泰安高铁医院箱式中型物流传输系统采购及安装项目 - 图文

项目名称：泰安高铁医院箱式中型物流传输系统采购及安装项目

泰安高铁医院箱式中型物流传输

系统采购及安装项目

公开招标文件

项目编号：SDTASJ2017-1270-00

招标人：泰安泰山城乡建设发展有限公司（公章） 招标代理机构：山东东岳项目管理有限公司（公章） 日期： 2017 年 9 月

项目名称：泰安高铁医院箱式中型物流传输系统采购及安装项目

目 录

第一章 招标公告 ................................................................................................................ 3 第二章 投标人须知 ............................................................................................................ 6

2.1 总则 ............................................................................................................................................. 6 2.2 招标文件 ................................................................................................................................... 16 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 ............................................................................ 21 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 ................................................................................ 28 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 ........................................................................................ 29 2.6 开标、评标、定标以及废标 .................................................................................................... 30 2.7 纪律和监督 ............................................................................................................................... 44 2.8 质疑与投诉 ............................................................................................................................... 45

第三章 评标办法（综合评分法） .................................................................................. 48

3.1 相关要求 ................................................................................................................................... 48 3.2 评审过程 ................................................................................................................................... 48 3.3 评分标准分项明细表................................................................................................................ 50

第四章 合同条款和格式 .................................................................................................. 55

4.1 签订合同 ................................................................................................................................... 55 4.2 追加合同金额 ........................................................................................................................... 55 4.3 质量与验收 ............................................................................................................................... 56 4.4 合同主要条款 ........................................................................................................................... 56

第五章 交货、竣工和提供服务的时间 .......................................................................... 65

5.1 交货期 ....................................................................................................................................... 65 5.2 交货地点 ................................................................................................................................... 65 5.3 验收 ........................................................................................................................................... 65 5.4 质量保证期 ............................................................................................................................... 65

第六章 项目技术和商务要求 .......................................................................................... 67

6.1 项目说明 ................................................................................................................................... 48 6.2 招标产品详细技术标准和要求 ................................................................................................ 67

第七章 投标文件格式 ...................................................................................................... 72

7.1 报价文件........................................................................................................................ 73 7.2 商务文件........................................................................................................................ 79 7.3 技术文件...................................................................................................................... 101

招标代理机构名称：山东东岳项目管理有限公司 2 联系电话：18615383282

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第一章 招标公告

山东东岳项目管理有限公司受泰安泰山城乡建设发展有限公司的委托，对泰安高铁医院箱式中型物流传输系统采购及安装项目及其相关服务以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项目编号：SDTASJ2017-1270-00

2、项目名称：泰安高铁医院箱式中型物流传输系统采购及安装项目 3、项目内容：泰安高铁医院箱式中型物流传输系统采购、安装及调试。 4、招标控制价

本项目招标控制价为910.00万元。 5、投标人资格要求

5.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；

5.2在中华人民共和国境内注册，具有相应的经营范围的供应商，并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货及安装能力；

5.3本项目不接受联合体投标。 6、评标办法：综合评分法

本项目实行网上电子投标，网上开评标。

7、投标报名：在“泰安市公共资源交易网”上报名（网址：www.taggzyjy.com.cn）；

各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登录泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”→“政府采购供应商-供应商”） （咨询电话：0538-6226991转6017）。 8、招标文件的获取

招标代理机构名称：山东东岳项目管理有限公司 3 联系电话：18615383282

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8.1时间：自2017年9月15日起至2017年9月25日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，节假日除外，下同）；

8.2报名方式：投标单位网上报名成功后，需在网上支付费用并下载电子版招标文件。每套人民币300元整，售后不退。

未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标，将被拒绝；

请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台“答疑文件下载”栏目。

注：投标单位须办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电子版投标文件，投标单位必须办理山东CA证书。非网上评标的项目投标单位可以暂不用办理。相关事宜与泰安市公共资源交易中心项目受理部联系，联系电话：0538-6226991转6016。 9、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址

9.1递交时间：2017年10月18日8时30分起至9时30分止； 9.2截止时间：2017年10月18日9时30分；

9.3递交地点：泰安市公共资源交易中心（第七开标厅）； 9.4地址：泰安市花园路39号。

9.5递交方式：1、加密的电子投标文件在投标截止时间前通过泰安市公共资源交易平台（www.taggzyjy.com.cn）登录会员系统通过“上传投标文件”栏目上传，电子投标文件大小为50M以下。

