关于落实重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的行动

开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案

为认真落实《重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案》，有力推进此项行动在我公司的迅速有效地开展，特制定如下行动方案：

一、加强主题宣传，统一思想认识 1、召开动员和落实会议

各子（分）公司要针对此次活动广泛宣传，营造氛围。由航发司安全部牵头召开《落实企业安全生产主体责任行动实施方案》大会。邀请-------------------主要领导出席会议。让参会人员深刻领会落实企业安全生产主体责任的重要意义，进一步提高思想认识、理清工作思路。会后，贯彻学习会议精神，统一思想、明确目标，组织学习市政府办公厅《重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案》（渝办发[2010]261号），逐条讨论《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则》，查找各单位存在的问题和不足，研究制定整改方案。

2、展板公示、标语、标示

将落实企业安全生产主体责任行动的重要内容制作成展板公示，悬挂横幅宣传标语营造氛围，使该项工作广泛深入人心，并在群众广泛参与和监督下，使企业安全生产主体责任得到切实落实。

二、明确工作目标，精心组织 （一）制定工作目标、成立组织机构

制定明确的工作目标，即年内通过安全生产现状A级企业考核验收，构建企业安全生产长效机制。

为了确保工作目标实现，成立“开展落实企业安全生产主体责任行动”领导机构，领导小组下设落实企业安全生产主体责任行动推进办公室，落实各单位和人员在企业安全生产主体责任行动中的工作分工和职责。

（二）明确工作要求，作出时间进度安排

为了确保落实企业安全生产主体行动工作取得实效，对工作要求及进度安排布置如下：

1、宣传发动和初始自查自评阶段（2011年3月1日~2011年3月8日）：一是各子（分）公司制定详细的行动方案，建立组织机构，明确工作目标，落实人员及责任，加强宣传发动，做好动员部署。二是对照《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则》逐项查找公司存在在问题和不足，制定落实整治措施。

2、自查整改及评估上报阶段（2011年3月9日至3月115日）：一是继续深入开展自查自纠工作，全面排查治理事故隐患。二是集中整治，落实隐患整改方案，深化事故隐患排查整治。三是在上级部门检查指导下，再次自评，向安监部门申报，随时准备接受安监部门的现场评估确认及考核验收。

3、巩固提高阶段（2011年3月16日3月20日）：开展专项行动“回头看”，进一步巩固专项行动成果，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，进一步提高安全水平，完善安全生产长效机制。

三、具体实施要点

1、各（子）分公司针对本公司的特点自行设计展板，展板内容（不局限于）：

（1）公司简介

（2）安全组织机构设置、人员名单 （3）安全管理制度

（4）安全知识或安全案例宣传板。（可借鉴网上的具体的展板样式）

（5）其他需要宣传的内容 2、资料准备

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 需提交资料名称 企业简介 营业执照和经营许可证复印件 组织机构设置及安全管理机构人员名单 安全管理制度及清单 安全生产设施设备清单 安全生产运行记录（包括安全事故情况） 自评报告 评估组要求的其他资料 负责部门 各子（分）公司 各子（分）公司 各子（分）公司 各子（分）公司 各子（分）公司 各子（分）公司 各子（分）公司 安全部 负责人 各子分公司 经理 各子分公司 经理 各子分公司 经理 各子分公司 经理 各子分公司 经理 各子分公司 经理 各子分公司 经理 郑 禄 备 注 生产经营部审核 生产经营部审核 安全部审核 安全部和生产经营部审核 总工办和生产经营部协助 安全部和生产经营部审核 安全部汇总 以上资料收集齐全经审定后，采取精装胶印成册（20册），具体如下：

