关于青川发展油橄榄产业的调研报告

关于青川县油橄榄产业发展的报告

油橄榄是一项具有区域优势的产业。四川省计划委员会于1999年10月以川计农经[1999]968号文件批复广元市建立的农业产业化示范区，从2000年到目前，青川县发展油橄榄基地8万亩。国务院及省委、省政府要求继续做大做强油橄榄产业，我们以科学发展观为指导，就我县油橄榄发展问题客观地总结了过去的经验和教训，认真地分析了有利条件制约因素，实事求是的提出对策与建议。现将情况报告如下。 一、青川油橄榄产业发展的现状

1999年9月省计委以川计农经（1999）968号文件批复同意建设广元市白龙湖10万亩油橄榄种植园，成立四川广元蜀北橄榄油开发有限公司，由广元市蜀北橄榄油有限公司采取“公司+基地+农户”的模式发展油橄榄，种苗由蜀北橄榄油公司对广元市1976年从陕西省城固县引种油橄榄树，1985年嫁接换优后的高产树采集枝条扦插繁殖后提供，2000年，公司在沙州、营盘两乡镇流转土地示范栽植2163.1亩。广元市大规模发展油橄榄，由于公司种苗基地种苗供应不上，公司除广元苗圃提供种苗外，从甘肃省武都区购买种苗发展，2001年栽植19673.4亩、2002年栽植28011.4亩、2003年栽植11019.9亩、2004年栽植17032.2亩，栽植品种有弗奥、莱星、鄂植8号、皮削利、皮邱利、皮瓜尔、戈达尔、钟山24号、九锋6号、阿斯、戈洛桑、科拉蒂、配多灵、城固32号、城固53号、小苹果等17个，主要分布于白龙江流域宝珠寺青川库区7个乡镇，有种植户11880户，涉及近4万人。平均树高1.6～2.4米，胸径5厘米左右。2003年公

司基地开始试花，2004年少量开始试果，2005年农户油橄榄开始试花。根据观察我县油橄榄连续两年表现出稳定、高产的品种有鄂植8号、城固32、钟山、科拉蒂4个品种。由于引种栽培的品种多，优良品种选育未跟上，是造成当时我县栽植的油橄榄有的结果，有的不结果的原因之一。其次，受计划经济的影响，盲目发展，生产布局不合理，不少地方将油橄榄成片种植在既无灌溉条件，土地又瘠薄的荒山荒坡上，加之管理粗放，农民把它视为一个普通的造林树种，任其自然生长，是造成多数橄榄树不挂果或者挂果很少的又一原因。未真正地将油橄榄的种植、生产、加工、销售联系在一起，在种植和生产中缺乏技术支持，加工和销售未按市场进行，没有龙头企业带动，农民的权益得不到有效的保护，挫伤了群众对油橄榄种植和加工的积极性。加之我县过去发展油橄榄产业主要是在计划经济条件下，帮扶移民进行的，缺少有效而稳定的政策扶持，这些都是我县发展油橄榄失败的重要原因。

二、青川油橄榄产业发展的有利条件和不利因素

油橄榄属木樨科，双子叶植物，是一年四季常青的阔叶乔木，是喜光、耐旱、耐高温，生长能力很强的古老、名贵树种。油橄榄成年植株树干粗壮、树冠发达、枝繁叶茂、树形美观。发展油橄榄产业具有良好的生态效益、经济效益、社会效益和文化效益。

（一）有利条件

我县发展油橄榄产业主要具有以下有利条件。 1、油橄榄产业具有极好的市场前景

油橄榄分为油用品种、果用品种以及油、果兼用品种，主要用其鲜果来榨取橄榄油，也可用其鲜果制作蜜饯、果酱、罐头等食品。橄榄油是高级食用油，营养极其丰富、抗氧化性较强，保健功能全面，其品质居食用植物油之首，广泛用于食品、医药、美容、化工等行业，具有植物油“皇后”、“液体黄金”的美誉。据美国农业部预测，全球每年橄榄油消费量将增长2万吨以上。从国内市场来看，我国目前每年橄榄油产量不足200吨，专家估计供需缺口在10万吨以上，油橄榄产品的市场短期内尚供不应求，随着人民生活水平的提高，国内大中城市的高端消费群体对油橄榄产品的需求还在不断增加。据不完全统计，欧美发达国家年人均食用橄榄油20千克，而我国人均消费量几乎为零。国际橄榄油生产协会预测：在今后几年,中国将是世界上最大的橄榄油及其制品的经营和消费市场。目前，国内初榨橄榄油市场价格已迅速攀升至每公斤120－160元，市场前景看好。 2、领导重视是我县发展油橄榄产业难得的机遇

产业的发展离不开领导的重视。近年来，我省绵阳、达州、凉山等地成规模种植油橄榄，打造油橄榄产业，引起了省委、省政府领导的高度重视，2006年省林业厅根据省委张学忠书记指示，联合省级有关部门对我省是否适宜发展油橄榄产业进行了调研，得出了“科学、适度、特色产业”的调研结果，学忠书记、中伟省长、文光副省长都在调研报告上作了重要批示，要求切实抓出成效。省林业厅随后下发了《关于加强油橄榄产业发展的指导意见》和《关于油橄榄适生区选择参考环境因子的通知》等油橄榄指导性文件，要求我省油橄榄适生区的广元、达州、凉山三