2、开标时，请携带未加密格式的电子投标文件（*.nTATF）（拷贝到U盘中备用）和纸质版投标文件正本一份、副本一份送达到泰安市公共资源交易中心第七开标厅。

逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

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10、联系方式

10.1 招标人：泰安泰山城乡建设发展有限公司

地址：京沪高铁泰安站新区指挥部 电话/传真：0538-8563979 联系人：张经理

10.2 招标代理机构：山东东岳项目管理有限公司

项目经理：于顺利

地址：山东省泰安市长城路81号长城一品商业办公楼 E-mail: dy5887997@163.com 电话/传真：18615383282

11、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（www.tazfcg.gov.cn）。 12、附件：招标文件电子版

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投标文件制作软件会生成两个投标文件，一个为加密的投标文件(TATF)，另外一个为非加密的投标文件(nTATF)，非加密的投标文件制作在U盘中，开标时提供。未按要求制作后果自负。 4、制作电子投标文件时须确认CA数字证书未到期，若CA数字证书即将到期，必须续期后再制作电子投标文件，否则开标时电子投标文件可能会解密失败。 5、制作电子投标文件时除招标文件要求必须上传扫描件部分外，其它部分可以上传WORD版本，直接加盖电子签章。 1、投标人在开标截止时间前,打开泰安市公共资源交易网（http://www.taggzyjy.com.cn/）并登陆会员系统，在“投标保证金”模块中进行保证金的查询，查询成功后方可上传加密的投标文件，否则将不能上传投标文件。 2、在保证金查询中确认及时足额缴纳后，在“上传投标文件”模电子投标文件的块中上传加密的投标文件（格式为TATF，用最新的答疑、澄清35 递交 文件制作的投标文件为准）。 3、法定代表人或授权委托人自带CA数字证书在开标前送到开标现场自行解密。 4、招标人在投标截止时间以后不再接收任何投标文件。 本项目实行网上电子投标，网上开评标。企业信息入库办理CA证书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成。相关事宜与交易中心受理部联系，联系电话：0538-6226991转6016。 需要补充的其他内容 中标单位在中标结果公告结束后次日上午12：00前按照合同金额的10%向建设单位缴纳履约保证金，如逾期视为放弃中标资格。工程竣工结算后，未出现质量问题、安全问题等情况将担保金无36 履约保证金 息返还中标单位。 账户名称：泰安泰山城乡建设发展有限公司 账号：376710100100226692 开户行：兴业银行泰安分行 财务电话: 0538-8561300 1、如法定代表人参加投标活动，投标文件格式中可不附“法定代37 其他 表人授权委托书”； 2、如所供货物非小型、微型企业制造的产品，投标文件格式中招标代理机构名称：山东东岳项目管理有限公司 11 联系电话：18615383282

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可不附“中小企业声明函”。 2.1.2 当事人

2.1.2.1招标人：系指泰安泰山城乡建设发展有限公司。

2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.1.2.3评标委员会：系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。

2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。

2.1.2.5招标代理机构：系指山东东岳项目管理有限公司。 2.1.3 招标依据及原则

2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》； 2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》； 2.1.3.3《政府采购货物和服务招标投标管理办法》； 2.1.3.4《山东省政府采购管理办法》； 2.1.3.5《中华人民共和国合同法》； 2.1.3.6《政府采购供应商投诉处理办法》； 2.1.3.7《山东省政府采购供应商质疑处理办法》； 2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求

2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；

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2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；

2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：

（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

（5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；

（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。

2.1.4.5招标文件中带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应。

2.1.4.6招标文件中带“▲”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，投标人提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品。

2.1.4.7招标文件中带“※”标注的产品，投标人必须提供样品。

2.1.4.8除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口

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产品（包括已进入中国境内的进口产品）。

2.1.4.9投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。

2.1.4.10投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密

参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位

2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场

2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。

2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。

2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑

2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，

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应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上公告，解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动。

2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 2.1.9 偏离

招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项数。 2.1.10 其他条款

2.1.10.1投标人中标后直至验收止，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。

2.1.10.2不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件及中标人提供的样品均不退还；废标或者未中标的投标人提供的样品予以退还。

2.1.10.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.1.11 招标代理服务费

2.1.11.1招标代理服务费用根据招标人与招标代理机构约定，由中标人支付。 2.1.11.2招标代理服务费参照鲁价费发【2003】64号文转发的计价格【2002】1980

