对管道燃气特许经营使用费的思考

对管道燃气特许经营使用费的思考

城市管道燃气是重要的市政公用基础设施，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会公众利益，关系到人民群众的生活质量、城市经济和社会的可持续发展，具有显著的基础性、先导性、公用性和自然垄断性。

随着我国西气东输工程的推进，使用管道燃气的城市越来越多，为了规范管道燃气行业的发展，维护人民群众的利益，保证燃气事业的安全运行，必须加强对该行业的监管，对管道燃气行业实行特许经营管理。在执行管道燃气特性经营制度过程中，涉及了很多的因素，而特许经营起使用费的收取是必须要考虑的一项重要内容。

特许经营权使用费主要的目的是为了支付建设主管部门对特许企业监管过程中发生的直接和间接飞扬，并对某些专项支出留存一定比例，专款专用。对特许经营权使用费的收取采用以下三种方法：第一，固定收费，约定在一定期限内每年固定缴纳一定的金额，在企业经营初期可以考虑给予一定的优惠；第二，比例收费，按管道燃气年销售额进行按比例收取，可以采用阶梯比例收费的办法，不同的销售范围采用的比例不同；第三，混合收费，把固定收费和比例收费结合起了使用，可以考虑在特许经营前期采用固定收费，在企业开始盈利后采取比列收费。

不管采取哪种收费方式，其收取应该最从以下原则：特许经营权使用费的大小应该以企业的盈利与否为判断标准，对于亏损企业要少收或不收。特许权使用费的收取既能不影响企业发展，也要有利于地方建设。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/wwif.html