马路菜场管理中存在问题和对策分析3

（四）交通隐患依然存在

由于城管人员每天六点开始对非自产自销摊主进行驱逐，因此肉类、鱼类等摊主在六点前聚集在容易撤离的位置设摊售卖，见到城管上班马上搬摊子走人。这使得这些摊主的售卖车子在机动车道上占道经营，并聚集大量买菜者在路边，这对此地的交通安全隐患凸现，对卖菜买菜人员及经过人群的人生安全形成威胁。

三、对策建议

尽管马路菜场妨碍交通秩序，影响市容市貌，但便宜的价格还是受到了很多居民的认可，马路菜场依然是群众十分欢迎的购销渠道。但依然存在的问题也不得不引起我们的关注，并下大力气加强管理，使其更好地为当地的菜农和居民服务。因此该马路菜场的管理不是简单的一次次治理和最后的取缔，而是通过务实的管理，并提供良好的服务，真正让百姓欢迎。相比治理的看似立竿见影，管理才是一种长治久安的真功夫。 （一）市场化管理

针对菜场摊主的资质问题和时间管理等问题，应该借鉴上海闵行区虹莘路上的马路钟点菜场的经验，对马路菜场实行市场化管理。市场化管理具体来讲包括以下内容： 1、对摊贩实行资质认定挂牌经营

城管部分对马路菜场上所有摊主进行资质认定。想在该市场售卖的菜农需进行个人信息登记，建立菜农信息档案。对符合要求的摊主发给胸牌，胸牌上注明摊主的姓名、经营类别和营业项目，允许持胸牌的摊主设摊售卖，涉及食品类经营的还需持有健康证方可设摊。

对于符合条件的摊主售卖过程中也需遵守交易的一系列规则。如每个摊主都身穿统一的桔色马甲，胸前挂着胸卡。在营业期间不得大声叫卖、喧哗,设摊不得超出划定区域,营业产生的垃圾需分类处理。在经营中一旦短斤缺两,或食品安全出现问题,摊贩在马路菜场的经营权将被“一票否决”。 （二）分块经营

菜场各种产品的摊主虽然存在竞争关系，但也存在依赖关系。各种类别的摊主很难单独生存下来，需要共同存在才能使该菜场生意兴旺。文教路马路菜场目前的经营种类过于单一，会很大程度削弱其售卖功能。因此该菜场除了蔬菜类外的其他产品也应允许经营。但是所有的摊主必须改变以往无序、随意的经营状况。各种类别产品在文教路这一线分门别类分区块进行有序经营。这样既有利于城管人员对摊主的资质认定，也利于垃圾分类和处理。另外该菜场的经营时间也有必要略微延长，以便周边的住户在适当的时候前去购菜。

（三）加强卫生和交通管理

对于马路菜场道路的卫生清理工作，建议对摊主征收一定的保洁费来支付保洁人员的清理费用。而且不同品种的摊主征收标准进行区分，如蔬菜类摊主交纳水平定低一些，而肉类、鱼类等产品的摊主需交纳高一点的保洁费，从而确保保洁费用有可支取的渠道。同时在不同类别的销售区放置垃极桶，督促摊主及时按要求处理产生的垃圾。

对于交通问题，放开肉、鱼类等其他类别的经营权后，在机动车道占道经营的情况应该会有所好转，但基于原先交通问题较严重的原因，文教路马路菜场交通安全问题仍需花大力气进行管理。比如对交易双方的车辆实施指定位置停放。另外征集经常在此买菜的大爷大妈担任志愿者维护买卖双方的交易秩序，杜绝占道经营和乱停车现象。 四、结论

马路菜场的形成有其特有的历史原因，其发展也与其地理优势有密切关联。同时马路菜场也是满足本区域群众购菜需求的重要途径。因此马路菜场的管理益疏不益堵，只要管理措施得当、合理，马路菜场脏乱差的弊病肯定可以得到根治，并且成为展示城市文明的一道亮丽风景线。

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