聚焦中国的能源与环境问题

聚焦中国的能源与环境问题

2007-10-10 16:43:04 来源: 格瑞贝斯环球财经 进入能源 环境问题贴吧 共 0 条 黑马推荐

中国石油进口量大幅增加，最新数据显示中国原油对外依存度仍在持续扩大。 包括环境污染与生态失衡在内的诸多问题正在产生负面影响 能源——中国经济持续发展的核心

随着中国经济的快速发展，对能源的需求也持续增长，因此确保能源供应已成为中国经济发展过程中的焦点问题。目前中国正在努力解决石油在中国经济发展中的瓶颈制约问题，中国政府加强与资源富足国家的能源合作，同时中国也在积极建立战略石油储备，而中国能源企业积极收购海外油气资产，同时加快新油田的勘探，希望获得更稳定的能源供应，保障中国经济的稳步增长。

中国4月份原油进口规模大幅增长，为保证本土市场获得充足的原油供应，中国政府对石油出口予以限制；中国政府于去年11月开始向原油出口征税5%；今年前五个月中国的石油出口规模较上年同期大幅减少36.6%；同时中国还计划在未来加快战略石油储备进程。

中国能源企业正在积极拓展全球市场，中国最大的石油公司中国石油天然气集团公司CNPC近日获得加拿大艾伯塔省油砂矿开采权，中石油表示公司今年1月份从艾伯塔省能源部门获得该项目11块油砂田的开采权，总面积258.6平方公里，预计沥青含量将达到200万桶。中石油获加拿大油砂项目开采权，通过此举该公司将成为首家获得加拿大油砂项目控股权的中国大型石油公司，充分显示中国能源企业积极拓展全球市场的经营战略。同时中国其他能源企业也在积极拓展全球市场，其中中国第二大石油公司中国石油化工集团公司2005年获得加拿大Northern Lights油砂矿项目40%的权益，而中国第三大石油公司中国海洋石油有限公司也于2005年收购加拿大私人持有的MEG Energy Corp.16.69%的股权。

另外中国正在加大力度勘探苏丹石油资源。目前苏丹已成为中国主要石油供应国之一，今年前5个月，苏丹对华输出原油470万吨，较06年同期增长4倍。同时中国最大的国有石油公司正在加大力度勘探苏丹石油资源，中国石油天然气集团公司CNPC与苏丹政府近日签署一份为期20年的特许权协议，协助苏丹开发海上石油资源。根据协议，中国石油天然气集团公司和印度尼西亚国有石油天然气公司PT Pertamina将参与开发苏丹13号海上石油区块，Pertamina表示该公司持有13号区块15%的权益，除中石油集团外，另有3家公司参与合作开发此区块，合作方在勘探期的前3年将总共投资约2,500万美元。

中国经济的高速增长使其对石油需求始终保持强劲增长的态势，数据显示目前中国已经成为仅次于美国的世界第二大石油消费国，而且对能源的巨大消耗已使中国成为世界上最大的石油进口国之一。尽管中国政府提倡节约能源并努力为高速增长的经济降温，但中国石油进口量仍出现大幅增加，最新数据显示中国原油对外依存度仍在持续扩大。鉴于中国未来所面临的能源危机，因此制定高瞻远瞩的可持续发展的能源战略成为当务之急。

环境问题严重制约中国经济持续力

环境问题已经使得中国经济正在失去持续性增长的潜能，中国经济在高速增长的同时正在对环境产生严重的破坏与不利影响。目前，生态退化的景象在中国司空见惯，中国已经出现环

境问题制约经济持续发展的现象。 中国只有大约一半的地域是可居住的，因此13亿人口中的大多数都挤在仅占全世界7%的耕地周围。工业化和城市化又以人类历史上空前的速度加剧了环境问题的严重性。在过去的20年间，大约2亿人口从农村迁往城镇。到2020年，预计还将有3亿人口迁移。

过去20年间，中国北方几十条大大小小的河流已经干涸，大片区域的生态受到破坏。由于蓄水层被抽干，华北许多城市的地下裂开了巨大的地洞。沙漠覆盖了中国18%的土地面积，而现在正以每年几十万平方公里的速度扩张，每年春天来自北方的沙尘暴影响着人们的经济、学习和基本的生活。而且中国30%以上的地方有酸雨问题，二氧化碳、二氧化硫和氧化氮的排放速度继续上升。

