07春运全国客流量

篇一：为什么只在中国有春运

为什么只在中国有春运？

2013年春运期间预计将有高达34亿人次的出行压力,这一数字很可能创下有史以来春运客流量的新高。从1991年到现在，中国春运客流量从8.5亿人次飙升至34亿人次，增长了4倍多，尤其是最近几年每年都增加近4亿人次。

究竟是什么造成了中国春运的巨大压力呢？难以理解为何解决了几十年，铁道部长也不停撤换，春运问题还是没有缓解？看来在公众一直诉求着铁路运力不足的背后，是否有存在着其他的隐情？

交通问题只是表象，春运本质上是个“发展中的经济问题”。

从近几年国家在解决春运的方法来看，铁道部更多的是以应急方案来解决春运的短期困境。每到春运，铁路部门采取的手段大多是重点地区的铁路局停开管内的短途列车，增开中长途客车，繁忙干线停开大量货车，增开临时客车。最近几年更是为了限制黄牛倒票，开始实施实名制购票。铁道部售票网站12306也开始差异化不同车次的起售时间。然而一票难求的现状一直无法解除。中国为什么不修铁路？这成为春运期间令返乡朋友们气结的问题。

中国为什么不大举提升铁路运力？这里面隐藏着春运难问题背后最大的一个悖论。2013年春运期间，全国铁路客流量将达到34亿人次，这意味着在14亿人口的中国进行2.5次全国规模的人口迁徙。现在全国的最大日客运量是五百万左右，这么算来，春运短短的一个月，爆发出了超出平时近十倍的铁路客运需求。如果是非春运期间，铁路客运则有30%左右的运力盈余。显然，如果铁道部仅仅为了解决春运问题而大举提升铁路运力，那么在平时，中国投入巨资兴建的铁路网将要承受接近90%的运力闲置，这将是巨大的资源浪费。

中国确实不能随便再大上铁路了，就算是怎么样进行运能增加和运力调配，总是赶不上春运出行人次的快速增加，这不是铁道部能解决的问题。解决春运还得是从根上明白为什么春运出行人数会这么大并解决之。

有人说，春运大规模人数的产生，与中国传统的文化氛围有着极强的关系，但事实上，类似的团圆佳节在世界范围内也是同样存在的。在海外我们就有这种感觉，连被我们认为个人主义最严重的美国，每年感恩节、圣诞节也照样是举国上下家庭团聚，并不比咱们中国少。

也有人说是中国经济失衡，可是哪个国家经济内部能不失衡？日本的北海道、意大利的南部地区，不正相当于中国的中西部？即使美国，纽约、洛杉矶这种大都市与内陆广袤的农业地区面貌差别也极大，能说是不失衡吗？

我想国外没出现中国这么严重的春运现象，除了国外人口稀少而交通便利的优势之外，更为主要的原因在于国外在城市间定居的随意性。而中国受到中国的户籍制度限制。

当初中国户籍制度建立的初衷，是保护本地居民并不富裕的教育、医疗、就业等社会资源。正是在以户籍制度为核心的制度体系之下，政府人为的把巨大的劳动力限制在乡村劳动力市场上，让其按照政府意图从事生产，并通过产品的“剪刀差”加剧两个劳动力市场的价格差。这样的运作机制，成为中国城市劳动力高价格的支撑。而这种高价格通过福利制度和工资表现出来，最终拉大城乡差距，形成当下的城乡二元结构。

这种户籍制度固化了城市人口的生存红利，也吸引着更多的欠发达地区人口进入大城市。也正是有户籍制度，这些广义上的“流动人口”无法享受城市人的待遇。因为无法买房置地，很难在本地结婚生子，难以真正的融入城市，更不用说将整个家庭安居在城市里，这造成了返乡的必然。