（1）企业简介，除了文字叙述之外，要插入必要的企业照片。

（2）营业执照和经营许可证采用扫描。

（3）安全管理制度及安全制度清单采用规范打印，字迹清楚，字体及行间距设置合理。

（4）安全生产设施设备清单及复印件可单独成册，但也要装订成册。

（5）安全生产运行记录（包括安全事故情况）可单独成册，但也要装订成册。

（6）自评报告，由子（分）公司草拟，上报到航发司安全部审核，最终经过公司安全领导小组审定后作为提交资料。

3、外业准备

（1）各子(分)公司将管辖范围内的办公及生产运行场地、安全设施做好卫生清洁。

（2）对消防设施及其它安全设施配备齐全。 （3）现场安全警示、安全标语配备齐全。 （4）配置运行设备操作要求等提示牌。 （5）配置设备运行（停止）状态标示牌。

（6）在醒目位置张贴办公楼结构示意图（消防撤退指示图）。

（7）必要的安全标语。 4、自查整改

首先由子（分）公司进行自查，并提交自查报告，航发司组织人员分别进行复查。对检查出来的问题，进行限时整改，公司再次检查没有问题后再申报。

5、审查评估组进入现场准备 （1）审查过程：

初审进行文件审核和现场审核。文件审核主要是由评估组对企业提交的自查自评材料的符合性（包括国家标准、行业标准和企业首次申请经营许可的基本条件等）、有效性（包括文件描述与企业实际的关系等）、系统性（包括安全生产管理体系等）和规范性（包括格式、文字、名词术语等）进行初步审核，以确定企业是否具备评审的条件。

现场审核主要是由评估组进入生产经营现场，对企业安全生产管理的有效性、符合性作出评价，确认其安全生产管理体系符合标准的所有要求，各项规章制度得到有效执行。审核内容主要包括审查企业安全生产的文件、安全生产运行记录，访问企业高层领导，询问有关部门和有关人员，检查车辆和安全生产的设施设备和相关作业场所。其中： ①访问企业领导及部门。访问企业领导至少2人以上，访问的企业领导/部门数不少于企业的领导/部门总数的1/3；

②询问企业下属机构领导及相关人员；

③对经营场所的安全生产条件进行检查。抽查企业运营车辆不少于3辆，驾驶员不少于3人，抽查企业营运船舶不少于1艘且不低于总数的10%，实地调查企业至少1个经营场所。

④与员工及其他人员的面谈。对从业人员的问卷调查或书面测试数量不少于现场（或在册）人数的10%。 ⑤审查工作记录、会议纪要、业绩指标、计算机数据库等记录。

⑥与企业主要领导进行座谈，通报审核情况，确认存在问题，并就整改意见进行交流。

根据工作需要，评估组可以要求申请初审的企业向员工传达审核的目的与范围，提供有关信息和记录以及现场审核

的必要资源，选派负责并胜任的人员担任现场向导，配合评估组的工作。

（2）评估确认。评估确认的内容主要包括：

①在初审过程中发现的管理缺陷和重大安全隐患； ②初审资料和《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则》的符合性；

③初审资料的完整性。

初审评估分值在699分以下的企业要限期整改，待企业对存在问题进行整改并向评估组提交证实性材料后，评估组可重新进行现场审核。

评估确认过程中发现不符合标准的，将要求初审单位重新组织评级，并对相关责任单位进行通报批评。

（3）各(子)公司要针对此次评估活动制作幻灯片(ppt)汇报材料，时间为15分钟。并在评估组到场进入会场后，由主要人员进行讲解汇报。

附表1：

交通行业（企业）安全生产评估申请表

申请单位 单位性质 自评时间 自 评 情 况 评 得 分 自 法定代表人 联系电话 自评得分 自评等级 申请等级 审核意见

附表2：

交通行业（企业）安全生产主体责任评估报

告

名 称： 交通企业： 评估单位：

年 月 日

1.评估概述 1.1基本信息

1.1.2评估实施单位基本信息 评估单位名称 评估人 通信地址 联系电话 电子邮件 （如有多个，分别填写上） 1.1.3交通企业单位基本信息 企业名称 企业性质 法人代表 通信地址 联系电话 电子邮件 安全部门基本信息 安全部门名称 安全部门负责人 通信地址 联系电话 电子邮件 重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则

一、公共部分（600分）

包括：主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”。

类别 (一) 主 体 合 法 (50分) （二） 设 备 设 施 （100分） 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) 1．证照齐全有效 (1)安全生产各类证照是否齐全、有效 2．生产经营符合(2)是否超范围生产经营 核准许可范围 3．转让、出租证(3)是否有违规转让、出租证照的行为 照行为 小 计 —— 无证照，予以取缔； 30 1. 2. 证照不齐或过期无效，为D级。 10 超范围生产经营，每项扣5分 10 50 违规转让、出租，予以取缔 —— 是 是 1. 无设计，扣20分； 2. 设计、安装或监理单位无相应资(1) 新改扩建工程安全设施执行“三同时” 1．生产设备设施质，各扣20分； (2) 按规定完成设立审查、安全预评价报告备30 3.试生产未备案批复试生产，扣20分； “三同时”管理 案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收 4. 未按设计施工、验收，各扣10分； 1. 无管理制度，扣25分； (1)制定安全设备设施管理制度，建立台帐； 2. 未建台帐，无记录各扣5分； 2．设备设施 (2)安全设备必须进行经常性维护、保养，并35 3. 主要设备不能运转，扣10分； 定期检测，保证正常运转； 运行管理 4. 设备维护工作不到位，扣10分； (3) 维护、保养、检测人员签字，作好记录； 5.特种设备未登记、检验或校验的，

