鲁苏省界收费站重大节假日期间应对突发事件应急预案

京沪高速公路鲁苏省界收费站 重大节假日期间应对突发事件应急预案

国发?2012?37 号《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》下发后，京沪高速公路鲁苏省界收费站为应对小客车通行量的上升所引发的各类突发事件，特制定以下应急预案：

一、组织机构及职责

成立重大节假日突发事件应急领导小组（以下简称应急小组）

组 长：张树军 副组长：丁海明 张德宇

成 员：尤元都 张 佩 王 斌

陈建兴 孙建业 冯遵进 郑洪飞

职 责：遇收费工作中遇到的突发事件时负责组织指挥突发事件的应急处臵工作。

重大节假日突发事件应急领导小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。

值班电话：6525759（外线） 251879（内线） 二、重大节假日期间各类突发事件应急预案： （一）重大节假日期间车辆拥堵应急预案

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1、当收费站收费广场车辆较多时，单个收费车道压车超过10辆，启动本预案。

2、各岗位职责：

①收费中队应开启全部车道、满员上岗、提高收费速度，并在处理特情时要做到快速得当；

②监控室、中队长、外勤人员应随时查看收费道口的通行情况，如出现特情及时处理；

③票据人员应备有足够的通行卡以备发放。

3、发生应启动应急预案的情形时，站监控室应在5分钟内报告收费站值班站长启动应急预案，并通知应急小分队全体人员集合进入收费广场协助疏导交通，最大限度确保收费道口畅通。

4、启动应急预案后过往车辆出现严重堵塞时： ①由值班站长在监控室指挥全局，并联系路政、交警、公安派出所等部门前来协助工作。

②在收费站前一站或者几站采用间隔放行或者强制分流方式疏导车辆，减轻通行压力。

③设臵堵车分流提示牌或利用广播、电视、可变信息板等媒体发布堵车信息，主动引导车辆分流。

④使用移动收费车，开辟临时车道，加快车辆通行速度。 （二）重大节假日期间恶劣天气处置预案

1、发现异常天气车辆的安全时速低于高速公路最低时速

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的情况下，启动本预案。

2、发现异常天气影响行车安全时，监控员应及时通知当班收费员在发放通行卡的同时，发放安全行驶警示卡，并通过语音提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，冰雪天气时采用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。

3、发现异常天气无法保证行车安全时，监控室应立即报告值班站长，并上报管理处相关机构，请示下一步工作，同时每隔1小时向监控中心报告情况。接到管理处封闭高速公路通知后，10分钟内关闭入口，并在入口处设立封闭交通提示牌。

4、堵车时间较长时，值班人员应做好司乘人员的御寒、防暑、饮食等救援工作，并及时向管理处领导和处监控中心汇报。

（三）重大节假日期间重特大交通事故预案

1、发现或接到有重特大交通事故发生时，启动本预案。 2、监控室应立即报告值班站长，由应急办公室核实后向管理处领导和监控中心汇报，并及时通知路政大队、警务工作站、120急救和交警122，并根据现场情况，由应急分队抢救伤员，保护现场，等待救援，维持车辆正常通行。

3、重特大交通事故后大批车辆拥至收费站的保畅通措施： ①收费中队应开启全部车道、满员上岗、提高收费速度； ②监控室、中队长、外勤人员应随时查看收费道口的通行情况，如出现特情及时处理；

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③票据人员应备有足够的通行卡、零钱以备发放。 ④收费站堵车严重时，收费站值班领导应尽快及时向上汇报，协调路政管理人员尽快到现场维持交通秩序；在收费站前一站或其他适当位臵设臵堵车分流提示牌，及时利用可变信息板等设备发布堵车信息，主动引导车辆分流。

（四）重大节假日期间防汛应急预案 1、发生汛情严重影响行车时，启动本预案。

2、发生汛情时，监控室应立即报告值班站长，密切注意汛情，并上报管理处值班领导和监控分中心，并在简要了解情况后，迅速组织人员进行抢险工作。

3、发现雷雨天气无法保证行车安全时，监控室应立即报告值班站长，并上报管理处值班领导和监控分中心，请示下一步工作，同时每隔１小时向管理处领导和监控中心报告情况。接到管理处封闭高速公路通知后，10分钟内关闭入口，并在入口处设立封闭交通提示牌。

4、发现雷雨天气影响正常行车时，监控员应及时通知当班收费员在发放通行卡的同时，提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，必要时应采取间隔放行措施。

5、因雷雨导致收费站车辆拥堵的保畅通措施：

①收费中队应开启全部车道、满员上岗、提高收费速度； ②监控室、中队长、外勤人员应随时查看收费道口的通行情况，如出现特情及时处理；

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③票据人员应备有足够的通行卡、零钱以备发放。 ④收费站堵车严重时，收费站值班领导应尽快及时向上汇报，协调路政管理人员尽快到现场维持交通秩序；在收费站前一站或其他适当位臵设臵堵车分流提示牌，及时利用可变信息板等设备发布堵车信息，主动引导车辆分流。

