求和申请材料格式文本将提前公布，省发展和改革委员会按国家发展和改革委员会要求的时限内完成初审上报。 申请主体提出申请→初审机关受理→材料初审及材料补正→资格初审→上报初审意见。 受理时限 20个工作日 收费事项 无 办理处室 法规处 联系人及 郭文洁 向维国0871-3113379 联系方式

投诉监督电话 27

0871-3113561 云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十六）

审批 名称 审批 依据 办理符合国家产业政策的外商投资项目确认书 ?国家税务总局 国家发展和改革委员会关于印发?外商投资项目采购国产设备退税管理试行办法?的通知?（国税发[2006]111号）第二条。 （一）项目属于外商投资产业政策鼓励类； 审批 （二）项目核准符合国家现行外商投资项目管理规定； 条件 （三）申请内容符合项目核准文件要求； （四）项目符合其他外商投资相关法律规定的要求。 （一） 项目所在州（市）发展改革部门办理项目确认书的请示及初审意见； （二）项目核准文件复印件； 需提交 （三） 加盖项目单位和初审部门印章的项目采购国产设备清单的材料 一式五份（按国税发?2006?111号文统一格式）； （四）包括采购国产设备清单的项目申请报告一份； （五）其他需要说明或提供的材料。 （一） 项目业主单位在项目核准并确定采购国产设备清单后，向项目所在地的州（市）发展改革部门提出申请，州（市）发展改革部门审核有关材料后报省发展改革委，省属企业集团可直接向省发展改革委提出申请； （二） 对项目有关材料是否齐全进行审核，确定是否受理； 审批 （三）项目受理后，按要求进行审核； 程序 （四）对需要进行评估、论证的项目，委托咨询机构、召开专家论证会或征求有关行业主管部门意见； （五）对通过审核的省发展改革委权限范围内的项目，出具项目确认书（附设备清单）；对需报国家发展改革委出具项目确认书的项目，报送国家发展改革委审核。 办理时限 15个工作日。 收费事项 无 办理处室 国外资金利用处 联系人及 联系方式

金智斌 0871－3113635 投诉监督 电话 28

0871-3113561 云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十七）

审批 名称 审批 依据 办理利用国外贷款限下项目的免税确认书 ?国务院关于调整进口设备税收政策的通知?（国发[1997]37号）第二部分第一项；?国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法?（国家发展改革委第28号令）第十二条；?国家发展改革委办公厅关于办理国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知>(发改办外资[2006]408号)第一条。 （一）项目已列入国家国外贷款备选规划； （二）已完成项目可行性研究报告的审批和资金申请报告的报审批 条件 批； （三）项目已完成进口设备招标，填写进口设备清单，并准备进口设备； （四）已签订外国政府贷款转贷协议。 （一）项目可行性研究报告的批复； （二）项目资金申请报告的批复； （三）进口设备中标通知书; （四）进口设备清单; （五）外国政府转贷协议； （六）其他需要说明和提供的材料（外国政府贷款项目须附项目商务合同）。 （一） 州市发改委或省级行业主管部门上报出具项目确认书的需提交 的材料 审批 程序 请示及附件； （二）审查相关材料； （三）出具项目确认书。 办理时限 20个工作日。 收费事项 无 办理处室 国外资金利用处 杨洁 联系人及 联系方式 0871－3113631

投诉监督电话 29

0871-3113561 云南省发展和改革委员会行政审批事项公示表（十八）

审批 名称 粮食、棉花进口关税配额管理 （一）?中华人民共和国对外贸易法?第十二条、第十四条、第十九条、第二十条等规定； （二）?中华人民共和国货物进出口管理条例?第十条、第十一条、第十六条等规定； （三）?农产品进口关税配额管理暂行办法?（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号）第三条、第七条、第八条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第二十四条、第二十五条、第二十六条等规定。 （一）申请配额证时，国家发展和改革委会员每年在8月份左右公布当年的?农产品进口关税配额再分配公告?，在9月份左右公告下一年度?粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则?，由于每年的申请条件均有所调整，具体审批条件见当年国家公告。 （二）办理已批准的配额证时，已获得国家下达配额的企业均可办理。 （一）申请配额证时，需出示企业法人营业执照、税务登记证、进出口企业资格证（外贸型企业提供）、生产能力证明（生产型企业提供）原件,同时提交以上证件的复印件、粮食和棉花配额申请书、按照国家要求填写的?农产品进口关税配额申请表?，以及国家发展和改革委员会当年公告的?粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则?要求提供的其它相关材料。 （二）办理已批准的配额证时，需提供企业委托办理配额证明，出示受委托人的身份证原件，同时提交受委托人身份证复印件，获得替代种植配额的企业除提交上诉证件外，还需提交替代种植进口批准证。 审批 依据 审批 条件 需提交 的材料 30

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