问题是，否定户籍制度的意义之前，我们又不能迅速取消它。中国户籍制度的背后是巨大的人口基数，如果现在中国不加以限制人口的流动，中国会成为另一个印度，必然造成现有东部城市生活质量的急剧下跌——拥堵，污染，混乱，高房价，入学难，就业难将成为城市人口不限制膨胀导致的必然。中国的养老问题、孩子就读问题、医疗问题与户籍制度也都紧密联系在一起，如果把户籍制度

放开了，那中国的上海、北京、广州等一线城市会成为印度的写照，出现很多贫民窟，给地方政府的管理带来严峻的挑战。

看来中国总有一种冲动，就是人口意愿大规模的向城市迁徙，只能说世界各国都有区域发展的不平衡，而中国的区域不平衡将这个世界问题做到了极致。在这方面，经济学上就有这么一个理论观点，中国人口巨大，摊薄了原本就非常有限的社会资源，让中国欠发达地区的居民需求，直接跌落至了马斯洛需求金字塔的最底端。中国劳动力人口的迁徙，恰恰是出于对公平分配社会资源的诉求。

可见，打破中国春运的困境并不在于大修铁路本身，而更多地是在于进一步完善经济建设中的不合理因素，进一步平复中国东西部、城乡之间的经济差距——将劳动力人群留在本地。

亦或者加大保障房供给力度、打破户籍制度造成的二元化格局——将劳动力留在异地。

以上是两条可行的从根本上解决春运难题的出路。然而，在中国人追求团圆的传统习俗，以及城市现有教育、医疗等资源的有限甚至是稀缺。显然第一条路线是更适合中国国情的路线。

篇二：春运二零一五 困局与变革

春运二零一五 困局与变革

春运是一部拒绝开始和拒绝结束的史诗。

拒绝开始，是因为当1987年春运迎来第一个“民工流”、1988年民工从广州站爆发式席卷全国时，中国交通部门用行动抗拒它的出现——在政策与宣传上，这群异乡人被认为是“盲流”，他们被要求“能不回家的尽量不回家”。一直到1994年，国务院在部署春运期间民工“有序流动”时，依然在刚性支配异乡人的回家意愿——其中包括，要求部分民工在打工处就地过年、民工轮流休假、春节后暂停招收外地新民工等措施。

拒绝结束，是因为这场周期性的巨大人口迁徙仍然看不到终点。即便在充满制度自信的中国官方，这份时间表也一再延迟。2007年，彼时铁道部新闻发言人王勇平称，到2010年春运期间，“一票难求”的问题会得到解决；但到2011年1月15日，铁道部副部长王志国则推迟了这一说法，他的许诺是到2015年，“一票难求”才将成为历史。

2015年春运，转眼已经到来。这一信誓旦旦的许诺早已不再被官方提及，但“春运”却远未成为历史——中国式奥德修斯的归家史诗，依然在漫长而艰难的延续。

艰难的归家凭证

37亿人次，是2015年春运40天期间全国旅客发送量的预估数字，比2014年增长近一亿，这相当于把地球一半以上的人口搬一次家。而即便除开公共电汽车和出租车，全国旅客发送量也将达到28.07亿人次，同比增长3.4%。

没有变化的数据是，每一年农民工都占大约春运总客流的70%——中国发展和改革委员会预测，2015年春运期间，在2.6亿农民工中，跨省流动的农民工将达到1.6亿人。相当大程度上，“春运”就是“民工流”的替代词。

作为举世罕见的短期人口大规模迁徙，按照中国官方规定，春运一般指春节前15天到春节后25天期间，所以2015年的春节，则从阳历2月4日开始——然而事实的春运却早已暗涌，如同一场战争，它的发生永远早于宣战的那一刻。

中共十八届三中全会以后，原铁道部变为国家铁路局与中国铁路总公司（简称“铁总”）。而铁总在2015年推出售票新规，火车票预售期从原来的提前20日变成了60日，整整早40天。于是春运的抢票战役，提前在2014年12月7日打响。

