深圳欲强推电单车限行政策文档
更新时间:2023-04-18 05:32:01 阅读量: 实用文档 文档下载
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深圳欲强推电单车限行政策文档Shenzhen wants to push forward the policy document o f motorcycle restriction
编订:JinTai College
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深圳欲强推电单车限行政策文档
小泰温馨提示:规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳
动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调
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看到满大街到处乱跑的电单车,你是不是也很苦恼?近日
由深圳“限电”政策的发展、现状及面对的困境引起了市民的广泛关注,深圳电单车该驶向何方?也成为社会各界讨论的话题。
记者了解到,交警部门从“禁、限、疏”3个层面拟写了
3套我市涉摩涉电车辆管理措施方案供市政府决策,同时建议
采取“禁”的严管措施,并借鉴参考广州管理模式,对我市涉摩涉电车辆实施“禁售、禁行、禁停、禁油”等严管措施。而不少专家也为“限电”开出“方子”,反对“一刀切”的做法,建议保护合法、打击非法、规范管理。
交警:拟借鉴广州管理模式
“目前深圳‘禁摩限电’就像踢足球一样,我方只有守
门员(深圳公安部门),没有前锋、中锋、后卫、替补队员,
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还不能让对方进球,这难度是相当的大。”这句话道出了一名执法民警的苦衷和无奈。
采取怎样的措施才能消除电单车乱象,告别越限越多的
局面?记者从市交警局了解到,交警部门建议采取“禁”的严
管措施,并借鉴参考广州的管理模式,对我市涉摩涉电车辆实施“禁售、禁行、禁停、禁油”等严管措施。但是事实上交警部门并没有决定权,目前交警部门已从“禁、限、疏”3个层
面拟写了3套深圳市涉摩涉电车辆管理措施方案供市政府决策,并予以专题研究。
市交警局有关负责人表示,在我国法律规范不完善、公
共交通体系建设不完备、驾驶人零门槛的情况下,无限制发展电单车是不科学的。“禁、限的管理模式剥夺了市民使用电单车的权利,但是权利的让渡是为了获取框架下更多的自由。暂时的禁止或者限制电单车的路权、使用权等权利,是为了以后更好利用和发展电单车创造条件。毕竟低成本、高效率、清洁的能源动力是日后城市交通的发展方向。”该名负责人表示。
同时,交警部门在全市各区进行了调研。在“禁售”方面,全市各区管理部门均支持;在“禁行”方面,除大鹏新区
不支持禁行政策及光明新区、坪山新区建议部分交通不发达区域不禁行外,其他区全部建议禁行。
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专家:电单车禁不如管
“根据现有的条件,禁止电单车非法营运、违法载人载物已经得到了绝大多数公众的理解与支持,但是要想禁止一切电单车上路行驶,显然还不现实,那么允许使用但加强管理,也就成了我们为数不多的选择之一。”资深时事评论员苑广阔表示,“道理很简单,既然交通违章,交通肇事以后找不到骑车者来承担责任,接受处罚,那么谁还会把其当回事呢?如果一旦和机动车辆一样,对电动自行车实行实名制上牌管理,不管是交通违章,还是交通肇事,交警部门的电子眼或普通市民都可以记住或者以手机拍照作为证据,那么就会对电动车起到很好的约束作用。”
广阔说,作为对电单车的管理举措之一,实名制上牌已经是大势所趋,早点实行早点受益。
市政协委员王雪认为,一刀切式地“限”或“禁”,长期来看很难达到预期的效果。与其“禁”,还不如很好地把它“管”起来。从一个驾驶人的角度,乱冲乱撞的电单车确实是扰乱了交通秩序,增加了安全隐患;但是,从公共利益的另一面来看,电单车有市场,有关部门也应从民生需求方面予以一定考虑。
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“全国已经有上海、武汉、杭州等多座城市对电单车进
行上牌管理,深圳怎么就不行呢?打击非法我们欢迎,但是也
要保障市民合法使用合标的电单车。”市民林女士表示。
无论“禁”“管”都亟须政府全面统筹
如果“禁”,那么市民手中现有的电单车怎么办?是不是
只能坐等有关部门上门没收?全市电单车销售、修理门店的保
有量从XX年初至今年年初翻了一倍,目前已有900多家,禁
行禁售也就砸了这些门店的饭碗;如果“管”,参照其他国家
的经验,但凡是没有禁止的城市基本上是将电单车作为机动车管理,电单车上牌上路,驾驶员需要考试获得驾照。
在“管”方面,需要大量的整体规划、基础设施建设、
部门人员配备等等。我市90%的道路没有设置非机动车道,要
么规划非机动车专用道,要么就是非机动车与机动车抢道,这对电单车驾驶员的守法意识、文明出行意识是重中之重的考验。相比之下,“禁”就显得轻而易举。
事实上,作为目前的主管部门,市交警局作为行政执法
单位必须依法行政,无论是“禁”还是“管”,交警部门都需要有法律作为执法支撑,这又需要一个相对漫长的建章立制过程。
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交警部门表示,无论市政府采取那种管理措施,建议此工作应由一名市领导主管,从市交通运输委、经信委、市场监管委、财委、人居环境委、法制办、城管局、公安局等相关职能部门单位抽调人员,成立市“禁摩限电”管理工作办公室,制定我市管理政策,综合统筹全市“禁摩限电”管理工作。争取达到由市政府统筹管理此项工作,责任落实到各区政府,从源头、路面管理工作上采取有效措施,加强治理的工作目标。
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