美国高等教育制度的发展

第4讲 美国高等教育制度 的发展与改革

美国概况: 总面积：9,372,614平方公里 人 口：3亿 美国是移民国家，各大州100多个民族的 后裔生活在美国，其中84%为欧洲移民 后裔，12%为黑人。官方语言为英语。 居民多信奉基督教新教、天主教、犹太 教、东正教等

美国概况: 美 大 洲 阿 夏 然 拉 坦 落 观 声 利 西 大 拉 威 景 斯 广 矶 的 如 坚 合 众 国 UNITED STATES OF AMERICA 从 洋 到 太 平 洋， 几 乎 横 跨 整 个 北 美 陆。 它 的 领 土 还 包 括 北 极 边 缘 的 斯 加 以 及 远 在 太 平 洋 赤 道 地 区 的 夷。 美 国 广 大 土 地 上 包 含 各 种 自 观。 从 佛 罗 里 达 温 暖 的 海 滩 到 阿 加 寒 冷 的 北 国 地 带； 从 中 西 部 平 阔 的 大 草 原 到 终 年 为 冰 雪 覆 盖 的 山 脉， 其 中 尤 其 享 誉 全 球 的 是 壮 大 峡 谷、 伟 大 的 密 西 西 比 河， 及 雷 鸣 的 尼 加 拉 大 瀑 布。

美国概况(续): 这 蕴 许 不 贵 天 个 藏 多 但 的 然 广 着 堪 水 矿 气 大 而 美 丽 的 国 家 境 内 丰 富 资 源。 美 国 拥 有 称 世 界 最 佳 的 土 地。 源 充 沛， 并 且 蕴 藏 珍 藏， 包 括 煤、 铜、 铁、 以 及 石 油。

美国概况(续): 三 大 广 到 的 同 百 无 大 开 移 的 年 垠 但 创 民 技 前 的 却 新 来 巧 的 荒 荒 生 自 与 美 国 还 只 是 一 块 广 原。 欧 洲 人 民 在 这 块 凉 之 至 的 土 地 上， 看 活 的 机 运： 成 千 上 万 不 同 的 国 家， 带 来 不 观 念。

美国概况(续): 从 而 代 上 造 美 和 坝 国 于 大 最 富 新 代 就 国 铁 与 人 广 的 初 的 移 民 时 代 开 始， 这 一 块 广 大 庶 的 土 地 就 不 断 对 美 国 的 一 代 一 人 提 出 新 的 挑 战。 在 思 想 与 行 动 代 子 民 都 勇 于 面 对 挑 战， 也 因 而 国 家 的 进 步。 当 高 山 挡 住 去 路， 人 就 绕 道 或 穿 凿 高 山， 建 造 公 路 路。 洪 水 威 胁 时， 美 国 人 建 造 水 堤 防 遏 阻 水 势； 在 干 旱 地 区， 美 建 造 伟 大 的 灌 溉 系 统。 为 了 骋 驰 大 的 田 野 中， 美 国 人 更 开 创 了 庞 运 输 系 统 及 通 讯 系 统。

美国概况: 美 国 一 直 在 不 断 地 改 变 与 发 展 之 中。 大 城 市 的 高 度 与 范 围 面 积 同 时 拓 展。 同 内 忙 碌 的 工 厂 生 产 出 精 良 的 货 品， 美 国 各 处 农 场 的 产 量 在 全 世 界 中 更 是 首 屈 一 指。 艺 术 与 科 学 活 动 在 这 片 广 大 的 土 地 上 也 相 当 兴 盛。 美 国 式 的 生 活 产 生 格 什 温 的 音 乐、 马 克 吐 温 与 辛 克 莱· 易 士 的 文 学、 以 及 怀 特 的 建 筑 路 学。 美 国 制 造 了 原 子 能、 电话、 热狗、 沙 克疫苗， 第 一 位 踏

上 月 球 的 也 是 美 国 人。

一、美国高等教育制度的产生和发展(1、2) 1、1636哈佛学院、1701耶鲁学院 董事会：地方团体创办、校外人士控制(与欧 洲的师生行会区别) 学校由教会控制，培养教会人士 2、19世纪前半叶：民间资助建立学院达到高 潮； 1800-1860:500多所，四分之一生存下来。 19世纪后半叶，企业家取代牧师参加董事会 1900年，小型私立学院达900个(主要在东中 部)

一、美国高等教育制度的产生和发展(3、4) 3、大学的产生和发展(德国模式) 1876年，约翰· 霍普金斯大学(吉尔曼GILMAN) 哈佛大学、普林斯顿(1896更名)、哥伦比亚(1912 更名)、芝加哥(1892)、斯坦福(1891) 4、美国州立大学的产生 1825年，杰斐逊，弗吉尼亚大学 1862年，摩雷尔法案：赠地法案 中西部、加利福尼亚公立大学的发展 康奈尔(1865,怀特)、威斯康星模式(1848,范海 斯);州立大学更具有大众性、综合性(农、林、工、 家政)、杂交性(职业学科与自然、社会、人文科学 联系起来)

