2014年玉林招商引资工作要点

2014年玉林市招商引资工作要点

2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是全面落实市委、市政府实施“东靠南下、通江达海”战略的重要一年。全市各级招商促进部门一定要坚持解放思想、开放合作、抢抓机遇、埋头苦干、奋力拼搏，确保完成自治区和玉林市下达的招商引资目标任务，努力开创全市招商促进工作新局面。

一、指导思想

以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻落实自治区党委、政府和市委、市政府有关招商引资工作部署精神，按照“热情招商、冷静洽谈、审慎签约、全力落实”的工作要求，坚持稳中求进、改革创新，以八大产业为抓手，以八大园区为载体，健全完善工作机制、转变招商方式、提升招商质量，推动我市招商引资工作继续保持在全区前列。

二、目标任务

2014年计划全市招商引资实际到位资金470亿元，同比增长8%，其中全口径利用外资2.1亿美元，同比增长18%；计划引进亿元以上项目10个，10亿元以上项目3个。

三、工作重点

（一）夯实招商引资基础，提供招商发展动力。

1.加强中央、自治区和玉林市有关大政方针政策研究。特别是加强自治区“双核驱动”发展战略、西南中南地区开放合作政策和玉林市“东靠南下、通江达海”、“两城市一中心”以及“三个年一活动”等重大战略举措的研究，加快编制《玉林招商引资发展规划》，加

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快建立完善招商引资“招大、引强、选优”体制机制，找准招商方向，明确目标定位。

2.加强招商引资专题调研工作。结合党的群众路线教育实践活动，开展“产业大调研”专题调研活动，重点战略性新兴产业、现代服务业以及传统的服装、旅游休闲养生等产业进行调研，为市委、市政府部署招商引资工作提供决策参考。

3.科学分解2014年招商目标任务。充分考虑各县（市、区）、开发园区实际，科学制定和分解2014年招商引资内、外资目标任务，做到不压指标、不压任务。

4.扎实做好迎检督查工作。扎实做好全区全口径利用外资绩效考核核查迎检工作、“广西招商引资工作先进单位”评比迎检工作以及全市招商引资项目大兑现工作考评、项目跟踪推进督查等工作。

5.加强招商宣传工作。重点抓好玉林市招商引资网、玉林市招商局网站等网络平台建设工作；全力做好玉林市及重点园区、产业招商引资宣传推介视频宣传片（含PPT），印制好《玉林市2014年投资指南》和招商引资简报等工作。

6.加强教育、培训工作。积极参加自治区和玉林市组织的各类教育、培训活动。争取市级举办招商引资和园区建设培训班，同时，举办全市招商引资数据统计、信息宣传和项目包装策划等培训班。

7.加强“三库”建设工作。充实更新企业名录库、企业家名录库，收集、包装重点招商项目。按照推介活动需求，编制重点招商项目册。

（二）抢抓改革发展机遇，扩大民企入桂成效。

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8.推动民营百强落户玉林, 提升“民企入桂”活动项目服务水平。年内力争落实万达集团、苏宁、修正药业、汉能集团等在谈民企项目签订正式合同；加强与天士力、三全食品、辅仁药业、红豆集团、吉利集团等有投资意向的民企对接联络，尽快签订协议。同时，重点跟踪服务好2013年重点民营企业已经签约、在谈、意向的亿元以上重大项目的落地工作。通过民营大企业带动，把推动玉林国家非公经济发展示范城市的发展。

9.积极参与自治区民企入桂专题招商。继续加强与自治区投资促进局、自治区工商联以及全国工商联各行业商会、执常委企业的联系，充分发挥驻桂、驻玉异地商会和外省市广西商会、玉林商会的作用，以民企500强等强优企业为目标，加大“走出去、请进来”力度，积极参与自治区党委、政府和自治区投资促进局组织的民企入桂招商推介活动，重点加强装备制造、战略性新兴产业、医药食品、现代服务业、文化旅游、休闲养生等产业招商，巩固扩大民企入桂招商成果。

（三）进一步扩大开放合作，加强产业招商合作

10.立足“招大引强”招商。着眼于招大商、引强项目，瞄准行业龙头，强化政府引导支持，主动出击招大引强，以世界500强企业、中国500强企业、知名跨国公司、上市公司、中央企业、行业100强企业等为主要对象，集中力量引进一批投资强度大、科技含量高、带动能力强、具有世界水平的龙头型项目，打通关键环节，做实基础工作，及时提请市领导高位推进，实现高端引领，提高招商引资的针对性和实效性。年内计划争取1个已在中国落户的世界500强企业投资玉林；加强与深圳华侨城等央企的合作，增强央企在玉的投资信心；积极寻求与阿里巴巴等上市公