类别 评估项目 评估内容 (4)特种设备及安全附件依法进行使用登记、定期检验或校验，并在有效期内； (5)禁止使用国家明令淘汰的安全工艺及设备。 分值 (分) 评估标准 扣20分；超出有效期使用的，扣20分； 6.未登记、校验、鉴定扣10分； 7.特种设备超出有效期，扣10分； 8. 使用违禁设备、工艺，扣10分。 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) (1)企业建筑工程经消防部门认可。 (2)消防间距符合国家规定标准；消防通道畅通；消防安全标志设置符合国家规定的标准。 (3)按规定要求配置消防设施且保持应急状(1)未经消防部门认可的扣20分； 态。 (2)存在“三合一”厂房的扣20份，(4)生产设备、作业场所、仓库等安全防护设评为D级； （二） 20 (3)未按规定配齐消防设施20分； 3．消防设施 施安装齐全，按规定使用检测报警仪、防火防 爆装置、联锁装置等安全保护装置。 (4)其余每项（处）不合格扣5分。 设 (5)电气设备选用和临时电线架设符合标准。 备 (6)人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、设 内装修、电气防火等符合消防要求。 施 (7)不存在“三合一”厂房。 1. 无制度，扣5分； (1) 建立设备报废管理制度； （100分） 2. 未按规定处置，扣10分； 4．生产设施拆(2) 拆除生产设备设施应按规定处置； 15 3. 涉及危险物品无处置方案和应(3)涉及危险品应制定危险物品处置方案和应除报废管理 急措施，扣5分； 急措施，按规定组织实施。 4. 未按规定组织实施，扣10分。 小 计 （三） 安 全 投 1．安全费用 2．安全保险 —— (1) 按规定提取和使用安全生产费用； (2) 纳入年度经费预算，专款专用。 (1)依法为从业人员缴纳工伤保险。 (2)高危企业必须参加责任保险。 100 —— 是 1. 无计划或使用记录各扣10分； 45 2.专款未专用，扣20分。 1．未缴纳工伤保险，扣10分； 20 2．未参加责任保险，扣10分。 类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) 入 (1) 按规定存储和使用； （100分） 3．风险抵押金 (2) 煤矿、非煤企业缴纳环保治理金。 4．培训经费 小 计 1．管理机构 安全生产培训经费、列支情况。 —— 按照相关规定设置安全管理机构和。强化企业技术管理机构的安全职能。 (1)按规定配备安全管理和技术人员； (2) 按规定配备注册安全工程师； (3) 班组配备专（兼）职安全员。 1. 未按规定存储、使用各扣10分； 20 2.矿山未缴环保治理金的扣10分。 15 无未提足经费、无记录扣5分；未专款专用10分。 100 —— 1. 未按规定设置，扣10分； 10 2. 机构设置不规范，扣5分。 1. 未配备安全管理人员、注册安20 全工程师、兼职安全员，扣10分； 2. 配备不到位，缺1名扣5分。 2．人员配备 (四) (1)明确主要负责人和技术管理负责人职机 责，落实技术负责人技术决策和指挥权。 构 1. 缺一项责任制度，扣10分； (2)明确各部门、岗位、人员安全生产职人 2. 未签订安全目标责任，扣10责； 分； 员 3．健全责任制 20 3. 目标责任内容不全，扣5分； (3)明确各级各类人员安全生产工作职 4. 责任不清、不规范，扣5分； 责； （50分） 5. 未建立考核机制，扣10分。 (4)逐级签订安全生产工作目标责任书； (5)建立安全责任考核机制。 小 计 （五） —— 50 —— 1．安全生产发制订和实施企业安全生产中长期规划、年展规划 度计划和专项工作方案。 5 无规划扣5分，要素不齐扣3分。类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) 规 章 制 2．安全生产规度 章制度 （40分） （五） 规 章 制 度 （40分） （六） 教 育 培 训 建立安全会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、教育培训、安全投入1．缺一项扣3分。 及安全费用提取、安全设施“三同时”、5 2．企业主要负责人和领导班子成员轮流没有现场带班扣5分。 职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度。企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班。 1. 无岗位安全操作规程，缺1项3．岗位安全生编制岗位安全操作规程，并发放到岗位，扣3分； 10 2. 有规程但未发到岗位或者进行产操作规程 不安全不生产。操作规程在岗位粘贴。 粘贴，每项扣5分。 1. 