赫钦斯(Robert Maynard Hutchins,1899—1977) 美国教育家，永恒主义教育流派的代表 人物。1928年担任耶鲁大学法学院院长 。1929-1945年，赫钦斯年仅30岁应聘担 任芝加哥大学校长，推行―芝加哥计划‖ ,对这所大学进行大胆的改革。与此同 时，他又推行―名著教育计划‖,并专门 设立了―西方名著编纂咨询委员会‖。

赫钦斯大刀阔斧的改革 赫钦斯的宏大抱负，是要通过大学对腐败、物质主义的社会实 行一种精神上的转型。建立一种理智的秩序。 大学的共同目标，就是为真理自身的理由而追求真理( Common aim: Pursuit truth on its’ own sake)。 要在芝加哥大学本科生院进行普通教育(General education) ,并建立了物理学、生物学、理科、社会科学、人文科学研究 院，鼓励跨学科研究。重视对一些永恒事物的研究(Permanent studies)。 他认为大学校长应该是麻烦制造者(Trouble maker)。对学术 事务具有绝对的领导权威。教授们对学校事务只有咨询的权力 要废除学术职称等级，根据需要和家庭规模付给薪水；教师校 外收入上交。

赫钦斯大刀阔斧的改革 赫钦斯是美国大学最坦率直言(Most outspoken)的大学校长。 与克尔相比，更加具有批判性的姿态； 不喜欢妥协。 他认为，由于专业化的统治，魔鬼侵占了大学，威胁到文明的 存在本身。 要建立真理的等级秩序(Hierarchy of truth),看看哪些知识领 域在这种秩序中具有显著的重要性，哪些不是( which is significant, which is not)。不重要的要搬到大学的

围墙之外。 教育意味着教学，教学意味着知识，知识意味着真理，而真理 在到处都是一样的，因此每个地方的教育也应该是一样的( Education implies teaching, teaching implies knowledge, knowledge implies truth, truth in everywhere is the same, hence education everywhere is the same)。

一、美国高等教育制度的产生和发展(5、6) 5、理工学院和大学的建立和发展： 麻 省 理 工 学 院 ( 1861 年 ) 、 加 州 理 工 学 院 (1891年) 6、1900年前后，建立一批独立的公立师范学 院，二次大战期间成为公立综合性学院

一、美国高等教育制度的产生和发展(7、8) 7、1920年代前后，初级学院、社区学院发展 很快；20世纪70年代，达到1000多所， 8、多元化巨型大学(MULTIVERSITY): 若干个目标、若干个权力中心、若干种顾客 (克拉克· 克尔，《大学的功用》P96)

克拉克·克尔 (Clark kerr) 克拉克· 克尔(Clark kerr,1911年5月17日2003年12月1日)曾经是美国加州大学伯克 利分校经济学教授和学术委员会主任，加 利福尼亚大学伯克利分校首任校长(19521958),加利福尼亚大学的第十二届校长 (1958–1967)。他的不朽名著《大学之用》 (The Uses of the University),是1963年 在哈佛大学讲座的汇编

对《大学的功用》的评价 《大学的功用》是20世纪有关美国高等教育的最好的 著作。对复杂问题的清晰讨论。精确的细节描述。对 研究型大学的剖析甚至鞭挞(whip),诊断其病态。 并提出多元化大学的概念。克尔不是像一般的大学行 政人员那样，只是会重复一些高调和陈词滥调。 克尔是理智的，说自己对现代大学是持批判态度的。 研究型大学既是一种巨大的成就，但其发展也有巨大 的甚至致命的成本。他对大学的观察是智慧、镇静的 ，对现代大学的超然的描述。批评者认为，该书是一 心捍卫多元化大学，以及现存的社会政治秩序。

一、美国高等教育制度的产生发展(9、10) 9、联邦拨款大学： (克拉克· 克尔，《大学的功用》,P37-38)

10、美国体制的特点：

分散控制、市场体制、竞争机制

美国高校类型和学生人数公立 院校类型 Institutiona Public l Type 私立 Independent 私立营利 Private for Profit 298,047(2%) 合计 Total

两年制 副学士

6,268446(36%) 82,157(<1%)

6,648,650(38 %)

博士大学硕士大学

3,651,241(21 %)2,462,330(14 %)

1,020,787(6%) 24,125(<1%)1,178,477(7%) 98,062(1%)

4,696,153(27 %)3,738,869(21 %)

学士学院特殊院校 部落学院 合计

318,476(2%)309,674(2%) 11,667(<1%) 13,021,834(75 %)

744,937(4%)423,112(2%) 5,222(<1%) 3,454,692(20 %)

22,847(<1%)567,868(3%) 0

1,086,260(6%)1,300,654(7%) 16,889(<1%)

1,010,949(6%) 17,487,475

二、美国大

学组织结构(1) 系(Department):

形成原因：大学自上而下的组织形式；把权力 委托给非个人化办公机构(官僚授权方式) 最早1825年出现在哈佛学院； (1)权力分散：讲座教授、正教授、副教授、 助理教授之间协商

(2)非个人化：三年轮换一次 (3)社团式机构和官僚单位(上挤下压)

系负责教学人员的任命

二、美国大学组织结构(2、3) 院(College、Faculty): 文理、医、法、商；学者和行政人员交织一起， 平衡作用 院长、助理院长(多数任命产生):预算 院教授会：课程

校(University): 董事会、行政人员、教授权力交织一起 院外监督、官僚指挥、社团联盟

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