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投标人应同时提供相同的两份样品，其中一份样品用于检测或者测试，另一份样品用于封样）等内容。

（2）在现场检测或者测试前，招标人、投标人、招标代理机构和公证机构应同时到场，投标人法定代表人或其授权代表应出具证明材料或者授权书原件，由招标代理机构组织招标人和投标人签订同意检测或者测试合同并对样品统一编号，公证机构负责现场公证。

（3）现场检测或者测试需要专家论证的，应在现场检测或者测试前四小时内由招标人从财政部门依法设立的专家库内随机抽取专家组成论证组，论证组成员应为三人以上的单数，论证组成员名单在论证结果确定前要严格保密。论证结束后，论证组成员应出具书面论证意见并对检测或者测试样品技术性能优劣进行排序。

（4）样品需要送检的，招标人、投标人、招标代理机构和公证机构应共同送至检测机构，并签字确认后同时移交检测机构进行检测或者测试，以检测机构出具的检测报告为依据确定合格样品。

（5）投标人提供的样品经检测或者测试合格的，合格样品的投标人不得少于三家，否则应当重新招标。

（6）投标人提供的样品经检测或者测试合格的，招标人承担检测机构的检测或者测试以及公证等费用，若属于破坏性检测或者测试的，招标人还应承担样品费用；样品经检测或者测试不合格的，投标人承担全部费用；具体费用的承担由招标人和投标人在检测或者测试合同中约定。

2.2.7.3除招标文件另有约定外，样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人承担。

2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金

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2.3.1 投标报价

2.3.1.1投标报价的范围，为含税全包价。

2.3.1.2投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价。

2.3.1.3投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款。 2.3.1.4投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章。

2.3.1.5投标人须按照附件格式表格要求填写。

2.3.1.6开标时，报价文件以正本为准。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。

2.3.1.7投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

2.3.2 投标文件的签署要求

招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章处，签字的不得由他人代签。授权代表签字或盖章的，投标文件应附法定代表人授权委托书。 2.3.3 投标文件的盖章要求

投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章均指与投标人名称全称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）

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的印章。

2.3.4 投标文件的时间单位、有效期以及费用

2.3.4.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。

2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

2.3.4.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者招标代理机构不承担任何费用。 2.3.5 投标文件格式以及编制要求

投标文件按照以下要求、格式统一编制：

2.3.5.1封面设置。投标文件正本、副本封面包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和日期、标段。

2.3.5.2投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章确认。

2.3.5.3投标文件装订。纸质投标文件正本一份，副本一份，包含报价文件、技术文件和商务文件三部分，胶装成一册。投标文件为A4幅面，并编制目录，目录、内容

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标注页码；投标人同时对多个标段投标的，投标文件应按所投标段分别编制并分册胶装。

2.3.5.4投标文件密封。投标文件按标段分别密封。

2.3.5.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在资信及商务响应表或者技术偏离表中注明。

2.3.5.6投标文件数量以及要求。包括一份电子版投标文件和二份纸质投标文件。纸质投标文件包括正本一份和副本一份，每份纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。 2.3.6 投标文件的组成

2.3.6.1投标文件的组成

投标文件由报价文件、技术文件、商务文件以及样品（若有）四部分组成： 2.3.6.2报价文件 （1）开标一览表； （2）投标报价明细表；

（3）投标人针对报价需说明的其他文件。 2.3.6.3商务文件

（1）政府采购诚信承诺书； （2）投标函；

（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书； （4）总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表； （5）项目主要实施人员技术资格一览表； （6）投标人同类项目实施情况一览表；

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（7）资信以及商务响应表； （8）联合体投标协议书； （9）联合投标授权委托书；

（10）中小企业声明函（监狱企业证明材料）；

（11）投标人基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证； （12）财务状况；

（13）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（14）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明； （15）商务文件要求的其他资料。

注：招标文件规定不接受联合体投标的，或者投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书及联合体投标授权委托书。

2.3.6.4技术文件

（1）投标人应提交证明其拟提供货物的合格性，且符合招标文件规定的有效技术支持资料，并作为投标文件的组成部分。

①证明货物及其相关服务与招标文件要求相一致的文件资料，主要包括： a.技术方案；

b.货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料）；

c.保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单以及其货源地与价格；

d.对照招标文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物及其相关服务是否作出实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中技术条款偏离表格式填写

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