制定但未执行，每项扣5分； (1)安全规章制度和操作规程执行情况； 2. 未及时修订完善，扣5分； 4．制度执行及扣5分； (2)建立安全生产活动、检查记录档案； 15 3. 安全检查活动无记录，档案管理 4. 档案不健全、管理不规范，扣(3)规范管理档案。 5分。 5．社会监督参发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依 与 法维护和落实企业职工参与权与监督权。 5 没有建立落实相关规定的扣5分。小 计 1．培训计划 —— 规范制定年度安全生产培训计划。 企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，培训合格后，持国家有关规定的职业资格证书上岗。 40 —— 1. 无年度培训计划，扣5分； 5 2. 无经费列支情况，扣3分； 3. 计划不规范，扣2分。 1. 企业主要负责人未参加培训并取得资格证，扣10分； 15 2. 企业安全管理人员未参加培训并取得资格证，每人扣5分。 2．管理人员 类别 （80分） 评估项目 评估内容 (1)新员工岗前安全培训； (2)离岗、转岗员工新岗位培训； (3)从业人员按规定按期再培训； (4)特种作业人员或特种设备作业人员持有效证件上岗； (5)新工艺、新技术、新设备人员专项培训。 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) 3．操作人员 1．未进行岗前培训、离岗、转岗员工未进行新岗位培训每人扣3分； 2．未进行再培训，每人扣3分； 15 3．特种作业或特种设备作业无证上岗每人扣5分；证件过期扣3分； 4．新工艺、新技术、新设备人员未进行岗前培训，每人次扣3分。 4．其他人员 (1)对相关作业人员进行安全作业培训； 作业人员未安全作业培训每人次(2)对外来参观、学习等人员进行安全规5 扣3分；外来人员未告知，扣5分。 定、可能接触到的危害及应急知识告知。 (1)建立培训档案； (2)规范记录培训内容和结果。 (1)制定安全文化发展规划； (2)组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动。 (3)执行国家和地方安全文化建设标准，结合企业特点开展安全文化创建活动； —— 1. 无培训档案，扣10分； 每项扣2分； 10 2. 档案记录不齐全，3. 档案记录不规范，扣3分。 1. 无安全文化发展规划，扣10分； 扣5分； 30 2. 未开展文化创建活动，3. 从业人员安全意识差，扣5分；安全生产氛围差，扣5分。 80 —— （六） 5．建立档案 教 育 培 6．文化建设 训 （80分） 小 计 类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) （七） 安 全 管 理 2．作业现场管（120分） 理和生产过程控制 (1)与员工订立的劳动合同,有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条1．条款不齐的扣5分，缺项的扣1. 从业人员管款。 5 3分。 理 2．现场查问达不到要求的扣2分。 (2)员工熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 (1)对动火、受限空间、临时用电、高处1. 危险性较高的作业活动未实施许可管理，每项扣5分； 作业等危险性作业活动实施作业许可管2. 危险作业无专人管理，每项扣5分； 理。 10 3.未正确佩戴劳保用品扣1分； (2)爆破、吊装等危险作业专人安全管理。 4. 从业人员未正确使用劳动防护(3)从业人员配备符合国家标准或者行业用品，每人次扣1分； 5. 劳保用品不达标，每件扣2分。 标准的劳动防护并正确佩戴使用。 1．凡在规定时间内未实现达标的扣10分； 10 2. “三违”作业，每人次扣2分； 3. 未实施安全监护，每项扣3分。 （七） 安 全 管 理 4．警示标志 （120分） (1)开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设； 3．作业行为管(2)按安全规程、作业规程、操作规程组理 织作业，杜绝“三违”； (3)按规定实施作业活动安全监护。 (1)存在较大危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、1. 未按要求设置警示标志，缺一告知危险种类、后果及应急措施。 处扣2分； 5 2. 警示标志不明显、不规范，每(2)设备设施检修、施工、吊装等作业现处扣2分。 场设置警戒区域和警示标志，坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) (1)建立承包商、供应商等相关方管理制1. 无相关方管理制度制度，扣5分； 度，对其资格预审、选择、服务前准备、2. 