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司的合作机会，促进产业结构优化升级；全力配合每个县（市、区）、玉东新区、各开发园区引进1个亿元以上大项目。

11.做大城市，大力发展总部经济。以建设“两城市一中心”为战略目标，奋力拓展城镇发展更大格局更高层次新空间，发展总部经济，建设金融中心，引进一批现代工业、高新技术产业和电子商务、商贸、城建等现代服务业大企业、大集团，推进红星国际广场、万达广场等现代新型城市综合体建设，加快产业、资本、技术、人口集聚和文化交流，提升玉林中心城区辐射带动能力，把玉林建成区域性大城市。

12.完善商贸物流业体系建设。深入实施“商贸兴市”战略，积极推进毅德国际商贸城二期、宏进农批中心二期、中药港二期、西联钢铁物流、海生药业物流等重点项目，规划建设快递物流产业园，积极发展新型商贸业态，加快建设北部湾城市群商贸中心。计划引进菜鸟网、苏宁等一批龙头物流企业和大型物流集团，把玉林打造成北部湾城市群商贸中心。

13.深化区域合作，推动区域招商。认真组织参加赴港澳台等自治区层面以及赴珠三角、长三角、环渤海地区等市级层面招商推介活动，深化玉林与西南、中南、长三角、环渤海等地区的合作。组织参加自治区重点推荐的以高新技术、装备制造业、新材料、新能源、生物医药技术等产业为主题的10大会展招商活动，积极融入多形式的多边、双边合作。

14.积极参与自治区央企入桂专题招商活动。继续加强对央企的产业布局、投资趋向分析，及时掌握线索，抢抓沟通洽谈，争取再引进和实施一批重大合作项目。同时，加强对历年已签约央企合作项目的协调服务，完善相关工作机制，争取推进一批项目

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投产。

15.加大八大产业专题招商力度。围绕机械制造、医药食品等八大产业，开展专题招商工作，积极引进国内外知名大企业，做强优势产业，着力培育一批产业特色鲜明的产业集群。

16.加大八大园区专题招商力度。以玉柴产业新城、龙港新城、中医药健康产业园等八大园区为重点，制定专项招商引资计划，突出特色，围绕一到两个主导产业和主打产品，策划包装招商项目，加强与目标企业的对接洽谈。积极参与自治区组织的广西重点产业园区系列专题招商活动，强化产业链招商，加快形成产业集群和竞争优势。

17.加强对外贸易招商引资。积极引进出口加工贸易大企业集团，扶持机电、陶瓷、服装鞋类、健康食品、编织工艺等行业扩大出口。加快建设北流日用陶瓷国家外贸转型升级示范基地、自治区级编织工艺品出口基地、皮革及制品出口交易基地、休闲服装加工出口基地。

18.加强其他重点特色产业专题招商引资。重点加强现代服务业、现代农业（含畜牧业）、信息产业、文化旅游产业，健康养生、休闲养老以及科技、教育等领域招商力度。

（四）着力抓好产城融合招商引资，积极推进县域招商 19.抓好新型城镇化专题招商活动。按照自治区投资促进局和市委、市政府建设“两城市一中心”的部署要求，坚持城镇建设与产业发展两手抓，树立产业园区就是就是城市新区的理念，加大县域承接产业转移和城镇群城镇带产业招商力度，发挥玉林特色和优势，重点加强服装、电子信息、陶瓷、旅游休闲、健康养生等产城融合招商引资。加强城镇基础设施建设和公共服务设施招商，

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推进城镇新区与产业园区融合发展。

20.抓好县域特色产业专题招商活动。全力指导各县（市、区）、玉东新区、开发园区根据各自产业特点和资源优势开展招商合作，把城镇化与优化产业结构、培育特色产业、发展服务业、促进就业创业结合起来，实现优势互补、错位发展，培育一批商贸型、农产品加工型、旅游观光型城镇。因地制宜承接产业转移，引导县域工业集中区向产业集聚区、特色产业园区转变，把园区的布局、基础实施建设、公共服务平台、管理体制机制等工作，与城市的规划、建设、配套服务、管理紧密结合起来，一体规划、一体建设、一体管理，确保建成一个产业园区、形成一个城市新区，从而实现新区建设与园区建设互动发展。积极组织全市各县（市、区）、开发园区参加全区县域招商引资项目对接、洽谈会。

（五）打好港澳台牌东盟牌，提升利用外资水平

21.组织好参加第十一届中国-东盟博览会招商引资工作。利用中国-东盟博览会平台，围绕2014年博览会的主题，策划组织好玉林市参加自治区组织的系列利用外资专题招商活动。通过精心谋划、提前对接洽谈，积极参与各类专题推介活动，新签一批高质量的利用外资项目。

