区应急管理局2021年度工作总结及2022年度工作计划范文
更新时间:2023-04-04 13:11:01 阅读量: 经典范文大全 文档下载
20xx年,xx区应急管理局始终以习近平总书记有关安全生产和应急管理重要论述为根本遵循,牢固树立“人民至上、生命至上、安全发展”理念,着力加强我区应急管理体系建设,着力提升安全生产监管、防灾减灾救灾现代化能力,切实担负起了保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。
一、工作总结
(一)完善制度建设,层层压实安全生产责任,强化大安全工作机制。以《地方党政领导安全生产责任制规定》及《细则》为依据,始终贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系。
1.压实部门责任。在《xx区安委成员安全生产职责规定》的基础上,区委区政府结合全区重点行业领域的安全生产现状,再次明确强化牵头单位的安全生产责任,杜绝了监管的“真空”,形成了浓厚的工作氛围和强大的工作合力。区安委办联合区委办,在“七一”、“十一”安全生产特护期间,以“四不两直”方式对乡镇及相关区直单位落实安全生产工作进行督查,实行一日一调度一总结。区直部门、乡镇(街道、场)主要负责人对区委区政府进行安全生产责任有史以来最严厉的承诺,若本行业领域或辖区内发生较大事故的单位主要负责人自动引咎辞职,树立了安全生产压倒一切的鲜明导向。
2.强化企业安全生产主体责任。监管部门加大了“三个一律”(即凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿,凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请区政府依法予以关闭查封,凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追究责)的执行力度,形成违法必究的威慑力,倒逼企业落实安全生产主体责任。
3.实行了安全责任挂牌公示制度。要求全区所有企业在大门口或在醒目位置张挂告示牌,明确区级领导、部门监管单位、属地政府、村(居)以及企业证照和相关资质,做到了每个企业的监管责任落实到具体领导、具体部门、具体人员,向社会公示,接受群众监督。
(二)加强隐患排查,拓展三年行动深度广度,增强大安全整治合力。
1.强化工贸、非煤矿山行业隐患整治。全区纳入局年度计划执法重点工贸企业xx家(工贸企业停产x家,非煤矿山企业停产x家),目前,xx家重点工贸企业均已实现执法检查全覆盖,共开展执法检查xx次,立案查处xx起,责令企业停产停业整改x起。根据上级指示精神,开展了“粉尘防爆和有限空间作业专项整治行动”,截止目前,共检查涉粉尘防爆、有限空间作业企业共x家,立案查处x起,责令停产停业整改x起。
2.加强危险化学品、烟花爆竹领域隐患排查。截止目前,我区完成危化企业上级交办隐患整改销号x起,出动执法人员xxx人次,检查危化领域企业xxx家次,危化年度计划执法单位xx家全覆盖,共下达执法文书xx份,立案xx起,罚款xx万余元,取缔非法经营甲醇火锅燃料窝点x个,行政拘留x人。安委会成员单位联合行动,取缔非法违法储存经营成品油窝点x处,行政拘留x人。联合开展油气长输管线专项检查两次,并参与了山峡燃气组织的应急处置演练。开展烟花爆竹专项整治行动x次,累计出动执法人员xx人次,检查烟花批发公司、零售店xxx家次,检查年度计划执法单位x家全覆盖,共下达执法文书xx份,立案x起,罚款x万余元,联合乡镇取缔非法经营点xx个,行政拘留x人。组织集中销毁烟花爆竹x次,销毁货物xxx多件,注销烟花批发公司x家。
3.以三年行动统揽安全生产工作全局。区委区政府主要领导部署了“大排查、大管控、大整治”百日行动、 “三大一严”、 “三大两严”专项整治行动。专项整治行动期间,由三年工作专班负责居中调度,建立“日跟踪”和“周调度”机制,开展地毯式、全覆盖的安全隐患自查自纠,通过现场检查、群众举报、部门移交、上级交办,以安委办名义交办隐患xxx处,已整治xxx处,剩余隐患正在整改中。深入推进安全生产专项整治三年行动,狠抓x个专题,强化x个专项整治行动,打好攻坚战,一批重大安全隐患整治取得突破性进展,大西门渡口、铁路沿线、城区烟花爆竹零售店等xx处重大安全隐患实现整改销号。
(三)强监管严执法,深入开展打非治违,筑牢大安全工作防线。