同一作业区未统一管理，扣5作业过程、提供的产品、技术服务； 分； 5．相关方管理 (2)对同一作业区相关方统一安全管理； 10 3. 将项目委托给不具备相应资质(3)不得将项目委托给不具备相应资质或或条件的相关方，扣5分； 4. 项目协议未明确规定双方安全条件的相关方； 生产责任和义务，扣5分。 (4)项目协议明确企业和相关方责权。 生产经营项目、场所有多个承包、承租单6．发包承包管位的，应与承包、承租单位签订专门的安理 全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。 1. 未签定安全管理协议，扣 5 分； 5 2. 协议中未明确安全管理职责，扣3分。 (1)安全生产规章制度健全、完善和落实到位； (2)设备、设施处于安全运行状态； （七） (3)尘毒、有害等场所达到国家职业卫生标准； (4)从业人员或特种设备作业人员具备相应的 安全知识和技能，特种作业人员持证上岗； 安 1. 未建立相应的检查制度，每项(5)从业人员严格遵守安全制度和操作规程； 全 7．安全生产检扣3分； (6)发放配备的劳动防护用品符合国家标准或15 2. 根据制度按规定开展检查，缺管 查 行业标准，从业人员正确佩带和使用； 一项扣3分。 理 (7)现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、 强令从业人员冒险作业行为； (8)现场生产管理、指挥人员及时发现和制止（120分） 从业人员违章违纪行为； (9)危险源处于可控状态； 类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) (1)存在职业危害的企业应当设置或指定职业1. 未按规定设置职业健康管理机健康管理机构，配备专职或兼职管理人员，建构，扣5分； 立职工职业健康档案 2. 未按规定配备专职或兼职管理人(2)按规定，及时、如实向当地主管部门申报员，缺1人扣1分； 生产过程存在的职业危害因素。 3. 未建立职业健康档案，扣5分； (3)为从业人员提供符合职业健康要求的工作4. 未按规定上报危害因素，扣5分； 环境和条件，配备与工作相适应的设施、工具。 5. 上报不及时、不如实，扣2分； (4)定期对作业场所职业危害进行检测，在检6. 作业环境不合要求，扣5分； 8．作业场所职测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入25 7. 未配备健康保护设施，扣5分； 职业健康档案。 8. 未定期检测职业危害，扣3分； 业危害 9. 无急性职业危应急预案，扣3(5)对可能发生急性职业危害的有毒、有害工分； 作场所，设置报警装置，制定应急预案，配置10. 急救措施设备不完善，每项扣现场急救用品、设备，设置应急通道和泄险区。 2分； (6)各种防护器具应定点存放在安全、便于取11. 防护器具管理不善，每项扣2用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维分； 护。 12. 现场急救用品、设备和防护用品(7)对现场急救用品、设备和防护用品进行经未定期检修检测，扣5分。 常性的检维修，定期检测其性能。 （七） 安 全 9．隐患排查治管 理 理 （120分） (1)建立隐患排查工作机制，确立各级各1. 未建立隐患排查工作机制和评部门隐患排查治理和监控职责；建立以安价制度，扣5分； 2. 无隐患定期排查制度，扣10全专业人员为主的隐患整改效果评价制分； 度； 3. 未定期组织人员进行隐患排(2)建立隐患定期排查制度；组织安全管15 查，每次扣5分； 理人员、技术人员和其他人员排查隐患； 4. 隐患未治理冒险作业，扣10分； (3)对隐患按等级进行按照职责分工做到5. 隐患治理不及时、不彻底，每整改措施、责任、资金、时限和预案“五个扣2分。 到位”。对一般事故隐患立即组织整改。 类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) (1)建立健全重大危险源档案登记制度并按规定备案； 10．重大危险源 (2)组织实施重大危险源识别、评估； (3)对重大危险源实施动态管理； (4)制定应急预案并定期组织演练。 1. 无登记制度，扣5分； 2.制度不全，未备案各扣3分； 3. 未识别评估或不全的各扣310 分； 4. 未实行动态管理，扣5分； 5. 未制定应急预案扣3分； 6. 未定期组织演练扣3分。 1. 未建立绩效考核制度，扣5分； (1)建立绩效考核制度； 2. 未实施绩效考核，扣10分； 3. 无考核结果相关文件，扣2分； (2)考核结果形成正式文件，进行通报，4. 安全绩效工资占职工收入40%作为年度考评的重要依据； 11．绩效考核 10 以下，扣2分； (3)安全绩效工资占职工收入40%以上； 5. 