22.加强对港澳地区招商引资。充分发挥玉林毗邻港澳台优势，结合龙港新城及玉林现有产业特点，加强港澳各商会、协会沟通联系，开展港澳专题招商活动，争取年内一批港澳项目落地。

23.加强与台湾招商合作，开展针对性专题招商。结合玉东新区开发特点和海峡两岸农业合作示范区的在广西区内的优势开展招商，在现代新兴产业方面和农业现代观光服务业上有新的成效。

24.加强地方节会招商。利用第六届中国（玉林）中医药博览

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会、第四届中国（北流）陶瓷博览会等地方节会招商平台，加强中医药、食品、陶瓷等产业专题招商，争取签约一批外资项目。

（六）创新招商方式，加快科学招商步伐

25.积极开展精准式招商。坚持高层次招商推介与小分队专业化招商活动相结合，以小型化招商为主，变邀商推介为选商洽谈，针对目标企业开展精准式招商。利用好各类重要会展平台，把参展参会与招商引资有机结合起来，做到主题突出、目标明确、讲求实效。

26.加强以商招商。通过为现有企业提供优质服务，增加感情的交流，做好我市落地企业上下游产品企业的对接工作，形成以商带商，以商带业的新格局，提高招商引资工作成效。

27.抓好市县部门企业信息联动招商。继续加强部门联动、企业带项目、企业带产业、商会带企业的招商工作，加快建设运行玉林市招商引资网、玉林市招商促进局网站，大力推进信息共享、优势互补的联动招商工作机制。

28.强化选商择资。加快选商择资步伐，坚持招大引强，推动招商引资与招才引智有机结合，以提高投资强度和产出效益为重点，积极探索破解土地、用工等要素制约瓶颈。

（七）抓好项目服务，大力优化投资环境

29.健全体制机制，促进规范招商。加快建立“招大引强选优”机制，落实招商引资目标责任制，建立完善招商引资联动机制、招商引资工作通报制度、项目督查机制，确保招商引资项目的顺利实施。

30.积极跟踪落实，推进重大项目建设。加强签约项目推进，明确工作职责,市领导带头负责、部门具体落实。加强在谈项目沟

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通，重点服务好已达成投资意向的项目落地建设。

31.开展“进百企、解难题”主题服务活动。组织干部职工深入基层、深入项目一线、走访百家企业，掌握招商项目审批、建设、经营过程中存在的难题和诉求，协调解决一批企业投资发展过程中遇到的实际困难和问题。

32.加强玉林市异地商会的联络、服务工作。主动加强与玉林异地商会沟通，定期召开招商引资交流座谈会，通报玉林经济社会发展情况。收集商会基本材料,建立驻玉异地商会基本情况信息资料库。广泛听取各商会意见、建议，及时帮助协调解决外地客商在我市经营过程中遇到的问题，拓展、增强外地企业投资效益，不断增进了双方感情交流和投资的信任度。

（八）切实转变工作作风，提升队伍综合素质

33.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真进行整改。紧密联系招商引资工作实际，进一步强化宗旨意识和服务意识，为外来投资企业、在玉异地商会做好服务，不断提高工作的积极性、主动性和创造性。切实加强对各类招商引资活动的监督管理，提倡勤俭节约、求真务实，不搞没有实际的招商活动，严禁在招商引资活动中虚假签约、重复签约。

34.加强招商系统队伍建设。以党的十八大和十八届三中全会为指引，进一步解放思想，加强学习，与时俱进，开拓创新，以学习中央、自治区和玉林市全面深化改革有关文件精神为重点，组织开展多层次、多形式的政策理论和业务知识培训班，进一步完善激励竞争机制，不断提高招商干部的综合素质和业务能力。

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四、工作要求

35.加强领导，掀起招商引资新高潮。全市招商部门要充分认识招商引资极端重要性，以高度的使命感和责任感，进一步增强机遇意识，坚定发展信心，把招商引资作为扩大开放、增加投资、引进人才、促进经济社会发展的重要抓手，进一步优化招商机构设置，切实加强对招商引资工作的组织领导，围绕市委、市政府“三年打基础，五年大变化”工作部署和“两城市一中心”的奋斗目标，在全市掀起改革创新、开放合作的新高潮。

36.明确责任，细化落实工作措施。各级要对市政府下达的招商引资目标任务及时合理分解，制定详细具体的工作方案和保障措施，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，提升招商引资质量，全力推进年度招商引资目标任务的落实和完成。

37.加强对接，加强业务工作检查指导。结合开展党的群众路线教育实践活动，通过召开季度工作汇报会、不定期调研摸底、工作督查等方式，深入基层一线开展招商引资指导工作，实时掌握任务的进度进展，分析目标任务推进中存在的问题，及时督促各项工作落实到位。

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