市（州）根据要求编制油橄榄产业发展规划，现全广元市油橄榄种植面积14万亩，青川就占全市面积的8万亩。 3、油橄榄产业发展在我县具有明显的区位优势 经专家考证，我国油橄榄适生区主要集中在“金沙江干热河谷区”、“西秦岭白龙江低山河谷区”、“长江中下游亚热带地带”、“四川盆地边缘大巴山南坡”等几个狭窄的区域，适生区域的狭窄决定了我国油橄榄的产量较低。气候因子是影响油橄榄正常生长发育的主要环境因子，根据四川省林业厅《油橄榄适生区选择参考环境因子》，影响油橄榄生长发育的主要气象因子为年平均气温、最冷月（1月）平均温度、极端最低气温、年降水量、年相对湿度、年日照时数等，根据气象资料，我县移民区的6个乡镇其温度、降雨量、空气相对湿度和日照均与地中海油橄榄主产国相似而优于国内其它地方，既没有冻害，也具备花芽分化要求的低温条件，同时年均降水量、空气相对湿度、年日照时数等与油橄榄原产地比较，除雨型为“夏雨型”外，其它都与世界油橄榄主产区的地中海沿岸国家相似，过去有专家从“气候相似论”角度，认为“夏雨型”气候总体不适宜油橄榄种植，但中国油橄榄著名专家徐纬英教授却认为“夏雨型”雨热同气候条件有利于油橄榄的丰产。据意大利20多年的统计，凡是夏季有雨的年份，油橄榄就丰收。由此可见，“夏雨型”气候并不是发展油橄榄的绝对限制因素。只要在这些区域内，找准最佳适生小区，栽培对路品种，采取科学种植管理方法，其效果是明显的。 4、我县有丰富的劳动力资源，油橄榄生产利润空间大。

据调查，在意大利橄榄油售价最高，杂品油每千克售价3200

里拉(合人民币160元)，纯佛奥油每千克售价4800里拉。国际市场上每吨售价5000～6000美元；在希腊劳动力短缺，人工工资十分昂贵，每个普通工日约30欧元，相当于300元人民币，是我县的20倍。国内市场，以北京为例，每千克售价160元人民币，青川为140元左右。由于我县劳动力、土地成本相对较低，我县生产的橄榄油，具有成本低、利润高的商业优势，今后即使在国际市场上都有很大的价格竞争优势。同时由于油橄榄产地范围有限，产量变化不会太大，可以预测，市场价格会相对稳定，随着需求量的增加，价格只会上涨不会下跌，具有强劲持久的市场竞争力。

5、在我县发展油橄榄产业具有比较优势

青川县移民区境内海拔800m以下的山坡地区，是油橄榄引种栽培的一级适生区。发展油橄榄产业较其它农作物有较为显著的比较优势。

与同区域的黑木耳、竹荪、袋料香菇相比，油橄榄是一个效益好，且长效经济树种，世界突尼斯有成片80～100年生的油橄榄园，意大利100年以上的有450株，摩洛哥有老树400万株，单株产量仍是29.8～88.8公斤。只要油橄榄产业上规模、标准化生产，就能在效益上超过包括黑木耳在内的我县其他优势产业，是我县大有希望的朝阳产业，只是相对来说，油橄榄产业的效益周期较其他产业要长一些。 （二）不利因素

1、缺乏先进的栽培技术和管理经验

栽培技术和管理经验缺乏是影响我县引种栽培油橄榄的关键因

素。过去，我县由于在施肥、灌溉、修枝整型、土壤改良等方面缺乏符合当地气候、土壤特点的定量、配套生产技术，造成了产量低、经济效益差，投入得不到回报等情形，从而影响了农民种植油橄榄的积极性。可通过加大科技投入、人材培养、技术交流与合作等多种途径予以克服。 2、品种混杂现象仍然存在

专家研究表明，不结果的原因主要有品种本身的问题。油橄榄要实现优质丰产，就必须搞好园地建设，适地适树，精耕细作，科学管理，对油橄榄的选种、育苗、移栽，以及栽后的修枝、施肥、灌水、病虫害防治等各个环节都要精细管理到位，走集约化经营的道路，才能形成较高的产量。 3、缺乏有实力的龙头企业带动

对油橄榄这种既需应用技术又需要开拓市场的种植业而言，亟待机制创新。近年来，我县虽有蜀北油橄榄开发有限公司参与油橄榄产业的开发，但都存在实力较弱，带动力不强，企业与农户之间的利益共享、风险共担的机制不健全的问题。甘肃陇南市和我省的达洲市都是在有较强实力的龙头企业带动下，当地的油橄榄产业才走上了产业化发展的道路，并具备了一定的市场竞争能力。