未对安全标准化实施情况进行评定，扣3分； (4)对安全标准化实施情况进行评定，每6.考核不规范、内容不全各扣2年至少1次，检查指标完成情况。 分。 小 计 —— 120 —— 类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) （八） 应 急 救 援 （60分） (1)建立应急管理机构或指定专人负责应1. 未建立应急管理机构或指定专急管理工作；赋予生产现场带班人员、班人负责应急管理工作，扣5分； 组长和调度人员在遇到险情时第一时间2．未赋予相关人员决策权和指挥权的扣5分； 下达停产撤人命令的决策权和指挥权； 3. 未按规定建立救援队伍扣2(2)大中型企业建立专、兼职应急队伍； 1．应急机构、分； (3)小型高危企业未建立专职应急救援队5 4. 人员配备不符合要求，缺一人队伍 伍的，指定兼职应急救援人员，并与专业扣1分； 5. 小型高危企业未指定兼职应急事故应急救援队签订应急救援协议； 救援人员，扣2分； (4)其他企业根据预案实施需要，建立必6. 小型高危企业无救援协议，扣要的应急指挥机构和专兼职应急救援队2分。 伍。 (1)建立完善安全动态监控及预警预报体1. 无应急救援预案，扣5分； 系，每月进行一次安全生产风险分析。 2．无动态监控及预警预报体系扣3分；每月未开展风险分析扣3分。 (2)制定事故应急预案，针对重点作业岗3. 应急救援预案不完善，缺一项位制定应急处置方案或措施； 5 扣3分； (3)预案与当地政府预案保持衔接，报当4. 预案未备案、未衔接、未通报协作单位，扣3分； 地主管部门备案，并通报有关协作单位； 5. 预案未定期评定、修改和完善，(4)应急预案定期评审，并根据评审结果扣5分。 或实际情况进行修订和完善。 2．应急预案 类别 评估项目 评估内容 分值 (分) 评估标准 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) (1)按规定健全应急设施，配备应急装备； 1. 无应急设施设备扣15分； 3．应急设施、(2)按规定储备应急物资； 2. 缺主要设备，每一样扣5分； 15 3. 设施设备不能确保应急需要，装备 (3)经常检查、维护、保养，确保完好可每项扣10分。 靠。 4．预案演练 (1)组织开展预案演练； 1. 未演练扣5分； (2)对演练情况进行总结分析，持续改进； 5 2. 演练内容不齐全，缺一项扣2(3)高危行业企业每年至少组织开展1次分。 预案演练。 及时、准确、完整报告事故，无迟报、漏报、谎报或瞒报。 1. 未上报扣5分； 5 2. 谎报、瞒报、迟报、漏报，扣5分； （八） 5．事故报告 应 急 6．.事故台帐 救 援 （60分） 7．事故管理 是 包括事故时间、类别、经过、救援过程、未建立事故台帐的扣5分，内容不5 完整的扣2分。 人员伤亡及损失情况、事故处理等内容。 当年不发生各类生产安全事故 发生较大以上安全事故扣10分，10 直接评为D级；一般事故扣5分。 1．未成立调查组调查或不配合上10 级部门事故调查，扣10分； 2．未落实事故防范和整改措施，每一项扣2分。 (1)成立事故调查组进行事故调查或配合8．．事故调查和上级部门事故调查； 处理 3.按“四不放过”原则分析事故原因，吸取事故教训，落实防范和整改措施。 类别 评估项目 小 计 评估内容 —— 分值 (分) 60 评估标准 —— 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) —— 评估说明：

1.各评估项目扣分至零分为止，不计负分。

2.没有涉及的评估项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”。评估得分＝实际得分/（1000－缺项分）×1000。 3.涉及多行业的企业，行业特殊要求评定得分＝各行业实际得分总和/行业数。

4.级别确定：总分≥900分的为A级；700≤总分＜900分的为B级；总分＜700分且不存在重大安全隐患的为C级；存在重大安全隐患的为D级。

类别 评估项目 小 计 评估内容 —— 分值 (分) 60 评估标准 —— 自评 初审 评定 否决 (分) (分) (分) —— 评估说明：

1.各评估项目扣分至零分为止，不计负分。

2.没有涉及的评估项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”。评估得分＝实际得分/（1000－缺项分）×1000。 3.涉及多行业的企业，行业特殊要求评定得分＝各行业实际得分总和/行业数。

4.级别确定：总分≥900分的为A级；700≤总分＜900分的为B级；总分＜700分且不存在重大安全隐患的为C级；存在重大安全隐患的为D级。

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