2004年中国报导753起水污染事件，而工业废物是中国水污染的主要原因，同时农业废物、生活污水和船舶运输也产生重要影响。中国北部靠近中俄边境的松花江流域早已成为污染最严重的流域，2005年末该地区爆发化学品泄漏事件，化工厂的爆炸导致约100吨苯及其它化学品流入松花江并产生一条80公里长的污染带，导致拥有300多万人口的黑龙江省省会哈尔滨市停水五天。

继该次污染事故发生之后，中国再次发生污染物危及城市饮用水的事件。广东省韶关冶炼厂将镉排入北江韶关段，受污染的河水流向大约80公里之外的英德市并威胁到拥有10多万居民的英德。英德获得污染问题的通报并开始重新启用备用水库系统，停止使用北江的江水。镉是一种用于制造电池和金属涂层的化学物质，可导致肺部和肾脏损害。广东省政府表示该次泄漏给下游的饮用水安全带来严重威胁，广东省环保局声明污染事件发生后北江的镉超标近10倍，同时此次事件被定性为严重的环境污染事故。

目前中国的人口、资源、环境容量已经出现瓶颈，持续发展理念与新能源的利用已经提到中国政府的日程上来。空气污染已经危及到人体的健康问题。在中国最大的11个城市中，因烟灰和其它漂浮在空中的微粒导致每年过早死亡的人数达5万人，40万人感染慢性支气管炎。

中国政府表示资源相对短缺、生态环境脆弱逐渐成为中国发展中的重大问题，政府指出将保证群众饮水安全作为污染防治及环保工作的首要任务，同时表示将采取最为严格的措施，有效化解危害饮用水水源水质的污染隐患。官方数据显示中国七大流域有一半以上的地表水不适合居民饮用，而严重的污染问题导致13亿人口的饮用水供给问题日益突出。目前约有3.2亿农村居民面临饮用水紧缺问题，中国600个城市中也有110个存在较为严重的缺水问题。

在中国经济发展过程中地区发展严重不平衡，沿海发达地区与内陆及农村贫困地区经济差距日益扩大，目前在这些贫困地区生活的人口在中国13亿总人口中占到绝大部分。近年来经济发展对环境的破坏比较严重，生态环境日益脆弱，中国西部地区不断经受干旱的困扰，使贫富差距不断加剧。中国经济的发展加速工业化和城市化，农田不断被城市和工厂侵蚀，从而导致粮食产量不断下降。

部分中国科学家警告表示如果在2030年前温度上升2.8摄氏度，则中国的粮食产量可能会减少10%。目前在中国遭受干旱的西部地区，甘肃、宁夏和内蒙古等贫瘠的西北省份的旱情最为严重，但干旱也已波及到西南的四川，云南省和北部的河北省等。许多地区的主要水

源已经干涸70%以上，而饮用水、牲畜用水和农业用水都面临严重问题。 ，

经济发展对环境的污染与破坏以及严重的干旱问题加剧西部地区的贫困，导致沿海发达地区与内陆及农村贫困地区经济差距日益扩大。同时中国西部地区不断恶化的环境正在降低投资者进入西部地区的投资热情。

在中国政府的“十一五”规划中，其主要目标是解决中国沿海发达地区与内陆及农村贫困地区经济差距日益扩大的问题，要求坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则促进城镇化健康发展，同时加快建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题。中国需要提高能源利用率，强化最低能耗标准，改善环保执法和管理。

自1980年起，提高能效始终是中国的国策，1990年代末期，能源需求增加的速度是经济增长速度的一倍半，每生产一美元的GDP中国所消耗的能源超过世界平均水平的三倍。

改革中国能源机制成为中国经济改革持续发展的关键，值得注意的是中国目前针对汽油、水、电力、煤炭以及其它能源的体系改革已经走入只有通过提高给居民的销售价格来完成的误区中。

目前中国正在为经济的高速发展也正在付出代价，其潜在的矛盾不断暴露出来，包括环境污染与生态失衡在内的诸多问题正在产生负面影响。因此中国需要从根本上解决不断攀升的环境问题，缩小沿海发达地区与内陆及农村贫困地区的经济差距，从而促进社会的和谐发展。中国需要改变目前的经济发展模式，改革理顺经济结构，奠定经济发展的基础。

尽管中国正在努力控制主要流域的工业污染，加大力度整治环境污染，但目前中国经济高速增长所引发的潜在矛盾不断暴露出来，中国经济发展对环境保护所产生的严峻挑战令人担忧，中国政府所面临的最紧迫的挑战是，如何处理好环境保护和经济发展之间的矛盾问题，环境保护和绿色经济发展体系的建立成为中国经济能否持续发展的关键。

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