提前60天，在亚洲周刊采访的人群当中，受访者普遍感到无法预知和安排确切行程，并认为这样的“改革”对于解决购票难题无济于事。但短暂的讶异和责难之后，荒诞剧一般的抢票之旅才刚刚开始。

用手机登陆App订票助手，抑或打开电脑登陆12306网站（铁路总公司售票官网），“一无所有”是最直观的感受。热门方向的火车票，如广州、上海到西南各城市的车票，全部出现“秒抢”现象，“预定”两字在打开网站或手机App的一瞬间，即从红色变成灰色。颜色的暗淡，也意味着这些车次的车票，一张不剩。

关于抢票的奇闻异事却数不胜数。在广州，一位网名“VV薇薇”的90后美女多次抢票失败后，在贴吧附上自己的自拍，发帖求助，半小时内得到4000多回帖，而不到两分钟，她便得到了来自男粉丝的8张火车票。一位成都男子为了取得女朋友母亲的欢心，通过抢票软件成功抢购了20张火车票送给女方家人，这位准“丈母娘”大喜之下，竟然将之前提出高达一百万的聘礼减半。

而一对在上海工作的哈尔滨夫妻，由于不能确定归家日期，他们每天分别用手机与电脑，安装抢票插件进行抢票，最终囤积了21张车票作为备用——因为按照铁总新规，只要提前15天以上退掉无用的车票，则无需退票费。

幽默的特例屡屡抢占新闻头条，但只能消解焦虑的情绪，却无法撼动拥挤的现实。由于铁总新规的提前60天，屯票现象已不止于黄牛，普通归家的人一旦抢票，也会倾向于大量屯票，因为此一偏好符合收益与成本的对照。然而，买不到票却是更大的现实。

广州东站的火车票预售窗口，每日开窗时间为凌晨4：30，一直运营到24：00。每日清晨，这里就已聚集众多排队候票的旅人，无奈与焦虑的气息在时间里游荡、感染，并成倍繁殖。

48岁的陶升已从1月20日开始，连续十多天来车站售票点寻觅漏“网”之票。陶升是河南郑州人，在广州打工多年，儿女都在郑州上班。他渴望一张2月10日回郑州的火车票。由于自己不会电脑，陶升便发动儿女为自己在互联网上抢票，但这一趟大热的铁路路线，在首发时便被一抢而空。无奈之下，他每日盘桓广州火车站与各代售点，以脚力对抗电脑，但胜算渺茫。“春节前，我还是会每天来看能不能买到火车票，因为便宜很多。如果实在不行，就在年前买飞机票回家，反正过年我是一定要回家的，”陶升告诉亚洲周刊时，语气坚定。

即便抢到少量车票，可能造成的结局仍是无法团聚。58岁的赵庆能一家便是如此。在广州做木工的赵庆能对2012年开始实施的火车网络购票一窍不通，“我才小学二年级文化啊，哪里懂这些”，他告诉记者。1月26日遇见记者时，他穿一身皱巴的棉衣，放着一大堆行李站在火车站口，眼神呆滞地看着远方，等待尚未到来的儿子。而回家的火车票，全来自于他这位28岁，并且会使用电脑的儿子。

他在一个月前抢到了两张回老家贵阳的普通列车票，然而也只有两张。这让在东莞钢铁厂做工的母亲张才节失去了回家过年的机会

——一家三口反而在过年时天各一方。对于妻子不能回家的现实，赵庆能感到相当无奈，但他摇摇头，说这种情况可能是最后一年。

“春节过后我可能就不来了，这边生活太困难，我每个月也只有2000多，老家有机会就留在老家，但是我还得过来接我老婆，”最后一句话赵庆能说了两次。

年长的第一代农民工，从2012年铁道部推出网络购票后，他们甘愿彻夜排队的吃苦耐劳已经没有任何优势，而不得不借助于年轻儿女的互联网知识——但由于严重的供需矛盾，即便是深谙互联网的80后农民工，抢票成功也如同中彩。