1.持续开展“强执法防事故”行动。不断强化和规范安全监管执法,有效推动我区安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道,有效防范和遏制事故的发生。从过去的全员执法改为综合执法,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、执法决定说明理由制度,逐步提高执法质量。同时对乡镇(街道、场)实行每月x排名,对倒数x名的乡镇(街道、场)的主要负责人警示约谈, x-xx月,我区共开展现场检查记录xxxx次,一般程序立案xx起,简易程序处罚xxx次,罚款xx.xxx万元。
2.强化“打非治违”专项行动。以更严格的监管、更有效的手段、更有力的举措严厉打击各种非法违法行为。截至目前,共检查检查xx次,检查零售店xxx家,查处非法储存x起,取缔关闭x家,责令无证经营停产停业整顿xx家,取缔关闭xx家,交办乡镇xx起,行政拘留x人,对全区x个重点单位不定时巡查,有效的遏制了非法生产重大安全隐患事故的发生。
(四)坚持问题导向,对重点区域领域“靶向治疗”,构建大安全工作格局。
1.深刻汲取近期事故教训。“x.xx”事故发生后,区委常委会决定在全区范围内立即开展“三大两严”行动(安全生产法规大宣传、安全生产隐患大排查、安全生产问题大整治、对非法违法生产进行最严厉执法打击、对失职失责失察行为予以最严厉追责问责),期间相关责任单位一律取消休息日,每天报送安全生产工作情况,区委督查室、区政府督查室、区安委办联合组成x个督查组进行督导检查,确保行动取得实效。据初步统计,在行动期间全区各单位会议部署xxx次,领导带队检查xxxx人次,检查企业xxxx家,排查整改隐患xxxx余处,打击非法违法行为xxx起;停产停业整顿企业数xx家;取缔关闭企业数xx家;行政拘留xx人次。
2.筑牢重点领域安全防线。印发《xx区依法治安、铁腕治安、长效治安十条措施》,举一反三、遏制事故发生。聚焦道路交通、“多合一”等人员密集场所消防安全、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、文化旅游、市场商贸、学校安全、农业农村、马路市场、森林防灭火、工业企业等重点领域,抓住安全生产关键“少数人”,抓好重点区域、重点部位、重点环节,确保万无一失,杜绝各类事故的发生。在春节、五一、七一等重要节点作出专项部署、专项排查、专项督查,对重点部位实行精准布控、严防死守,实现重点部位零事故。
(五)拓展安全宣教,加大安全生产投入,提升大安全工作水平。
1.加大了全社会宣传力度。全年度持续开展安全生产“五进”宣传活动,逐步提升全民的安全意识和自我防范能力。x月xx日区安委办组织xx个安委成员单位在体育馆开展安全生产咨询日活动,以“落实安全责任,推动安全发展”为主题发放各类宣传资料x万份,举行了安全生产有奖知识竞赛,当日参与群众达x万多人,群众反响较好;在安全生产月期间,各单位依据各自的安全生产特点组织各类应急救援演练xx多场,既检验了应急预案的操作性和可行性又提升应急队伍的应急能力。
2.落实了全员安全生产教育培训。区安委办聘请专业讲师分类分批对全区区直单位、乡镇(街道、场)分管领导和危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业的主要负责人进行专门培训教育,增强企业负责人和领导干部的安全生产责任意识。此次培训进门考、出门考,不合格的再培训再考核,仍然不合格的,提请市应急局行政许可部门建议暂扣《安全生产合格证》,改变了过去重形式、走过场的做法。
3.持续推进创建安全生产发展示范乡镇活动,切实提升了
乡镇本质安全水平。全区目前省级安全生产发展示范乡镇x家、市级安全生产发展示范乡镇xx家,今年红云街道、斗姆湖街道正在积极创建,各项工作基本完成待验收。
4.强力推进乡镇(街道、场)应急能力建设,全面提升乡镇应急救援能力。去年我区已完成了x个乡镇应急能力建设达标,今年内预计完成x个乡镇建设达标任务,区政府明确对每个创建单位给予x万元的财政保障,大大提高了乡镇创建的主动和能动性。
5.全面开展企业安全生产标准化建设。今年重点开展了危险化学品和尾矿库安全风险监测预警系统,消防牵头开展了将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设工作等。危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业已全部达标,工贸企业创建达标,正按照三年整治行动要求逐年落实。