4、缺少政策扶持

从国内外情况看，油橄榄前期基地建设投入大，面临自然风险，后期市场开拓任务重，面临市场风险。油橄榄产业的健康发展需要在政府服务、资金投入、贷款贴息、土地使用、税费减免、种苗供应、果品回购等方面给予相关的政策支持。如果没有一套比

较完整的扶持或引导政策，很难确保油橄榄产业的持续发展。 5、大区域气候条件的制约

我县地域辽阔，地形地貌复杂多样，气候要素值差异大，最热与最冷地的年平均气温相差近较大，降水最多与最少地的年总降水量相差也比较大，光照最多与最少地的年日照时数相差较大。此外，还有季节差异，雨季开始结束迟早的差异，坡向不同造成的气候差异等等，呈现出“一山有四季，十里不同天”复杂多样的气候景象。因此，从气候生态适应性分析，我县不是所有的区域都适宜油橄榄的发展，而应该选择适宜的小区域。 三、发展我县油橄榄产业的建议

根据以上有利条件和不利因素的分析，我们认为，青川油橄榄产业发展，如能像抓黑木耳一样抓这一产业，更新观念，创新机制，依靠政策，依靠科技，加强领导，科学规划，真抓实干，就能走出一条产业化发展的新路

（一）更新观念，理清思路促发展

要实现油橄榄产业化发展，首先必须更新观念，科学规划，因地制宜，在搞好示范推广研究基础上，集约化经营，既不能大哄大上，也不可能一蹴而就。

一要完善油橄榄产业发展思路。我县发展油橄榄产业，按照县委、县政府经济发展战略，根据“构屏障、建基地、兴产业、促增收”的新时期林业发展思路，遵循科学、适度、特色产业的原则。在发展上一是科学规划、讲求质量、量力而行、稳步推进；二是坚持用市场机制推动，充分发挥龙头企业的的带动作用；三是充分考虑林农利益，尊重农民意愿，以产业发展带动林农增收。

二要坚持科学适度发展的方针。油橄榄对气候土壤有着一定的要求，因而应遵循因地制宜、适地适树、积极稳妥的原则，要在科学规划的基础上，确定发展的品种、区域、规模、加工利用方向及产品开发等。

（二）创新机制，壮大龙头促发展

当前，油橄榄产业在我省其他地区得到了较快的发展，而我县却进展缓慢，重要的原因就是没有龙头企业的带动。因此，积极引进和培育壮大龙头企业是我县油橄榄产业发展的首要任务。 建议我县引进油橄榄龙头企业，一是要求企业在我县注册，生产发展要包括种植基地的建设，并有先进技术作支撑，在产品和市场营销上有较强的实 力；二是采取定单式农业方式，使种植农户在龙头企业的统一管理下，按照相关技术要求进行油橄榄种植和田间管理，保护价收购果品，使公司与种植业主成为一个利益共同体。三是建立油橄榄种植示范园，以此带动农户形成标准化、集约化种植基地。

（三）依靠政策，形成合力促发展

油橄榄的发展涉及面广，从基地建设、良种推广到经营销售、加工增值，环节众多，而且发展的重点主要集中在山区，与农民脱贫致富密切相关，亟需加大政策扶持力度，搞好油橄榄产业的产前、产中、产后服务。建议在油橄榄基地建设上，将其列入适宜区的新农村建设项目，以乡镇为单位实施统筹型捆绑式投入发展机制。统筹退耕还林、农业综合开发、扶贫基金、支农资金、水利、水保等项目的工程配套，解决油橄榄种植、水利配套设施投入大的问题；在科技支撑投入上，县财政列出一定的专项资金

针对品种引进、丰产技术研究、办点示范、良种苗木繁育以及技术培训上给予扶持；同时，对来我县发展油橄榄产业投资者，给予免征土地使用税，两年内免征企业所得税等优惠政策，并在企业融资、贷款方面给予积极扶持。 （四）依靠科技，提高素质促发展

针对我县过去发展中存在的品种、技术等问题，建议加大技术研究和科技推广的力度，培育总结推广典型，加快油橄榄产业发展步伐。

在基地建设上采取多点试验示范的形式，以高质量的示范园，以点带面，通过试点示范，带动农民发展油橄榄基地。同时，应尽快在油橄榄的立地选择、品种选育、集约栽培、精深加工等方面开展技术研究；研究制定油橄榄栽培、管理、采摘、加工的技术标准。由于油橄榄产业在我县才发展起来，应对我县油橄榄产业办的人员进行培训，建立健全激励机制，培育和造就一支新的油橄榄科技管理人才队伍。

（五）加强领导，落实措施促发展

各级党委、政府加强领导是发展油橄榄产业的关键。以县政府协调林业、财政、发改委、农业、水利、扶贫、气象等部门，使各部门各司其职、各负其责，确保此项工作正常运转。同时，各油橄榄种植乡镇要把油橄榄生产作为“一把手”工程，要像抓其它产业一样，加强对油橄榄产业的领导和协调，把油橄榄产业发展作为农民增收、财政增收的一项重要产业来抓，纳入日常工作的重要议程。并明确目标、任务，层层落实责任，建立和完善奖惩并重的油橄榄生产责任制，确保各级各部门油橄榄产业各项

措施落到实处。

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