（五）重大节假日期间消防安全预案 1、当过往车辆发生火灾时，启动本预案。

2、当班收费员要立即报告监控室，监控员立即报告应值班站长。值班站长和值班人员会同抢险应急分队人员第一时间赶到现场搞清火灾原因，是否有爆炸危险品，是否有人员伤亡，然后迅速拨打119、110报警，并向站领导和上级汇报。

3、根据现场情况，采用收费亭配备的灭火器灭火，控制火情，等待救援。当班收费中队机动人员及外勤应积极配合路政人员封闭起火车道，紧急疏散火源附近的收费人员与过往车辆到安全地带。

4、当危险品运输车辆起火时，由于危险化学品的特殊性，需要专业人员处理，除以上措施外，紧急疏散收费人员与过往车辆到上风安全地带。

5、如发现有人员伤亡，要迅速拨打120急救电话，抢救伤员。为保护国家财产，在确保安全的前提下，尽量将起火车辆拖离收费道口施救。

（六）重大节假日期间寻衅滋事、计重争议堵塞车道处理

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应急预案

1、在重大节假日期间客车车流量激增，如遇到货车因计重问题堵塞车道导致部分车辆滞留，启动本应急预案。

2、驾乘人员对收费政策、计重收费提出异议时，收费员要出示省物价局、财政厅、交通厅相关文件，耐心细致地做好说服工作，争取驾乘人员的理解和支持，如驾乘人员仍拒不交费，要及时上报监控室，监控室及时调度中队长、公安到现场处理。

3、当驾乘人员占据车道，致使单车堵塞车道时，监控室要立即通知中队长、警务工作站人员到现场对驾乘人员耐心说服教育，指出根据《山东省公路规费征收管理规定》和《山东省高速公路条例》规定，通行高速公路的车辆应按照规定缴纳通行费，对拒交、逃交车辆有权采取必要措施限制其通行，并责令缴纳足额通行费用，拒不交纳的，可指定车辆停放地点接受处理，由此造成的损失和产生的费用，由寻衅人员承担。如还不能解决，监控员应立即报告值班领导，由值班领导现场妥善处理，值班领导解释无效时，通知公安和路政人员强制车辆停靠指定地点，责令缴纳通行费，由此发生的一切费用由寻衅人员承担。

4、出现较多车辆同时堵塞时，当事收费员要迅速上报监控室，监控室通知值班领导，值班领导接到报告后，及时向上级领导机关汇报相关情况，并立即组织相关人员在公安、交警

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和路政人员配合下赶赴现场进行处理， 对劝说无效的，可强制停靠指定地点接受处理，车辆驶离车道后，要及时疏导后续车辆，恢复交通秩序。

三、责任追究

在重大节假日期间执行各种应急预案过程中遇到的特殊情况必须及时向收费站领导汇报，重要情况要及时向管理处值班领导汇报，因执行不力、汇报不及时、处理不得当等原因造成不良后果的，根据相关规定严肃追究当事人责任。

四、附则

1、预案管理与更新

我站根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。 2、制定与解释部门

本预案由我站负责制定与解释。 本预案自印发之日起实施。

附件：1、鲁苏省界收费站重大节假日突发事件应急领导小组

联络表

2、鲁苏省界收费站重大节假日突发事件应急队员名单

京沪高速公路鲁苏省界收费站

2016年3月17日

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附件1：

京沪高速公路鲁苏省界收费站

重大节假日突发事件应急领导小组成员联络表

领导小组联系电话：

组 长：张树军 13905393012 副组长：丁海明 13969966902

张德宇 13697806068

成 员：

尤元都 13562911656 张 佩王 斌 13969916229 陈建兴孙建业 13869905087 冯遵进郑洪飞 13583989275 领导小组办公室：

外 线 6525759 内 线

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13589690420 13153990755 13792970701 251879

附件2：

京沪高速公路鲁苏省界收费站 突发事件应急队员名单

队长： 成员：

尤元都

张 佩 王 斌 陈建兴 冯遵进 郑洪飞 杜 虎 朱继文 白雷鸣 尤闻亮 孟宪瑞 曾琳升 高新峰 徐勤富 谢春华 李荣华 李玉党 徐路程 李 勇 马 麟 郭 亮 孙 发 刘志明 梁建新 邵 波 张洪铭 张永利 翟羽佳 付克义 张洪明 张 彬

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孙建业包 秋刘 磊胡小伟马学增朱凤柏侯玉军朱光明翟 灏凌 冬

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