(六)科学防灾减灾,全面推进综合风险普查,夯实大安全工作基础。
1.防灾减灾工作。一是编制下发《xx区救灾资金管理办法》《xx区救灾物资管理办法》《救灾应急、自然灾害灾情信息管理和救灾捐赠工作规程》等文件。二是转发预警预报信息,根据预警信息的级别做好防灾、减灾、救灾的日常备勤和处置准备,根据灾情及时展开自然灾害综合风险评估与减灾能力调查评估,截止目前共计转发国家、省、市、区气象预警预报信息xxx 条。三是灾害发生后准确收集灾情并赶赴灾区指导堪灾、核灾、救灾,会同减灾委成员单位核实受灾人口、灾损数据。合理分配中央、省、市、区调拨的救灾款物并按照要求和时间节点打卡发放至受灾群众手中,对资金的使用情况进行检查、抽查和督查,确保资金真正用于救灾惠民。四是积极筹划灾害信息员队伍建设,破解灾情管理方面存在的重点难点问题。结合工作实际,开展培训x场,共xx人次,提高各乡镇、街道所属区域内的村级灾害信息员对自然灾害灾情处置、管理、统计、报送等工作能力;积极和通信部门沟通联系认真落实灾害信息员通信优惠套餐等相关政策,并召开安监站长会议进行部署此项工作。
2.重点抓好第一次全国自然灾害综合风险普查工作。全国第一次自然灾害综合风险普查是习近平总书记亲自部署的一项重要工作,普查办按照“一部门一方案”的严格工作标准,科学编制《xx区第一次自然灾害综合风险普查实施方案》和《xx区第一次省自然灾害综合风险普查宣传方案》,指导全区各成员单位风险普查工作方向。通过线下一对一的方式对各参与部门工作人员、xx个乡镇普查员小组共计xxx人次进行了专项培训,建设了人才队伍,收集风险普查数据xxxx条,编制历史自然灾害资料xx册。
同时,扎实推进各项中心工作。进一步完善了工会制度、成立了老干支部、加强了党建学习教育、严格了财务、考勤等制度等。
二、工作计划
20xx年,xx区应急管理局将深入学习贯彻习近平总书记
关于安全生产的重要论述,并以此作为安全生产工作的根本遵循,全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府的决策部署。把“建设幸福xx”作为安全生产工作的出发点和落脚点,抓实抓细安全生产与应急管理各项工作,不断增加人民群众的幸福感、获得感、安全感。
1.以安全生产专项整治三年行动为总揽,大力开展重点行业、重点领域专项整治。继续深入开展特护期专项整治督查行动,常态化开展领导干部带队安全生产大检查,推动安全隐患销号清零。
2.营造更加浓厚的安全生产工作氛围。以更大声势推进安全宣传教育,着重做好新《中华人民共和国安全生产法》的宣讲工作。进一步压实安全生产责任,增强“三管三必须”的责任自觉。
3.以“三大两严”工作为着力点,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出重点行业领域和人员密集场所,组织相关部门联合行动,全面清查,以更加严厉、更加有效的措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章乱象,坚决遏制生产安全事故的发生。
4.持续开展“强执法防事故”行动,以零容忍的坚定决心落实最严执法,常态化开展联合执法,严格落实重点监管对象日常监管全覆盖要求,倒逼企业落实安全生产主体责任。
5.进一步加强智慧应急体系建设,全面提升应急指挥能力。高标准完成区应急指挥中心建设,打造现代化城市综合指挥枢
纽。全面完成乡镇街道基层应急能力建设。
6.进一步提高物资保障能力,按照“宁可备而不用、不可用时无备”的原则,切实加大物资储备的硬件设施建设,形成“区-乡-村”三级物资储备层次;完善物资储备制度,做好仓储、采购、补充、联动等工作;在推进家庭、社会等应急物资储备上取得实质进展。
7.夯实应急演练、风险普查等基层基础工作,加强全区应急队伍建设,系统性提升安全生产监管能力和工作水平,坚决杜绝较大以上事故,坚决遏制一般事故,以安全生产的优异成绩和人民群众不断提升的安全感为建设幸福xx作出新的更大贡献。
8.全力完成好上级部门及区委区政府安排的各项工作。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )
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