1月27日，亚洲周刊记者在东莞高埗镇制鞋厂房的员工宿舍区，见到了1986年出生的雷洪（化名），他在2014年初东莞大罢工事件中有过积极的维权经历，并且思想开放，嫉恶如仇，乐于与来自各国的新闻媒体打交道。见到记者时，他正在租住的单人房间里玩一款叫传奇的网络游戏——从13岁起，他就熟悉互联网，然而和去年一样，今年他依然没办法抢到一张回老家西安的火车票。

“今年就和工友们在厂房里一起过年了，”他安慰自己的理由是，“回家其实也麻烦，我要坐几十个小时的火车，而我的家又不住在西安市区，还要坐很久的车回老家，总共就这么几天假，春节本来是休息的，这样反而让我更累。”

篇三：关于春运的思考

关于“春运”的思考

（内容摘要）春运，即春节运输，是中国在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象。以春节为中心，共40天左右，由国家经贸委统一发布，国家铁路局、交通部、民航总局按此进行专门运输安排的全国性交通运输高峰叫做春运。一般意义上的春运，是指中国大陆的城际交通，不包括中国大陆与香港和澳门之间的交通以及国际交通。口语中的“春运”有两个含义，一是指春节前后的运输现象，二是“春运期间”的简称。春运的节前运输安排通常由每年腊月16日开始。春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。在40天左右的时间里，有30多亿人次的人口流动，占世界人口（约70亿人）的3/7，相当于全国人民进行两次大迁移。中国春运入选世界纪录协会世界上最大的周期性运输高峰，创造了多项世界之最。

（关键词）春运， 道路运输 ， 社会 ， 经济

（正文）

1）产生原因

春运主要有四点：

1、经济发展不均匀。

2、运力不够。

3、平时假期少。

4、中国人的传统观念影响。

经济发展不均匀，导致人口大量流动。在短时间内，交通运输无法满足大量人口流动。平时假期少，人们集中在春节期间返乡。

春运的产生主要来自中国人的传统观念及社会人力大量流动的情况。在中国，春节是一年中最重要的节日，是一年的开始，无论离家人有多远，一般人都要尽量在除夕时与家人团聚，共度新春。自改革开放以来，中国政府开始鼓励自主就业，并且人员的流动的限制也开始放宽。因此有非常多的人从经济欠发达的地区到经济较发达地区就业，造成了人力的大量流动。这些离开家去外地就业的人员在春节前后集中返乡过年，即成为春运运输的主要人群。 此外，这段时间是高等院校放寒假时期，多数学校在春节前两到三周开始放假，在正月十五左右开学，因此在外地就读的学生返家也构成了春运运输的另一主要人群。同时，春节期间也是一年中的几个长假之一，部分人会选择在春节中间的时间旅游。

运输旅游人群虽然跟春运尖锋时间不同，但也加重了运输系统的压力。春运发生的另外一个原因，是已建成的交通网络不能完全满足交通需求。中国铁路里程虽然居于世界第三，但是人均铁路只有8.6厘米（2011年），与美国的0.7米相比差距较大，此外，中国的民航工业也尚处于起步阶段，未能真正承载起春运客流的分担任务。 为此，中国政府也制定了诸如《中长期铁路网规划》等计划，来缓解运力不足的问题。

2）春运特点

城际交通压力剧增，城市交通与国际交通没有明显变化。

交通压力主要集中在陆路运输，航空也有一些压力，但由于受到价格等因素制约，压力增长有限，河运与海运因可及范围及安全等方面，压力增长极为有限。 春运交通压力有明显的时间性和方向性。

