专题14 我国政府是人民的政府-2016年高考政治一轮复习精品资料（解析版）

【考情解读】

1.我国政府的主要职能。 2.我国政府的作用。

3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。 【重点知识梳理】 一、我国政府的职能

1．从履行“主体”理解政府职能

(1)履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。

(2)其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家职能，不是政府职能。

(3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。

2．从微观上理解经济职能的具体内容

宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务 主要体现 解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡问题 规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷 提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施 3.区分经济建设职能中的公共服务职能与政府加强社会建设提供社会公共服务的职能 经济职能中的公共服务职能 提供社会公共服务的职能 4.转变政府职能 (1)转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求。其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平。

(2)转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化强化，该弱化弱化，该怎么做要一切从实际出发。 二、政府的责任

1．政府坚持对人民负责的原因

(1)这主要是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作

侧重点和目的 侧重于为市场主体服务，如汇集和传递经济信息，为企业生产经营提供政策支持、为中资企业对外应诉提供政策指导等，目的是为市场主体发展经济提供良好的外部环境 主要是针对整个社会和广大人民，如保护公共环境、健全社会保障体系等，目的是为社会发展提供良好的社会和自然环境 为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。

(2)这也是由政府的性质和地位决定的。政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，政府权力由人民赋予，应该对人民负责。

2．我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系

【高频考点突破】 考点一 政府职能的内容

例1．某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是( )

A．发展宗教事业 B．保护信教自由 C．进行市场监督 D．提供旅游产品

【答案】 C

考点二 建设服务型政府

例2．在价格管制放开后，凡是符合医保定点相关规定的非公立医疗机构，各地应将其纳入职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、工伤保险、生育保险等社会保险的定点服务范围，并对其执行与公立医院相同的报销支付政策。这体现了政府( )

【答案】 B

考点三 政府如何履行职能

例3．中国对外贸易的发展将中国与世界更加紧密地联系起来，有力地推动了中国的现代化建设。阅读材料，回答问题。

2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展：支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。

运用政治生活知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。

【答案】 政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能；坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则；坚持依法行政，审慎行使权力；自觉接受监督，增强工作透明度。

考点四 对人民负责原则

例4．李克强在十二届全国人大一次会议闭幕后的中外记者招待会上说，我们将忠诚于宪法，忠实于人民，以民之所望为施政所向。他表达了( )

A．践行以人为本，构建法治政府的理念 B．实现公民的利益诉求是政府的施政目标 C．要建设对公民敬重，敢于担当与作为的政府 D．政府职责就是实现人民对幸福生活的追求

【答案】 A

考点五 坚持对人民负责原则的具体要求

例5．漫画《挡箭牌》(蒋跃新)反映的是某些单位将过错归咎于临时工。这一做法( )

①不符合坚持求真务实的工作作风的要求 ②合理规避风险，维护了单位权威 ③是背离对人民负责原则的具体表现 ④体现了个人利益服从国家利益的要求

A．②③

B．①③

C．①④ D．②④

【答案】 B 【热点探究】

热点一 综合治理大气污染

2014年9月3日下午，包头市人民政府新闻办公室举办包头市大气污染综合治理新闻发布会，向媒体通报了今年以来包头大气污染综合治理情况。回答1～2题。

1．包头市全面启动实施工业污染防治、城市燃煤锅炉整治、城市生活污染治理、城市扬尘污染治理、

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