十八大关于全面建成小康社会

学习十八大报告关于全面建成小康社会重要论述

胡锦涛同志在党的十八大报告中提出，“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化， 全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”。这是执政的中国共产党向13亿人民的庄严 承诺，更是中国共产党人的历史担当。

全面建成小康社会是党向中国人民的庄严承诺

到2020年全面建成小康社会，是中国共产党为实现中华民族伟大复兴的务实选择。从历史和现实的维度看，中国共产党完全有智慧、有能力兑现自己的庄严承诺。

全面建成小康社会有科学的理论依据。全面建设小康社会是马克思主义中国化的最新成果，是马克思社会发展理论与建设有中国特色社会主义实践相结合的产物。党 的十六大在对中国国情作出正确判断的基础上，把全面建设小康社会作为新世纪最初20年的阶段性目标，制定了具有鲜明中国特色的全面建设小康社会的宏伟纲 领。党的十七大提出全面建设小康社会更加全面、均衡、科学的发展目标和要求，既与十六大提出的宏伟目标的要求相一致，又根据经济社会发展新的阶段性特征， 作了进一步补充、完善和深化，从而构成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面的目标体系，为确保按期建成小康社会提供了重要理 论支撑。

全面建成小康社会有坚实的实践基础。作为我国现代化建设的阶段性目标，全面小康社会与我国现代化建设“三步走”战略是一致的。以毛泽东同志为核心的第一代 中央领导集体带领全国人民艰苦奋斗，建立起了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体基于对时代特征、历史方 位的准确把握，提出了小康社会目标，制定了“三步走”发展战略，党的十五大把“三步走”战略具体化。经过全国人民的不懈努力，在20世纪末人民生活顺利达 到了小康水平。党的十六大以来，我们朝着建设一个更高水平、更全面的、更平衡的小康社会的目标迈进，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，成功地把 社会主义现代化建设推进到新的发展阶段，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

全面建成小康社会有充分的现实条件。在改革开放30多年一以贯之的接力探索中，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出了一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成了科学发展 观，对新形势下“实现什么样的发展”、

“怎样发展”等重大问题作出了科学回答，为全面建成小康社会提供了清晰的理论指导。经过30多年改革开放，我国国民 经济持续发展，人民生活水平不断提高，综合国力和国际地位显著提高，为全面建成小康社会打下了坚实的物质基础。社会主义市场经济体制逐步完善；以公有制为 主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度不断完善；宏观调控体系不断完善；开放型经济体系正在形成；社 会主义民主政治正向制度化、规范化、程序化方向发展；文化管理体制和文化生产经营机制正在完善；科学有效的社会管理体制加快形成；生态文明制度正加快建 立，为全面建成小康社会提供了重要的制度保障。

全面建成小康社会是中国共产党人的伟大使命

胡锦涛同志指出，为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。这一重要论述，与全面建成小康社会庄严承诺的出发点和落脚点是完全一致的。

全面建成小康社会是中国共产党人的应有担当。中国共产党把一个积贫积弱的旧中国引向了光明。全面建成小康社会，最终实现共产主义，反映了最广大人民群众的 根本利益和迫切愿望，是中国共产党人的最终奋斗目标。全面建成小康社会的一系列战略部署和政策主张，贯穿了人民利益至上的价值标准，是党的宗旨和责任使 然。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，无论是在确立发展目标、实施发展目标还是发展成果共享等方面，都坚持做到发展为了人民、发展依靠人民、发展 成果由人民共享，充分体现了我们党始终坚持执政为民的强烈宗旨意识和责任担当。

中国共产党人为全面建成小康社会而不懈追求。全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴承上启下的关键，中国共产党人为此在理论和实践上进行了不懈探索。中 国共产党自成立之日起，就始终以实现中华民族伟大复兴为己任。党的十八大报告认真总结了党的十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就，深刻分析了国内外 形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出现的新的阶段性特征，强调以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，破除一切 妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，并明确了经济、政治、文化、社会、生态文明各领域深化改革开放的重点和突破口，突出改革开放的重要战略地位；首次 明确提出加快建立生态文明制度的改革目标要求，在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义“五位一体”总体布局的要求；提出了既鼓舞人心又切实可行的两个 “翻一番”的新要求，顺应了广大人民群众过上更好生活的新期待。