春运期间，铁路将继续坚持“以客为主、客货双赢，南车北调、南客北货，有流开车、无流

停运”的原则，在抓好旅客运输的同时。

3）大事记编辑

涨价事记

2000年的春运期间，部分铁路列车客票票价上浮，以往春节前的客流最高峰大多出现在春节前9天至前3天，票价上浮后，当年春运客流高峰期提前了3天并延后了3天。

2001年，铁路春运旅客发送量预计达1.34亿人次，铁道部在春运前正式确定了在部分运输能力紧张方向的部分列车、部分时段，实行票价上浮的方案。

2001年1月18日，河北三和时代律师事务所律师乔占祥向铁道部申请行政复议，质疑铁道部2001年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的行政行为。这场官司以乔占祥败诉告终。 2002年1月12日，中国历史上首次铁路价格听证会在北京举行。33名代表对铁道部提出的方案进行审议，大多数代表原则同意对部分旅客列车实行政府指导价。

2002年1月27日，原国家计委下发的《国家计委关于公布部分旅客列车实行政府指导价执行方案的通知》，授权铁道部在一定幅度内可以上涨票价的同时，并没有排除铁道部上报国务院批准及申请听证这两项法定义务。

2003年春运，铁路客票票价又有较大幅度上浮，其中硬座票涨价15%，卧铺票涨价20%。此次铁路春运涨价没有召开听证会，引来社会上很多质疑的声音。对此铁道部解释，这是因为“召开一次听证会所得出的结论可以在同类状况下适用较长时间”。

2004年和2005年的春运期间，铁路客票票价上浮幅度与2003年持平。涨价前均未召开听证会。

2005年全国“两会”上，全国政协委员王翔提交的《关于取消铁路春运车票违法涨价的建议》指出，铁路春运车票涨价双重违法：违背了《价格法》和《消费者权益保护法》。铁路部门想以此调控旅客客流，但客流并没有因为涨价而减少。

2006年春运结束后，据铁道部春运办统计，当年春运铁路共运送旅客1.49亿人次，创历史新高。铁道部希望涨价能缓解铁路春运客流高峰压力的愿望并未实现。

2006年全国“两会”上，全国人大代表纪尽善说：年年春运年年涨，雷打不动。春运涨价6年了，客流怎么还没被限制住？当初听证时，铁路部门提出的“限客分流”、“削峰平谷”之说，很难让人不联想到是垄断的“幌子”。

2007年1月10日，中国铁道部新闻发言人王勇平对外宣布：从2007年起，铁路春运火车票价格不再实行上浮制度。

2008年发改委披露2008年春运的价格政策，铁路票价不上浮，公路票价可适当浮动。 2009年交通部对道路运输春运价格政策不作调整。

雨雪冰冻灾害

2008年春运[6]时间1月23日至3月2日，为春节前16天，春节后24天。春运为期40天。因大范围雨雪冰冻灾害天气影响，全国多地高速公路出现严重堵塞，京广铁路南段（湖南段）因电气化铁路接触网断电中断20小时，造成广州火车站大量旅客滞留，最多达17万。 火车票实名制

2010年春运期间，铁路部门将在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站试行火车票实名制。准备工作已经到位。

广州铁路集团公司和成都铁路局在部分车站试行火车票实名制范围和时间为：

节前，2010年1月30日－2月13日，在广铁集团公司的广州、广州东、广州北、佛山、深圳、深圳西、东莞东、惠州、汕头9个车站试行火车票实名制（广深线动车组列车、广九直通车、武广高速铁路动车组列车除外）。

节后，2010年2月14日－3月10日，在广铁集团公司的岳阳、长沙、株洲、衡阳、耒阳、

郴州、张家界、吉首、怀化、铜仁、常德、益阳、娄底、邵阳、永州、溆浦、新化17个车站试点火车票实名制。在成都铁路局的成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、万州、攀枝花11个车站试行火车票实名制。实名制火车票的预售期为10天，自2010年1月21日7时起，开始发售1月30日及以后的实名制火车票。

旅客凭有效身份证件购买试行实名制车站车票。旅客在全国各火车站购买在试行实名制车站上车的异地、联程等车票也需要凭有效身份证件。试行实名制的车票票面上增印旅客身份信息，旅客进站要持本人有效身份证件和车票，车站核对相符后，方可进站上车。

铁道部运输局负责人表示，此举是为了维护售票公平。这位负责人同时表示，对试行火车票实名制可能给旅客购票、验票、进站乘车等方面带来的诸多不便，请予以谅解，并配合支持铁路部门工作。

自2012年1月1日（乘车日期）开始，北京铁路局管内所有列车

春运火车票实名制说明

售票将实行实名制。可支持购票的有效证件有25种，同时，为在客流高峰减少排队购票、换票等待时间，请最好使用二代身份证进行购票。与普通火车票相比，实名制火车票票面信息增加旅客有效身份证件号码，持二代居民身份证购票的市民，火车票票面还增加了旅客姓名。

4）重点地区线路

春节前重点地区通常是京津、长三角、福建、珠三角地区。

春运重点区域及路线示意图

节后重点地区一般是成都、重庆、武汉、长沙、南昌、合肥、阜阳地区。

春运工作重点干线为：京广线、京九线、京沪线、京哈线、陇海线、兰新线、沪杭线、浙赣线、焦柳线、襄渝线、宝成线、湘黔线、黔桂线、川黔线、同蒲线。

5）社会问题

黄牛党

“黄牛”是人们对票贩子，即专门以加价销售已购车票，并以此获利的人的俗称。

这些人的团体称为黄牛党。黄牛党一般通过特殊的社会关系或者通过雇用大量人员打电话、排队等方式，一次取得大量车票，并囤积居奇，加高价销售，加剧了春运的供求矛盾。除了有卖真票的黄牛，也有伪造车票销售的不法人员，他们往往通过涂改过期车票，自制车票等方式制假贩假车票。中国政府已经注意到这种行为，并明令打击。不过由于实际操作的难度以及传言的执法人员与黄牛党的勾结，黄牛行为并没有被有效遏止。

安全

春运期间，人流密度较大，盗窃、抢劫及诈骗等犯罪行为也相对平时多。对于旅客携带的物品，检查往往较平时更严格，严禁携带易燃易爆及其他危险品上车、登机。在运输安全方面，铁路运输是较安全的方式，但不少列车都超载。而公路运输方面，不少客运企业为了在春运挣更多的钱，往往采取多拉快跑，长时间作业的方式，这样司机往往在工作时处于疲惫状态，容易发生车祸。

运输纠纷

春运期间运输压力较大，晚点等情况时有发生。飞机延误，按照一般程序，需要通知旅客，并给出相应的解决方案，甚至赔偿。但火车方面，在2005年及以前的春运，并没有相应规定。2006年春运，将按照2005年9月中华人民共和国铁道部发布了《旅客列车晚点通报》的制度的规定，要求列车晚点半个小时以上，车站和列车都要向旅客通报晚点的原因和情况，同时要向旅客道歉。

6）晕车防治

晕车原因

晕车与人体前庭平衡器官有很大的关系。前庭器官是维持人体平衡功能的一个重要器官。当汽车启动、运行或刹车时，人的前庭会受到刺激，晕车的人容易出现前庭功能失衡，然后引起植物神经功能紊乱。

防治晕车

按压耳穴能有效预防和治疗晕车呕吐，当你乘车感到不舒服时，及时按压耳穴：胃。这个穴位位于耳轮脚消失的地方，在胃痉挛的时候，这个穴位会有明显的压痛。需要注意的是，耳穴一般都是一个区域而不是一个点，在这个区域内用探针或指尖仔细寻找，会发现某一个点的压痛比较剧烈，这就是我们要找的穴点。

预防晕车呕吐的注意事项

1、出行前保证充足的睡眠。

2、乘车前尽量不要吃东西。

3、上车前半小时可服用胃复安、吗丁啉等药物。

4、乘车选择前排的座位就坐，行车途中可用与人聊天或听音乐等方式分散注意力。

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