按期兑现中国共产党人的庄严承诺

要按期兑现全面建成小康社会宏伟目标的庄严承诺，必须增强忧患意识和机遇意识，抓住和用好重要战略机遇期，把全面建成小康社会的宏伟目标变为现实，不断增强广大人民群众对党的信任度和依存度。

坚定不移地走科学发展之路。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展 全局的战略抉择。我们已经实现了由贫困到温饱又到总体小康的历史性飞跃，但与人民过上更好生活的新期待相比还有很大差距，为此，必须深入贯彻落实科学发展 观，更加注重推动科学发展，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设；统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自 然协调发展，统筹国内发展和对外开放；加快形成新的经济发展方式，把深化经济体制改革作为关键，把推进经济结构战略性调整作为主攻方向，把推动发展的立足 点转到提高质量和效益上来。

坚定不移地走和平发展之路。坚持和平发展，是历史为中国提供的机遇。中国的发展是世界发展的重要组成部分，开放的世界为中国提供了发展空间，中国的发展离 不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。坚持走和平发展道路，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身的发展促进世界和平。

坚定不移地走创新发展之路。坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。把增强自主创新能 力作为调整产业结构、转变发展方式的中心环节，把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，让知识创新、技术创新、制度创新、管理创新成 为推动经济社会发展的引领力量，成为有效利用全球资源的核心要素和主要动力。

坚定不移地走务实发展之路。全面建成小康社会是摆在全党面前的一项复杂而艰巨的任务，能否牢牢抓住重要战略机遇期，沉着应对各种挑战，按期兑现中国共产党 人的承诺，既取决于我们的战略部署是否科学，思想认识是否统一，更取决于我们工作的指导思想是否端正，工作作风是否务实。各级党员干部务必以更加务实的作 风脚踏实地地工作，正确处理好己任和前任的关系、当前和长远的关系、局部和整体的关系、发展和稳定的关系，不断增强各族人民的向心力和凝聚力，把人民群众 关切的事办好，把可持续发展的基础打牢，在中国特色社会主义道路上乘胜前进，稳步前进，努力在建党一百年之际向全国各族人民交上一份满意的答卷。

十八大报告对全面建成小康社会提出新要求

党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从十六大提出“全 面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽然只有这一字之改，但却是一个质的飞跃，它把全面小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民 面前，也把我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心展现出来。我们知道，“小康社会”是由邓小平在改革开放之初提出的战略构想。随着中国特色社会主 义的深入发展，小康社会内涵和意义不断地得到丰富和发展。在20世纪末基本实现“小康”的情况下，中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。党的十 七大根据形势发展提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。经过10年的努力，全面建设小康社会取得重大成就，为到2020年实现全面建成小康社会奠 定了坚实基础。党的十八大根据我国经济社会发展实际，从五个方面提出了全面建成小康社会的新的目标要求，即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实 力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。特别是报告提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一 番”的“两个翻番”，使小康社会目标更加明确、更加切近，同时标准也更严、要求也更高。报告强调，我国进入全面建成小康社会决定性阶段，必须深化重要领域 改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。报告提出了全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明建设领域体制改革的目标要求，明确了各个 领域深化改革开放的重点。报告关于实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求，是对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的新飞跃，必将极大激发 全国人民为实现全面小康社会美好前景的奋斗热情。

一字之变：推动中国特色社会主义事业再上新台阶

宏伟的事业，总是在不断奋进中腾飞；

壮丽的篇章，总是在不懈奋斗中续写。

在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，十八大在报告主题中鲜明做出“全面建成小康社会”的新部署——从“建设”到“建成”，这是共产党人做出的郑重承诺！

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